审计局的工作总结_5

审计局工作总结今年以来，在市委、市政府和省审计厅的领导下，全市审计部门以“建设模范部门、锻造一流队伍、推动工作创新，实现科学发展”为目标，牢固树立“大监督、大服务、大发展”的科学审计理念，以创新的姿态、务实的作风、过硬的措施抓落实，充分发挥审计的“免疫系统”功能。全市共完成财政预算审计、民生资金审计、政府投资项目审计、国外援贷款项目审计等 10 大类 23 个项目(其中省定 15 项、市定 8 项)，审计单位 349 个，查出各类违纪违规问题金额亿元(违规 亿元、管理不规范亿元)，审计处理处罚亿元，其中：应上交财政亿元，应归还原渠道资金亿元，应缴纳其他资金 亿元，应调帐处理亿元。全市审计机关共提出各类审计建议 707 条，被各级党委政府和有关部门采纳 623 条;移送纪检部门大要案线索 3 件,提交审计报告、专题材料和审计信息 2060 篇，被采用批示 1432 篇(次)，其中：市委、政府主要领导先后 20 余次批示审计专题报告。审计工作得到了市委政府的高度评价，省委常委、市委书记范锐平在 12 月 11 日亲临市审计局，调研审计工作。日前，襄阳市委给予市审计局领导班子记“集体二等功” 。一、科学审计，做到“四个坚持不放松”一是坚持“围绕中心、服务大局” ，履职尽责时刻不放松。紧紧围绕省委、省政府打造“两个中心、四个襄阳”的战略部署，更加注重从体制、机制上解决影响我市经济发展运行的突出问题，更加注重监督财政财务收支的真实、合法和效益，密切关注各类风险、关注民生、关注绩效、关注责任和环境保护，寓服务于监督之中。二是坚持“统筹发展、管理创新” ，科学审计时刻不放松。在审计目标上，借助市厅共建契机，继续坚持统筹全市审计发展战略，举全市审计之力，推进全市审计工作的整体推进。三是坚持“突出重点、严格审计” ，审计质量时刻不放松。将审计质量作为生命线，贯穿于审计工作始终。坚持“五个突出”：突出查处与民争利、有损民生问题;突出揭露和查处虚报转移、截留挪用等严重违法违纪问题;突出查处重点建设项目和基础设施建设项目的损失浪费问题;突出查处经济违法案件线索;突出推动机制制度的完善。四是坚持“创先争优、廉洁高效” 。在审计着力点上，更加注重提高审计执行力和效能。深入开展“治庸问责”以及“喜迎十八大，争取新业绩”等活动，正党风、转作风、树新风，提高审计机关和干部队伍的精、气、神;着眼于营造培养襄阳特色的审计“责任文化、诚信文化” ，提高队伍的凝聚力、战斗力;进一步完善有关部门联合办案的协调机制，提高监督整体合力。二、业务创新 打造三大项目品牌(一)围绕中心促发展，创新政府投资项目审计。顺应襄阳建设跨越发展的新要求，将政府投资审计作为管理创新的重点之一，进行大胆创新。专门成立“襄阳市政府投资审计局，出台襄阳市政府投资审计监督办法 ，明确“信息互联互通” 、 “审计资料必报” 、 “部门联席会议” 、 “质量控制监督”四项制度，对“项目前期、项目结算、项目跟踪、竣工决算和项目绩效”实行“全过程、全覆盖”审计，同时规范审计流程，注重内部制度控制，加强风险防控，确保审计质量。从今年 6 月成立市政府投资审计局到 12 月 8 日，共接审政府投资项目 822 个，报审金额亿元，完成项目 531 个，报审金额亿元，审计认定金额 亿元，审减亿元，审减率%。多方反映“审计结果可靠、可信、可用” ，被襄阳日报 、襄阳电视台、 楚天快报等五家媒体多次报道。市委常委会专题听取市审计局关于市直 bt、bot 项目审计调查情况报告。(二)转变思路抓亮点，深化领导干部经责审计。以促进领导干部守纪守规尽责为主线，以监督权力运行和保证责任落实为核心，积极探索“大经济责任审计”格局。实行 “两分”法，加大任中审计份量;坚持“三突出三必审”：突出重点部门和单位审计，联合市纪委对 12 个重点单位实行年度必审;突出关键岗位，对掌握重要经济决策权、执行权、管理权和监督权等领导干部必审;突出重点事项和重点资金，对政府投资项目、专项资金和“三公经费”必审。完善经济责任审计领导小组、部门联席和办公室“三会”制度，加大责任追究和查处力度，对经济责任审计成果做到“四个对接”：与惩防体系建设工作对接、与干部管理工作对接、与责任追究对接、与审计整改对接，健全完善问题整改、跟踪督察问责制度。去年以来，我市政府先后两次召开经济责任审计情况通报会，强力推动审计整改落实到位。利用审计结果，市纪委分别对 11名被审计干部进行了约谈，对 3 名县处级责令书面检查，省委常委、市委书记范锐平同志对 24 名领导干部审计结果和整改处理情况报告特别批示，要求“利用审计结果建立规章，堵塞漏洞，避免干部犯错误，预防腐败和关心干部” 。(三)统筹协调抓龙头，加强财政审计。以促进建立公共财政体系为目标，以服务“两个报告”为着眼点，以预算执行审计为重点，以整合审计资源为手段，建立统一高效的财政审计工作协调机制，加强对财政部门拥有财政资金管理和分配权的监督，健全完善财政、监察、审计部门联动监管机制。一年来，对市直 81 个部门和单位开展预算执行审计，把全部政策性资金、资产，以及尚未纳入预算的所有政府收支纳入审计监督范围，实现了财政审计全覆盖;把市本级和部门预算执行审计结合起来，实行“五统筹” “六结合” 。审计情况引起了党政领导的高度重视。市委书记范锐平先后两次作出重要批示。市人大组织财经工委、预算工委、市审计局、财政局的负责人赴沿海地区学习考察，并在借鉴外地经验的基础上，结合本市实际，制定出台了襄阳市财政专项资金管理办法 、 襄阳市政府性资金存放管理办法等 4 项管理办法，市财政局出台了财政管理工作流程、操作手册和管理章程 20 个。各相关部门根据审计决定和建议积极整改问题。截止目前，已纠正管理不规范资金亿元，入库财政收入亿元，促进节约公共财政资金亿元。三、优化管理，提升审计执行力(一)分权制衡，四个分离。围绕建立决策、执行、监督相分离的审计业务管理模式，探索并实践审计管理“四分离” 。一是打破原有科室分工界限，改变过去一个审计项目从制定计划、现场审计、下达审计决定直至执行审计决定的全过程均由同一个业务部门“一杆子插到底”的做法，对全局现有部门的职责分工进行重新确定和划分。二是将“审计计划、审计实施、审计审理、审计执行”四项职能进行分离，使审计权力运行由过度集中的方式转向决策、执行、监督既相互协调又相互制约的制衡方式转变。(二)质量控制，把好三关。一是对年度项目实行进度控制和限时督办制，提高项目管理效率;二是推行业务办公会制度，规定每个审计项目必须经局长办公会、业务办公会集体研究通过，约束审计组和审计人员可能存在的程序不规、 “消化”问题、裁量不当等现象;三是坚持把审计报告作为加强审计质量控制的基础，实行全部审理、二次审理和网上审理制度，有效规避审计风险。截止目前，全局已保质保量地完成了 13 个年度计划项目，所有项目考评得分均在 98 分以上，市经济责任审计局用半年时间完成了年度 26 个计划审计项目。(三)统筹资源，整体推进。坚持从外延和内涵上统筹审计人力资源，积极探索“机关内部统一调配、系统上下统一使用、行业内外统一管理”的人力资源管理模式，打破系统上下界限，实现上下一盘棋;突破传统的财政、财务审计思维，将财政审计、经济责任审计、行业专项审计以及审计调查有机融合，实现“一审多果” 、 “一果多用” ，全方位提高审计效率和效果。四、制度创新，提振队伍士气(一)制度建设系统化、配套化，凝聚队伍合力。今年，先后建立完善各类制度办法 24 个，主要包括以内部财务管理为核心的 4 项机关管理制度、以项目质量控制为核心的 11 项审计作业管理办法、以廉政勤政为核心的 4 项纪律规章，以及以文明创建为核心的 5 项机关工作规划，相互匹配、相互补充，以制度管人管事，用制度取信于民。(二)制度考核公开化、精细化，增强队伍活力。今年五月份以来，我们研究出台了襄阳市审计局绩效量化积分考核办法 ，积极探索新形势下加强队伍能力作风建设的有效途径。一是将全局 20 个科室(局)全部纳入考核范畴，对干部个人区分 7 种情形、设立 21 个考核指标，按“基本目标任务”和“创新目标任务”两大块分别考核;二是采取自评与考评相结合，采取专业化考核、智能化考核和帮促性考核三种方式，保证考核过程公正化、人性化。三是坚持“考核标准、考核程序和考核结果”三公开。按月实施过程考核，监察室进行全程跟踪监督，考核结果每月一通报，每月一排序。将第13 个月公务奖励工资纳入考核，设立“绩效量化积分考核专项基金” ，根据考核积分情况，分别给予奖励兑现，对信息宣传稿件实现当月统计当月兑奖。四是注重成果运用，实行与评先表模与、经济待遇、荣誉以及干部成长“四挂钩” 。通过考核，激发广大审计干部比学习、比奉献、比能力的热情，全局上下呈现出“比审计技能、争审计项目、抢审计信息”的可喜局面。(三)制度建设人本化、长效化，激发队伍潜力。围绕襄阳审计事业的科学可持续发展，坚持以人为本，注重中远期人才发展战略，出台十二五期间襄阳审计人才建设发展规划等，全力打造“三个团队”：打造一支富有激情、勇于担当的领导干部团队;打造一支业务精通、技术过硬的专业技术团队，采取“引、培、聘、轮”等措施，大力加强专业技术队伍建设，现已在全国范围内公开引进高端人才 2 名，已在全国范围内招聘工程造价评估审计人员 24 名。 “轮”就是改进干部选拔任用方式，近两年以来，对局机关 19 名中层干部全部实行了轮岗，对两个直属单位的领导班子进行了调整，对中层干部实行了“两推一述” 。打造一支遵纪守法、开放包容的审计团队。用“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观武装全体干部头脑，争当遵纪守法、执行“八不准”纪律的典范，用开放包容的心态看待审计中发现的问题，用发展的眼光分析和解决问题。今年以来，在市委、市政府和省审计厅的领导下，全市审计部门以“建设模范部门、锻造一流队伍、推动工作创新，实现科学发展”为目标，牢固树立“大监督、大服务、大发展”的科学审计理念，以创新的姿态、务实的作风、过硬的措施抓落实，充分发挥审计的“免疫系统”功能。全市共完成财政预算审计、民生资金审计、政府投资项目审计、国外援贷款项目审计等 10 大类 23 个项目(其中省定 15 项、市定 8 项)，审计单位 349 个，查出各类违纪违规问题金额亿元(违规 亿元、管理不规范亿元)，审计处理处罚亿元，其中：应上交财政亿元，应归还原渠道资金亿元，应缴纳其他资金 亿元，应调帐处理亿元。全市审计机关共提出各类审计建议 707 条，被各级党委政府和有关部门采纳 623 条;移送纪检部门大要案线索 3 件,提交审计报告、专题材料和审计信息 2060 篇，被采用批示 1432 篇(次)，其中：市委、政府主要领导先后 20 余次批示审计专题报告。审计工作得到了市委政府的高度评价，省委常委、市委书记范锐平在 12 月 11 日亲临市审计局，调研审计工作。日前，襄阳市委给予市审计局领导班子记“集体二等功” 。一、科学审计，做到“四个坚持不放松”一是坚持“围绕中心、服务大局” ，履职尽责时刻不放松。紧紧围绕省委、省政府打造“两个中心、四个襄阳”的战略部署，更加注重从体制、机制上解决影响我市经济发展运行的突出问题，更加注重监督财政财务收支的真实、合法和效益，密切关注各类风险、关注民生、关注绩效、关注责任和环境保护，寓服务于监督之中。二是坚持“统筹发展、管理创新” ，科学审计时刻不放松。在审计目标上，借助市厅共建契机，继续坚持统筹全市审计发展战略，举全市审计之力，推进全市审计工作的整体推进。三是坚持“突出重点、严格审计” ，审计质量时刻不放松。将审计质量作为生命线，贯穿于审计工作始终。坚持“五个突出”：突出查处与民争利、有损民生问题;突出揭露和查处虚报转移、截留挪用等严重违法违纪问题;突出查处重点建设项目和基础设施建设项目的损失浪费问题;突出查处经济违法案件线索;突出推动机制制度的完善。四是坚持“创先争优、廉洁高效” 。在审计着力点上，更加注重提高审计执行力和效能。深入开展“治庸问责”以及“喜迎十八大，争取新业绩”等活动，正党风、转作风、树新风，提高审计机关和干部队伍的精、气、神;着眼于营造培养襄阳特色的审计“责任文化、诚信文化” ，提高队伍的凝聚力、战斗力;进一步完善有关部门联合办案的协调机制，提高监督整体合力。二、业务创新 打造三大项目品牌(一)围绕中心促发展，创新政府投资项目审计。顺应襄阳建设跨越发展的新要求，将政府投资审计作为管理创新的重点之一，进行大胆创新。专门成立“襄阳市政府投资审计局，出台襄阳市政府投资审计监督办法 ，明确“信息互联互通” 、 “审计资料必报” 、 “部门联席会议” 、 “质量控制监督”四项制度，对“项目前期、项目结算、项目跟踪、竣工决算和项目绩效”实行“全过程、全覆盖”审计，同时规范审计流程，注重内部制度控制，加强风险防控，确保审计质量。从今年 6 月成立市政府投资审计局到 12 月 8 日，共接审政府投资项目 822 个，报审金额亿元，完成项目 531 个，报审金额亿元，审计认定金额 亿元，审减亿元，审减率%。多方反映“审计结果可靠、可信、可用” ，被襄阳日报 、襄阳电视台、 楚天快报等五家媒体多次报道。市委常委会专题听取市审计局关于市直 bt、bot 项目审计调查情况报告。(二)转变思路抓亮点，深化领导干部经责审计。以促进领导干部守纪守规尽责为主线，以监督权力运行和保证责任落实为核心，积极探索“大经济责任审计”格局。实行 “两分”法，加大任中审计份量;坚持“三突出三必审”：突出重点部门和单位审计，联合市纪委对 12 个重点单位实行年度必审;突出关键岗位，对掌握重要经济决策权、执行权、管理权和监督权等领导干部必审;突出重点事项和重点资金，对政府投资项目、专项资金和“三公经费”必审。完善经济责任审计领导小组、部门联席和办公室“三会”制度，加大责任追究和查处力度，对经济责任审计成果做到“四个对接”：与惩防体系建设工作对接、与干部管理工作对接、与责任追究对接、与审计整改对接，健全完善问题整改、跟踪督察问责制度。去年以来，我市政府先后两次召开经济责任审计情况通报会，强力推动审计整改落实到位。利用审计结果，市纪委分别对 11名被审计干部进行了约谈，对 3 名县处级责令书面检查，省委常委、市委书记范锐平同志对 24 名领导干部审计结果和整改处理情况报告特别批示，要求“利用审计结果建立规章，堵塞漏洞，避免干部犯错误，预防腐败和关心干部” 。(三)统筹协调抓龙头，加强财政审计。以促进建立公共财政体系为目标，以服务“两个报告”为着眼点，以预算执行审计为重点，以整合审计资源为手段，建立统一高效的财政审计工作协调机制，加强对财政部门拥有财政资金管理和分配权的监督，健全完善财政、监察、审计部门联动监管机制。一年来，对市直 81 个部门和单位开展预算执行审计，把全部政策性资金、资产，以及尚未纳入预算的所有政府收支纳入审计监督范围，实现了财政审计全覆盖;把市本级和部门预算执行审计结合起来，实行“五统筹” “六结合” 。审计情况引起了党政领导的高度重视。市委书记范锐平先后两次作出重要批示。市人大组织财经工委、预算工委、市审计局、财政局的负责人赴沿海地区学习考察，并在借鉴外地经验的基础上，结合本市实际，制定出台了襄阳市财政专项资金管理办法 、 襄阳市政府性资金存放管理办法等 4 项管理办法，市财政局出台了财政管理工作流程、操作手册和管理章程 20 个。各相关部门根据审计决定和建议积极整改问题。截止目前，已纠正管理不规范资金亿元，入库财政收入亿元，促进节约公共财政资金亿元。三、优化管理，提升审计执行力(一)分权制衡，四个分离。围绕建立决策、执行、监督相分离的审计业务管理模式，探索并实践审计管理“四分离” 。一是打破原有科室分工界限，改变过去一个审计项目从制定计划、现场审计、下达审计决定直至执行审计决定的全过程均由同一个业务部门“一杆子插到底”的做法，对全局现有部门的职责分工进行重新确定和划分。二是将“审计计划、审计实施、审计审理、审计执行”四项职能进行分离，使审计权力运行由过度集中的方式转向决策、执行、监督既相互协调又相互制约的制衡方式转变。(二)质量控制，把好三关。一是对年度项目实行进度控制和限时督办制，提高项目管理效率;二是推行业务办公会制度，规定每个审计项目必须经局长办公会、业务办公会集体研究通过，约束审计组和审计人员可能存在的程序不规、 “消化”问题、裁量不当等现象;三是坚持把审计报告作为加强审计质量控制的基础，实行全部审理、二次审理和网上审理制度，有效规避审计风险。截止目前，全局已保质保量地完成了 13 个年度计划项目，所有项目考评得分均在 98 分以上，市经济责任审计局用半年时间完成了年度 26 个计划审计项目。(三)统筹资源，整体推进。坚持从外延和内涵上统筹审计人力资源，积极探索“机关内部统一调配、系统上下统一使用、行业内外统一管理”的人力资源管理模式，打破系统上下界限，实现上下一盘棋;突破传统的财政、财务审计思维，将财政审计、经济责任审计、行业专项审计以及审计调查有机融合，实现“一审多果” 、 “一果多用” ，全方位提高审计效率和效果。四、制度创新，提振队伍士气(一)制度建设系统化、配套化，凝聚队伍合力。今年，先后建立完善各类制度办法 24 个，主要包括以内部财务管理为核心的 4 项机关管理制度、以项目质量控制为核心的 11 项审计作业管理办法、以廉政勤政为核心的 4 项纪律规章，以及以文明创建为核心的 5 项机关工作规划，相互匹配、相互补充，以制度管人管事，用制度取信于民。(二)制度考核公开化、精细化，增强队伍活力。今年五月份以来，我们研究出台了襄阳市审计局绩效量化积分考核办法 ，积极探索新形势下加强队伍能力作风建设的有效途径。一是将全局 20 个科室(局)全部纳入考核范畴，对干部个人区分 7 种情形、设立 21 个考核指标，按“基本目标任务”和“创新目标任务”两大块分别考核;二是采取自评与考评相结合，采取专业化考核、智能化考核和帮促性考核三种方式，保证考核过程公正化、人性化。三是坚持“考核标准、考核程序和考核结果”三公开。按月实施过程考核，监察室进行全程跟踪监督，考核结果每月一通报，每月一排序。将第13 个月公务奖励工资纳入考核，设立“绩效量化积分考核专项基金” ，根据考核积分情况，分别给予奖励兑现，对信息宣传稿件实现当月统计当月兑奖。四是注重成果运用，实行与评先表模与、经济待遇、荣誉以及干部成长“四挂钩” 。通过考核，激发广大审计干部比学习、比奉献、比能力的热情，全局上下呈现出“比审计技能、争审计项目、抢审计信息”的可喜局面。(三)制度建设人本化、长效化，激发队伍潜力。围绕襄阳审计事业的科学可持续发展，坚持以人为本，注重中远期人才发展战略，出台十二五期间襄阳审计人才建设发展规划等，全力打造“三个团队”：打造一支富有激情、勇于担当的领导干部团队;打造一支业务精通、技术过硬的专业技术团队，采取“引、培、聘、轮”等措施，大力加强专业技术队伍建设，现已在全国范围内公开引进高端人才 2 名，已在全国范围内招聘工程造价评估审计人员 24 名。 “轮”就是改进干部选拔任用方式，近两年以来，对局机关 19 名中层干部全部实行了轮岗，对两个直属单位的领导班子进行了调整，对中层干部实行了“两推一述” 。打造一支遵纪守法、开放包容的审计团队。用“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观武装全体干部头脑，争当遵纪守法、执行“八不准”纪律的典范，用开放包容的心态看待审计中发现的问题，用发展的眼光分析和解决问题。今年以来，在市委、市政府和省审计厅的领导下，全市审计部门以“建设模范部门、锻造一流队伍、推动工作创新，实现科学发展”为目标，牢固树立“大监督、大服务、大发展”的科学审计理念，以创新的姿态、务实的作风、过硬的措施抓落实，充分发挥审计的“免疫系统”功能。全市共完成财政预算审计、民生资金审计、政府投资项目审计、国外援贷款项目审计等 10 大类 23 个项目(其中省定 15 项、市定 8 项)，审计单位 349 个，查出各类违纪违规问题金额亿元(违规 亿元、管理不规范亿元)，审计处理处罚亿元，其中：应上交财政亿元，应归还原渠道资金亿元，应缴纳其他资金 亿元，应调帐处理亿元。全市审计机关共提出各类审计建议 707 条，被各级党委政府和有关部门采纳 623 条;移送纪检部门大要案线索 3 件,提交审计报告、专题材料和审计信息 2060 篇，被采用批示 1432 篇(次)，其中：市委、政府主要领导先后 20 余次批示审计专题报告。审计工作得到了市委政府的高度评价，省委常委、市委书记范锐平在 12 月 11 日亲临市审计局，调研审计工作。日前，襄阳市委给予市审计局领导班子记“集体二等功” 。一、科学审计，做到“四个坚持不放松”一是坚持“围绕中心、服务大局” ，履职尽责时刻不放松。紧紧围绕省委、省政府打造“两个中心、四个襄阳”的战略部署，更加注重从体制、机制上解决影响我市经济发展运行的突出问题，更加注重监督财政财务收支的真实、合法和效益，密切关注各类风险、关注民生、关注绩效、关注责任和环境保护，寓服务于监督之中。二是坚持“统筹发展、管理创新” ，科学审计时刻不放松。在审计目标上，借助市厅共建契机，继续坚持统筹全市审计发展战略，举全市审计之力，推进全市审计工作的整体推进。三是坚持“突出重点、严格审计” ，审计质量时刻不放松。将审计质量作为生命线，贯穿于审计工作始终。坚持“五个突出”：突出查处与民争利、有损民生问题;突出揭露和查处虚报转移、截留挪用等严重违法违纪问题;突出查处重点建设项目和基础设施建设项目的损失浪费问题;突出查处经济违法案件线索;突出推动机制制度的完善。四是坚持“创先争优、廉洁高效” 。在审计着力点上，更加注重提高审计执行力和效能。深入开展“治庸问责”以及“喜迎十八大，争取新业绩”等活动，正党风、转作风、树新风，提高审计机关和干部队伍的精、气、神;着眼于营造培养襄阳特色的审计“责任文化、诚信文化” ，提高队伍的凝聚力、战斗力;进一步完善有关部门联合办案的协调机制，提高监督整体合力。二、业务创新 打造三大项目品牌(一)围绕中心促发展，创新政府投资项目审计。顺应襄阳建设跨越发展的新要求，将政府投资审计作为管理创新的重点之一，进行大胆创新。专门成立“襄阳市政府投资审计局，出台襄阳市政府投资审计监督办法 ，明确“信息互联互通” 、 “审计资料必报” 、 “部门联席会议” 、 “质量控制监督”四项制度，对“项目前期、项目结算、项目跟踪、竣工决算和项目绩效”实行“全过程、全覆盖”审计，同时规范审计流程，注重内部制度控制，加强风险防控，确保审计质量。从今年 6 月成立市政府投资审计局到 12 月 8 日，共接审政府投资项目 822 个，报审金额亿元，完成项目 531 个，报审金额亿元，审计认定金额 亿元，审减亿元，审减率%。多方反映“审计结果可靠、可信、可用” ，被襄阳日报 、襄阳电视台、 楚天快报等五家媒体多次报道。市委常委会专题听取市审计局关于市直 bt、bot 项目审计调查情况报告。(二)转变思路抓亮点，深化领导干部经责审计。以促进领导干部守纪守规尽责为主线，以监督权力运行和保证责任落实为核心，积极探索“大经济责任审计”格局。实行 “两分”法，加大任中审计份量;坚持“三突出三必审”：突出重点部门和单位审计，联合市纪委对 12 个重点单位实行年度必审;突出关键岗位，对掌握重要经济决策权、执行权、管理权和监督权等领导干部必审;突出重点事项和重点资金，对政府投资项目、专项资金和“三公经费”必审。完善经济责任审计领导小组、部门联席和办公室“三会”制度，加大责任追究和查处力度，对经济责任审计成果做到“四个对接”：与惩防体系建设工作对接、与干部管理工作对接、与责任追究对接、与审计整改对接，健全完善问题整改、跟踪督察问责制度。去年以来，我市政府先后两次召开经济责任审计情况通报会，强力推动审计整改落实到位。利用审计结果，市纪委分别对 11名被审计干部进行了约谈，对 3 名县处级责令书面检查，省委常委、市委书记范锐平同志对 24 名领导干部审计结果和整改处理情况报告特别批示，要求“利用审计结果建立规章，堵塞漏洞，避免干部犯错误，预防腐败和关心干部” 。(三)统筹协调抓龙头，加强财政审计。以促进建立公共财政体系为目标，以服务“两个报告”为着眼点，以预算执行审计为重点，以整合审计资源为手段，建立统一高效的财政审计工作协调机制，加强对财政部门拥有财政资金管理和分配权的监督，健全完善财政、监察、审计部门联动监管机制。一年来，对市直 81 个部门和单位开展预算执行审计，把全部政策性资金、资产，以及尚未纳入预算的所有政府收支纳入审计监督范围，实现了财政审计全覆盖;把市本级和部门预算执行审计结合起来，实行“五统筹” “六结合” 。审计情况引起了党政领导的高度重视。市委书记范锐平先后两次作出重要批示。市人大组织财经工委、预算工委、市审计局、财政局的负责人赴沿海地区学习考察，并在借鉴外地经验的基础上，结合本市实际，制定出台了襄阳市财政专项资金管理办法 、 襄阳市政府性资金存放管理办法等 4 项管理办法，市财政局出台了财政管理工作流程、操作手册和管理章程 20 个。各相关部门根据审计决定和建议积极整改问题。截止目前，已纠正管理不规范资金亿元，入库财政收入亿元，促进节约公共财政资金亿元。三、优化管理，提升审计执行力(一)分权制衡，四个分离。围绕建立决策、执行、监督相分离的审计业务管理模式，探索并实践审计管理“四分离” 。一是打破原有科室分工界限，改变过去一个审计项目从制定计划、现场审计、下达审计决定直至执行审计决定的全过程均由同一个业务部门“一杆子插到底”的做法，对全局现有部门的职责分工进行重新确定和划分。二是将“审计计划、审计实施、审计审理、审计执行”四项职能进行分离，使审计权力运行由过度集中的方式转向决策、执行、监督既相互协调又相互制约的制衡方式转变。(二)质量控制，把好三关。一是对年度项目实行进度控制和限时督办制，提高项目管理效率;二是推行业务办公会制度，规定每个审计项目必须经局长办公会、业务办公会集体研究通过，约束审计组和审计人员可能存在的程序不规、 “消化”问题、裁量不当等现象;三是坚持把审计报告作为加强审计质量控制的基础，实行全部审理、二次审理和网上审理制度，有效规避审计风险。截止目前，全局已保质保量地完成了 13 个年度计划项目