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文档简介
各行业企业所得税预警税负率参考: 1 餐饮业 2.00% 2 道路运输业 2.00% 3 电力、热力的生产和供应业 1.50% 4 电气机械及器材制造业 2.00% 5 房地产业 4.00% 6 纺织服装、鞋、帽制造业 1.00% 7 纺织业 1.00% 8 纺织业-袜业 1.00% 9 非金属矿物制品业 1.00% 10 废弃资源和废旧材料回收加工业 1.50% 11 工艺品及其他制造业 1.50% 12 工艺品及其他制造业-珍珠 4.00% 13 化学原料及化学制品制造业 2.00% 14 计算机服务业 2.00% 15 家具制造业 1.50% 16 建筑安装业 1.50% 17 建筑材料制造业 3.00% 18 建筑材料制造业-水泥 2.00% 19 金属制品业 2.00% 20 金属制品业-弹簧 3.00% 21 金属制品业-轴瓦 6.00% 22 居民服务业 1.20% 23 零售业 1.50% 24 木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业 1.00% 25 农、林、牧、渔服务业 1.10% 26 农副食品加工业 1.00% 27 批发业 1.00% 28 皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业 1.00% 29 其他采矿业 1.00% 30 其他服务业 4.00% 31 其他建筑业 1.50% 32 其他制造业 1.50% 33 其他制造业-管业 3.00% 34 其他制造业-水暧管件 1.00% 35 商务服务业 2.50% 36 食品制造业 1.00% 37 塑料制品业 3.00% 38 通信设备、计算机及其他电子设备制造业 2.00% 39 通用设备制造业 2.00% 40 畜牧业 1.20 41 医药制造业 2.50% 42 饮料制造业 2.00% 43 印刷业和记录媒介的复制印刷 1.00% 44 娱乐业 6.00% 45 造纸及纸制品业 1.00% 46 专业机械制造业 2.00% 47 专业技术服务业 2.50% 增值税税负率应交税金 /销售收入 即系=(销项税-进项税 )/销售收入100 序号 行业 平均税负率 1 农副食品加工 3.50 2 食品饮料 4.50 3 纺织品(化纤) 2.25 4 纺织服装、皮革羽毛(绒)及制品 2.91 5 造纸及纸制品业 5.00 6 建材产品 4.98 7 化工产品 3.35 8 医药制造业 8.50 9 卷烟加工 12.50 10 塑料制品业 3.50 11 非金属矿物制品业 5.50 12 金属制品业 2.20 13 机械交通运输设备 3.70 14 电子通信设备 2.65 15 工艺品及其他制造业 3.50 16 电气机械及器材 3.70 17 电力、热力的生产和供应业 4.95 18 商业批发 0.90 19 商业零售 2.50 20 其他 3.50 税负率是指增值税纳税义务人当期应纳增值税占当期应税销售收入的比例。 企业税收负担率的测算分析 税负率差异幅度企业税负率本地区同行业平均税负率(或上年同期税负率)本地区同行业平均税负率(或上年同期税负率)100 将测算的企业税负率与上年同期、同行业平均税负率相比,如税负率差异幅度低于-30,则该企业申报异常。 (二)企业销售额变动率的测算分析 当月应税销售额变动率=(当月应税销售额-上月应税销售额)上月应税销售额100 累计应税销售额变动率=(本期累计应税销售额-上年同期应税销售额)上年同期应税销售额100 累计应税销售额变动率或当月应税销售额变动率超过 50 或低于-50 ,应将应税销售额和应纳税额进行配比分析,以确定该企业申报是否异常。 (三)企业销售成本变动率与销售额变动率的配比分析 销售成本变动率=(本期累计销售成本-上年同期累计销售成本)上年同期累计销售成本100 销售额变动率=(本期累计销售额-上年同期累计销售额)上年同期累计销售额100 企业销售成本变动率与销售额变动率的差异额=销售成本变动率 -销售额变动率 如果企业销售成本变动率与销售额变动率的差异幅度超过各地设定的正常峰值,该企业申报异常。 (四)企业零负申报异常情况分析(考虑留抵税额增长比例) (五)进项税额构成比例分析 进项税额构成比例=当期非增值税专用发票抵扣凭证抵扣进项税额 当期抵扣的全部进项税额100 利用上述公式测算的结果如果连续两个月大于 60(特殊行业除外),该企业申报异常。(六)增值税专用发票开具金额变化分析 专用发票开具金额变动率=当期申报的专用发票开具金额 上期申报的专用发票开具金额100 利用上述公式测算的结果如果大于 1.5 或小于 0.5,该企业申报异常。 对小规模纳税人来说,税负率就是征收率 :商业 4,工业 6,而对一般纳税人来说, 由于可以抵扣进项税额,税负率就不是 17 或 13,而是远远低于该比例 ,具体计算: 税负率=当期应纳增值税/ 当期应税销售收入 当期应纳增值税=当期销项税额-实际抵扣进项税额 实际抵扣进项税额=期初留抵进项税额 本期进项税额 -进项转出-出口退税- 期末留抵进项税额 注:1 对实行“免抵退“的生产企业而言,应纳增值税包括了出口抵减内销产品应纳税额 2 通常情况下, 当期应纳增值税=应纳增值税明细账“ 转出未交增值税“累计数 “出口抵减内销产品应纳税额“累计数 如何评价企业增值税税负率的合理性 对增值税一般纳税人进行纳税评估,税负率是重要的评价指标,税务机关和纳税人都需要分析企业的税负率是否合理。实行金税工程以后,税务机关获取行业平均数据比较容易,但如何把握不同企业之间的个体差异难度比较大。分析企业税负率的合理性必须从企业的经营特征入手,生产相同产品的企业,由于生产经营方式不同,税负率会有比较大的差异。具体分析可以从以下几点着手: 1、分析企业的价值链 制造企业的价值链通过包括了研发设计、采购、生产制造、销售、运输、售后服务、行政人力资源等部分。对于一个独立的企业,往往内部囊括了以上价值链的全部,各个部分产生的增加值在同一家公司汇集,企业税负比较高。对于集团公司,内部价值链各个部分可能是分开的,因此,每家企业的增值税税负比较低。 我们看一个例子: 如果某企业生产一种产品,最终销售价为 1000 元,产品可抵扣的成本是 600 元。现在有两种方式可以选择:一种是生产和销售在同一家公司,一种是生产和销售分立。 如果选择方式一:交纳增值税(1000600)1768 元,税负为 6.8 如果选择方式二:假设销售给销售公司 850 元,交纳增值税(850-600)17 42.5, 对应的税负为 5。 企业虽然税负下降,但并没有异常,因为一部分税负转移到了销售公司。 除了把销售分离出来,企业还可以把研发设计、采购、人力资源等部分分离出来,一家企业的价值链越短,相应的税负越低。 可以看出,价值链分割将会导致各个部分的税负下降,但整个价值链的税负是相同的,因此,在比较不同企业的税负时,需要对两家公司的价值链进行比较,价值链不同税负不同属于正常现象。 2、分析企业的生产方式 企业的加工费用包括了折旧、人工、辅助生产的费用,这些费用都没有对应的进项可以抵扣。但如果企业将部分产品发外加工,对方开具专用发票,这些加工费就产生了进项,企业销售额相同的情况下,交纳的增值税减少,税负下降。企业高速成长过程中,选择发外加工模式的情况很普遍,所以分析税负率时,要分析企业是否存在发外加工的情况。 看一个假设的例子: 某公司年销售额 1000 万元,其中加工费用占 30。全部自己生产的税负为 5。现在一半产品发外加工,新增进项 10003050 17 25.5 万元,应交纳的增值税为1000525.5= 24.5 万元,计算出的税负为 24.5/1000=2.45。 税负下降的原因在于接受委托加工一方承担了增值税。 3、分析企业的运输方式 现在企业销售产品往往是送货到对方的仓库,运输成本比较高。运输费用的处理有不同的方式,我们比较两种常见方式的税负差异: 一是买方承担,运输公司直接开具发票给买方; 一是卖方承担,运输公司直接开具发票给卖方。 假设第一种方式产品售价 1000 元,第二种方式的售价就会加上运费,假设运费为100 元。如果第一种情况交纳增值税 5,即 50 元;第二种情况需要多缴(100171007),即 10 元,第二种情况的税负是(50 10)/(1000100)5.5。 可以看出,对运输费用的处理方式不同,企业税负也就会不一样。 4、分析企业产品的市场定位 现在分析税负时比较强调同行业比较。其实,同一行业的企业在市场中的定位往往不同。有些企业树立品牌形象,走高端路线,产品品质好,销售价格贵。有些产品重视低成本运作,重视大众市场,市场容量大,赢在薄利多销。由于市场地位不同,产品的毛利不一样,利润是增值额的一部分,利润越高,税负越高。因此同一行业中,做高端产品的企业税负比较高,做低端产品的企业税负比较低。 5、分析企业的销售策略 影响增值税税负的因素还包括企业的销售策略。基本的营销策略有两种:一种是推动式。方式的特点是给予经销商大的折扣、优惠、返点、奖励,靠经销商来推动市场。另一种是拉动式。方式特点是通过品牌运作、广告投入、营销活动使最终消费者对产品认同、产生好感,拉动市场,对经销商没有特别的奖励和优惠。 假设一家企业生产某种产品,市场零售价是 1000 元,可以抵扣进项的原材料和其他成本是 500 元。我们可以比较不同销售模式的税负: 第一种推动式:产品按市场价的 7.5 折批发给经销商。企业应交纳的增值税为(100075500 )17 42.5 元,对应的税负为 42.5/750=5.67; 第二种拉动式:产品按市场价的 8.5 折批发给经销商,另行投入 100 元的广告宣传费。企业应交纳的增值税为(100085500)17 =59.5 元,对应的税负为 59.5/850=7。 6、分析企业产品的生命周期 企业与产品都有生命周期,一个理想、完整的生命周期包括引入期、成长期、成熟期、衰退期。根据成本的经验曲线,产品刚开始生产的时候,产品的成本比较高,随着生产管理、设备运行、员工操作的熟练,产品的成本开始下降。因此,新产品投入市场时增值额比较低,增值税税负比较低,产品生产成熟以后,增值额上升,税负也会上升。所以,判断税负的合理性要考虑企业目前生产的产品属于哪一阶段。 应纳税额销项税额进项税额 公式中的销项税额,它等于货物的销售额与税率之乘积;进项税额,一般来讲,其主要的部分是货物的购进额与税率之乘积(至于支付运费扣税问题,因其数量小,权且不作考虑)。于是,在该商品进销两个环节税率相同的情况下:应纳税额(销售额购进额)税率。 货物的购进额又怎么确定呢?由于是纯理论分析,所以我们就假设所有购进的货物全部都销售出去了,这时,购进额应当同销售成本相一致(其他费用权且不作考虑)。公式为:商业应纳税额(销售额商品销售成本)税率商品销售毛利 税率。 用公式两边同时除以销售额,就可得到商业一般纳税人的理论税负率:商业税负率毛利率税率。 例 1:A 商业企业是增值税一般纳税人,购进 100 元货物,同时支付进项税 17 元(如不作特别说明,税率都取 17。下同),不含税售价 150 元,全部出售,同时收取销项税2550 元,应纳税额为 850 元,税负率为 567。若直接用毛利率计算,毛利率为3333,税负率也为 567。现在,由于小规模商业企业的税负率为 4,可求出其毛利率4172353。这就是说,当商业经营中的毛利率达到 2353时,商业一般纳税人的税负率跟小规模商业企业征收率相等。因此,两类商业增值税纳税人之间的税负平衡点就是毛利率为 2353。实际运用时,还需将其换算成含税税负平衡点,即:2353 (14 )22 63。 而工业情况就有所不同了,商品销售成本如果换上工业企业的产品销售成本,即使加工出来的产品全部都卖出去了,销售成本也只能等于全部制造成本,而并不等于制造产品中的货物购进额。因为,工业产品的制造成本中,除了包含有外购原材料等货物的购进额外,还包括有工人的工资和车间经费(含折旧费等)这些不发生增值税进项税额的加工增值部分。现在,我们不妨把这些加工增值部分占产品制造成本的百分比叫做加工增值率,并假设所有外购的原材料等外购货物全部都制造出了产成品,而制造出来的产成品又全部都销售掉了。这样,工业生产中发生的货物购进额与制造产品所耗用的货物购进额就完全相等了,它可以通过加工增值率从产品销售成本中折算出来。 即: 购进额产品销售成本(1加工增值率); 购进额(销售额销售毛利)(1加工增值率); 工业应纳税额销售额(销售额销售毛利)( 1加工增值率) 税率; 工业税负率1(1 销售毛利率)(1加工增值率) 税率。 例 2:B 工业企业为一般纳税人,购进 100 元材料,同时支付进项税 17 元,此材料全部投入加工后生产成本为 120 元,所产产品又全部卖出,不含税售价 150 元,同时收取销项税 25.50 元,则其税负率应与前述的 A 商业一般纳税人计算的一样,即 5.67。再直接代入工业税负率公式:销售毛利率(150120)15010020;加工增值率(120 100)12010016.67,税负率1(120 )(116.67)175.67。因为小规模工业企业的征收率为 6,并将其换算成含税税负率,即6(16) 5.66,则可利用数学中的等式变形方法而求出两类工业增值税纳税人之间的税负平衡点公式为:(1销售毛利率)(1加工增值率)66.71。实务上,在具体运用公式时,各地可由专业机构(如会计师事务所)或使用者个人的职业经验对各类产品加工增值率搞一些参数标准,例如湖北省十堰市的分类产品加工增值率参数为:机械工业 25、化学工业 20、纺织工业 18等。而有了这些标准参数,工业税负平衡点销售毛利率,就可计算出来了。 其次,要用好税负平衡点 当你所办的是商业企业时,你可以通过市场调查与分析,或根据本企业以往年度的经营实际情况,或参照同类商业企业销售状况,测算出本企业当年商品销售毛利率,该率如果高于 22.63,那么做一般纳税人,其税负率会高于 4;而做小规模纳税人,其税负率会低于 4。换句话说,如果你测算出的本企业商品销售毛利率低于 22.63时,能够争取加入到增值税一般纳税人行列是可以节税的。 例 3:C 商业企业 2001 年商品销售收入 170 万元,毛利率 18,若按一般纳税人计税,其税负率为:1817 3.06,这比小规模商业企业的含税税负率 3.85(即4104 )降了 0.79,可节约税款支出为:1700 79 1.343(万元)。C 企业明白这笔节税账后,就应当对照商业企业一般纳税人的两个标准去努力,即一要把销售额搞上去,以达到 180 万元关口;二要正确进行会计核算。创造这两个条件后,就可以向税务机关申请认定为一般纳税人,合理合法地降低自己的税负。 当你所办的是工业企业时,可先根据自身的产品类别,确定出该产品的加工增值率,求出该产品的税负平衡点,接着再测算你这个企业实际的销售毛利率,它如果大于税负平衡点时,要想降低税负,就不要去认定为一般纳税人(当然,按规定必须认定为一般纳税人的除外)。反之,就应当争取加入一般纳税人行列以降低税负。 例 4:D 工业企业生产销售某化工产品,根据本企业以往年度的成本核算资料,并考虑未来生产情况,估计该化工产品加工增值率为 21,则计算出税负平衡点为 15.57。若该企业 2001 年度的实际产品销售毛利率为 28,则计算出的税负率为 7.33,这比小规模工业企业 5.66的含税税负率高出 1.67,假设 D 企业该年度产品销售收入为 90 万元,此时,企业如不认定为一般纳税人,就可节约税款支出为:901.671.503(万元)。 最后,不要顾此失彼。 在上述 C、D 两企业的筹划示例中,没有考虑企业销货中需要使用增值税专用发票问题。如果片面要求降低税负而不愿当一般纳税人,很可能产生因不能开具增值税专用发票而影响企业销售额的负作用。因此,在纳税人类别选择的筹划中,决策者应当尽可能地把降低税负同不影响销售结合在一起综合考虑,尽量做到扬长避短,切莫因小失大。 通过以上分析我们可以看到:企业增值税税负与企业的生产经营特征密切相关,分析企业税负,除了参考行业统计的结果,还必须了解、分析企业的经营特征,抛开企业的经营特征分析,就会得出错误的结论,纳税评估的效果会大打折扣。 税负率即企业当期税款占当期收入的百分比,由于营业税与收入直接成等比关系,所得税是根据调整后的所得计算的与企业的收入或者利润没有直接的关系,一般重点掌握的是企业的增值税税负率。通过税负率的评价,可以从整体判断税负情况,通过对比同行业的税负,可以从市场角度整体判断企业的经营情况和税负情况。 目前税负率的计算公式为税负率=当期实际入库增值税税款 /当期应纳增值税收入*100 为了便于理解,必须将税负率的计算公式进行一下转化,主要针对当期实际入库增值税税款的变化: 销售成本=本期存货增加 期初库存-期末库存 本期存货增加=销售成本(期初库存-期末库存) 本期实际纳税=销项- 进项 =本期销项- 本期进项-上期留抵 =本期销售收入*17- 本期存货增加*17- 杂项抵扣-上期留抵 =本期销售收入*17- 销售成本(期初库存-期末库存) *17-杂项抵扣-上期留抵 =本期销售毛利*17 (期初库存-期末库存)*17 项抵扣-上期留抵 其中杂项抵扣主要指运费抵扣,低值易耗品抵扣,劳保用品抵扣等 评估过程中,企业面对的问题一般都会是税负率差异这个结论,特别是税负率低,如何来理解呢: 1.税负异是必然的 由于目前税负率同比同行业税负率是通过采集全国重点税源户管理系统的数据采集而来的,同时由于采集计算需要一个时间过程,所以在时间上有一定的滞后,由于对比的企业在行业的地位和时间滞后,所以比较有一定的狭隘性,结合企业在市场的地位,企业经营的规模,产品差异性等情况的存在,各企业存在天然的税负差异性,也就是税负率差异是必然的,同时由于市场会出现波动,所以税负率在周期上有一定的波折,也就是税负存在周期性的变化。 2.税负正确与否其基础是会计核算正确 税负计算是依据会计资料,由于借贷记账方法的核算优势,企业的税负计算都是正确的,除非其会计核算错误,税负低的情况一定通过检查会计资料能够找到理由。 通过上面的分析我们得出结论,纯粹的税负率比较低都是正常的,是不是税负率一点用处没有呢?确实如果仅靠税负率的评价,确实无法进行认定,有效的纳税评估必须结合企业的其他资料,如会计核算资料进行判断。这里又提到了税负率的计算基础,即会计核算资料,所以会计核算资料的正确性,成为泄露天机的重要突破口。 通过一定的模式,分析方法,可以对企业真实的经营情况进行认定,从而对税负低的背后真实经营情况有一定的判断,由于评估的职能局限性,一般主要采取以下两个方面进行: 一方面通过对包括会计报表,审计报告等会计报告资料分析,常用方法详见会计视野税务业务探讨会计报表的税收分析一文。 另一方面税务人员会结合询问,采用倒算的模式对企业的纳税情况进行判断,即以支定收的模式,比如从不涉及抵扣支出项目出发,包括房租,人员工资,招待费用等,这些项目必须毛利进行补偿,而毛利直接关系到当期税收。 通过上面的分析,企业如果要真正面对纳税评估关键税负的评价,必须加强会计核算,人为的税负率控制,反而是欲盖弥彰。企业所得税行业预警税负率 所得税税负率= 应纳所得税额 利润总额100%. 租赁业 1.50% 专用设备制造业 2.00% 饮料制造业 2.00%商务服务业 2.50% 批发业 1.00% 零售业 1.50%建筑安装业 1.50% 计算机服务业 2.00% 纺织业 1.00% 纺织服装、鞋、帽制造业 1.00% 娱乐业 6.00% 房地产业 4.00%餐饮业 2.00%纳税评估通用分析指标及其使用方法一、通用指标及功能(一)收入类评估分析指标及其计算公式和指标功能 主营业务收入变动率=(本期主营业务收入基期主营业务收入) 基期主营业务收入100%. 如主营业务收入变动率超出预警值范围,可能存在少计收入问题和多列成本等问题,运用其他指标进一步分析。 (二)成本类评估分析指标及其计算公式和功能 单位产成品原材料耗用率=本期投入原材料本期产成品成本 100%. 分析单位产品当期耗用原材料与当期产出的产成品成本比率,判断纳税人是否存在帐外销售问题、是否错误使用存货计价方法、是否人为调整产成品成本或应纳所得额等问题。主营业务成本变动率=(本期主营业务成本-基期主营业务成本)基期主营业务成本100%,其中:主营业务成本率=主营业务成本主营业务收入。 主营业务成本变动率超出预警值范围,可能存在销售未计收入、多列成本费用、扩大税前扣除范围等问题。 (三)费用类评估分析指标及其计算公式和指标功能 主营业务费用变动率=(本期主营业务费用-基期主营业务费用)基期主营业务费用100%,其中:主营业务费用率=(主营业务费用主营业务收入) 100%. 与预警值相比,如相差较大,可能存在多列费用问题。 营业(管理、财务)费用变动率=本期营业(管理、财务)费 用-基 期营业(管理、财务)费用基期营业(管理、财务)费用100%.如果营业(管理、财务)费用变动率与前期相差较大,可能存在税前多列支营业(管理、财务)费用问题。 成本费用率=(本期营业费用+本期管理费用+ 本期财务费用)本期主营业务成本100%.分析纳税人期间费用与销售成本之间关系,与预警值相比较,如相差较大,企业可能存在多列期间费用问题。 成本费用利润率=利润总额成本费用总额100%,其中:成本费用总额 =主营业务成本总额+费用总额。 与预警值比较,如果企业本期成本费用利润率异常,可能存在多列成本、费用等问题。税前列支费用评估分析指标:工资扣除限额、“三费”(职工福利费、工会经费、职工教育经费)扣除限额、交际应酬费列支额(业务招待费扣除限额)、公益救济性捐赠扣除限额、开办费摊销额、技术开发费加计扣除额、广告费扣除限额、业务宣传费扣除限额、财产损失扣除限额、呆(坏)账损失扣除限额、总机构管理费扣除限额、社会保险费扣除限额、无形资产摊销额、递延资产摊销额等。如果申报扣除(摊销)额超过允许扣除(摊销)标准,可能存在未按规定进行纳税调整,擅自扩大扣除(摊销)基数等问题。(四)利润类评估分析指标及其计算公式和指标功能 主营业务利润变动率=(本期主营业务利润-基期主营业务利润)基期主营业务利润100%. 其他业务利润变动率=(本期其他业务利润-基期其他业务利润)基期其他业务利润100%. 上述指标若与预警值相比相差较大,可能存在多结转成本或不计、少计收入问题。 税前弥补亏损扣除限额。按税法规定审核分析允许弥补的亏损数额。如申报弥补亏损额大于税前弥补亏损扣除限额,可能存在未按规定申报税前弥补等问题。 营业外收支增减额。营业外收入增减额与基期相比减少较多,可能存在隐瞒营业外收入问题。营业外支出增减额与基期相比支出增加较多,可能存在将不符合规定支出列入营业外支出。(五)资产类评估分析指标及其计算公式和指标功能 净资产收益率=净利润 平均净资产 100%. 分析纳税人资产综合利用情况。如指标与预警值相差较大,可能存在隐瞒收入,或闲置未用资产计提折旧问题。 总资产周转率=(利润总额+利息支出) 平均总资产 100%.存货周转率=主营业务成本(期初存货成本+ 期末存货成本) 2100%. 分析总资产和存货周转情况,推测销售能力。如总资产周转率或存货周转率加快,而应纳税税额减少,可能存在隐瞒收入、虚增成本的问题。 应收(付)账款变动率=(期末应收(付)账款期初应收(付)账款) 期初应收(付)账款100%. 分析纳税人应收(付)账款增减变动情况,判断其销售实现和可能发生坏账情况。如应收(付)账款增长率增高,而销售收入减少,可能存在隐瞒收入、虚增成本的问题。 固定资产综合折旧率=基期固定资产折旧总额基期固定资产原值总额 100%. 固定资产综合折旧率高于与基期标准值,可能存在税前多列支固定资产折旧额问题。要求企业提供各类固定资产的折旧计算情况,分析固定资产综合折旧率变化的原因。 资产负债率=负债总额 资产总额 100%,其中:负债总额 =流动负债+长期负债,资产总额是扣除累计折旧后的净额。分析纳税人经营活力,判断其偿债能力。如果资产负债率与预警值相差较大,则企业偿债能力有问题,要考虑由此对税收收入产生的影响。二、指标的配比分析 (一)主营业务收入变动率与主营业务利润变动率配比分析正常情况下,二者基本同步增长。(1)当比值1 且相差较大、二者都为正时,可能存在企业多列成本费用、扩大税前扣除范围等题。(3)当比值为负数,且前者为正后者为负时,可能存在企业多列成本费用、扩大税前扣除范围等问题。 对产生疑点的纳税人可从以下三方面进行分析:结合“主营业务利润率” 指标进行分析,了解企业历年主营业务利润率的变动情况;对“主营业务利润率” 指标也异常的企业,应通过年度申报表及附表分析企业收入构成情况,以判断是否存在少计收入问题;结合资产负债表中“应付账款”、“ 预收账款” 和“其他应付款”等科目的期初、期末数进行分析,如出现“应付账款” 和“ 其他应付账款” 红字和“预收账款”期末大幅度增长等情况,应判断存在少计收入问题。 (二)主营业务收入变动率与主营业务成本变动率配比分析正常情况下二者基本同步增长,比值接近 1.当比值 1,且相差较大,二者都为负时,可能存在企业多列成本费用、扩大税前扣除范围等问题;当比值1 且相差较大,二者都为正时,可能存在企业多列成本费用、扩大税前扣除范围等问题;当比值为负数,且前者为正后者为负时,可能存在企业多列成本费用、扩大税前扣除范围等问题。 对产生本疑点的纳税人可以从以下三个方面进行分析:结合“主营业务收入变动率” 指标,对企业主营业务收入情况进行分析,通过分析企业年度申报表及附表营业收入表,了解企业收入的构成情况,判断是否存在少计收入的情况;结合资产负债表中“应付账款”、“预收账款” 和“其他应付账款”等科目的期初、期末数额进行分析,如“应付账款”和“其他应付账款”出现红字和“预收账款”期末大幅度增长情况,应判断存在少计收入问题;结合主营业务成本率对年度申报表及附表进行分析,了解企业成本的结转情况,分析是否存在改变成本结转方法、少计存货(含产成品、在产品和材料)等问题。 (三)主营业务收入变动率与主营业务费用变动率配比分析正常情况下,二者基本同步增长。当比值1 且相差较大,二者都为负时,可能存在企业多列成本费用、扩大税前扣除范围等问题;当比值1 且相差较大,二者都为正时,可能企业存在多列成本费用、扩大税前扣除范围等题;当比值为负数,且前者为正后者为负时,可能存在企业多列成本费用、扩大税前扣除范围等问题。对产生疑点的纳税人可从以下三个方面进行分析:结合资产负债表中“应付账款” 、“预收账款” 和“其他应付账款” 等科目的期初、期末数进行分析。如“ 应付账款”和“其他应付账款”出现红字和“预收账款” 期末大幅度增长等情况,应判断存在少计收入问题;结合主营业务成本,通过年度申报表及附表分析企业成本的结转情况,以判断是否存在改变成本结转方法、少计存货(含产成品、在产品和材料)等问题;结合“主营业务费用率” 、“主营业务费用变动率”两项指标进行分析,与同行业的水平比较;通过损益表对营业费用、财务费用、管理费用的若干年度数据分析三项费用中增长较多的费用项目,对财务费用增长较多的,结合资产负债表中短期借款、长期借款的期初、期末数进行分析,以判断财务费用增长是否合理,是否存在基建贷款利息列入当期财务费用等问题。 (四)主营业务成本变动率与主营业务利润变动率配比分析当两者比值大于 1,都为正时,可能存在多列成本的问题;前者为正,后者为负时,视为异常,可能存在多列成本、扩大税前扣除范围等问题。 (五)资产利润率、总资产周转率、销售利润率配比分析综合分析本期资产利润率与上年同期资产利润率,本期销售利润率与上年同期销售利润率,本期总资产周转率与上年同期总资产周转率。如本期总资产周转率-上年同期总资产周转率0,本期销售利润率-上年同期销售利润率0,而本期资产利润率- 上年同期资产利润率0 时,说明本期的资产使用效率提高,但收益不足以抵补销售利润率下降造成的损失,可能存在隐匿销售收入、多列成本费用等问题。如本期总资产周转率-上年同期总资产周转率0 ,本期销售利润率-上年同期销售利润率0 ,而本期资产利润率- 上年同期资产利润率0 时,说明资产使用效率降低,导致资产利润率降低,可能存在隐匿销售收入问题。 (六)存货变动率、资产利润率、总资产周转率配比分析比较分析本期资产利润率与上年同期资产利润率,本期总资产周转率与上年同期总资产周转率。若本期存货增加不大,即存货变动率0,本期总资产周转率-上年同期总资产周转率0,可能存在隐匿销售收入问题。附件 2:纳税评估分税种特定分析指标及使用方法一、增值税评估分析指标及使用方法 (一)增值税税收负担率(简称税负率) 增值税负率=(本期应纳税额本期应税主营业务收入) 100%.计算分析纳税人税负率,与销售额变动率等指标配合使用,将销售额变动率和税负率与相应的正常峰值进行比较,销售额变动率高于正常峰值,税负率低于正常峰值的;销售额变动率低于正常峰值,税负率低于正常峰值的和销售额变动率及税负率均高于正常峰值的均可列入疑点范围。运用全国丢失、被盗增值税专用发票查询系统对纳税评估对象的抵扣联进行检查验证。 根据评估对象报送的增值税纳税申报表、资产负债表、损益表和其他有关纳税资料,进行毛益率测算分析、存货、负债、进项税额综合分析和销售额分析指标的分析,对其形成异常申报的原因作出进一步判断。 与预警值对比。销售额变动率高于正常峰值及税负率低于预警值或销售额变动率正常,而税负率低于预警值的,以进项税额为评估重点,查证有无扩大进项抵扣范围、骗抵进项税额、不按规定申报抵扣等问题,对应核实销项税额计算的正确性。 对销项税额的评估,应侧重查证有无账外经营、瞒报、迟报计税销售额、混淆增值税与营业税征税范围、错用税率等问题。(二)工(商)业增加值分析指标 1.应纳税额与工(商)业增加值弹性分析 应纳税额与工(商)业增加值弹性系数=应纳税额增长率 工(商)业增加值增长率。其中: 应纳税额增长率=(本期应纳税额-基期应纳税额)基期应纳税额100%; 工(商)业增加值增长率=本期工(商)业增加值-基期工(商)业增加值 基期工(商)业增加值100%. 应纳税额是指纳税人缴纳的增值税应纳税额;工(商)业增加值是指工资、利润、折旧、税金的合计。弹性系数小于预警值,则企业可能有少缴税金的问题。应通过其他相关纳税评估指标与评估方法,并结合纳税人生产经营的实际情况进一步分析,对其申报真实性进行评估。 2.工(商)业增加值税负分析 工(商)业增加值税负差异率=本企业工(商)业增加值税负 同 行业工(商)业增加值税负100%.其中: 本企业工(商)业增加值税负=本企业应纳税额本企业工(商)业增加值; 同行业工(商)业增加值税负=同行业应纳税额总额 同行业工(商)业增加值。 应用该指标分析本企业工(商)业增加值税负与同行业工(商)业增加值税负的差异,如低于同行业工(商)业增加值平均税负,则企业可能存在隐瞒收入、少缴税款等问题,结合其他相关评估指标和方法进一步分析,对其申报真实性进行评估。 (三)进项税金控制额 本期进项税金控制额=(期末存货较期初增加额+本期销售成本+期末应付账款较期初减少额)主要外购货物的增值税税率+本期运费支出数7%. 将增值税纳税申报表计算的本期进项税额,与纳税人财务会计报表计算的本期进项税额进行比较;与该纳税人历史同期的进项税额控制额进行纵向比较;与同行业、同等规模的纳税人本期进项税额控制额进行横向比较;与税收管理员掌握的本期进项税额实际情况进行比较,查找问题,对评估对象的申报真实性进行评估。具体分析时,先计算本期进项税金控制额,以进项税金控制额与增值税申报表中的本期进项税额核对,若前者明显小于后者,则可能存在虚抵进项税额和未付款的购进货物提前申报抵扣进项税额的问题。 (四)投入产出评估分析指标 投入产出评估分析指标=当期原材料(燃料、动力等)投入量 单位产品原材料(燃料、动力等)使用量。单位产品原材料(燃料、动力等)使用量是指同地区、同行业单位产品原材料(燃料、动力等)使用量的平均值。对投入产出指标进行分析,测算出企业实际产量。根据测算的实际产量与实际库存进行对比,确定实际销量,从而进一步推算出企业销售收入,如测算的销售收入大于其申报的销售收入,则企业可能有隐瞒销售收入的问题。通过其他相关纳税评估指标与评估方法,并与税收管理员根据掌握税负变化的实际情况进行比较,对评估对象的申报真实性进行评估。 二、内资企业所得税评估分析指标及使用方法 (一)分析指标 1.所得税税收负担率(简称税负率) 所得税税负率=应纳所得税额利润总额100%. 与当地同行业同期和本企业基期所得税负担率相比,低于标准值可能存在不计或少计销售(营业)收入、多列成本费用、扩大税前扣除范围等问题,运用其它相关指标深入评估分析。2.主营业务利润税收负担率(简称利润税负率) 利润税负率=(本期应纳税额本期主营业务利润)100%.上述指标设定预警值并与预警值对照,与当地同行业同期和本企业基期所得税负担率相比,如果低于预定值,企业可能存在销售未计收入、多列成本费用、扩大税前扣除范围等问题,应作进一步分析。 3.应纳税所得额变动率 应纳税所得额变动率=(评估期累计应纳税所得额-基期累计应纳税所得额)基期累计应纳税所得额100%. 关注企业处于税收优惠期前后,该指标如果发生较大变化,可能存在少计收入、多列成本,人为调节利润问题;也可能存在费用配比不合理等问题。 4.所得税贡献率 所得税贡献率=应纳所得税额主营业务收入100%. 将当地同行业同期与本企业基期所得税贡献率相比,低于标准值视为异常,可能存在不计或少计销售(营业)收入、多列成本费用、扩大税前扣除范围等问题,应运用所得税变动率等相关指标作进一步评估分析。 5.所得税贡献变动率 所得税贡献变动率=(评估期所得税贡献率-基期所得税贡献率)基期所得税贡献率100%. 与企业基期指标和当地同行业同期指标相比,低于标准值可能存在不计或少计销售(营业)收入、多列成本费用、扩大税前扣除范围等问题。 运用其它相关指标深入详细评估,并结合上述指标评估结果,进一步分析企业销售(营业)收入、成本、费用的变化和异常情况及其原因。 6.所得税负担变动率 所得税负担变动率=(评估期所得税负担率-基期所得税负担率)基期所得税负担率100%. 与企业基期和当地同行业同期指标相比,低于标准值可能存在不计或少计销售(营业)收入、多列成本费用、扩大税前扣除范围等问题。运用其它相关指标深入详细评估,并结合上述指标评估结果,进一步分析企业销售(营业)收入、成本、费用的变化和异常情况及其原因。(二)评估分析指标的分类与综合运用 1.企业所得税纳税评估指标的分类 对企业所得税进行评估时,为便于操作,可将通用指标中涉及所得税评估的指标进行分类并综合运用。 一类指标:主营业务收入变动率、所得税税收负担率、所得税贡献率、主营业务利润税收负担率。 二类指标:主营业务成本变动率、主营业务费用变动率、营业(管理、财务)费用变动率、主营业务利润变动率、成本费用率、成本费用利润率、所得税负担变动率、所得税贡献变动率、应纳税所得额变动率及通用指标中的收入、成本、费用、利润配比指标。 三类指标:存货周转率、固定资产综合折旧率、营业外收支增减额、税前弥补亏损扣除限额及税前列支费用评估指标。 2.企业所得税评估指标的综合运用 各类指标出现异常,应对可能影响异常的收入、成本、费用、利润及各类资产的相关指标进行审核分析: (1)一类指标出现异常,要运用二类指标中相关指标进行审核分析,并结合原材料、燃料、动力等情况进一步分析异常情况及其原因。(2)二类指标出现异常,要运用三类指标中影响的相关项目和指标进行深入审核分析,并结合原材料、燃料、动力等情况进一步分析异常情况及其原因。 (3)在运用上述三类指标的同时,对影响企业所得税的其它指标,也应进行审核分析。 三、外商投资企业和外国企业所得税评估分析指标及其使用方法 (一)综合对比审核分析 外商投资企业和外国企业所得税纳税评估时,除按纳税评估管理办法第十六条的内容审核外,还应包括以下内容: 1.会计师查帐报告中涉及的税收问题是否在纳税申报中作出了正确的反映或说明; 2.预提所得税代扣代缴是否完整、及时,所涉及的使用费转让是否有合同,收取比例是否合理; 3.纳税人存在关联交易的,是否就其关联交易进行申报,与关联企业的业务往来是否有明显异常; 4.主管税务机关认为应审核分析的其他内容。 在纳税评估审核分析时,应特别关注下列类型的企业:长期亏损企业;由免税期或减税期进入获利年度后,利润陡降或由赢利变亏损的企业;赢利但利润率水平明显低于同行业平均水平或持续低于同行业利润水平的企业等。 (二)分析指标 1.所得税税收负担率(同内资企业所得税指标,公式及使用方法略,以下简称同略。) (1)主营业务收入税收负担率=(本期应纳税额本期应税主营业务收入额)100%. (2)主营业务利润税收负担率(同略) 2.应纳税所得额变动率(同略) 3.资本金到位额 不得税前列支的利息支出=按规定而未到位资本借款利率如果注册资本金未按照税法规定实际到位,则相应得利息支出不得在税前列支。 4.境外应补所得税发生额 如果存在境外应补所得税额不实或者有误等问题,应进一步审核、分析。 5.生产性企业兼营生产性和非生产性经营收入划分额非生产性经营收入全部收入50%; 生产性经营收入全部收入50%. 如果生产性经营收入未超过全部业务收入 50%或非生产性经营收入50% 时,按照税法规定不能享受当年度生产性企业相关的减免税待遇。 6.借款利息 分析时应考虑:(1)是否存在关联企业间借贷利息支出问题;(2)借款金额是否过大,如果存在关联企业间借款金额过大,考虑借款和权益的比率,分析是否存在资本弱化现象。 7.出口销售毛利率 出口销售毛利率=(出口收入-出口成本)出口收入100%.按照公平交易原则,如果该指标明显低于可比对象,可能存在关联企业间交易价格偏低,又转移利润的嫌疑,需提示作进一步反避税调查。 8.资产(财产)转让利润率 资产(财产)转让利润率=资产(财产)转让实际收取的价款 -资产(财产)原账面价值-转让费用资产(财产)原账面价值。 如果该指标小于零,可能存在企业向较低税率的关联企业转让资产(财产)避税的问题。 9.关联出口销售比例 关联出口销售比例=关联出口收入主营业务收入100%.如果本指标较大并且可能存在关联交易的,应重点关注。10.关联采购比率 关联采购比率=关联采购额全部采购额100%. 本比值重点分析购销价格,如果关联采购占全部采购额的比值较大时,应对相关纳税人重点关注。 11.无形资产关联交易额 要特别关注特许权使用费,如果数额较大超过预警值时,应对相关纳税人重点关注。 12.融通资金关联交易额 应特别关注筹资企业的负债与权益比例,如果融通资金数额较大,或者可能存在资本弱化问题,应对相关纳税人重点关注。13.关联劳务交易额 如果劳务费数额过高,或劳务费收取标准高于市场水平,应对相关纳税人重点关注。 14.关联销售比率 关联销售比率=关联销售额全部销售额100%. 如果该比值较大,应作为反避税重点作进一步分析。 15.关联采购变动率 关联采购变动率=(本期关联采购额-上期关联采购额)上期关联采购额100%. 本指标通过分析关联企业间采购的变动情况,了解企业是否通过转让定价转移利润的问题。如果对比值较大并且可能存在关联交易的,应重点关注。 16.关联销售变动率 关联销售变动率=(本期关联销售额-上期关联销售额)上期关联销售额100%. 如果对比值较大并且可能存在关联交易的,应重点关注。 (三)关联交易类配比分析 1.关联销售变动率与销售收入变动率配比分析 重点分析关联销售商品金额占总销售商品金额比例较大的企业,如关联销售变动率销售利润变动率,则说明企业关联销售商品金额的变化没有带来相应的销售利润的变化,销售同样数量商品,关联销售利润小于非关联销售利润,可能存在关联交易定价低于非关联交易定价的问题,存在转让定价避税嫌疑。 3.关联采购变动率与销售成本变动率配比分析 重点分析关联购进原材料金额占总购进原材料金额比例较大的企业,如关联采购变动率销售成本变动率,则说明企业关联购进原材料金额的变化导致过大的关联销售成本的变化,采购同样数量原材料,关联采购成本大于非关联采购成本,可能存在关联交易定价高于非关联交易定价的问题,存在转让定价避税嫌疑。 4.关联采购变动率与销售利润变动率配比分析 重点分析关联购进原材料金额占总购进原材料金额比例较大的企业,如关联采购变动率销售利润变动率,则说明企业关联购进原材料金额的变化导致过大的关联销售成本的变化,影响了销售利润,采购同样数量原材料,关联采购成本大于非关联采购成本,可能存在关联交易定价高于非关联交易定价的问题,存在转让定价避税嫌疑。 5.无形资产关联购买变动率与销售利润变动率配比分析 重点分析存在无形资产关联交易的企业支付特许权使用费等,如无形资产关联购买变动率销售利润变动率,则说明企业购买的无形资产没有带来相应的收益增长,可能支付了过高的无形资产购买价格或通过购买无形资产的形式转移利润,存在转让定价避税嫌疑。四、印花税评估分析指标及使用方法 (一)印花税税负变动系数 印花税税负变动系数=本期印花税负担率上年同期印花税负担率。其中:印花税负担率=(应纳税额 计税收入)100%.本指标用于分析可比口径下印花税额占计税收入的比例及其变化情况。本期印花税负担率与上年同期对比,正常情况下二者的比值应接近 1.当比值小于 1,可能存在未足额申报印花税问题,进入下一工作环节处理(下同)。 (二)印花税同步增长系数 印花税同步增长系数=应纳税额增长率主营业务收入增长率,其中: 应纳税额增长率= (本期累计应纳税额 -上年同期累计应纳税额) 上年同期累计应纳税额 100%. 主营业务收入增长率=(本期累计主营业务收入额 -上年同期累计主营业务收入额)上年同期累计主营业务收入额100% .本指标用于分析印花税应纳税额增长率与主营业务收入增长率,评估纳税人申报(贴花)纳税情况真实性。适用于工商、建筑安装等行业应纳税额增长率与主营业务收入增长率对比分析。正常情况下二者应基本同步增长,比值
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