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村 2016 年脱贫规划xx 村 016 年脱贫规划一、指导思想围绕全面实现减贫脱贫目标，找准贫困人口贫困的差距，精确瞄准贫困人口增收，有效解决贫困人口脱贫致富总体目标，以增强低收入农户自我发展能力为重点，采取“一户一法”和“一村一策”的要求，积极帮助有发展意愿和发展潜力的低收入农户实现增收，扎实推进脱贫工作。二、帮扶原则坚持政府主导、农户自愿的帮扶原则。根据新一轮贫困信息采集识别的扶贫户及扶贫低保农户自愿发展需求分类给予帮扶，在政策、资金、信息、技术等方面给予扶持，努力提高就业技能，增强致富能力。坚持分类施策、动态管理，重点扶持低收入农户发展投资少、周期短、见效快 、效益好的致富项目，逐步实现脱贫目标。帮扶全过程做到全面、公开、透明，自觉接受群众监督。三、脱贫目标及帮扶措施（一）脱贫目标宝珠村坐落在县城规划区内县城环城东路，总面积9962 亩，其中耕地约 5000 亩，水面约 1500 亩 ，滩涂约 600亩，共 17 个村小组，1045 户 ，4050 人。有 165 户（482 人）建档立卡贫困户，其中五保户 18 户（22 人），低保户 56户（147 人），一般贫困户 91 户（313 人 ）。2015 年底脱贫 138 人，其中低保人数 20 人，一般贫困户人数 118 人；2016 年预计脱贫 263 人，其中低保人数 80人，一般贫困户人数 183 人。确保贫困发生率低于 2，计划在年末实现整村脱贫。稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育 、基本医疗和住房。（二）帮扶措施1、以合作社的方式的产业扶贫措施，包括水产养殖、食用菌种植、大棚西瓜种植、畜牧业等(与县农业局联系)，鼓励本村能人作为脱贫致富领头人，带领本村建档立卡贫困户组建合作社，通过田地入股、劳动力入股等方式获得收益；2、农民建房，包括危房改造等扶贫措施(与县国土局、建设局、镇政府联系)，使无房居住或居住环境恶劣的有安身之所；3、医疗救助扶贫措施(与县卫计局、农医局等联系)，使一些患有精神疾病、长期慢性病或重病的贫困户患病有医，医疗可报销，不因疾病而困顿；4、教育助学扶贫措施(与县教体局联系)，通过教育扶持，不让一个学生失学，直至成才 。建议加大对教育阶段的贫困学生家庭的补助，与教育部门衔接，合理组织安排贫困学生在校勤工俭学，大力推进贫困助学贷款等优惠政策，减轻贫困学生家庭负担。5、培训就业扶贫措施(与县就业局联系)，通过免费就业培训，人力资源招聘等方式，使一些具有一定知识水平贫困户课思想再就业；6、政府兜底扶贫措施(与镇政府、县民政局联系)，对于一些无劳动力、精神疾病、大病或年老的贫困户可通过兜底的方式，解决生活
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