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12 月工作汇报12 月工作汇报2009 年 12 月工作汇报 各位代表: 现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见,12 月工作汇报。 一、2008 年和今年前三季度工作回顾 (一)2008 年是攻坚克难、负重前行、扎实工作、稳步发展的一年 2008 年,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区政府认真贯彻落实上级各项决策部署,紧密结合颍州实际,积极应对困难和挑战,有效化解矛盾和问题,坚持科学发展 ,高度关注民生,力促社会和谐,较好地完成了区三届人大二次会议确定的各项目标任务。 国民经济平稳增长。实现生产总值 40 亿元,同比增长 8.2%;完成财政收入 2.8 亿元,同比增长 22.5%;完成固定资产投资 18.2 亿元,同比增长 27.1%;城镇居民人均可支配收入 11727 元,同比增长 8%;农民人均纯收入 3943元,同比增长 18.1%。 农村经济稳步发展。实现农业总产值 17.7 亿元,同比增长 19.4%。实现粮食产量 22.9 万吨,其中小麦产量12.7 万吨;肉类产量 3 万吨,同比增长 9.3%;水产品产量4568 吨,同比增长 10.6%;蔬菜产量 34 万吨,颍乐牌大青茄种植面积达 4 万亩。新增农业产业化龙头企业 2 家。人工造林 1334 亩。沙颍河初步治理工程筑堤 19.8 公里;修建农村公路 80 公里;实施农村沼气国债项目 1679 户。 工业经济逐步壮大。规模以上工业企业增加 5 家。规模以上工业企业实现增加值 2.7 亿元,同比增长 21.5%。骨干企业创新能力不断增强,文胜肥业“经济实用型缓释bb 肥研制与应用” 、京九丝绸“真丝抗皱性能研发与应用”分别列为安徽省 2008 年科技攻关和地方重大科技项目。 第三产业日益繁荣 。实现社会消费品零售总额 21.7亿元,同比增长 26%。汇鑫美居城、阜阳农产品中心批发市场等市场档次不断提升。 “万村千乡”工程、 “新网工程”扎实推进。新建、改造乡(村)级日用消费品和农资农家店 30 个,新建村级综合服务社 10 个。 城乡建管有序推进。实施 36 个城市建设拆迁项目,拆迁 1486 户、30 万平方米。504 安置小区交付使用 。我区负责投资建设的河滨路(西城墙至颍西路段 )工程质量优良。颍西七渔河路网勘界完成。105 国道两侧 14.8 万平方米绿化工程竣工。初步建立违法建设防控机制,查处各类违法建设 153 起、拆除违法建设 11.3 万平方米。深入开展文明创建活动,市容整治初见成效。新建垃圾池 727 个,清理沟河 81 条,改造旱厕 184 座。农村能源综合利用、污染治理 、庭院经济等生态农业工程顺利实施,旧村庄改造和村容村貌整治工作稳步开展。 改革开放不断深化。农村综合改革有序推进,完成了“一事一议”改革试点任务;化解农村义务教育债务2690 万元,兑现村干部垫付农业税 792 万元;林权制度改革全面推开,发放林权证面积 1.4 万亩 。企业改革力度加大,16 家国有企业完成改制任务。财政和投融资体制改革迈出新步伐, “一卡通 ”发放 17 项惠农资金 5824 万元,惠及群众 40 多万人;城市建设投资公司和中小企业信用担保中心组建完成。对外开放不断扩大,招商引资取得新成果,到位资金 12.2 亿元。 投资力度逐渐加大。72 个重点项目完成投资 11.4亿元,占年度计划的 109.6%。33 个“6611”工程项目完成投资 3.8 亿元,同比增长 19.9%;新增中央投资项目 13 个、总投资 1439 万元。一批新上工业项目扎实推进;大型商业和房地产项目进展顺利。7 个项目参加全省银企对接月活动,融资金额近 5 亿元。 社会事业全面进步。十八项民生工程稳步实施,累计投入资金 1.6 亿元,其中区财政配套 3387 万元。发放城乡居民低保金 3550 万元 、五保对象供养费 652 万元。城乡医疗救助 1346 人次、202 万元。城镇居民基本医疗保险参保6.8 万人。发放 487 户廉租住房补贴 79 万元。设立社区卫生服务机构 16 家,30 个村卫生室主体工程全部完成。创建全国“白内障无障碍区 ”顺利通过国家验收。免除 11 万名中小学生的学杂费,发放 1409 名贫困寄宿生生活补助105.7 万元,资助高校和中职学校家庭经济困难学生 1.4 万人次、1064 万元。改造 d 类危房 9504 平方米。人力资源服务中心投入运行,城镇新增就业岗位 6854 个,下岗失业人员再就业 2316 人。10 项专利技术获国家知识产权局授权。全民健身运动和群众性文体活动日益丰富,民间舞蹈“三仙会”和“肘歌”申报为省级非物质文化遗产,被授予“全国健身球之乡” 、 “中国民间艺术文化(剪纸)之乡”称号 。颍州籍运动员邓琳琳勇夺第 29 届北京奥运会女子体操金牌,工作汇报12 月工作汇报()。不断夯实计划生育基层基础工作,初步扭转计划生育工作被动局面。组织开展了第一次污染源普查工作。 信访维稳成效明显。实行领导干部开门接访和带案下访,到京赴省去市上访量均有所下降。扎实开展维护稳定和社会治安综合治理工作,确保全区治安大局平稳和社会政治稳定。深入开展安全生产百日督查行动,全区没有发生重特大安全生产事故。扎实开展“农村食品安全整治年”和食品安全“民安特别行动” 。面对特大雪灾,坚持“生命至上、民生为重 ”,及时拨付救灾应急款 71.5 万元,妥善解决 8420 名受灾群众生活困难。认真落实手足口病防控措施,投入经费 1003 万元,抽调 1381 名镇村干部、561名医生,对 5 岁以下婴幼儿全面落实包保责任,取得了全面胜利。 “512”汶川特大地震发生后,立即行动,扎实开展救灾捐助等工作,捐款 287 万元。三鹿牌婴幼儿奶粉事件发生后,及时有效开展处置工作,救治 267 名患儿,确保了社会稳定。 依法行政得到加强。认真贯彻国务院政府信息公开条例 ,完善政务公开制度,加强行政执法监督。对全区 25 个行政审批主体、86 项行政审批项目进行清理。扎实开展“反腐倡廉制度建设推进年”活动,清理制度 487 条、新建 91 条 。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督,办结市人大议案、政协提案 3 件,市政府督办件 33 件 ,区人大议案、建议 39 件,政协提案 55件。 (二)2009 年是解放思想、明晰思路、凝心聚力、开拓创新的一年 2009 年,面对严峻的宏观经济形势,区政府积极应对,化危为机,在充分调研的基础上,提出了全年经济社会发展主要预期目标:即全区生产总值增长 11%;财政收入增长略高于生产总值增长;固定资产投资增长 25%;社会消费品零售总额增长 15%;引进市外资金增长 20%;进出口总额增长 15%;城镇居民人均可支配收入增长 8%;农民人均纯收入增长 6%;人口自然增长率控制在 8.5以内;城镇登记失业率控制在 4%以内;单位生产总值能耗降低7%;主要污染物排放总量减少 2%。此目标年初已上报区委全委会讨论同意 ,按法律规定,需提请本次人代会批准。今年 4 月份,区委提出了“四个突出、四个打造、四个发展 ”的工作思路和一系列科学、新颖、超常规的工作举措。区政府在区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督和大力支持下 ,坚持不犹豫、不分神,不懈怠、不折腾,认真落实“保增长、保民生、保稳定”各项任务,提振精神,埋头苦干,拉高标杆 ,奋起直追,今年前三季度,全区经济社会呈现逐步加快发展的良好态势。 国民经济取得新发展。19 月份,实现生产总值29.9 亿元,同比增长 8.3%。工业经济稳步回升。新增规模以上工业企业 10 家,年底有望再新增 7 家。完成规模以上工业总产值 8.3 亿元,同比增长 12.1%;工业增加值 2.2 亿元,同比增长 16.4%。文胜肥业被纳入全省 500 户“专、精、特、新”中小企业;大北农饲料、巨源橡胶、恒源饮品 、事事缘食品、福林木业 、阿炳食品被纳入全省 1000 户成长性小企业。企业改革有序平稳推进。农村经济稳中有进。实现农林牧渔业总产值 12 亿元(可比价) ,同比增长 7.1%。蔬菜生产列入国家重点区域发展规划;特色农产品种植面积达 6 万亩,颍乐牌大青茄、西湖恋思萝卜、程集三元杂交猪等成为知名特色农产品;市级农业产业化龙头企业新增 5 家。人工造林 1184 亩。建成农村公路 34.6 公里。农村饮水安全工程投资 1315 万元、新建水厂个。提前完成1461 口户用沼气建设任务。发放农机补贴资金 360 万元,新增农机动力 2.3 万千瓦。圆满完成畜牧兽医改革任务。“阳光工程”等培训任务超额完成。消费市场持续活跃。实现社会消费品零售总额 18.3 亿元 ,同比增长 20.4%,增幅居全市第一。新增标准化农家店 70 个,89 个“家电下乡”网点销售家电 11548 台、补贴金额 176 万元。大力实施现代商贸物流业四年提升行动和“124488”工程,一人巷家纺窗帘市场、温州名品服饰一条街、中南家具港、丽丰名品家具广场相继开业。财政收入逐渐趋好。完成财政收入 2.5亿元,同比增长 11%,其中地方收入 1.5 亿元,同比增长16.4%。人民生活继续改善。城镇居民人均可支配收入 9316元,同比增长 8.5%;农民现金收入 3879 元,增长 12.8%。市场物价保持稳定。居民消费价格指数继续控制在规定幅度以内。园区建设体现新速度。坚持举全区之力,组织开展园区建设大会战。在充分论证的基础上,科学编制安徽颍州经济开发区总体规划和产业发展规划,确立“打造沿淮城市群新型工业化示范区”的发展目标,明晰了 “一主两翼”产业定位和“一区八园”产业布局 ,省商务厅和中国科学技术大学、安徽大学等 10 家科研院所为其授牌,作为技术孵化基地或实训基地。目前,6 平方公里的测绘建档和光缆迁移完成;投资 2200 万元的一期路网 3 条道路建设正在抓紧进行,2 条道路即将开工建设;安置小区规划 、设计等工作正在进行,年底有望开工建设;总投资 10 亿元的 21个工业项目及汽贸物流项目已签约入驻,5 家企业即将动工。重新调整安徽颍州工贸园发展规划,确立了“一核两业”产业定位和“一园四城”产业布局,稳妥解决一大批入园企业的历史遗留问题,新报批 13 个项目建设用地 700 亩,总投资 3.3 亿元的 8 个工业项目集中开工、投产。三十里铺镇、袁集镇、程集镇完成了工业集中区规划编制,为工业经济发展搭建了新平台。 招商引资提升新水平 。进一步升温加压,科学组织,完善机制,强化调度,修订招商引资优惠政策,出台三次产业扶持政策、总部经济和楼宇经济扶持政策,组建 23 个招商小分队驻点招商,初步形成全员招商的良好氛围 。成功举办 2009中国安徽颍州经贸洽谈会,签约项目 92 个,投资总额 95.

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