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文档简介

2017年传染病防治法及相关法律培训1培训内容1、 中华人民共和国传染病防治法 2、 卫生部传染病信息报告管理规范 3、网络直报系统数据统计规则 4、突发公共卫生事件报告管理规范5、传染病最新诊疗标准6、相关知识培训 2一、 中华人民共和国传染病防治法 相关知识培训3一、传染病防治法概述l 传染病的概念:传染病是由病源性细菌、病毒、立克次体和原虫等引起的一类疾病,它可以在人间、动物间或人与动物间传播。4(一)传染病防治法的概念l 传染病防治法是调整预防、控制和消除传染病的发生与流行,保障人体健康活动中产生的各种社会关系的法律规范的总和。 5(二) 传染病防治法制建设过程l 1950年 10月,中央人民政府政务院颁布了 关于发动秋季种痘的指示 l 1955年经国务院批准卫生部发布了 传染病管理办法 l 1978年修订为 急性传染病管理条例 6l 1989年 2月 21日第七届全国人大常委会第六次会议通过了 中华人民共和国传染病防治法 , 9月 1日施行。l 1991年 12月 6日经国务院批准,卫生部发布了 中华人民共和国传染病防治法实施办法 。 l 2004年 8月 28日第十届全国人大常委会第十一次会议修订通过 中华人民共和国传染病防治法 ,并于 2004年 12月 1日起施行。l 2006年 5月 传染病信息报告管理规范 l 2015年 11月 传染病信息报告管理规范 7( 三)传染病防治法的适用范围l 在中华人民共和国领域内的一切单位和个人,必须接受医疗保健机构、卫生防疫机构有关传染病的查询、检验、调查取证以及预防、控制措施,并有权检举、控告违反传染病防治法的行为l 即:在中华人民共和国领域内的一切单位和个人均适用。8(四)立法目的预防、控制和消除传染病的发生与流行,保障公众健康和公共卫生 。 9(五)传染病防治方针 预防为主,防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众。10(六)法定管理的传染病病种l 修订后的传染病防治法列入的法定传染病共 37种,其中甲类 2种,乙类 25种,丙类 10种。在 2008年将手足口病列入丙类传染病, 2009年将甲型 H1N1流感纳入乙类传染病,使得法定传染病共计 39种。l 2013年月日起,我国将人感染禽流感纳入法定乙类传染病管理。l 与此同时,国家卫生计生委将甲型流感从乙类调整为丙类,自年月日起纳入现有流行性感冒进行管理;人感染高致病性禽流感由 “ 乙类传染病甲类管理 ” 调整为 “ 乙类传染病乙类管理 ” 。11甲类传染病的病种( 2种):鼠疫、霍乱 -实行强制管理12乙类传染病的病种( 26种)l 传染性非典型肺炎 、 艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、 人感染高致病性禽流感 ( )、麻疹、流行性出血热 、 狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、 炭疽 、 细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾 、 人感染 禽流感 。 -实行严格管理l 传染性非典型肺炎 、 炭疽中的肺炭疽被列为乙类传染病,但按照甲类传染病管理。13丙类传染病的病种( 11种)l 丝虫病、包虫病、麻风病、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病、流行性感冒 ( 甲型 H1N1)、手足口病 。 -实行监测管理14二、传染病预防的法律规定15(一)传染病预防的措施l 1、开展卫生宣传教育l 2、消除各种传染病传播媒介l 3、加强管理和改善公共卫生状况l 4、做好计划免疫工作l 第十五条 国家实行有计划的预防接种制度l 国家对儿童实行预防接种证制度165、严格遵守各项卫生制度( 1)健康检查制度( 2)消毒管理制度( 3)菌种、毒种管理制度6、做好专业人员的防护和医疗保健7、自然疫源地建设项目的卫生调查8、充分发挥预防保健组织作用17l 第二十一条 医疗机构必须严格执行国务院卫生行政部门规定的管理制度、操作规范,防止传染病的医源性感染和医院感染。 l 医疗机构应当确定专门的部门或者人员,承担传染病疫情报告、本单位的传染病预防、控制以及责任区域内的传染病预防工作;承担医疗活动中与医院感染有关的危险因素监测、安全防护、消毒、隔离和医疗废物处置工作。 18l 各级疾病预防控制机构对传染病的发生、流行以及影响其发生、流行的因素,进行监测。l 国务院卫生行政部门和省级人民政府根据传染病发生、流行趋势的预测,及时发出传染病预警,根据情况予以公布。19(二)传染病疫情的报告1、疫情报告人义务报告人: 任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时,应当及时向附近的疾病预防控制机构或或者医疗机构报告。 20责任报告人: 疾病预防控制机构、医疗机构和采供血机构及其执行职务的人员发现本法规定的传染病疫情或者发现其他传染病暴发、流行以及突发原因不明的传染病时,应当遵循疫情报告属地管理原则,按照国务院规定的或者国务院卫生行政部门规定的内容、程序、方式和时限报告。 21l 依据 中华人民共和国传染病防治法 突发公共卫生事件应急条例 突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法 传染病信息报告工作管理规范 传染病监测信息网络直报工作技术指南 制定传染病疫情报告制度。l 责任报告单位及报告人:各级各类医疗机构、疾病预防控制机构、采供血机构、卫生检疫机构、学校、托幼机构、农场、林场、煤矿、劳教及其所有执行职务的医护人员、医学检验人员、卫生检疫人员、疾病预防控制人员、社区卫生服务人员、乡村医生、个体开业医生均为疫情责任报告人。222、 疫情报告时限l 发现甲类传染病和炭疽中的肺炭疽、传染性非典型肺炎的病人、病原携带者和疑似传染病病人时,应当在 2小时内 向 发病地的疾病预防控制机构报告23l 发现乙类传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人时,应当在 24小时内 向发病地的疾病预防控制机构报告;l 在丙类传染病监测区内发现丙类传染病病人时,应当在 24小时内 向发病地的疾病预防控制机构报告。243、疫情的通报和公布l 传染病防治法 规定,国务院卫生行政部门应当及时地如实通报和公开疫情,并可以授权省、自治区、直辖市政府卫生行政部门及时地如实通报和公布本行政区域的疫情。25三、传染病控制措施的法律规定l 定义:是指当传染病发生或暴发、流行时,为了阻止传染病的扩散和蔓延而采取的措施。26(一) 一般性控制措施1、 隔离治疗2、根据病情采取必要的治疗和控制传播措施3、在指定场所进行医学观察4、实施必要的卫生处理和预防措施27( 二)紧急措施1、 限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人 群聚集的活 动; 2、 停工、停业、停课; 3、 封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水 源、 食 品以及相关物品; 4、 控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽;5、 封闭可能造成传染病扩散的场所。28(三)疫区封锁l 疫区概念: 是指传染病在

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