“大学习大讨论大调研”活动工作推进座谈会讲话稿

“大学习大讨论大调研” 活动工作推进座谈会讲话稿同志们：经省委同意，今天我们召开“大学习大讨论大调研”活动工作推进座谈会，主要任务是传达贯彻清华书记重要指示精神，交流学习各地各部门开展“大学习大讨论大调研”活动的经验做法，对深入开展这一活动进行安排部署。省委对开展“大学习大讨论大调研” 活动高度重视。清华书记强调指出，这是当前全省一项管总的、紧迫的政治任务。在市厅级主要领导干部读书班上，清华书记亲自对开展活动进行动员部署；近 1 个月来，清华书记多次听取推进小组汇报、作出重要批示，对扎实有效推进活动开展，提出明确要求、给予有力指导。刚才，文金同志传达了清华书记的重要指示，大家要及时向党委（党组）、向主要负责同志汇报，认真抓好贯彻落实。3 个市（州）和 5 个省直部门作了交流发言，8 个市（州）和12 个单位进行了书面交流，这些市（州）和部门抓早动快、谋划部署有力，领导带头、活动推进有力，务实创新、学习讨论有力，联系实际、集中调研有力，有很多经验亮点，取得了阶段性成效，希望大家结合实际认真学习借鉴。下面，我就深入推进“大学习大讨论大调研” 活动，再强调 3 点意见。第一，要深刻认识开展“大学习大讨论大调研”活动的特殊重要意义在全省党员干部中来一场大学习、大讨论、大调研，是省委站在战略和全局的高度，着眼于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，立足于四川迈步新时代、肩负新使命、开启新征程，作出的重大决策部署。开展这项活动，对于深入贯彻落实习近平总书记对四川工作重要指示精神，进一步深刻认识和把握四川的基本省情和发展阶段性特征，解放思想、开拓创新，凝心聚力、高位求进，推动治蜀兴川再上新台阶，具有十分重要的意义。我们一定要把思想和行动统一到省委的决策部署上来，把力量和智慧凝聚到活动开展上来，以高度的政治责任感扎实抓好这项活动。一要深刻认识开展这项活动，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重大举措。 党的十九大指明了党和国家事业前进方向，为新时代中国特色社会主义的航船破浪前进立起新航标。党的十九大最重要的历史性贡献，就是把习近平总书记在党中央和全党的领导核心地位写入党章，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一重要思想，是当代中国的马克思主义，是引领中国特色社会主义新时代的纲领、旗帜和灵魂，是我们党必须长期坚持的指导思想。我们就是要通过开展“大学习大讨论大调研”活动，进一步树牢“四个意识” ，更加坚定自觉地拥护核心、维护核心、跟随核心，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。这次中央巡视组将学习贯彻习近平总书记的讲话精神和落实党的十九大精神情况纳入巡视的重要内容，就是要求我们把这些内容落实到具体工作中，有绝对的使命担当精神。要通过开展活动，在学懂弄通做实上持续下功夫，进一步增强贯彻落实中央决策部署的自觉性坚定性纪律性，不折不扣执行党的基本理论、基本路线、基本方略，做到有令必行、令行禁止。二要深刻认识开展这项活动，是深入贯彻落实习近平总书记对四川工作重要指示精神的重大举措。习近平总书记对四川工作的重要指示精神，以宽广视野、深刻洞见和战略远见，统揽“五位一体”总体布局和 “四个全面”战略布局，涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设各个方面，是以习近平同志为核心的党中央对治蜀兴川最明确、全面、精准的定位，深刻回答了新时代四川“怎么看、怎么办、怎么干”等一系列重大问题，是指导治蜀兴川实践的强大思想武器。我们就是要通过开展“大学习大讨论大调研”活动，深入学习习近平总书记对四川工作重要指示精神的丰富内涵和实践要求，以此为根本遵循，用以武装头脑、指导实践、推动工作。要紧紧围绕“10 个指明、162 条”的要求，逐条学习、认真思考，结合实际、以学促用，真正做到内化于心、外化于行，贯彻落实到工作的各个环节、方方面面。这次“大学习、大讨论、大调研”的质量好坏，直接反应各级各部门在工作中是否真抓实干。三要深刻认识开展这项活动，是在新的历史起点上擘画治蜀兴川战略的重大举措。清华书记指出，习近平总书记对四川工作重要指示精神，既是我们做好工作的根本指针，也为全省各级党组织和广大党员干部提出了实践课题。进入新时代，治蜀兴川有新的重要内涵、新的任务使命、新的战略要求、新的群众期盼，需要我们不断深化省情认识，找准所处方位，加强战略谋划，完善方法路径。特别是要深刻理解和认识社会主要矛盾变化在四川的区域性阶段性特征和具体表现，既看到成绩，也要看到差距；既坚定信心，也要有危机感和紧迫感；既不能脱离实际、急于求成，也不能听天由命、无所作为。我们就是要通过开展“大学习大讨论大调研” 活动，紧紧围绕 6 个事关治蜀兴川事业全局、事关四川长远发展的时代课题和重大问题，客观分析、深入研讨，不断解放思想，不断改革创新，理清发展思路，保持战略定力，以钉钉子精神推动治蜀兴川各项事业发展。四要深刻认识到开展这项活动，是坚持问题导向破解制约工作瓶颈难题的重大举措。清华书记强调，开展“大学习大讨论大调研” 活动，内在的要求就是紧密结合各地各部门实际，贯彻落实好习近平总书记对四川工作的重要指示精神，省结合省的实际，市结合市的实际，企业结合企业的实际，学校结合学校的实际，坚持问题导向、目标导向，有什么问题就重点解决什么问题。“大学习大讨论大调研” 活动的目的就是总结经验、找准问题、理清思路、完善举措，就是带着问题学、奔着问题去，敞开思想、集思广益，拿出解决问题的务实举措。围绕清华书记提出的 6个问题，全省上下、各行各业都有许多具体问题需要高度重视、研究解决。比如，如何优化区域发展布局形成“一干多支”格局、推动差异化发展问题；如何优化营商环境、鼓励创新创造的问题；如何鼓励支持民营经济和混合所有制经济发展的问题；如何全方位扩大对外开放、推进与周边区域合作、务实推进成渝经济区合作的问题；如何加快基础设施互联互通、对接先进生产力和大市场的问题；如何培育若干支柱产业、布局一批重大项目、发展特色产业、打造四川品牌、形成拳头产品的问题；如何将脱贫攻坚在现有基础上深化推进、构建长效机制、形成内生动力的问题，等等。我们就是要通过开展“大学习大讨论大调研”活动，省、市、县，各行业、各领域、各战线都行动起来，实打实、硬碰硬地深入到困难大、矛盾多的地方去，深入到情况复杂、群众意见大的地方去，深入到自然条件差、工作基础差的地方去，把开展活动的过程作为发现问题、研究问题、解决问题的过程，作为向省委提出真知灼见、为治蜀兴川添砖加瓦的过程。总之，我们要充分认识开展这项活动的重大意义，将其摆上重要议事日程，精心组织、扎实推进、务求实效，按时交出高质量的答卷。第二，要全力以赴推动“大学习大讨论大调研”活动向纵深开展近段时间，“大学习大讨论大调研” 活动启动以来，各地各部门高度重视、迅速行动，以上率下、扎实推进，联系实际、创新方法，工作扎实有力、活动开局良好。特别是，在周密谋划、精心准备的基础上，各级领导干部发挥了示范带头作用，省委常委带头学习宣讲，主持专题讨论，下沉一线调研；省人大、省政府、省政协的领导同志结合工作实际，示范带动活动开展。省纪委监委组织厅以上干部集中开展“蹲点”调研；省委组织部接连举办县委书记、县长培训班，促进活动向县及县以下延伸；省直机关工委召开省直部门机关党委书记会议，对省直机关开展活动进行专项部署；省委统战部、省委教育工委、省国资委等主动发挥牵头统筹作用，推动民主党派和工商联、大专院校、省属国有企业的活动同步开展。在我们编发的工作情况交流专刊上，对各地各部门开展活动的推进情况和特色亮点，进行了及时收集和反映，清华书记每期必看，多次作出批示，对活动开展给予充分肯定。但同时，我们也要清醒地看到，现在仍然存在一些问题和不足。前不久，省委派出了 5 个小组分片前往全省各地了解活动开展情况。反映的主要问题有：个别地方行动迟缓、被动应付，部署快行动慢；个别部门（单位）分类分层指导不够，活动向下、向基层延伸开展不够；个别地方活动开展的针对性不够，学习讨论调研重形式轻内容，重场面轻实效，等等。这些问题必须高度重视、及时纠正，坚决防止为学习而学习、为讨论而讨论、为调研而调研，确保活动健康开展并取得真正实效。一要紧扣主题主线，在进一步“学懂弄通做实”上下更大功夫。学习贯彻习近平总书记对四川工作重要指示精神，是这次活动的主题和主线。重点学习习近平总书记对新时代治蜀兴川历史方位、总体要求、第一要务、根本动力、开放格局、重中之重、价值取向、生态重任、法治保障、政治保证 10 个方面的重要论述，把学习领会习近平总书记对四川工作重要指示精神贯穿于活动的始终。要坚持以深化大学习达到学懂，深入学、经常学、干中学，准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和精神实质，准确把握习近平总书记对四川工作重要指示的丰富内涵和实践要求，做到入脑入心、理论联系实际。这个问题，各级各部门的一把手很重要，就是对党的十九大精神和习近平总书记讲话精神进行深入领会、及时回应、入脑入心，把精神真正体现在各地方各部门实际工作中。要坚持以深化大讨论达到弄通，运用习近平新时代中国特色社会主义思想这一强大思想武器，深入剖析新形势下仍然存在的思想不解放和“盆地意识”问题，深入查找实际工作中存在的差距短板和突出问题。要坚持以深化大调研达到做实，紧扣中央大政方针和习近平总书记对四川工作重要指示精神，扭住改革发展重大问题、难点问题、热点问题，提出务实管用的对策建议，真正把准脉、开好药、治好病。二要把握阶段重点，在进一步推进活动有序开展上下更大功夫。省委明确活动分两个阶段进行，第一个阶段是从现在到 6 月下旬省委十一届三次全会前，主要是通过集中学习讨论和专题调研，形成一批成果，为开好全会作准备。现在距省委全会召开还有 1 个多月时间，各地各部门要服从全会准备需要，为起草省委决定提供高质量的意见建议。第二个阶段是从省委十一届三次全会后到 9 月底前，主要是贯彻省委全会精神，进一步深化“大学习大讨论大调研” 活动成果。各地各部门要系统谋划、上下联动、加强统筹，突出阶段性重点任务。各市（州），第一阶段要深入学习、充分讨论、扎实调研，既要承担好省委交办的重点课题，又要结合实际完成自选课题，既要对解决共性问题提出思路方案，又要对特殊困难深入分析、提出解决办法，拿出资料翔实、研究透彻、分析深入、论证充分、切实可行的调研报告，在 6 月底前及时报送省委，把各个层面开展活动的成果吸纳反映到全会文件中。第二阶段，省委十一届三次全会召开后，要把活动开展聚焦到学习宣传贯彻落实省委十一届三次全会精神上来，深入学习会议精神，深入学习贯彻省委决定和清华书记重要讲话精神，深入调研全会部署的重点工作，深入贯彻落实全会各项要求；各市（州）要准备召开各自的全会，紧紧围绕贯彻落实省委决定，吸收运用前一阶段自身开展活动的阶段性成果，进一步理清思路、明确目标、找准路径、完善措施，把全会精神转化落实到实际工作中。省直部门单位要加强对本部门本系统的指导，在集中学习讨论的基础上，找准关键问题、关键环节和突出短板，进行调查研究，提出有指导性、针对性的解决措施；省委全会召开后，要按照会议部署，落实责任分工，制定切实可行的具体方案，推动全会精神的贯彻落实。三要务求取得实效，在进一步深化学习讨论上下更大功夫。清华书记提出的 6 个重大问题，就是围绕贯彻落实习近平总书记对四川工作的系列重要指示精神和推动治蜀兴川再上新台阶的根本要求而提出来的。目的是启发在大学习的基础上，联系各地各部门的实际进行深入讨论和调研。各地各部门都要从自身实际出发，对认识和回答这六个方面的问题开展好学习讨论，不断加深理解、深化认识。学习讨论的形式要不拘一格，这次省委只对“大学习大讨论大调研” 活动提出总体要求和阶段性安排，不对各地各部门的活动开展方式和具体时间安排提出刚性要求，这是这次活动区别以往的重要特点，给各地各部门留出了更大弹性空间。各地各部门要坚持因地制宜，根据不同领域、不同行业、不同单位特点灵活安排，以科学的方法和务实的作风开展好活动。要认真学习借鉴这次会议推广的一些经验做法，不断提升学习讨论的针对性和实效性。要拓展学习内容，丰富学习载体，通过专家讲座、理论研讨、组织小分队宣讲等生动活泼的形式，在讨论和调研中释疑答疑，真正做到参悟透、领会好。近期，省工作推进小组以信息约稿的形式，刊登各地各部门紧紧围绕“10 个指明” 和“6 个重大问题”开展学习讨论的情况，希望大家相互交流学习，共同促进提高。这次各地各部门工作情况我们是坚决不讲情面的，有特点、有亮点的就及时刊登，推广总结好的做法，确保质量上去。四要服务科学决策，在进一步提升调查研究质量上下更大功夫。开展集中调研，重在提高调研实效。各地各部门要坚持解放思想、实事求是，不拘泥旧有框框套套，不预设观点结论，深入基层一线，全面了解掌握第一手材料，确保调查研究深入扎实。要突出问题导向、目标导向，本着总结经验、发现问题、查找差距的目的，聚焦问题、扭住难题抓调研，不讳言问题、不回避矛盾，在摸清实情、找准症结的基础上对症下药，拿出实实在在的工作路径和具体举措。这里要强调的是，各地各部门确定自选题目不是越多越好，集中调研的声势不是越大越好，关键在于调查研究的质量和效果如何。要做到从严从实、作风深入，既要在大调研中鼓励解剖麻雀式调研、蹲点调研、下沉调研，又要严明调查研究纪律，务实高效、轻车简从，不增加基层负担，力戒形式主义。要讲究方式方法，既要坚持走访、座谈、抓典型等传统调查方法，又要善于运用大数据等现代技术手段，注重定性和定量结合、宏观和微观结合、动态和静态结合，对基础材料要加强综合研究，对数据指标要进行科学测算，提出针对性操作性强的建议，更好为科学决策服务。这次大调研的主体不是群众，而是领导干部，调研目的既是解放思想、又是统一思想，既是发现问题又是解决问题，既是找准特征又是推动阶段性成果的务实举措，是自我教育，自我提升的过程。省委下这样大的决心开展大学习、大讨论、大调研，很重要的考虑就是要起草好全会决定。到本月 25 日前，各地和有关部门都要积极配合参与领题的省领导完成好重点课题报告的收口，抓紧向省委提出重大工作建议。省人大、省政协办公厅要及时汇总好人大代表、政协委员对重点题目、重大问题的意见建议。各民主党派和各个智库也要抓紧完成课题结题，按照时间节点上报，以便于全会决定起草参考吸纳。五要两手抓两促进，在进一步统筹活动开展和工作推进上下更大功夫。省委始终强调，开展“大学习大讨论大调研”活动，是为了更好地促进工作，决不能搞成“两张皮”。各地各部门要把开展活动和做好日常工作统筹起来，以学习讨论调研的成果推进工作开展，以改革发展的成绩检验活动实效。要按照省委既定工作部署，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，为完成全年目标任务打下坚实基础。特别是要紧紧围绕稳定经济增长、实施乡村振兴战略、全面创新改革、自贸区建设、对外开放合作、精准脱贫攻坚、防范化解重大风险、污染防治、灾区重建和发展振兴、全面从严治党等重点工作，制定时间表、路线图、任务书，进一步理清思路、完善举措，履职尽责、狠抓落实，把责任落到实处，把工作抓出实效。第三，要切实加强对“大学习大讨论大调研”活动的组织领导清华书记强调，本次活动省上没有成立专门的领导小组，但活动推进力度不能减弱。我们要站在政治的高度、全局的高度、战略的高度，进一步统一思想、深化认识，加强活动的组织领导和督促指导，确保活动有力有序有效开展。一是党委（党组）要牵头抓总主动作为，切实担负起开展活动的政治责任。各级党委（党组）要进一步提高政治站位，承担起主体责任，发挥好主观能动性，用好“弹性空间”，立足本地本部门工作实际，主动思考问题、主动谋划工作、主动深入调研，把当前这一管总的、紧迫的政治任务完成好。在认真做好规定动作的同时，