2016年县环保局上半年工作总结

2016 年县环保局上半年工作总结xx 县环保局 2016 年上半年工作总结一、工作开展情况（一）污染减排工作一是减排项目以环保重点工作任务清单的形式落实了责任主体，协调减排相关部门，形成齐抓共管的局面。二是加强污水处理厂减排项目的建设、运行和监管工作。 xx县污水处理二厂进水水量已由去年的 2.03 万吨/日提高到了2.5 万吨/日。老城区污水管网工程已经完成；6 个分散式农村污水处理设施已全部建成并通 过验收。双涧镇污水处理项目计划将建设污水管网，将双涧镇和双涧工业区内的生活污水纳入 xx 县污水处理二厂进行处理，目前正在设计。板桥镇和小涧镇污水处 理项目计划将在涡河以北建设涡北污水处理厂，将板桥镇和小涧镇的生活污水经污水管网纳入进行处理，目前该项目选址工作已经完成，初步选址在城市规划区东侧，涡河的北岸。2 家煤改气企业也于 3 月份完成了天然气锅炉的改造工作。三是县环保、畜牧水产局对列入计划的 15 家养殖企业负责人会议，并进行了培训，签订了承诺书，并组织参会人员到符合建设标准的污染治理设施养殖企业进行现场观摩。通过培训，为完成今年畜禽养殖减排计划打下坚实基础。截至目前，已建设完成 8家，其余 7 家正在建设。（二）大气污染防治工作情况。今年以来，为完成大气污染防治目标责任书的要求，确保我县城区 pm10 年均浓度控制在 78 微克每立方米以下 ，一是以环保重点工作任务清单的形式明确了责任单位；二是 3 家空气自动监测站已经通过市局组织的验收工作， 目前监测数据已正常上传市局监控平台；三是组织制定了 xx县黄标车提前淘汰专项行动实施方案，制定了 2113 辆黄标车的任务清单，截至 6 月底，共完成 1637 辆，完成率为77.47%；四是列入计划的 12 台锅炉中通过改用天然气、生物质、电等清洁能源和拆除的措施已完成了 10 台锅炉的改造；五是制定了 xx 县建设工程扬尘污染防治实施细则，开展了第一季度的施工工地扬尘污染治理调度，定期对施工场地进行检查，通过检查，各施工工地基本能够按照要求进 行道路硬化,定时洒水，对进出车辆进行冲洗；目前已完成 11 家。六是 2 家企业已完成挥发性有机物的治理工作，等待验收；七是 6 家混凝土搅拌站的扬尘治理工作已基本完成。八是开展餐饮企业油烟治理工作，截至目前 14 家油烟治理任务 。九是积极开展港口码头扬尘治理，9 个港口码头已完成 6 个，占总任务的 66.7%。（三）水污染防治工作开展情况。印发了xx 县水污染防治工作方案和 2016 年水污染防治工作清单 ，和各乡镇、各有关部门签订了责任状，目前各项工作正在有序推进：一是按照要求初步制定了全县 5大河流和 115 条沟渠的河长制度，每条河流都明确了一名河长负责人和责任乡镇，对河流进行常态化管理。二是对我县纳入监管的 9 条河流制定了环境监管方案，开展了 9条河流的工业、生活、农业污染源的调查摸底工作 。三是四个工业聚集区中 xx 县经济开发区和许疃镇工业区已建成了污水处理设施，双涧工业区废水将建污水管网纳入 xx 县污水处理二厂进行处理，目前此项工作本 月设计图纸能够完成，预计 8 月份能够开工建设。板桥镇工业区不再单独建设污水处理设施，通过污水管网纳入 xx 县涡北污水处理厂进行处理，目前涡北污水处理 厂一期污水处理项目（2.5万吨/ 日）正在前期准备阶段，预计年底前能够启动建设。四是委托合肥市政设计院正在对我县的乡镇污水处理进行布点规划。五是处 理规模为 50 吨/日的污泥处置项目已于5 月中旬完成了设计招标，预计 10 月份能够开工建设。建成后基本能够满足我县污泥无害化处置的需要。六是畜禽、水产 养殖治理方面，制定了xx 县畜禽规模养殖场（小区）污染治理计划和xx 县池塘健康养殖计划，xx 县畜禽养殖禁养区划定工作已基本完成，目前正在进行禁养区内的摸排工作。 七是黑臭水体整治方案目前目前正在进行设计招标。八是制定了xx 县水污染防治专项资金管理办法。九是我县的再生水回用项目建设规模为 2.5 万吨/日， 配套管网 40 公里，目前已完成设计招标，预计 10 月份能够开工建设。九是已完成xx 农业面源污染综合防治方案的编制 。十是启动中石油、中石化加油站双 层罐或防渗层改造工作。两家单位已制订相关施工计划，目前已完成改造工作 1 家（中石化庄子城区加油站）。（四）环境执法监管情况。为强力推动新环境保护法及配套办法贯彻落实，一是健全环境监管机制。建立了 3 级环境监管网格，设立了二级网格 1 个，三级网格 20 个 ，四级网格 290 个，全面覆盖我县所有区域，确保辖区内环境监管不留死角，随时掌握所有污染点源排污状况。5 月 18 日在县委党校开展了各网格长的业务培训工作，切实提高环境监管水平。二是加大了对辖区内各污染源日常监察和不定期现场检查的力度，对 xx 县恒一混凝土有限公司等 14 家公司下达行政处罚决定书 14 份，责令以上企业立即停止建设并责令立即恢复原状；许疃搅拌站已自行拆除复耕还田。三是集中开展了信访案件的查处工作，重点查处重信、重访、群众反映强烈的环境信访事件。截至目前，共受理环境污染投诉、来信来访 102 件，查处率 100%。四是加大排污费征收工作力度，截至目前共征收 229.9881 万元，占全年任务的 76.6%，超额完成序时进度。（五）饮用水源地保护工作。为进一步加强我县饮用水源地的保护工作， 一是委托第三方机构编制了 xx 县乡镇和城区集中式饮用水源地保护区划分技术报告，对保护区重新进行了划分，已通过市环保局组织的专家论证。二是 4 月中旬环 保局和水务局组成专项检查小组，对全县 33 个集中式饮用水源地组织开展了专项检查。针对存在的问题已通知责任单位及时完成整改，建立健全环境应急预案。（六）秸秆禁烧工作。2016 年 3 月 11 日全市秸秆禁烧培训会议以来，县委、县政府多次召集县直有关单位、乡镇、农机合作社、秸秆利用企业负责人会议 ，征求秸秆禁烧和综合利用工作意见、建议，安排秸秆禁烧和综合利用工作；4 月 27 日下发了xx 县 2016 年秸秆禁烧和综合利用实施方案（蒙办201614 号 ），成立了县委书记、县长为组长，相关县领导任副组长，县直单位一把手为成员的秸秆禁烧和综合利用工作领导小组；5 月 20 日召开了全县秸秆禁烧和综合利用工作会 议 。按照要求，组织开展县 、乡、村三级干部进村入户，进户谈心；统一印制发放至广大农民朋友一封信 20余万份，宣传秸秆禁烧、农机补贴等政策。截至 5 月 25 日，全县现有小麦联合收割机 7330 台，90 马力以上拖拉机6800 台，秸秆粉碎还田机 6537 台，打捆机 455 台，二行以上玉米板茬穴播机 20493 台，秸秆粉碎抛撒装置 4117 台。全县托管作业村 190 个。建立健全了县、乡、村、组“四级联动”的网格监管体系，全县共设置网格 2687 个 ，抽调县直单位人员 815 名，深入一线参加禁烧工作。 部分有条件乡镇安装了监控设备，建立农作物秸秆收储体系，截至目前，国能电厂已建 35 家收储站点；上元颗粒在建 4 家，准备建设 4 家；各乡镇、村设置临时堆 放点 200 余个。各乡镇 、村落实了干部包机械、机械包地块的包保责任,做到人机地有机结合,收种禁一体化作业。村与农机手、农户与农机手签订了责任书，农 机统一进行调配使用。（七）生态创建工作。为认真贯彻落实市委、市政府关于开展“九城同创”工作相关会议、文件精神，根据市政府办公室关于印发亳州市创建国家环保模范城市实施方案的通知（亳政办秘2014173 号）精神，我县出台了xx 县创建国家环境保护模范城市 2016 年度工作实施计划，按照创建环保模范城市考核指标要求，找准差距，制定了年度工作任务，明确牵头领导、牵头部门及成员单位，工作按时间节点有序推进。2015 年 9 个美好乡村污水处理站设计已招标并与设计公司签订设计合同，目前设计工作已经接近尾声，待设计成果出来后，我局将立即启动施工招标工作，确保按时按质完成 2015 年美丽乡村污水处理设施建设任务。(八) 环境影响评价审批工作。一是提前介入，主动服务。坚持在项目前期提前介入，主动为项目业主提供咨询服务。二是简化程序，缩短办结时限。采取了网上审批的方式，极大的方面的 项目单位。三是加强项目环保竣工验收，严把项目竣工验收关。截至目前共验收项目 16 个，审批建设项目 38 个（其中报告书2 个，报告表 28 个、登记表 8 个），项目的“环评”和“三同时 ”执行率明显提高。二 、存在问题虽然我县的环保重点工作取得了一定成效，但形势仍不容乐观 ，面临的压力仍然很大，一是国家要求越来越严格。“十三五”的环保工作较“十二五”有了较大的变化，初步提出了以环境质量改善为主线，实施环境质量和污染排放总量双控，即由原来的量的控制增加到量和质的双重控制 。二是减排形势更加严峻 ，减排任务更加繁重。三是水污染防治工作任重而道远。老城区城区地表水系污染严重，农村环境问题较为突出，农村环境基础设施条件差，农村垃圾没有得到很好解决，面源污染趋势逐渐加大，规模化养殖场治理任务较重。四是大气污染防治工作有待提高。汽车尾气污染呈加重趋势，我县汽车保有量增幅较快，重型车辆入户数量占全市入户数量的 50%以上。五是任务不断增多，权利不断下放，环保队伍与当前环保工作面临的形势、任务、责任 、装备不匹配。下一步工作。今年是“十三五 ”开局之年，也是全面落实生态文明体制改革的关键一年。为切实做好我县的环保工作，确保完成目标责任书的任务要求，今后将做好以下几个方面的工作：1、紧紧围绕改善环境质量这个核心工作 ，齐心协力、突出重点，确保完成减排任务。督促建委加快老城区和许疃镇污水管网建设，切实提高污水处理厂的进水浓度和进水水量，发挥减排效益。做好乡镇污水处理建设规划的编制论证工作，通过政府批准后尽快实施 。加快规模化畜禽养殖场废物综合利用设施的建设进度，争取 8 月份前全部完成。启动 xx 县污水处理二厂二期工程（2.5 万吨/日）的前期工作，争取明年建成。完成双涧至城区的污水管网建设。2、凝心聚力，深入开展大气污染防治工作。积极协调各责任单位，做好以下工作：一是开展禁燃区内使用高污染燃料企业的清理和取缔工作，继续开展生活燃煤锅炉和工业锅炉的淘汰任务，启动乡镇燃煤锅炉的调查摸底工作。二是全面开展城区扬尘防治，对建筑工地、施工道路、混凝土搅拌站、物料堆场开展专项整治行动，确保我县 pm10 达到控制要求。三是加强黄标车淘汰力度，争取 8 月份前全面完成 2113 辆的淘汰任务。四是做好秸秆禁烧和综合利用工作，切实提高秸秆的综合利用率。在总结 2015 年秸秆禁烧工作经验的基础上 ，扎实做好 2016 年秸秆禁烧工作，确保实现禁烧的目标。3、全面开展水污染防治工作。按照方案的要求，制定各牵头部门承担具体工作的实施方案和任务分解清单。一是督促住建委完成城区黑臭水体的整治计划并启动 1-2 条黑臭水体整治工作，9 月份将对此项工作进行督查调度。要完成乡镇污水处理建设布点方案。按季度向社会公开城区集中式饮用水水源水质状况、供水厂出水状况、用户水龙头水质状况。二是督促畜牧局下半年启动禁养区内养殖场的搬迁或关闭工作，并实施养殖水域滩涂规划。三是督促商务局启动 5 座加油站双层罐或防渗池改造工作。四是住建委、水务局、环保局、辖区乡镇政府要围绕列入全市监管的 9 条河流 ，按流域面积摸排出工业 、生活、农业三大污染源 ，制定每条河流的整治方案。五是相关乡镇年底前完成全县 10 个农村环境综合整治方案的编制工作