2016年住建局“三比”活动实施方案

2016 年住建局“三比”活动实施方案2016 年住建局“三比”活动实施方案局各科室、局属各单位：为进一步提升局服务效能，更好地推进城建事业发展，以“三严三实”专题教育活动为契机，围绕全年和“十三五”城建工作目标任务，决定在全局组织开展“三比”活动。现制定实施方案如下：一、指导思想以 党的十八届三中、四中、五中全会和中央城市工作会议精神为指引，结合全年目标任务和“三严三实”专题教育活动 ，以提升城建服务效能为核心，以创新工作机制 为动力，深入开展以“比作为、比创新、比贡献”为主线的“三比”主题活动，做到“比作为” ，饱满干事激情；“比创新” ，寻求工作突破；“比贡献” ，提升服 务效能。二、工作目标通过以“比作为、比创新、比贡献 ”为主要内容的“三比”活动，进一步提高工作效能，提升服务水平，优化发展环境。三、活动范围全局上下所有干部职工。四、工作内容（一）比作为。一是比计划安排。继续实行月度工作计划安排制度，比工作体量，比工作积极性、主动性，比对任务计划安排的紧揍程度和序时的兑现程度。二是比推进速度。对各项工作任务，特别是城建工作任务，明确时间节点、责任单位和责任人，列表上墙，挂图作战，比项目推进速度。三是比组织力度。对所有工作任务 ，包括城市规划编制、房屋征收、重点工程建设、房产开发、行业管理、招商引资等方面，围绕任务目标，搭建班子、建章立制、督查跟踪等，比组织能力和工作力度。（二 ）比创新。一是比难题破解。对城建融资、房屋征收、物业管理、招商引资等各个方面，比对工作研究的透不透彻，比思考的深不深入，比破解难题的招数和破解难题的数量。二是比思路谋划。要多学习、多调研、多取经、多谋划，善于找准上级精神与本职工作实际的最佳结合点，切实解决思路不宽的问题，探索工作新的思路，谋求工作新的突破。三是比矛盾化解。要提早查摆可能出现的矛盾问题 ，制定防控预案，深入查找引发矛盾的根源，不准矛盾上交，不得推诿扯皮 ，对重点、重大矛盾纠纷 ，必须提出解决矛盾的初步想法和方案，要比对矛盾纠纷防控避免、化解的速度和程度。（三）比贡献。一是比重点工作参与了多少。今年的各项工作任务繁重、复杂，每位同志将被抽调到不同的战线，扮演不同的角色。要比各单位、每个人对重点工作、重点工程参与的主动性，参与的个数和参与投入的精力、时间。二是比重大事项干成了多少。主要是针对城建重点工程建设、房屋征收、棚户区改造、矛盾纠纷接处化解和招商引资等重大工作事项，比干成了多少。三是比称号奖项获得了多少。从不同的层面，对部门主管的工作，在评比结果上进行比较，比奖项获得了多少、称号获得了多少，特别是部门工作受省以上表彰的，有关工作受市以上推广的，要积极争取。五、实施步骤第一阶段：动员部署（2016 年 4 月 10 日前）（一）全面动员（3 月中下旬） 。对全局开展“三比”活动进行动员，明确活动目标和工作要求。（二）细化计划（4 月 6 日前） 。按照“三比”活动要求 ，分城建工作、部门工作和其他工作三块，围绕全年总体工作目标，由条线分管领导牵头，进行任务倒推，逐月制定工作计划 ，于 4 月 6 日前，报局办公室。城建工作，依据初定的七大类 91 项城建重点工程任务表，2016 年房屋征收计划安排表，2016 年规划编制计划安排表，2016 年房产开发计划安排表，2016 年城市融资及土地经营计划安排等，对由我局牵头实施、协助实施的重点工程任务，按照目标节点时间要求，各分管领导牵头 ，从房屋征收、立项、招投标、规划设计、工程实施等各个环节，进行时序倒推，分别逐月排定工作进度计划、责任单位和责任人，形成表格，报局办公室。部门工作，依据各单位年度工作目标责任状内容，结合本单位工作职能，包括工程质量安全、装饰装璜、物业、燃气等行业管理和“931”城市环境综合整治、农村环境综合整治、“清洁乡村 ”行动、农村污水治理等 ，逐月制定履职计划表，由分管领导逐项把关后，报局办公室汇总。其他工作，对本单位招商引资、增收节支、矛盾隐患查找和问题有效调处、党风廉政建设、党建等各项工作 ，逐月细化工作计划，由分管领导把关后，报局办公室汇总。（三）浓造氛围（4 月 10 日前）。拟定活动实施办法，召开专题会议部署。按照各条线报的各种表格，局办公室汇总，报局领导审阅后 ，公布上墙，挂图作战。积极与新闻广电部门联系 ，在xx 日报、电视等新闻媒介广泛宣传，造浓氛围。第二阶段：组织实施（2016 年 4 月 10 日至 12 月）按照已制定的城建工作、部门工作和其他工作任务表中的工作内容，争分夺秒，全面推进。通过以下制度加以落实（一）述职评议制度。每月初召开月度例会，各条线、各部门对照任务表，对上个月工作完成情况进行述职，已完成的谈下个月具体打算；未完成的讲原因，谈怎么补救。局将对各条线、各部门履职、述职情况进行评议。（二）分析研判制度。各条线、各部门、各位同志要对所包干负责的各项工作任务进行分析研究、提早谋划，对未完成的相关工作进行分析研究、查找不足、研判原因 、设法克服、确保进度。（三）跟踪督查制度。局纪检牵头，办公室参与，对各条线、各部门、各位同志“三比”落实情况进行全程跟踪，采用“周巡查”、“月通报”、“季评比”、“年总结”的形式，进行督查。“周巡查”。对城建工作，每周一线巡查；对部门工作和其他工作，每周蹲点检查 。“月通报”。每月对“三比”工作开展情况和工作落实情况进行通报。“季评比”。对各条线工作落实情况，按“三比 ”工作内容，每季进行评比计分，公布成绩。“年总结”。年底对各条线“三比”落实情况进行考核，结合每季度的评比结果，进行最终计分排名。（四）分类积分制度。对所有工作，进行分类考核，按照城建工作占比 30%，部门工作占比 40%，其他工作占比 30%的比例计分。按期完成的得该项工作的满分，未能完成的（除天气等不可抗拒原因）、按进度、时间进行递减计分，超额完成的、进行 5%奖励计分。对所有排定项目，进行分类积分，按照重点项目、一般项目和其他项目计分 ，分值向重点项目倾斜。第三阶段：年终奖惩（2017 年 2 月底）年终进行最终考核排名，在年终总结表彰会上进行奖惩。六、工作要求（一）高效组织。各单位要把“三比”活动作为抓好当前任务的重中之重来抓 ，要对照工作任务，精心组织，高效实施。为更好地开展好“三比”活动，局成立了“三比”活动领导小组，赵远新同志任组长，刘彪同志任副组长，班子所有成员为领导小组成员。领导小组下设办公室，由刘彪同志总负责，戴劲松同志任办公室主任 ，并抽调 3-5 名同志，专门负责“三比”活动的相关工作。（二）强化督查。局纪检、局办公室要组织进行不间断地督查 ，对活动进展情况及时掌握。对工作得力，成绩突出、成效显著的单位和个人，予以表彰奖励；对工作不力，落实不到位，不能及时完成任务，给局带来不良影响的单位和个人予以批评和问责。（三 ）务求实