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文档简介

市地方税务局工作总结20*年是我局干部职工强化责任、狠抓管理、开拓进取的一年,也是我市地税各项工作再上新台阶的一年。一年来,我局领导班子带领全系统广大干部职工,按照市委、市政府和上级税务部门的工作部署,牢固树立和落实科学发展观,坚持聚财为国、执法为民的宗旨,以开展先进性教育和提升执行力建设为契机,围绕组织收入中心,强化税收征管,严格依法治税,优化纳税服务,实施科学化、精细化管理,推进信息化整合和人才培育两大战略,有效推动了各项税收工作的深入开展。全年共组织税收收入 3793 亿元,比上年增长 1448,增收 4797 亿元,完成市政府下达年度计划 373 亿元的 10169,完成总局下达年度计划 365 亿元的 10392,日均征税额首次突破 1 亿元,为我市经济社会的持续健康发展做出了积极贡献。一、狠抓依法治税,强化税收征管,组织税收收入再创历史新高20* 年,按照 XX 市委、市政府确立构建“和谐深圳、效益深圳”的总体发展目标,我局坚持从讲政治、讲大局的高度出发,全局上下全力以赴,大力强化征管,严格依法治税,确保应收尽收,克服了收入不利因素影响和征管力量不足的困难,为深圳经济社会发展和建设国际化城市做出了积极贡献。(一)组织收入工作成效突出。一年来,我局紧紧以组织收入为中心,采取有效措施,努力提高征管质量和效率。一是围绕收入计划的制定和下达,加强税源调查和分析预测,及时将税收收入任务分解到各基层局和科所,层层落实组织收入责任制。做好月、季度完成收入情况的动态分析,及时发现问题,采取有效措施保证计划的完成。二是强化各类税源和纳税户控管。落实重点税源监控办法,加强重点税源户的建档跟踪管理。重点做好 3000 多户重点税源户的企业所得税汇算清缴,加强税法宣传和汇算清缴事项辅导,委托中介机构参与纳税评估审核,取得突出成效,XX 年内外资企业所得税首次突破百亿元大关,达到 11346 亿元。推进个人所得税征管信息化建设,加强对高收者的个人所得税控管,特别是强化外籍人员个人所得税欠税清理后续管理。加强涉外税收管理和反避税工作,开展全国首例双边预约定价磋商,今年与东芝复印机(深圳)有限公司正式签定了双边预约定价协议,对跨国公司转让定价税务管理进行了有益的探索。从 11 月 1 日开始征收土地增值税,做好契税征收接管的准备工作。开展对房地产行业税收和个人所得税专项检查,查补税款 7569 万元。三是继续开展“三清”工作,通过与专案检查、税务约谈及汇算清缴等工作紧密结合,重点做好长期零申报户的清理。全年清理“三清”对象 29280 户,补税罚款4000 多万元。四是加强国、地税协作,强化两局在共管户委托代征、反避税信息通报、税务稽查协作、汇算清缴及税法宣传等工作的协调配合。其中,XX 区局与区国税局共同委托第三方代征地方税款工作进展顺利,为该项工作的全面推广做出了积极探索。(二)依法治税工作迈出新步伐。为营造我市良好税收法治环境,我局认真研究涉税违法活动的趋势和特点,选准线索,抓住典型,集中力量打击恶意违法偷税行为。一是查处大案要案。联合市国税局严厉查处“德庆祥税案” ,补税罚款 1017 万元,该公司董事长及总经理被司法批捕;稽查局、XX区局会同市公安局成功破获 “404”假发票案,缴获假发票 15 万张,面值 250 万元;针对群众反映强烈的制、售、代开假发票问题,加大发票清查力度,严格执行查处发票违法案件快速反应机制。二是加大处罚的执行力度,追缴“廷苑酒店”偷税案税款及滞纳金近 5300 万元,并配合对典型案件曝光宣传,发挥震慑作用,净化纳税环境。三是严密监控和清缴陈欠税款,出台欠税管理办法 ,定期公开曝光欠税企业,加大对欠税的清理力度。配合全市“清无”行动,全面清理辖区内无证经营户,并以此为契机,采取催报催缴、刊登公告、查封银行帐号、强制扣缴等措施全面推进清欠工作,营造公正公平的税收环境。四是针对我市机动车驾驶员培训行业偷逃税严重的情况,开展对全市 625 户驾驶员培训企业的税收专项检查行动。此外,我局还严格规范税收执法行为,制定税收执法行为的评议考核和过错追究办法,开展税收执法案卷复查,深入开展税收执法“八查八看”活动,在此基础上,XX 区局与区检察院签订联合备忘录,共同构筑预防职务犯罪惩防体系;第三稽查局与 XX 区检察院联合发文,共同开展预防职务犯罪活动,努力遏制和减少腐败、渎职等行为的发生。(三)税收职能作用得到充分发挥。我局牢固树立经济税收观,积极落实各项税收政策,实现税收与经济的良性循环。其中,严格贯彻国家再就业税收优惠政策,有效推进我市再就业工作。还严格落实房地产营业税政策,促进我市房地产市场的健康发展,为我市经济社会的健康发展做出积极贡献。为此,我局被市政府授予“外经贸工作突出贡献奖”、 “全市再就业先进工作单位”等荣誉称号。同时,根据税收工作实际,定期向市政府报送地方税收收入通报及形势分析材料,实施 5 大重点税收调研课题,特别是深圳经济发展和产业结构调整的税收调研分析,研究提出了优化深圳产业结构、加大税源培养的具体措施,在推进税收工作开展的同时,也为市委、市政府的决策制定和政策实施提供参考。通过采取上述有力措施,我局税收收入实现持续稳定增长,各主体税种收入全面增长,营业税收入完成 15235 亿元,增长 952,增收 132亿元;内外资企业所得税完成 11346 亿元,增长1979,增收 187 亿元;个人所得税完成9032 亿元,增长 1969,增收 149 亿元。同时,通过坚持不懈地推进依法治税,大力彰显税法威严,有效震慑了偷、骗、抗税违法分子,为构建和谐社会和营造良好税收法治环境起到了促进作用。二、狠抓科学化管理,坚持内外并重,税收管理质量再上新台阶随着我市社会、经济、技术等诸多领域的发展和变革,传统的税收管理模式面临着越来越多的挑战。为此,20*年我局把加强科学化、精细化管理作为全年税收工作的一项突出任务来抓,通过创新和变革税收管理理念、机制及手段,进一步强化税收管理和征管基础。(一)税源逐步实现精细化管理。为进一步强化税源管理,我局试点实施税源分级分类管理办法 ,通过建立健全税收管理员制度,推行税源的分级分类管理,有效提升了税源的精细化管理水平。同时,根据总局纳税评估管理办法的要求,我局着手制定营业税、企业所得税和个人所得税的纳税评估指标,研究建立纳税评估工作规程和开发评估软件,促进税源控管。继续强化以票控税,严格货运业发票和委托代开发票的管理,做好税控收款机推广应用的准备工作。此外,还调整了车船使用税征收方式,开发了管理信息系统和税源数据库,实现了车船税的电子化征收和精细化管理。(二)检查组织方式调整和税收约谈制度得到完善。全面推广检查组织方式调整工作。在总结去年经验和成效的基础上,我局进一步完善检查组织方式调整实施办法,重点选择征管基础薄弱环节,以及案件多发、税收秩序相对混乱的行业,集中力量开展专案稽查。还配合对案件查处的宣传曝光,发挥税务稽查威慑力。继续深入开展税务约谈工作,通过健全约谈基础工作,加强对纳税评估、约谈监督、档案文书等规范管理,提升了税务约谈的质量。全系统共约谈企业 267 户, “谈”出税款 870 万元。(三)税收管理信息化建设进展顺利。XX 年,我局全力以赴做好信息系统整合,通过加强与规划商的密切合作,确定了新系统的总体规划设计方案,并反复修改新系统业务流程和表证单书。在调整了我局信息化工作领导机构和工作成员的基础上,还组织召开了新信息系统项目实施动员会,我局信息系统整合正式进入实施阶段。全面启动互联网办税系统,实现网上办理纳税申报、税款缴纳、纳税查询、报表下载、政策发布以及涉税举报等功能,全年开户量达 75308 户,通过该系统申报税款超过66 亿元。为确保信息数据的真实准确,我局还完成了错误数据清理工作,重点做好虚假欠税清理,累计清理数据超过 24 万条。此外,还做好网络系统的升级和维护,加强日常监控和维护,认真做好oa 系统的改造,全年开发 26 个软件项目,保障了现有系统稳定运行。(四)内部基础建设不断加强。我局狠抓内部各项制度建设和严格管理,夯实内部各项管理工作的基础。市局重新修订了会议管理制度 ,进一步规范了党组会议、局务会议、局长办公会议以及其它会议管理。出台了机关办会办文职责要求及其过错责任追究暂行办法 ,明确细化了机关办会办文的职责要求和各个环节,并强化了责任目标管理和过错责任追究。修订了公文处理实施办法 ,加强了对各单位公文处理规范化管理。认真做好人大议案、政协提案办理,共办理提案议案 14 件,办结率和满意率均为 100。我局被市政协评为提案办理先进单位。认真学习落实新的信访条例 ,严格执行信访工作目标管理规定和领导干部接访日制度。全系统通过受理信访举报查处涉税违法案件833 宗,查补税款、滞纳金和罚款超过 2 亿元。严格按照档案业务规程,认真做好各类档案管理工作,圆满完成了 XX 年 4105 件文书档案整理归档工作。深入贯彻中央关于加强新形势下保密工作的决定,修订完善和制定了保密要害部门部位保密管理办法等四个文件,积极配合市保密部门做好保密知识普及宣传活动。认真抓好全年重点工作和局党组、局务会议、局长办公会议决定事项以及有关文件要求事项的督办查办工作。修订了我局综合考核奖惩办法及其实施细则,整理并编印内部制度汇编(补充卷) ,重新整理全系统人事档案,促进了我局规范化建设和基础管理。此外,还严格加强财务管理,规范固定资产日常管理,强化“节约型机关”建设,为税收工作顺利开展提供了保障。一年来,我局通过实施科学化、精细化管理,强化征管基础,有效提升了税收管理的质量和水平。同时,系统内各单位信息化应用和科学管理意识普遍增强,我局税收管理工作逐渐实现“人机”的巧妙结合,信息化技术有效地解放了征收一线人员,增强了税收管理岗位力量。此外,通过加强基础建设,提高了内部管理制度化、规范化、效能化的水平。三、狠抓税收服务,创建文明机关,纳税服务工作再获新成效为配合深圳创建全国文明城市,我局广大干部职工牢固树立立党为公、执法为民的理念,强化为纳税人服务意识,努力改进机关作风,积极服务纳税人,为优化我市营商发展环境、提高特区文明程度发挥了促进作用。(一)办税服务措施得到改进和优化。配合我市创建全国文明城市活动的开展,我局认真做好纳税服务工作,加大电子报税系统推广力度,电子报税新开户 57763 户,电子报税使用率达 95,征收税款占同期税款的七成。继续完善双定户储蓄扣税系统,努力为纳税人提供多元化申报方式。各单位在落实好为大企业提供便利直通车服务、导税员制度、中午延时服务、智能排队系统、政务公开制度等服务措施的同时,还进一步优化办税服务措施和手段:推行税务登记“全城通办”服务,纳税人可以不受所属辖区限制办理登记业务;进一步完善“一窗式”服务,解除了纳税人在各窗口来回奔波之苦,在一个窗口一次性即可完成多项税收业务等。此外,我局还围绕人大代表和政协委员关注的税收征管、纳税服务、机关作风,认真办理提案议案,促进税收工作的开展,不断提高了依法治税和纳税服务的工作质量。(二)税收宣传和咨询辅导全面加强。为突出税收宣传的实效性,提升纳税人自觉诚信纳税意识,我局努力在税收宣传的社会影响、创新形式和宣传效果上,争取新突破。一是增强税法宣传的社会影响和整体效应。联合市国税局在莲花山举行宣传月启动式,在全市繁华地段悬挂税收宣传公益广告,发挥整体合力;举办“协税护税”签字活动,向各政府部门发出“齐心协税护税,共建和谐社会”的倡议;第一、第七稽查局以及涉外稽查局开展“诚信纳税万人签名” 、 “送税法到外企” 、少儿税收书画比赛等活动,扩大宣传影响面。二是配合深圳农村城市化和文化立市等战略实施,加强对关外居民和原村办企业税法宣传,发放宣传资料近 12 万份;深入文化产业基地大芬村,举行“税法与文化同行”宣传活动。三是结合先进性教育活动的开展,各基层局发挥党员模范作用,组织党员宣传队,深入地铁站、城中村、大学城、港口、军营和居民社区开展税法宣传和咨询服务,受到普遍好评。四是继续做好税收咨询服务工作,提升了咨询服务质量。123662 咨询热线全年受理总量超过 110 万人(次) ,地税网站登陆浏览达 159 多万人(次) 。(三)精神文明创建深入开展。我局围绕税收中心工作,努力争创“青年文明号” 、 “巾帼文明示范岗” 、 “三八红旗集体” 、 “先进职工之家” 、 “先进团组织” ,深入开展纳税服务志愿行动和为困难职工“送温暖” 、捐助希望小学等活动,使全系统涌现出争先创优、奋发向上的良好氛围,广大干部职工爱岗敬业、公正执法、勇于奉献,表现出良好精神风貌。一年来,全市地税系统机关作风建设和纳税服务工作卓有成效, “爱岗敬业、高效服务、文明办税”的良好风貌蔚然成风,我局被授予创建全国文明城市工作先进单位。此外,XX 区局征收科、XX区局发票科、XX 区局新安税务所荣获国家级“巾帼文明岗”称号,计财处、税务咨询中心、XX 区局西乡税务所荣获省级“巾帼文明岗”称号。3 月1 日,全国妇联在人民大会堂召开的纪念“三八”国际妇女节 95 周年暨表彰大会上,XX 区局征收科代表在会上作了典型发言,受到了参会的中央领导和与会代表的高度赞扬。四、狠抓队伍建设,加强思想教育,干部队伍建设再创新业绩20*年,我局以开展先进性教育和掀起“责任风暴” 、实施“治庸计划”为契机,切实加强各级班子和党员干部队伍思想教育、素质教育、业务建设、执行力建设和党风廉政建设,发挥了“以班子带队伍,以队伍促税收”的积极作用,推动了地税工作的健康发展。(一)先进性教育活动成效显著。XX 年,我局全面开展了为期 6 个月的先进性教育活动。活动过程中,我局班子成员和全体党员一起,抓住学习实践“三个代表”重要思想主线,以保持共产党员先进性教育读本为基本教材,以党的十六大和十六届三中、四中全会精神及党章为重点内容,采取领导动员报告讲、先进典型示范带、党员集中精力读、开展讨论大家议、组织百题学习测试等方式,增强了学习教育的吸引力和感染力。同时通过召开座谈会、发放征求意见表、深入企业调研、设立热线电话等多种形式,广泛征求群众和各方面对领导班子和党员干部的意见,并根据意见和建议制定了四个方面 22 条整改措施。据统计,全系统共有基层党组织 75 个、党员 1418 名参加了这次教育活动,群众对先进性教育的成效普遍感到认同和满意,满意率达 98。通过先进性教育活动,我局党员更加坚定了理想信念,事业心、责任感明显增强,积极向上、勇于探索和创新的精神状态得到了提升,求真务实的工作作风得到了加强,涌现出一批优秀税务党员干部。同时,党员言传身教也影响普通税务干部的工作态度和服务意识,使全局的工作效率和服务质量得到明显提升。(二)强化责任、治庸治懒、提升能力。20*年,为落实市委、市政府关于掀起“责任风暴” 、实施“治庸计划” 、加强执行力建设的工作部署,我局采取有效措施,强化责任,治庸治懒,全面加强地税队伍执行力建设。一是我局先后召开党组会,党组中心组扩大学习会和局务会,各基层单位分别召开局务会、党员大会和干部职工大会,认真传达学习李鸿忠书记在“三纪”培训班上讲话和市委、市政府决定精神,使广大税务干部充分认识掀起“责任风暴” 、实施“治庸计划”的重要意义。二是市局党组成员带头深入基层开展调研,分别带队到各区局和各稽查局认真听取各单位近年来工作情况汇报,了解基层需要市局协调解决的问题。三是全系统开展干部队伍现状摸底调查,全局共发放调查问卷 XX 份,收回有效问卷 1817 份,收集整理了包括干部思想状况、工作状态、业务能力、廉政状况等各方面的情况,为下一步更有针对性地落实掀起“责任风暴” 、实施“治庸计划”提供了有效参考。四是制定一系列有关落实掀起“责任风暴” 、实施“治庸计划”的规章制度,包括拟定印发了市局机关办会办文职责要求及其过错责任追究暂行办法 、 进一步改进作风,深入基层开展调查研究的意见 、 税收执法过错责任追究办法等制度。此外,按照市局统一部署,各基层局也采取有效措施,强化干部职工的责任意识,有效推动了各项税收工作的开展。(三)各级领导班子建设得到加强。一年来,市局党组班子积极发挥表率作用,带头加强党性锻炼和执政能力建设,不断提升科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。我局党组认真落实集体领导和分工负责制,严格执行 ab 角工作制度,成员间相互支持、相互配合,心往一处想,劲往一处使,不仅形成了协同作战的良好局面,而且保证了各项工作严格落实到位。此外,市局领导班子还积极转变作风,想方设法为基层和纳税人解决实际问题。在市局班子的带领下,各单位领导班子也围绕改进作风提高效率,积极带领干部深入基层、企业,广泛听取群众和纳税人意见,采取措施为企业解决实际困难,在群众中树立了良好威信,并推动系统内形成了比工作、比业绩、比奉献、比精神状态的良好氛围。(四)人才教育培训力度进一步加大。为提升干部业务水平和综合素质,我局考试选拔了 5 名业务骨干,赴香港会计师事务所跟班实习国际审计规程,并召开赴港培训学习成果报告会,在系统内交流学习国际审计业务和国际会计师管理的先进经验;组织 38 名干部参加中南财大财会知识培训班;组队赴境外进行预约定价知识培训;举办 2 期纳税评估管理师资培训班,培训干部 80 多人;组织公务员法全员培训和考试,合格率为 100;组织14 名处级领导干部以及部分优秀干部参加总局专门业务与更新知识培训;全系统共 13 人参加博士、硕士在职学历教育。全年还完成了系统内 237 名编外人员入编工作。此外,今年我局还赴部分重点高校开展公务员招考推介活动,并通过严格考核向应届毕业生和社会招录了 50 名公务员。(五)党风廉政建设深入推进。一是强化廉政监督,从源头上制止腐败的滋生。继续加强廉政制度建设,研究建立我局惩治和预防腐败体系,修订对各单位负责人和科所长的监管制度,制定对违法违纪发放钱物的责任追究办法,还大力推行政务公开,实行税收执法和行政管理“阳光作业” 。重新修订税企廉政公约 ,重新聘任 50 名特邀监察员,加强对我局税务人员的廉政监督。二是强化党风廉政教育,进一步增强干部法纪意识。组织学习贯彻上级廉政会议精神,开展狠刹“五股歪风”整治活动,编印党风廉政教育资料,开展正反面警示教育,实现内部网与省局廉政清风城网站的连接。由于廉政教育成效突出,我局被市纪委评为廉政宣教先进单位。此外,加大案件查处力度,通过严惩腐败,促进了为税清廉。一年来,我局各级班子和广大干部职工开拓创新、团结奋进,整个队伍精神面貌和整体素质显著提高,并涌现出了一大批先进典型。其中,XX 区局王小书同志荣获广东省五一劳动奖章,全系统还有 20 名同志被评为市“优秀共产党员” 、 “优秀党务工作者” 、 “优秀团干部” 、 “优秀团员” 、 “优秀妇女干部”及“三八红旗手”等荣誉称号。同时,全系统干部学历层次得到进一步优化,目前我局大专以上学历人数达到 1904 人,占全局总人数 86,比 20*年增长 284。20*年,在市委、市政府和上级税务部门的正确领导下,全市地税系统干部职工共同努力,各项工作都取得了较好成绩。许宗衡市长到我局视察,评价我局工作:思路清晰,目标明确;征管得力,执法到位;手段更新,服务提升;着眼队伍,注重形象。但也必须清醒地看到,我局工作与上级税务机关和市委、市政府以及纳税人的要求相比还存在一定差距。XX 年,我们将继续树立和落实科学发展观,坚持聚财为国、执法为民的宗旨,不断改革创新,团结奋斗,再接再厉,狠抓组织收入,强化税收征管,推进依法治税,做好信息化整合,加强干部队伍和党风廉政建设,确保完成好各项税收工作任务,为深圳经济社会全面发展做出新的贡献。20*年是我局干部职工强化责任、狠抓管理、开拓进取的一年,也是我市地税各项工作再上新台阶的一年。一年来,我局领导班子带领全系统广大干部职工,按照市委、市政府和上级税务部门的工作部署,牢固树立和落实科学发展观,坚持聚财为国、执法为民的宗旨,以开展先进性教育和提升执行力建设为契机,围绕组织收入中心,强化税收征管,严格依法治税,优化纳税服务,实施科学化、精细化管理,推进信息化整合和人才培育两大战略,有效推动了各项税收工作的深入开展。全年共组织税收收入 3793 亿元,比上年增长 1448,增收 4797 亿元,完成市政府下达年度计划 373 亿元的 10169,完成总局下达年度计划 365 亿元的 10392,日均征税额首次突破 1 亿元,为我市经济社会的持续健康发展做出了积极贡献。一、狠抓依法治税,强化税收征管,组织税收收入再创历史新高20* 年,按照 XX 市委、市政府确立构建“和谐深圳、效益深圳”的总体发展目标,我局坚持从讲政治、讲大局的高度出发,全局上下全力以赴,大力强化征管,严格依法治税,确保应收尽收,克服了收入不利因素影响和征管力量不足的困难,为深圳经济社会发展和建设国际化城市做出了积极贡献。(一)组织收入工作成效突出。一年来,我局紧紧以组织收入为中心,采取有效措施,努力提高征管质量和效率。一是围绕收入计划的制定和下达,加强税源调查和分析预测,及时将税收收入任务分解到各基层局和科所,层层落实组织收入责任制。做好月、季度完成收入情况的动态分析,及时发现问题,采取有效措施保证计划的完成。二是强化各类税源和纳税户控管。落实重点税源监控办法,加强重点税源户的建档跟踪管理。重点做好 3000 多户重点税源户的企业所得税汇算清缴,加强税法宣传和汇算清缴事项辅导,委托中介机构参与纳税评估审核,取得突出成效,XX 年内外资企业所得税首次突破百亿元大关,达到 11346 亿元。推进个人所得税征管信息化建设,加强对高收者的个人所得税控管,特别是强化外籍人员个人所得税欠税清理后续管理。加强涉外税收管理和反避税工作,开展全国首例双边预约定价磋商,今年与东芝复印机(深圳)有限公司正式签定了双边预约定价协议,对跨国公司转让定价税务管理进行了有益的探索。从 11 月 1 日开始征收土地增值税,做好契税征收接管的准备工作。开展对房地产行业税收和个人所得税专项检查,查补税款 7569 万元。三是继续开展“三清”工作,通过与专案检查、税务约谈及汇算清缴等工作紧密结合,重点做好长期零申报户的清理。全年清理“三清”对象 29280 户,补税罚款4000 多万元。四是加强国、地税协作,强化两局在共管户委托代征、反避税信息通报、税务稽查协作、汇算清缴及税法宣传等工作的协调配合。其中,XX 区局与区国税局共同委托第三方代征地方税款工作进展顺利,为该项工作的全面推广做出了积极探索。(二)依法治税工作迈出新步伐。为营造我市良好税收法治环境,我局认真研究涉税违法活动的趋势和特点,选准线索,抓住典型,集中力量打击恶意违法偷税行为。一是查处大案要案。联合市国税局严厉查处“德庆祥税案” ,补税罚款 1017 万元,该公司董事长及总经理被司法批捕;稽查局、XX区局会同市公安局成功破获 “404”假发票案,缴获假发票 15 万张,面值 250 万元;针对群众反映强烈的制、售、代开假发票问题,加大发票清查力度,严格执行查处发票违法案件快速反应机制。二是加大处罚的执行力度,追缴“廷苑酒店”偷税案税款及滞纳金近 5300 万元,并配合对典型案件曝光宣传,发挥震慑作用,净化纳税环境。三是严密监控和清缴陈欠税款,出台欠税管理办法 ,定期公开曝光欠税企业,加大对欠税的清理力度。配合全市“清无”行动,全面清理辖区内无证经营户,并以此为契机,采取催报催缴、刊登公告、查封银行帐号、强制扣缴等措施全面推进清欠工作,营造公正公平的税收环境。四是针对我市机动车驾驶员培训行业偷逃税严重的情况,开展对全市 625 户驾驶员培训企业的税收专项检查行动。此外,我局还严格规范税收执法行为,制定税收执法行为的评议考核和过错追究办法,开展税收执法案卷复查,深入开展税收执法“八查八看”活动,在此基础上,XX 区局与区检察院签订联合备忘录,共同构筑预防职务犯罪惩防体系;第三稽查局与 XX 区检察院联合发文,共同开展预防职务犯罪活动,努力遏制和减少腐败、渎职等行为的发生。(三)税收职能作用得到充分发挥。我局牢固树立经济税收观,积极落实各项税收政策,实现税收与经济的良性循环。其中,严格贯彻国家再就业税收优惠政策,有效推进我市再就业工作。还严格落实房地产营业税政策,促进我市房地产市场的健康发展,为我市经济社会的健康发展做出积极贡献。为此,我局被市政府授予“外经贸工作突出贡献奖”、 “全市再就业先进工作单位”等荣誉称号。同时,根据税收工作实际,定期向市政府报送地方税收收入通报及形势分析材料,实施 5 大重点税收调研课题,特别是深圳经济发展和产业结构调整的税收调研分析,研究提出了优化深圳产业结构、加大税源培养的具体措施,在推进税收工作开展的同时,也为市委、市政府的决策制定和政策实施提供参考。通过采取上述有力措施,我局税收收入实现持续稳定增长,各主体税种收入全面增长,营业税收入完成 15235 亿元,增长 952,增收 132亿元;内外资企业所得税完成 11346 亿元,增长1979,增收 187 亿元;个人所得税完成9032 亿元,增长 1969,增收 149 亿元。同时,通过坚持不懈地推进依法治税,大力彰显税法威严,有效震慑了偷、骗、抗税违法分子,为构建和谐社会和营造良好税收法治环境起到了促进作用。二、狠抓科学化管理,坚持内外并重,税收管理质量再上新台阶随着我市社会、经济、技术等诸多领域的发展和变革,传统的税收管理模式面临着越来越多的挑战。为此,20*年我局把加强科学化、精细化管理作为全年税收工作的一项突出任务来抓,通过创新和变革税收管理理念、机制及手段,进一步强化税收管理和征管基础。(一)税源逐步实现精细化管理。为进一步强化税源管理,我局试点实施税源分级分类管理办法 ,通过建立健全税收管理员制度,推行税源的分级分类管理,有效提升了税源的精细化管理水平。同时,根据总局纳税评估管理办法的要求,我局着手制定营业税、企业所得税和个人所得税的纳税评估指标,研究建立纳税评估工作规程和开发评估软件,促进税源控管。继续强化以票控税,严格货运业发票和委托代开发票的管理,做好税控收款机推广应用的准备工作。此外,还调整了车船使用税征收方式,开发了管理信息系统和税源数据库,实现了车船税的电子化征收和精细化管理。(二)检查组织方式调整和税收约谈制度得到完善。全面推广检查组织方式调整工作。在总结去年经验和成效的基础上,我局进一步完善检查组织方式调整实施办法,重点选择征管基础薄弱环节,以及案件多发、税收秩序相对混乱的行业,集中力量开展专案稽查。还配合对案件查处的宣传曝光,发挥税务稽查威慑力。继续深入开展税务约谈工作,通过健全约谈基础工作,加强对纳税评估、约谈监督、档案文书等规范管理,提升了税务约谈的质量。全系统共约谈企业 267 户, “谈”出税款 870 万元。(三)税收管理信息化建设进展顺利。XX 年,我局全力以赴做好信息系统整合,通过加强与规划商的密切合作,确定了新系统的总体规划设计方案,并反复修改新系统业务流程和表证单书。在调整了我局信息化工作领导机构和工作成员的基础上,还组织召开了新信息系统项目实施动员会,我局信息系统整合正式进入实施阶段。全面启动互联网办税系统,实现网上办理纳税申报、税款缴纳、纳税查询、报表下载、政策发布以及涉税举报等功能,全年开户量达 75308 户,通过该系统申报税款超过66 亿元。为确保信息数据的真实准确,我局还完成了错误数据清理工作,重点做好虚假欠税清理,累计清理数据超过 24 万条。此外,还做好网络系统的升级和维护,加强日常监控和维护,认真做好oa 系统的改造,全年开发 26 个软件项目,保障了现有系统稳定运行。(四)内部基础建设不断加强。我局狠抓内部各项制度建设和严格管理,夯实内部各项管理工作的基础。市局重新修订了会议管理制度 ,进一步规范了党组会议、局务会议、局长办公会议以及其它会议管理。出台了机关办会办文职责要求及其过错责任追究暂行办法 ,明确细化了机关办会办文的职责要求和各个环节,并强化了责任目标管理和过错责任追究。修订了公文处理实施办法 ,加强了对各单位公文处理规范化管理。认真做好人大议案、政协提案办理,共办理提案议案 14 件,办结率和满意率均为 100。我局被市政协评为提案办理先进单位。认真学习落实新的信访条例 ,严格执行信访工作目标管理规定和领导干部接访日制度。全系统通过受理信访举报查处涉税违法案件833 宗,查补税款、滞纳金和罚款超过 2 亿元。严格按照档案业务规程,认真做好各类档案管理工作,圆满完成了 XX 年 4105 件文书档案整理归档工作。深入贯彻中央关于加强新形势下保密工作的决定,修订完善和制定了保密要害部门部位保密管理办法等四个文件,积极配合市保密部门做好保密知识普及宣传活动。认真抓好全年重点工作和局党组、局务会议、局长办公会议决定事项以及有关文件要求事项的督办查办工作。修订了我局综合考核奖惩办法及其实施细则,整理并编印内部制度汇编(补充卷) ,重新整理全系统人事档案,促进了我局规范化建设和基础管理。此外,还严格加强财务管理,规范固定资产日常管理,强化“节约型机关”建设,为税收工作顺利开展提供了保障。一年来,我局通过实施科学化、精细化管理,强化征管基础,有效提升了税收管理的质量和水平。同时,系统内各单位信息化应用和科学管理意识普遍增强,我局税收管理工作逐渐实现“人机”的巧妙结合,信息化技术有效地解放了征收一线人员,增强了税收管理岗位力量。此外,通过加强基础建设,提高了内部管理制度化、规范化、效能化的水平。三、狠抓税收服务,创建文明机关,纳税服务工作再获新成效为配合深圳创建全国文明城市,我局广大干部职工牢固树立立党为公、执法为民的理念,强化为纳税人服务意识,努力改进机关作风,积极服务纳税人,为优化我市营商发展环境、提高特区文明程度发挥了促进作用。(一)办税服务措施得到改进和优化。配合我市创建全国文明城市活动的开展,我局认真做好纳税服务工作,加大电子报税系统推广力度,电子报税新开户 57763 户,电子报税使用率达 95,征收税款占同期税款的七成。继续完善双定户储蓄扣税系统,努力为纳税人提供多元化申报方式。各单位在落实好为大企业提供便利直通车服务、导税员制度、中午延时服务、智能排队系统、政务公开制度等服务措施的同时,还进一步优化办税服务措施和手段:推行税务登记“全城通

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