企业财产损失所得税税前扣除鉴证业务准则

管理资源吧（ ） ，海量企业管理资料免费下载！更多免费下载，敬请登陆：企业财产损失所得税税前扣除鉴证业务准则(试行)一、总则(一 )为 了规 范企业财产损 失所得税税前扣除鉴证业务(以下简称财产损失鉴证)，根据企 业所得税法规和注册税务师管理暂行办法及其有关规定，制定本准则。(二 )财产损失鉴证是指，税 务师事务所接受委托对企业财产损失所得税税前扣除的信息实施必要的审核程序，并出具鉴证报告，以增强税务机关对该项信息信任程度的一种业务。(三 )在接受委托前，税务师事务所应当初步了解业务环境。业务环境包括：业务约定事项、鉴证对象特征、使用的标准，预期使用者的需求、责 任方及其环境的相关特征，以及可能对鉴证业务产生重大影响的事项、交易、条件和惯例等其他事项。(四 )承接 财产损 失鉴证业务 ，应当具备下列条件：1属于企业财产损失鉴证项目；2税务师事务所符合独立性和专业胜任能力等相关专业知识和职业道德规范的要求；3税务师事务所能够获取充分、适当的证据以支持其结论，并出具书面鉴证报告；4与委托人协商签订涉税鉴证业务约定书(见附件 1)。(五 )财产损失鉴证的 鉴证对象是，与企业财产损失所得税税前扣除相关的会计资料、内部证据和外部证据等可以收集、识别和评价的证据及信息。具体包括：企业相关会计资料、有关文件及证明材料等。管理资源吧（ ） ，海量企业管理资料免费下载！更多免费下载，敬请登陆：(六 )税 务师 事务所运用 职业判断对鉴证对象作出合理一致的评价或计量时，应当符合适当的标准。适当的评价标准应当具备相关性、完整性、可靠性、中立性和可理解性等特征。(七 )税 务师 事务所从事 财产损失鉴证业务，应当以职业怀疑态度、有计划地实施必要的审核程序，获取与鉴证对象相关的充分、适当的证据，并及时对制定的计划、实施的程序、获取的相关证据以及得出的结论作出记录。在确定证据收集的性质、时间和范围时，应当体现重要性原则， 评估鉴证业务风险以及可获取证据的数量和质量，对委托事项提供合理保证。(八 )税 务师 事务所应 当严格按照税法及其有关规定开展财产损失鉴证业务，并遵守国家有关法律、法规及本业务准则。二、货币资产损失的审核(一 )现 金损 失的审核1评价有关货币资金的内部控制是否存在、有效且一贯遵守。2抽查凭证，并与总账、明细账核对。3会同会计主管人员盘存库存现金，获取现金保管人确认及会计主管人员签字的现金盘点表(包括倒推至基准日的记录)。4获取现金保管人对于短款的说明及相关核准文件。5由于管理责任造成的现金损失，应取得责任认定及赔偿情况的说明。6涉及刑事犯罪的现金损失，应取得有关司法涉案材料。7确认现金损失税前扣除的金额。计算企业清查出的现金短缺金管理资源吧（ ） ，海量企业管理资料免费下载！更多免费下载，敬请登陆：额，并扣除责任人赔偿后的余额，确认现金损失税前扣除的具体金额。(二 )坏 账损 失的审核1评价有关坏账准备及坏账损失内部控制是否存在、有效且一贯遵守。2确认应收账款的存在，并为申报企业所有。(1)获 取应收、 预付账 款明细表与总账及明细账核对一致；(2)审 核应收及 预付款 项发生、结存的合理性和合法性；(3)采用下列步骤确认应 收、预付款是否真实存在：审 核构成 该笔债权 的相关文件资料( 契约、定购单、发票、运货单据等)；抽 查对应账户 ，以确 认账务处理是否正确。3审核坏账损失的合理性和真实性。(1)申 报企业 采用备抵法核算 损失的，实施如下审核程序：复核坏 账 准备金计 算书，当期坏账准备计算是否准确；审 核坏账损 失的相关会 计处理及税务处理是否正确。(2)逐笔 审核坏 账损失的原因及有关 证明资料，确认坏账发生的真实性及计算的准确性，并确认是否符合税法规定的条件。(3)审 核企业 关联方之 间的往来账款。关联方之间的往来账款不得确认为坏账。但关联企业的应收账款，经法院判决债务方破产后，破产企业的财产不足清偿债务的部分，经税务机关审核后，债权方企业可以作为坏账损失在税前扣除。4获取充分必要的证据。管理资源吧（ ） ，海量企业管理资料免费下载！更多免费下载，敬请登陆：(1)债务 人被依法宣告破产、撤销(包括被政府 责令关闭)、吊销工商营业执照、死亡、失踪，其剩余财产或遗产确实不足清偿或无法找到承债人追偿债务的，应当取得以下证据：法院的破产公告或破 产判决书及破产清算的清偿文件；政府部 门 有关撤销 、责令关闭等的行政决定文件；工商等有关部门出具的注 销、吊销营业证照的证明；公安等有关部门出具的死亡、失踪 证明。(2)债务 人逾期三年以上未清偿且有确凿证明表明已无力清偿债务的，应 取得以下证据：企 业依法催收磋商的记录；债务 人已 资不抵债 的，应取得经审计的上年度会计报告；债务人连续三年亏损的，应取得经审计的最近三年度会计报告；债务人连续三年停止经营的，应取得所在地工商等部门的证明材料，并取得三年内没有任何业务往来的证明；逾期三年以上未收回的应收款项，债务人在中国境外及港、澳、台地区的，应取得境外有资质的机构或中国驻外使(领)馆出具的有关证明。(3)符合条件的债务重 组形成的坏账，应取得下列证据：企 业进行 债务重组 的批准文件、法院判决书、裁决书和企业债务重组方案及相关资料；企 业应收 债权账面价 值的有效凭证和账务处理证据等。(4)因自然灾害、战争及国 际政治事件等不可抗力因素影响，确实管理资源吧（ ） ，海量企业管理资料免费下载！更多免费下载，敬请登陆：无法收回的应收款项，应取得下列证据：企 业的专项说 明；专门 机构或部 门出具的相关 证明文件，或者中国驻外使(领)馆出具的有关说明。5确认坏账损失税前扣除的金额。(1)债务 人已 经清算的， 计算扣除债务人清算财产实际清偿后的余额，确 认不能收回的坏账损失税前扣除的具体金额。(2)对 尚未清算的，由中介机构进行职业推断和客观评判，计算并确认不能收回的坏账损失的具体金额。(3)债务 人已失踪、死亡的应收账款，其遗产不足清偿部分或无法找到承债人追偿债务的，由中介机构进行职业推断和客观评判，计算并确认不能收回的坏账损失的具体金额。(4)因自然灾害、战争及国 际政治事件等不可抗力因素影响，对确实无法收回的应收款项，由中介机构进行职业推断和客观评判，计算并确认不能收回的坏账损失的具体金额。(5)逾期不能收回的应 收款项，有败诉的法院判决书、裁决书，或者胜诉但无法执行或债务人无偿债能力被法院裁定终(中)止执行的，依据法院判决、裁定或终( 中) 止执行的法律文 书，确认坏账损失税前扣除的具体金额。在逾期不能收回的应收款项中，单笔数额较小、不足以弥补清收成本的，由企业作出专项说明，由中介机构进行职业推断和客观评判，计算并确认不能收回的坏账损失的具体金额。管理资源吧（ ） ，海量企业管理资料免费下载！更多免费下载，敬请登陆：(6)逾期三年以上且认 定为坏账的应收款项，由中介机构进行职业推断和客观评判，确认坏账损失税前扣除的具体金额。(7)逾期三年以上的应 收款项，债务人在境外及港、澳、台地区的，经依法催收仍不能收回的，依据有关境外证明材料，确认坏账损失税前扣除的具体金额。(8)债务 重组 形成的坏 账损失，应按债权人重组债权的计税成本与收到的现金或非现金资产的公允价值之间的差额，确认坏账损失税前扣除的具体金额。三、非货币性资产损失的审核(一 )存 货损 失的审核1企业存货发生的损失，包括有关商品、产成品、半成品、在产品以及各类材料、燃料、包装物、低值易耗品等发生的盘亏、变质、淘汰、毁损、 报废、被盗等造成的净损失及永久性或实质性损失。2存货损失真实性的审核。(1)评 价有关存 货的内部控制是否存在、有效且一贯遵守。(2)确 认存货盘 点日盘亏 数量。对 已盘点存 货数量 实施抽查；获 取盘点 汇总表副本 进行复核，并选择金额较大、收发频繁等存货项目作为重要的存货项目，与存货明细账核对；审 核存货盘 点，获 取存货盘点盈亏调整记录。重大盘亏事项是否已获得必要解释；盘亏事项会计处理是否正确并已获批准；盘亏事项账务调整是否已及时入账，非正常损失的外购货物及产成品、在产品管理资源吧（ ） ，海量企业管理资料免费下载！更多免费下载，敬请登陆：所耗用的外购项目的进项税额是否按规定转出，并同时确认为损失。(3)获 取并审 核纳税人存 货盘点计划及存货盘点表，评价存货盘点的可信程度。3报废、 毁损存货的审核。到现场察看存货的现状，并记录、拍照等。4获取充分必要的证据。(1)盘亏 的存 货。取得存 货盘 点表；存 货保管人 对于盘亏 的情况说明；取得 盘亏 存货的价 值确定依据( 包括相关入库手续、相同或相近存货采购发票价格或其他确定依据)；企 业内部有关 责任 认定、责任人赔偿说明和内部核批文件。(2)报废 、毁损 的存货 。属于 单项 或批量金 额较小的存货，应取得企业内部有关技术部门出具的技术鉴定证明；属于 单项 或批量金 额较大的存货，应取得国家有关技术部门或具有技术鉴定资格的机构出具的技术鉴定证明；涉及保 险 索赔的， 应取得保险公司理赔情况的说明；取得企 业 内部关于存 货报废、毁损情况的责任认定、赔偿情况及相关审批文件；残 值情况的 说明。(3)被盗的存货。管理资源吧（ ） ，海量企业管理资料免费下载！更多免费下载，敬请登陆：取得公安机关出具的相关报案、结案证明材料；取得涉及责任人的 责任认定及赔偿情况的说明材料；涉及保 险 索赔的， 应取得保险公司理赔情况的说明材料。(4)发 生永久或 实质性 损失的存货。对发生永久或实质性损失的应提供或取得以下证据：资产 被淘汰、 变质 的经济、技 术等原因的说明；企 业法定代表人、主要负责人和财务负责人签章证实有关资产已霉烂变质、已无使用价值或转让价值、已毁损等的书面证明；有关技 术 部门或具有技 术鉴定资格的机构出具的品质鉴定报告；有关 资产 的成本和价 值回收情况的说明。5确认存货损失税前扣除的金额。计算企业的存货确已形成财产净损失或者已发生永久或实质性损失，并扣除变价收入、可收回金额以及责任和保险赔款后的余额，确认存货损失税前扣除的具体金额。(二 )固定 资产损 失的 审核1固定资产损失，包括企业房屋建筑物、机器设备、运输设备、工具器具等发生盘亏、淘汰、毁损、报废、丢失、被盗等造成的净损失及固定资产发生的永久或实质性损失。2固定资产损失真实性审核。(1)评 价固定 资产管理的内部控制是否存在、有效且一贯遵守。(2)评 价固定 资产计价 对应缴所得税的影响，审核固定资产计价是否符合税法及有关规定。管理资源吧（ ） ，海量企业管理资料免费下载！更多免费下载，敬请登陆：(3)审 核房屋 产权证、车辆运营证、船舶船籍证明等所有权证明文件，确定固定资产是否归被审核单位所有。通 过核对购货 合同、 发票、保 险单、运单等资料，抽查测试其计价是否正确，授权批准手续是否齐备，会计处理是否正确；审 核竣工决算、 验 收和移交报告是否正确，与在建工程的相关记录是否核对相符；审 核投资 者投入固定 资产是否按投资各方确认价值入账，是否有评估报告并经有关部门或有资质的机构确认，交接手续是否齐全。3报废、 毁损的固定资产审核。实地观察报废、毁损的固定资产，并进行记录、拍照等。4获取充分必要的证据。(1)盘亏 的固定 资产应 取得：固定 资产盘 点表；盘亏 情况 说明，单项 或批量金额较大的固定资产盘亏，企业应逐项作出专项说明；企 业内部有关 责任 认定和内部核准文件等。(2)对报废 、毁损的固定 资产应取得：企 业内部有关部 门 出具的鉴定证明；单项 或批量金 额较 大的固定资产报废、毁损，企业应逐项作出专项说明，并委托有技术鉴定资格的机构进行鉴定，出具鉴定说明；不可抗力原因( 自然灾害、意外事故、战争等)造成固定资产毁损、报废的， 应当有相关职能部门出具的鉴定报告，如消防部门出具受灾管理资源吧（ ） ，海量企业管理资料免费下载！更多免费下载，敬请登陆：证明，公安部门出具的事故现场处理报告、车辆报损证明，房管部门的房屋拆除证明，锅炉、电梯等安检部门的检验报告等；企 业固定 资产报废 、毁损情况说明及内部核批文件；涉及保 险 索赔的， 应取得保险公司理赔情况的说明。(3)对 被盗的固定 资产应 取得下列证据：向公安机关的报案和 结案的相关证明材料；涉及 责任人的， 应 取得责任认定及赔偿情况的说明；涉及保 险 索赔的， 应取得保险公司理赔情况的说明。(4)对发 生永久或 实质 性损失的，应取得下列证据：资产 被淘汰、 变质 的经济、技 术等原因的说明；企 业法定代表人、主要负责人和财务负责人签章证实有关资产已无使用价值或转让价值、已毁损等的书面证明；有关技 术 部门或具有技 术鉴定资格的机构出具的品质鉴定报告；有关 资产 的成本和价 值回收情况说明。5确认固定资产损失税前扣除的金额。(1)对盘亏 的固定 资产 ，依据账面净值扣除责任人赔偿后的余额，确认固定资产损失税前扣除的具体金额；(2)对报废 、毁损的固定 资产，依据账面净值扣除残值、保险赔偿和责任人赔偿后的余额，确认固定资产损失税前扣除的具体金额；(3)对 被盗的固定 资产 ，依据账面净值扣除保险理赔以及责任赔偿后的余额，确认固定资产损失税前扣除的具体金额；管理资源吧（ ） ，海量企业管理资料免费下载！更多免费下载，敬请登陆：(4)计 算企业 固定资产 已发生永久或实质性损失，并扣除变价收入、可收回金额以及责任和保险赔款后的余额，确认固定资产损失税前扣除的具体金额。(三 )在建工程及其他资产损失的审核1在建工程及其他资产损失，包括企业已经发生的因停建、废弃和报废、拆除在建工程项目以及因此而引起的相应工程物资报废或削价处理等发生的损失。2确认在建工程及其他资产的存在，并为申报企业所有。(1)获 取或编 制在建工程及其他 资产递延资产明细表，复核加计正确。(2)抽 查重要的原始凭证，审核在建工程及其他资产增加的合法性和真实性，查阅有关合同、协议等资料和支出凭证，是否经授权批准，会计处理是否正确。3在建工程及其他资产状态的审核。到现场察看在建工程及其他资产的现状，并记录、拍照等。4获取充分必要的证据。(1)因停建、废弃和报废 、拆除的在建工程，应取得下列证据：国家明令停建项目的文件；有关政府部门出具的工程停建、拆除文件；企 业对报废 、废弃的在建工程 项目出具的鉴定意见和原因说明及核批文件，单项数额较大的在建工程项目报废，应取得行业专家参与的技术鉴定意见；管理资源吧（ ） ，海量企业管理资料免费下载！更多免费下载，敬请登陆：工程 项目 实际投资额 的确定依据。(2)由于自然灾害和意外事故毁损的在建工程，应取得下列证据：有关自然灾害或者意外事故的证明；涉及保 险 索赔的， 应取得保险理赔的说明；企 业内部有关 责任 认定、责任人赔偿说明和核准文件。5确认在建工程及其他资产损失税前扣除的金额。(1)因停建、废弃和报废 、拆除的在建工程造成的损失，依据账面价值扣除残值后的余额，确认该项资产损失税前扣除的具体金额；(2)由于自然灾害和意外事故毁损的在建工程造成的损失，依据账面价值扣除残值、保险赔偿及责任赔偿后的余额，确认该项资产损失税前扣除的具体金额。四、无形资产损失的审核1确认无形资产的存在并为申报企业所有。(1)获 取或编 制无形资产 明细表，复核加计正确，并与总账数和明细账合计数核对是否相符。(2)审 核无形 资产的权 属证书原件、专利技术的持有和保密状况等，并获取有关协议和董事会纪要等文件、资料，审核无形资产的性质、构成内容、计价依据，确定无形资产的存在性。(3)评 价无形 资产计价 对应缴所得税的影响，审核无形资产计价是否符合税法及其有关规定。(4)审 核无形 资产各项 目的摊销是否符合有关规定，是否与上期一致，若改变摊销政策，审核其依据是否充分。审核本期摊销额及其会计管理资源吧（ ） ，海量企业管理资料免费下载！更多免费下载，敬请登陆：处理和税务处理是否正确。除另有 规 定者外，外 购商誉的摊销费用不得税前扣除；外 购无形 资产的价 值，包括买价和购买过程中发生的相关费用。企业自行研制开发无形资产，应对研究开发费用进行准确归集，凡在发生时已作为研究开发费直接扣除的，该项无形资产使用时，不得再分期摊销；取得土地使用权支付 给国家或其他纳税人的土地出让价款应作为无形资产管理，并在不短于合同规定的使用期间内平均摊销；购买 的计 算硬件所附 带的软件，未单独计价的，应并入计算机硬件作为固定资产管理；单独计价的软件，应作为无形资产管理。2获取充分必要的证据。确认无形资产损失，应取得下列证据：(1)资产 被淘汰的 经济 、技术等原因的说明；(2)企 业法定代表人、主要负责人和财务负责人签章证实有关资产已无使用价值或转让价值等的书面证明；(3) 有关技术部门或具有技术鉴定资格的机构出具的品质鉴定报告；(4)无形 资产 的法律保 护期限文件；(5)无形 资产 的成本和价 值回收情况的说明。3确认无形资产损失税前扣除的金额。计算企业无形资产确已形成财产净损失或者已发生永久或实质性损失，并扣除变价收入、可收回金额以及责任和保险赔款后的余额，确认无形资产损失税前扣除的具体金额。五、投资损失的审核 1确认投资的存在并为申报企业所有。管理资源吧（ ） ，海量企业管理资料免费下载！更多免费下载，敬请登陆：(1)短期投 资 。获 取或编 制短期投 资明细表，复核加计正确，并与总账数和明细账合计数核对是否相符，结合短期投资跌价准备和委托贷款科目与报表数核对是否相符。获 取股票、 债券及基金 账户对账单，与明细账余额核对，审核期末资金账户余额会计处理是否正确。必要时，向证券公司等发函询证。获 取期货账户对账单，与明细账余额核对，审核期末资金账户余额会计处理是否正确。必要时，向期货公司发函询证。监盘库 存有价 证券，并与相关 账户余额进行核对，如有差异，应查明原因，并作出记录或进行适当调整。 对在外保管的有价证券,查阅有关保管的证明文件。必要时,向保管人函证。审 核申报损 失的短期投 资增加项目的记账凭证及其原始凭证是否完整合法，会计处理是否正确。审核短期投资成本的确定是否符合相关规定。(2)长 期投资 。获 取或编 制长期股 权投资明细表，复核加计正确，并与总账数和明细账合计数核对相符，结合长期投资减值准备科目与报表数核对相符。审 核申报损 失的长 期投资的原始凭证，对于增加的项目要核实其入账基础是否符合投资合同、协议的有关规定，会计处理是否正确；对于减少的项目要核实其变动原因及授权批准手续。以非 货币 性交易换 入长期股权投资时，审核其初始投资成本是管理资源吧（ ） ，海量企业管理资料免费下载！更多免费下载，敬请登陆：否为换出资产的账面价值加上应付的相关税费。审 核股票 权证等凭据，核 对其所有权及金额。必要时，应向被投资单位函证投资单位的投资额、持股比例及被审计单位发放股利情况。若股票权证等已提供质押或受到其他约束的，应取证(或函证)，提请被审计单位作适当披露。(3)债权 投资 。获 取或编 制长期债权 投资明细表，复核加计正确，并与总账数和明细账合计数核对相符，结合长期投资减值准备和委托贷款科目与报表数核对相符。审 核申报损 失的债 券投资的原始凭证，对于增加的项目要核实其入账基础是否符合有关规定，会计处理是否正确；对于减少的项目要核实其变动原因及授权批准手续。监盘库 存有价 证券，取得 盘点表，核 对其所有权及金额。2取得充分必要的证据。确认投资损失应取得下列证据：(1)有关被投资方破产 公告、破产清偿文件；工商等有关部门注销、吊销文件；政府有关部门的行政决定文件；终止经营、停止交易的法律或其他证明文件；(2)有关 资产 的成本和价 值回收情况说明；(3)被投 资方清算剩余财产分配情况的证明；(4)企 业法定代表人、主要负责人和财务负责人签章证实有关资产已霉烂变质、已无使用价值或转让价值、已毁损等的书面证明。3确认投资损失税前扣除的金额。计算企业各类投资确已形成财管理资源吧（ ） ，海量企业管理资料免费下载！更多免费下载，敬请登陆：产净损失或者已发生永久或实质性损失，并扣除变价收入、可收回金额以及责任和保险赔款后的余额，确认投资损失税前扣除的具体金额。六、其他资产损失的审核(一 )资产评估损失的 审核1确认评估资产的存在，审核申请资产评估损失税前扣除是否符合规定条件。(1)获 取资产评 估报告和附件，并与 总账数和明细账记录的资产评估损失额核对是否相符。(2)审 核各项资产评 估确 认的损失是否符合税收法规和有关规定。2取得充分必要的证据。确认资产评估损失应取得下列证据：(1)国家 统一 组织清产 核资的文件(不包括国有资产日常管理中经常化、制度化资产清查) ；(2)具有 评估 资质的机构出具的 资产评估资料；(3)政府部 门资产评 估确 认文书；(4)应 税改组业务 已纳 税证明资料；(5)免税改 组业务 涉及 资产评估增值或损失已纳税调整证明资料。3确认资产评估损失税前扣除的金额。计算企业确已形成的资产评估损失税前扣除的具体金额。(二 )搬迁、征用资产损 失的审核1确认因政府规划搬迁、征用资产的存在，审核申请该项资产损失税前扣除是否符合规定的条件。管理资源吧（ ） ，海量企业管理资料免费下载！更多免费下载，敬请登陆：(1)获 取政府 规划搬迁、征用的 资产明细表，复核加计正确，并与总账数和明细账合计数核对是否相符。(2)审 核因政府 规划搬迁、征用的 资产损失是否有明确的法律、政策依据；(3)审 核因政府 规划搬迁、征用的 资产损失是否属于政府行为。2取得充分必要的证据。确认因政府规划搬迁、征用等发生的财产损失应取得下列证据：(1)政府有关部门的行政决定文件及法律政策依据；(2)专业 技术 部门或具有 资质的机构出具的鉴定证明；(3)企 业资产账 面价值 的确定依据。3确认搬迁、征用资产损失税前扣除的金额。计算企业因政府规划搬迁、征用确已形成的财产损失，并扣除政府拆迁补偿等收入后的余额，确 认该项资产损失税前扣除的具体金额。(三 )担保 资产损 失的 审核1确认担保资产存在并为申报企业所有。获取担保损失明细表，复核加计正确，并与总账数和明细账合计数核对是否相符。2取得充分必要的证据。确认企业对外提供与本身应纳税收入有关的担保，承担连带还款责任发生财产损失，应取得下列证据：(1)法院的破产公告或破 产判决书及破产清算的清偿文件、政府部门有关撤销、责令关闭等的行政决定文件、工商等有关部门出具的注销、吊 销执业证照的证明、公安等有关部门出具的死亡、失踪证明；(2)逾期三年以上无力清偿债务的确凿证明；管理资源吧（ ） ，海量企业管理资料免费下载！更多免费下载，敬请登陆：(3)企 业依法催收磋商记录；(4)地方主管税务机关的 证明。3确认担保损失税前扣除的金额。计算企业对外提供与本身应纳税收入有关的担保、承担连带还款责任发生的财产损失，并扣除可收回金额后的余额，确认担保资产损失税前扣除的具体金额。(四 )抵押 资产损 失的 审核1确认抵押资产为申报企业所有。2取得企业未能按期赎回抵押资产的相关资料。3取得抵押资产被拍卖或变卖的证明材料。4确认抵押资产损失税前扣除的金额。依据抵押资产账面净值扣除变卖收入后的余额，确认抵押资产损失税前扣除的具体金额。(五 )出售住房损失的 审核1确认资产的存在，并为申报企业所有。(1)获 取企业 出售房改住房明 细表(包括出售住房使用权和全部或部分产权) ；(2)复核加 计 正确，并与 总账、明细账核对是否相符。2取得充分必要的证据。(1)县级 以上人民政府房改主管机构批准的实行房改的批复文件或企业上级主管部门依据县级以上人民政府房改主管机构批复，对该企业实行房改的批复方案；(2)购 置住房的 发票(企业自建的住房，提供竣工决算和建造支出的发票或有关凭证)和住房 计提折旧的情况及账面净值余额；管理资源吧（ ） ，海量企业管理资料免费下载！更多免费下载，敬请登陆：(3)出售住房的价格及每套住房的出售价格的凭证；(4)获 取住宅共用部位、公用设施维修基金的情况及清理费用支出凭证；(5)住房周 转 金建立及取消的情况 说明，取消住房周转金的会计凭证。3审核企业出售的住房是否按市(州、地区)政府规定的房改价格收取房款，是否存在实际售价低于市(州、地区)政府核定的房改价格的情形。4审核企业对已按规定领取了一次性补发购房补贴的无房和住房未达到规定面积的老职工，以及停止住房实物分配后参加工作的新职工，是否存在按低于成本价出售住房的情形。5审核企业住房制度改革中出售住房的时间和账务处理，是否符合相关规定。6确认出售住房损失税前扣除的金额。计算企业按规定取消住房基金和住房周转金制度后出售住房的收入，扣除按规定提取的住宅共用部位、公用设施维修基金以及住房账面净值和有关清理费用后的余额，确 认出售住房损失税前扣除的具体金额。七、金融企业呆账损失的审核(一 )确 认财产 的存在并 为申报企业所有1获取或编制短期贷款(长期贷款) 明细表，复核加计正确，并与报表数、总账数和明细账合计数核对是否相符。2获取并审核贷款合同、协议、贷款证( 或 IC 卡)及授权批准或其管理资源吧（ ） ，海量企业管理资料免费下载！更多免费下载，敬请登陆：他有关资料和借款凭证(借据) ，确认贷款的真实性，并与会计记录核对。3审核申报损失贷款的偿还情况，核对会计记录和原始凭证。4向借款单位函证，并与贷款期末余额核对。5对于以财产抵押的贷款，应注意有关抵押资产的所有权归属和贷款合同规定的限制条款。(二 )取得充分必要的证据1金融企业发生符合税法规定的各类呆账损失，应提供或取得下列证明材料：(1)借款人或被投资企 业的贷款和投资合同、发放贷款和投资凭证及相关材料。(2)法院、公安、工商、企业主管等部门、保险企业等单位出具的呆账损失的相关证明材料。(3)税 务机关要求 报送的其他 资料。(4)遇有下列情形之一的，应提供或取得相关证明材料：借款人和担保人依法宣告破产、关闭、解散，并终止法人资格，金融企业对借款人和担保人进行追偿后，未能收回债权的相关证明材料；借款人死亡，或者依照民法通则及其有关规定宣告失踪或者死亡，金融企业依法对其财产或者遗产进行清偿，并对担保人进行追偿后，未能收回债权的相关证明材料；借款人遭受重大自然灾害或意外事故，损失巨大且不能获得保管理资源吧（ ） ，海量企业管理资料免费下载！更多免费下载，敬请登陆：险补偿，确实无力偿还的贷款；或者保险赔偿清偿后，确实无力偿还的部分债务，金融企业对其财产进行清偿和对担保人进行追偿后，未能收回债权的相关证明材料；借款人和担保人虽 未依法宣告破产、关闭、解散，但已完全停止经营活动，被县(市、区 )及县以上工商行政管理部门依法注销、吊销营业执照， 终止法人资格，金融企业对借款人和担保人进行清偿后，未能收回债权的相关证明材料；借款人触犯刑律，依法受到制裁，其 财产不足归还所借债务，又无其他债务承担者，金融企业经追偿后确实无法收回债权的相关证明材料；由于借款人和担保人不能偿还到期债务，金融企业诉诸法律，经法院对借款人和担保人强制执行，借款人和担保人均无财产可执行，法院裁定终结执行后，金融企业仍无法收回债权的相关证明材料；由于上述(1)至(6)项 原因借款人不能偿还到期债务，金融企业对依法取得的抵债资产，按评估确认的市场公允价值入账后，扣除抵债资产接收费用，小于贷款本息的差额，经追偿后仍无法收回债权的相关证明材料；开立信用证、办理承 兑汇票、开具保函等发生垫款时，凡开证申请人和保证人由于上述(1)至(7) 项原因，无法 偿还垫款，金融企业经追偿后仍无法收回垫款的相关证明材料；按照国家法律法规规 定具有投资权的金融企业的对外投资，由于被投资企业依法宣告破产、关闭、解散，并终止法人资格的，经金融管理资源吧（ ） ，海量企业管理资料免费下载！更多免费下载，敬请登陆：企业对被投资企业清算和追偿后仍无法收回股权的相关证明材料；银 行卡被 伪造、冒用、骗领而发生的应由银行承担的净损失的相关证明材料；助学贷款逾期后，银行在确定的有效追索期内，并依法处置助学贷款抵押物( 质押物)和向担保人追索连带责 任后，仍无法收回贷款的相关证明材料；金融企业发生的除贷款本金和应收利息以外的其他逾期 3 年无法收回的应收账款(不含关 联企业之间的往来账款)的相关证明材料；经国务院专案批准核销债权的相关证明材料。2确认呆账损失税前扣除的金额。对于符合税法规定允许在税前扣除的呆账损失，应当按照金融企业对借款人和担保人进行追偿后仍无法收回的债权或净损失，确认税前扣除的呆账损失的具体金额。下列债权或者股权不得作为呆账损失税前扣除：(1)借款人或者担保人有经济偿还能力，不论何种原因，未按期偿还的金融企业债权；(2)违 反法律、法 规的 规定，以各种形式、借口逃废或者悬空的金融企业债权；(3)行政干 预 逃废或者 悬空的金融企业债权；(4)金融企 业 未向借款人和担保人追 偿的债权；(5)金融企 业发 生非经营 活动的债权；(6)其他不 应 当核销的金融企 业债权或者股权。八、鉴证报告的出具管理资源吧（ ） ，海量企业管理资料免费下载！更多免费下载，敬请登陆