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1附件: 北京市工程监理企业及人员违法违规行为记分标准计分标准序号 行为类别不良行为代码违法违规行为描述 行为认定依据 处罚处理依据 处罚处理 企业企业负责人总监理工程师监理工程师责令改正 2 2 3 3罚款 10万元 5 5 6 6罚款 10万-30 万元5 5 6 61 安全管理 GQJL101001监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理建设工程安全生产管理条例 (国务院令第393 号)第十四条第三款建设工程安全生产管理条例 (国务院令第 393号)第五十七条第(四)项罚款 30万元 10 10 12 12责令改正 1 1 2 2罚款 10万元 2 2 3 3罚款 10万-30 万元3 3 4 42 安全管理GQJL101002未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行认真审查 建设工程安全生产管理条例 (国务院令第393 号)第十四条第一款建设工程安全生产管理条例 (国务院令第 393号)第五十七条第(一)项罚款 30万元 4 4 5 52责令改正 2 2 3 3罚款 10万元 5 5 6 6罚款 10万-30 万元5 5 6 63 安全管理 GQJL101003发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工 建设工程安全生产管理条例 (国务院令第393 号)第十四条第二款建设工程安全生产管理条例 (国务院令第 393号)第五十七条第(二)项罚款 30万元 10 10 12 12责令改正 3 3 4 4罚款 10万元 5 5 6 64 安全管理 GQJL101004发现存在安全事故隐患,施工单位拒不整改或者不停止施工,工程监理单位未及时向有关主管部门报告 建设工程安全生产管理条例 (国务院令第393 号)第十四条第二款建设工程安全生产管理条例 (国务院令第 393号)第五十七条第(三)项罚款 10万-30 万元5 5 6 63罚款 30万元 10 10 12 125 安全管理 GQJL101005注册监理工程师未执行法律、法规和工程建设强制性标准的建设工程安全生产管理条例 (国务院令第393 号)第十四条第三款建设工程安全生产管理条例 (国务院令第 393号)第五十八条停止执业资格 3 个月以上 1年以下,情节严重的吊销执业资格,5 年内不予注册20 126 安全管理 GQJL101006未监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况建筑起重机械安全监督管理规定 (建设部令第 166 号)第二十二条第(四)项建筑起重机械安全监督管理规定 (建设部令第 166 号)第三十二条责令限期改正,予以警告,并处 5000元罚款2 2 3 34责令限期改正,予以警告,并处以5000 元以上 30000元以下的罚款3 3 4 4责令限期改正,予以警告,并处30000 元罚款4 4 5 57 安全管理 GQJL101007未审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件建筑起重机械安全监督管理规定 (建设部令第 166 号)第二十二条第(一)项建筑起重机械安全监督管理规定 (建设部令第 166 号)第三十二条责令限期改正,予以警告,并处 5000元罚款2 2 3 35责令限期改正,予以警告,并处以5000 元以上 30000元以下的罚款3 3 4 4责令限期改正,予以警告,并处30000 元罚款4 4 5 58 安全管理 GQJL101008未审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书建筑起重机械安全监督管理规定 (建设部令第 166 号)第二十二条第(二)项建筑起重机械安全监督管理规定 (建设部令第 166 号)第三十二条责令限期改正,予以警告,并处 5000元罚款2 2 3 36责令限期改正,予以警告,并处以5000 元以上 30000元以下的罚款3 3 4 4责令限期改正,予以警告,并处30000 元罚款4 4 5 5责令限期改正,予以警告,并处 5000元罚款2 2 3 39 安全管理 GQJL101009 未监督检查建筑起重机械的使用情况建筑起重机械安全监督管理规定 (建设部令第 166 号)第二十二条第(五)项建筑起重机械安全监督管理规定 (建设部令第 166 号)第三十二条责令限期改正,予以警告,并处以5000 元以上 30000元以下的罚款3 3 4 47责令限期改正,予以警告,并处30000 元罚款4 4 5 5责令改正 1 1 3 310 安全管理 GQJL101010未审核建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案建筑起重机械安全监督管理规定 (建设部令第 166 号)第二十二条第(三)项建筑起重机械安全监督管理规定 (建设部令第 166 号)第二十二条第(三)项 逾期未改责令改正 3 3 5 5责令改正 1 1 3 311 安全管理 GQJL101011发现存在生产安全事故隐患的,未要求安装单位、使用单位限期整改,对安装单位、使用单位拒不整改的,未及时向建设单位报告建筑起重机械安全监督管理规定 (建设部令第 166 号)第二十二条第(六)项建筑起重机械安全监督管理规定 (建设部令第 166 号)第二十二条第(六)项 逾期未改责令改正 3 3 5 512 安全管理 GQJL201001未审查施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考核合格证书和操作资质证书情况、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见 (建市2006248 号)第一条第(一)项第 5、6 子项关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见(建市2006248 号)第一条第(一)项第5、6 子项责令改正 3 3 5 58逾期未改责令改正 5 5 10 10责令改正 1 1 3 313 安全管理 GQJL201002未按工程项目特点设立相应的专职或兼职安全监理人员关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见 (建市2006248 号)第一条第(一)项第 1 子项关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见(建市2006248 号)第一条第(一)项第 1 子项 逾期未改责令改正 3 3 5 5责令改正 1 1 3 314 安全管理 GQJL201003未对施工现场和毗邻建筑物、构筑物及地下管线等的专项保护措施进行审查关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见 (建市2006248 号)第一条第(一)项第 3 子项第(1)目关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见(建市2006248 号)第一条第(一)项第 3 子项第(1)目逾期未改责令改正 3 3 5 59责令改正 1 1 3 315 安全管理 GQJL201004未对施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施进行审查关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见 (建市2006248 号)第一条第(一)项第 3 子项第(3)目关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见(建市2006248 号)第一条第(二)项第 3 子项第(3)目 逾期未改责令改正 3 3 5 5责令改正 1 1 3 316 安全管理 GQJL201005未对基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案进行审查关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见 (建市2006248 号)第一条第(一)项第 3 子项第(2)目关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见(建市2006248 号)第一条第(一)项第 3 子项第(2)目逾期未改责令改正 3 3 5 510责令整改 1 1 3 317 安全管理 GQJL201006未对超过一定规模的危险性较大工程编制专项安全生产监理实施细则城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法(建质20105 号)第五十条城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法 (建质20105 号)第七十六条 逾期未改责令改正 3 3 5 51118 安全管理 GQJL201007未审查施工组织设计中安全技术措施、专项施工方案及施工监测方案是否符合工程建设强制性标准和设计文件要求城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法(建质20105 号)第五十一条城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法 (建质20105 号)第五十一条责令整改 1 1 3 319 安全管理 GQJL201008未对视频监控系统、门禁智能监控系统和第三方监控量测系统进行检查验收北京市建设委员会关于加强北京市轨道交通工程施工安全质量管理意见 (京建施2009140 号)第二条第(六)项北京市建设委员会关于加强北京市轨道交通工程施工安全质量管理意见(京建施2009140 号)第二条第(六)项责令整改 1 1 3 31220 安全管理 GQJL201009未认真审查施工单位管线防护措施,未进行重点检查并作好检查记录关于加强基础设施管线施工防护和拆除工程施工 安全监督管理的若干规定 (京建施2006256号)第九条关于加强基础设施管线施工防护和拆除工程施工 安全监督管理的若干规定(京建施2006256 号)第九条责令整改 1 1 3 3责令改正 3 3 5 521 安全管理 GQJL201010未审查施工企业项目经理、项目技术负责人资格情况北京市建设工程生产安全事故责任认定若干规定 (京建施2006669 号)第七条北京市建设工程生产安全事故责任认定若干规定(京建施2006669 号)第七条逾期未改责令改正 5 5 10 101322 安全管理 GQJL201011未履行监督职责,对施工单位实施未经专家评审的施工降水方案或者未综合利用抽排的地下水不予制止,也未向有关部门报告的。北京市建设工程施工降水管理办法 (京建科教20071158 号)第十六条北京市建设工程施工降水管理办法 (京建科教20071158 号)第十六条责令整改 1 1 3 323 安全管理 GQJL201012未对施工单位报送的施工现场安全资料进行审核,并予以签发。建设工程施工现场安全资料管理规程第3.3.3建设工程施工现场安全资料管理规程第 3.3.3 责令整改 3 3 5 51424 安全管理 GQJL201013未对施工现场安全资料的形成、积累、组卷进行监督检查。建设工程施工现场安全资料管理规程第3.3.2建设工程施工现场安全资料管理规程第 3.3.2 责令整改 3 3 5 525 安全管理 GQJL201014未对施工现场有限空间施工作业的专项方案进行审核北京市建设工程有限空间作业安全生产管理规定 (京建施2009521 号)第六条北京市建设工程有限空间作业安全生产管理规定(京建施2009521 号)第六条责令整改 1 1 3 31526 安全管理 GQJL201015在一般安全事故中监理单位负有监理责任情节严重的北京市建设工程施工现场生产安全事故及重大隐患处理规定 (京建施2009889 号)第十七条第(一)项北京市建设工程施工现场生产安全事故及重大隐患处理规定 (京建施2009889 号)第十七条第(一)项责令整改 10 10 0 027 安全管理 GQJL201016在较大安全事故中监理单位负有监理责任情节严重的北京市建设工程施工现场生产安全事故及重大隐患处理规定 (京建施2009889 号)第十七条第(二)项北京市建设工程施工现场生产安全事故及重大隐患处理规定 (京建施2009889 号)第十七条第(二)项责令整改 20 20 0 01628 安全管理 GQJL201017在重大安全事故中监理单位负有监理责任情节严重的北京市建设工程施工现场生产安全事故及重大隐患处理规定 (京建施2009889 号)第十七条第(三)项北京市建设工程施工现场生产安全事故及重大隐患处理规定 (京建施2009889 号)第十七条第(三)项责令整改 30 30 0 0责令改正 1 1 0 029 质量管理 GQJL102001未选派具备相应资格的总监理工程师和注册监理工程师进驻施工现场建设工程质量管理条例第三十七条建设工程质量管理条例第三十七条逾期未改责令改正 2 2 0 017责令改正 0 0 1 130 质量管理GQJL102002注册监理工程师未按照工程监理规范的要求,采取巡视和平行检验等形式,对建设工程实施监理 建设工程质量管理条例第三十八条建设工程质量管理条例第三十八条逾期未改责令改正 1 1 2 2责令停止执业 1 年 1 131 质量管理 GQJL102003 注册监理工程师因过错造成质量事故 建设工程质量管理条例第七十二条 建设工程质量管理条例第七十二条 吊销执业证书,5年内不予注册2 220 12罚款 50万元 1 1 1 1罚款 50万-100 万元2 2 2 232 质量管理 GQJL102004工程监理单位与建设单位或者施工单位串通,弄虚作假、降低工程质量建设工程质量管理条例第六十七条第(一)项建设工程质量管理条例第六十七条第(一)项罚款 100万元 3 3 3 318罚款 50万元 1 1 1 1罚款 50万-100 万元2 2 2 233 质量管理GQJL102005将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字建设工程质量管理条例第六十七条第(二)项建设工程质量管理条例第六十七条罚款 100万元 3 3 3 3责令改正,处 5 万元罚款1 1 0 034 质量管理 GQJL102006与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程监理业务建设工程质量管理条例第三十五条建设工程质量管理条例第六十八条 责令改正, 处 5 万-10 万元罚款2 2 0 019责令改正,处 10 万元罚款3 3 0 0责令整改 1 1 1 1逾期未改,处以 10万元罚款2 2 2 2逾期未改,处以 10万元以上30 万元以下罚款3 3 3 3逾期未改,处以 30万元罚款4 4 4 435 质量管理 GQJL102007 未按照民用建筑节能强制性标准实施监理民用建筑节能条例第四十二条第一款第(一)项民用建筑节能条例第四十二条第一款第(一)项情节严重的,降低资质等级或者吊销资质证书0 0 0 036 质量管理 GQJL102008墙体、屋面保温工程施工时,未采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理民用建筑节能条例第四十二条第一款第(二)项民用建筑节能条例第四十二条第一款第(二)项责令整改 1 1 1 120逾期未改,处以 10万元罚款2 2 2 2逾期未改,处以 10万元以上30 万元以下罚款3 3 3 3逾期未改,处以 30万元罚款4 4 4 4情节严重的,降低资质等级或者吊销资质证书0 0 0 021责令改正,处 50 万元罚款,有违法所得的,没收违法所得1 1 1 1责令改正,处 50 万元以上100 万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得2 2 2 237 质量管理 GQJL102009对不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、预拌砂浆、门窗、采暖制冷系统和照明设备,按照符合施工图设计要求签字民用建筑节能条例第四十二条第二款建设工程质量管理条例第六十七条责令改正,处 100 万元罚款,有违法所得的,没收违法所得3 3 3 322责令改正 1 1 1 038 质量管理 GQJL202001住宅工程质量分户验收时,发现工程观感质量和使用功能不符合规范或设计文件要求的,未书面责成施工单位整改并对整改情况进行复查住宅工程质量分户验收管理规定 (京建质2005999 号)第八条第(三)项住宅工程质量分户验收管理规定 (京建质2005999 号)第八条第(三)项逾期未改责令改正 2 2 2 039 质量管理 GQJL202002监理单位未按要求组织重要部位和环节施工前条件验收北京市轨道交通建设工程重要部位和环节施工前条件验收暂行办法第八条北京市轨道交通建设工程重要部位和环节施工前条件验收暂行办法第十条责令整改 1 1 1 040 质量管理 GQJL202003对未进行施工前条件验收或验收未通过、施工单位擅自施工的,监理单位未下发监理通知要求施工单位停工,或施工单位拒不停工,未向建设单位报告北京市轨道交通建设工程重要部位和环节施工前条件验收暂行办法第八条北京市轨道交通建设工程重要部位和环节施工前条件验收暂行办法第十条责令整改 1 1 1 02341 质量管理 GQJL202004当视频效果不能满足视频旁站工作需要时,未将视频旁站监理改为现场旁站监理北京市轨道交通建设工程旁站监理管理规定(试行) 第三条北京市轨道交通建设工程旁站监理管理规定(试行) 第十六条责令整改 1 0 1 042 质量管理 GQJL202005监理单位未根据工程特点编制旁站监理专项方案,或旁站监理专项方案未经总监理工程师批准;或旁站监理专项方案未报送给建设单位和施工单位北京市轨道交通建设工程旁站监理管理规定(试行) 第七条第(一)款北京市轨道交通建设工程旁站监理管理规定(试行) 第十六条责令整改 1 1 1 043 质量管理 GQJL202006旁站监理人员未按照施工单位通知的时间对旁站监理项目施工全过程进行旁站监理;或未认真履行旁站监理职责北京市轨道交通建设工程旁站监理管理规定(试行) 第九条北京市轨道交通建设工程旁站监理管理规定(试行) 第十六条责令整改 1 0 0 144 质量管理 GQJL202007旁站监理人员不具备工程相关专业知识,或未取得培训上岗证书北京市轨道交通建设工程旁站监理管理规定(试行) 第八条北京市轨道交通建设工程旁站监理管理规定(试行) 第十六条责令整改 1 0 0 124责令改正 1 1 1 045 质量管理 GQJL202008分户验收合格后,未按户出具由监理单位负责人签字或签章确认的住宅工程质量分户验收表 ,并加盖建设、施工、监理单位质量验收专用章住宅工程质量分户验收管理规定 (京建质2005999 号)第八条第(四)项住宅工程质量分户验收管理规定 (京建质2005999 号)第八条第(四)项逾期未改责令改正 2 2 2 0责令改正 0 0 1 146 质量管理 GQJL202009住宅工程竣工验收前,工程监理单位未督促施工单位规范制作并安装“工程标牌”住宅工程质量分户验收管理规定 (京建质2005999 号)第十条住宅工程质量分户验收管理规定 (京建质2005999 号)第十条逾期未改责令改正 1 1 2 225责令改正 0 0 1 147 质量管理 GQJL202010工程总监理工程师未依据分户验收情况组织对工程质量进行竣工预验收,或者预验收合格后总监理工程师未在施工单位工程竣工报告上签署意见并对工程进行质量评估,提出工程量评估报告关于加强住宅工程质量分户验收管理工作的通知 (京建质2009383 号)第五条第二款关于加强住宅工程质量分户验收管理工作的通知(京建质2009383 号)第五条第二款逾期未改责令改正 1 1 2 2责令改正 1 1 1 048 质量管理 GQJL202011未按要求编制项目监理大纲,或未制定监理方案、监理细则、监理旁站计划,或制定监理方案而未明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责北京市建设委员会关于加强北京市轨道交通工程施工安全质量管理意见 (京建施2009140 号)第二条第(二)项北京市建设委员会关于加强北京市轨道交通工程施工安全质量管理意见(京建施2009140 号)第二条第(二)项逾期未改责令改正 2 2 2 02649 质量管理 GQJL202012旁站监理人员未检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行) (建市2002189 号)第六条第(一)项房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行) (建市2002189 号)第十一条责令改正 0 0 1 150 质量管理 GQJL202013旁站监理人员未在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行) (建市2002189 号)第六条第(二)项房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行) (建市2002189 号)第十一条责令改正 0 0 1 12751 质量管理 GQJL202014旁站监理人员未核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等,并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行) (建市2002189 号)第六条第(三)项房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行) (建市2002189 号)第十一条责令改正 0 0 1 152 质量管理 GQJL202015旁站监理人员未做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站监理原始资料房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行) (建市2002189 号)第六条第(四)项房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行) (建市2002189 号)第十一条责令改正 0 0 1 1责令改正 1 1 1 153 质量管理 GQJL202016旁站监理人员在关 键部 位 、 关 键 工 序 实 施旁 站 监 理 时 , 未 及 时发 现 和 处 理 旁 站 监 理过 程 中 出 现 的 质 量 问题 , 或 未 如 实 准 确 地做 好 旁 站 监 理 记 录房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)(建市2002189 号)第七条房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)(建市2002189 号)第十一条 逾期未改责令改正 2 2 2 228责令整改 1 1 1 054 质量管理 GQJL202017总监理工程师未持有工程监理单位的委托授权书关于加强北京市建设工程质量施工现场管理工作的通知 (京建发2010111 号)第一条第(四)项关于加强北京市建设工程质量施工现场管理工作的通知 (京建发2010111 号)第五条第(一)项逾期未改责令改正 2 2 2 0责令整改 1 1 1 055 质量管理 GQJL202018未经建设单位同意,总监理工程师同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师,或者总监理工程师同时担任 3 项以上委托监理合同的项目总监理工程师关于加强北京市建设工程质量施工现场管理工作的通知 (京建发2010111 号)第一条第(四)项关于加强北京市建设工程质量施工现场管理工作的通知 (京建发2010111 号)第五条第(一)项逾期未改责令改正 2 2 2 029责令整改
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