政府办安全生产的工作要点

政府办安全生产工作要点XX 年，全市安全生产工作的总体要求：以党的十八届三中全会、省委十一届四次全和市委九届三次全会精神为指导，全面贯彻落实国家、省关于安全生产工作的决策部署，以开展党的群众路线教育实践活动为动力，坚持科学发展、安全发展，坚守红线、底线，突出预防为主，强化责任落实；突出依法治本，建立长效机制；突出基础建设，提升本质安全，确保全市安全生产形势持续稳定好转。XX 年，全市安全生产工作的主要目标：杜绝重特大事故，各类事故死亡人数控制在 193 人内，各类较大事故起数控制在 6 起内，煤矿事故死亡人数控制在 2 人内，道路交通事故死亡人数控制在160 人内；亿元 gdp 生产安全事故死亡率控制在以下，煤矿百万吨死亡率控制在以下，道路交通万车死亡率控制在以下。为确保实现上述目标，要着力抓好以下 9 个方面、35 项工作：一、强化思想认识，推动科学发展、安全发展1.强化“红线”意识。始终牢记习近平总书记“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”的重要指示精神，坚持“以人为本、生命至上”不动摇，确保不触碰、不降低。2.强化“底线”意识。正确处理安全生产与经济社会发展的关系，始终把广大人民群众生命和财产安全放在突出位置，作为经济社会发展的最终底线，与经济社会发展有机统一起来，确保安全与发展相互促进。3.强化安全生产责任意识。按照习近平总书记关于严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全” ，加大各级领导干部政绩、业绩考核中安全生产的权重和考核力度，强化安全生产政绩业绩考核，切实把安全生产责任制落到实处。二、严格依法治安，深入开展执法年活动4.坚持“四不两直” ，深入开展执法检查。要通过不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔现场、直插基层的方式，进一步加大执法检查力度，特别是暗查、突击检查的比例不低于40%。全市性安全生产大检查由市安委办牵头，每季度开展一次；全市性专项安全大检查由市安委会专业办公室牵头，每月开展一次；日常安全生产检查由行业主管部门和属地政府牵头，适时开展检查，切实推进大检查工作制度化、规范化。坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，严防执法检查走形式。5.严格“四个一律”措施，加强“打非治违”工作力度。严厉打击非法违法、违章违规行为，依法严肃处理性质恶劣、后果严重的非法违法典型案例，形成声势和震慑。坚持打小打早，把“四个一律” （对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。 ）打击措施真正落到实处。6.坚持“四不放过”原则，严肃查处事故。严格按照“四不放过” （事故原因未查清不放过、责任未追究不放过、职工未受到教育不放过、整改措施未落实不放过）原则，进一步加大事故查处和责任追究力度，按照职责权限，依法从严从重从快查处每一起事故，确保所有事故都在规定时限内完成查处并公布查处结果，充分利用事故教训推进工作。三、以隐患排查治理为重点，深入开展隐患整治年活动7.对隐患排查治理实行目标管理。强化隐患排查治理措施，把隐患排查治理工作列入各地、各有关部门和单位安全生产年度目标任务的重要内容，增加分值权重，确保有效排查治理。特别是市委、市政府已审核批准挂牌督办的重大隐患，整改治理工作要列入相关责任单位年度安全生产目标责任书的重要内容，严格兑现考核奖惩。8.健全完善隐患排查治理台账。把健全完善隐患排查治理台账工作列入各地、各有关部门和单位安全生产年度目标任务内容，实现规范管理。对台账建立不完善、不规范的，按照有关规定，扣减安全生产年度目标分值。各地要建立完善辖区内高危行业企业基础数据库，各部门要对企业安全状况进行评估，各级安监部门要建立完善隐患台账（含重大危险源等） ，做到底数清、情况明。9.对隐患整治实行责任追究制度。严格执行贵阳市安全生产事故隐患排查和责任落实的规定（试行） ，认真开展隐患排查治理工作。对整改不彻底、不认真和效果不明显的，按有关规定严肃处理。特别是对隐患排查治理不力，引发事故的责任单位，严格考核，兑现奖惩。10.对重大隐患实行督办和月通报制度。坚决对重大隐患实行挂牌督办，对市、县两级挂牌督办的，由市安委办每月通报整改情况。对未按时限完成整改无合理解释的，市安委办将进行通报，并作为年终安全目标考核计分依据。四、深入对煤矿、道路交通等重点行业（领域）开展专项整治，着力解决突出问题。11.煤矿。一是深入贯彻落实国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见 （国办发XX99 号） 、 省人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见的实施意见 （黔府办发XX60 号）和市人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见的实施办法 （筑府办发XX5 号）精神，认真组织开展领导干部与矿长谈心对话活动。二是高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井达到 100%安装并有效使用瓦斯抽采系统，煤与瓦斯突出矿井 100%落实两个“四位一体”综合防突措施。全市完成瓦斯抽采量亿立方米（清镇市、息烽县、修文县各完成亿立方米） 。三是各产煤区（市、县）政府要督促辖区内的煤矿企业，切实加强防治水工作，对每个煤矿的老空积水划定警戒线和禁采线，落实和完善保障措施。四是所有煤矿企业安全生产综合调度信息平台要与县级煤矿安全监管部门实现联网。监测监控系统实现煤矿、煤矿企业集团、县级煤矿安全监管部门三级联网。五是煤矿采煤机械化达 55%，掘进机械化达80%。六是完成驻矿安监员的岗前培训工作，确保每处煤矿驻矿安监员不少于 2 名。七是对煤矿安全生产实行属地区（市、县）领导、乡（镇）领导、驻矿安监员三级包保。督促煤矿集团股东带班下井，开展安全检查。八是继续深入贯彻落实“双七条”规定。九是完成省下达的煤矿关闭任务。12.道路交通。一是深入开展道路交通安全专项整治。加大对贵毕、贵开、贵黄、贵遵及久铜线（开阳段）等事故多发、易发、频发的危险路段治理力度，及时消除事故隐患。二是不断夯实农村道路交通安全基础，狠抓农村客运道路安全监管。三是以整治客运、危化、校车、重型货车等为重点，严厉打击超速、超载、超员和疲劳驾驶等严重非法违法行为。四是加强交通安全宣传教育，大力开展交通安全“五进” （进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭）活动，提高全民交通安全意识和文明交通意识。五是完成市级卫星定位监控平台建设并投入使用，督促运输企业安装具有行驶记录功能的卫星定位装置系统，正常使用在线率达 100%，并实现联网联控。六是继续强化“三关一监督” ，把好驾驶人的聘用关和车辆安全技术关，杜绝旅游车辆挂靠营运，从源头上消除道路交通安全隐患。七是认真落实长途客运和危货运输车辆夜间强制休息和三级及以下路面限时行车的规定，有效预防道路交通事故发生。八是建立和完善危货道路运输事故应急救援机制，及时科学处置危货运输事故。13.消防。一是进一步深入排查整治火灾隐患，突出人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共场所等火灾高危单位开展专项治理，督促落实消防安全责任。二是进一步完善重大火灾隐患核查和立（销）案制度，对影响本市公共安全的重大火灾隐患，严格实行核查挂牌督办和整改销案制度，整改销号率达 100%。三是夯实农村消防工作基础，把农村 100 户以上自然村寨列入消防监管区域，特别是要加大对木质建筑古镇、村寨的消防安全监管力度，严防“小火亡人”和“火烧连营”事故发生。四是要认真抓好我市举办重大会议活动场所的消防安全，特别是要科学制定青岩古镇消防安全工作计划，建立健全并落实消防安全责任体系，确保管理到位。14.输油气管道（含城市燃气管道） 。发展改革、公安、住房城乡建设、商务、安监等部门根据职责，按照大检查的要求，全年对输油、输气、输氨管道开展大检查不少于 4 次。着重排查治理安全距离、管道质量、绝缘保护、占压情况等方面存在的隐患，督促责任单位按“五落实”逐一限期整改，确保安全运行。住房城乡建设部门要按照市安委会关于对全市重大事故隐患进行挂牌督办的通知 （筑安发XX1 号）的要求，进一步加大城市燃气行业30 条重大隐患整改的督办力度，确保按期完成整改。15.建筑施工。一是深化建设施工安全专项整治，严厉打击和取缔非法“黑工地” 。二是开展建筑企业安全标准化建设，二级及以下建筑施工企业安全生产标准化达标率达 50%以上。三是强化对城市轨道交通、市域铁路、人防工程、道路工程等大型市政建设项目、重点工程的安全监管，严厉打击非法挂靠、违法分包转包等行为，严防事故发生，确保施工安全。16.非煤矿山（含尾矿库） 。一是按照市人民政府办公厅关于印发贵阳市 XXXX 年金属非金属矿山整顿关闭工作方案的通知 （筑府办发XX52 号） ，关闭非煤矿山 3 座（清镇市、开阳县、修文县各 1 座） 。二是严格行政许可和安全准入，严格执行省人民政府办公厅关于加强砂石土资源开发管理的通知 （黔府办函XX5 号） ，对在禁采区内、安全距离不符合要求、达不到最小开采规模和最低服务年限要求的新建露天采石场项目，一律不予安全准入。对不符合国家、省、市相关产业政策的新、改、扩建项目，一律不予安全准入。严格“三同时”审批手续，严把新、改、扩建企业安全设施竣工验收关，严禁未经“三同时”审查验收合格的项目投入生产运行。三是加强对露天矿山不按设计、自上而下分层分台阶开采等行为的整治，坚决打击“一面墙”开采行为。四是加强对已达标企业的安全监管，进一步巩固标准化建设成果，创建标准化示范企业，实现企业动态达标。五是加强对地下矿山“六大系统”的安全监管，确保设施设备安全运行。六是加强对尾矿库的隐患排查治理力度，突出对超量储存、排洪设施带病运行的危库、险库、病库开展专项整治，从严查处证照不全的生产运营库。七是开展矿长保护矿工生命安全谈心活动。17.危险化学品和烟花爆竹。一是继续深化危险化学品各环节安全生产专项整治，突出抓好危险化学品“两重点一重大” （重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品、危险化学品重大危险源）的安全监管。二是完成涉及 18 种危险化工工艺的危险化学品生产企业装置自动化控制系统改造工作。推进涉及 74 种重点监管危险化学品的生产企业的装置自动化控制系统改造工作。三是完善危险化学品、烟花爆竹安全监管联席会议制度。四是开展危险化学品输送管道专项整治。五是继续深入开展烟花爆竹行业“三超一改” （超范围、超定员、超药量和擅自改变工房用途）以及氯酸钾和礼花弹等 a 级产品专项治理，推进烟花爆竹生产、批发企业整顿提升改造工作。18.冶金等工贸行业。一是继续开展规模以上企业达标创建工作，全面启动小微企业标准化创建工作。各区（市、县）要开展小微企业达标试点工作，完成 3 家小微企业标准化创建。二是强化对涉氨企业的安全监管，完善安全设施设备及应急救援设施设备，实现涉氨企业常态化管理，有效防范涉氨企业发生事故。三是加大对工贸企业建设项目“三同时”检查力度，严格落实新、改、扩建企业“三同时”备案工作。四是继续开展好工贸行业有限空间作业等专项整治。19.职业健康。一是建立健全职业卫生监管机构，配齐专职职业卫生监管人员。二是认真执行职业卫生“三同时”制度，加强源头管控。三是开展用人单位职业卫生基础建设活动，30%以上职业病危害重点监管企业达到基础建设要求。四是突出对金属冶炼、水泥制造、石材加工等重点行业开展职业病危害专项治理工作。五是继续深入开展重点高危行业职业病危害项目申报工作，完成非煤矿山、危化生产经营等职业病危害重点监管行业普查登记，完成 80%申报任务。六是开展职业卫生专项执法检查工作。七是加强用人单位负责人、管理人员和从业人员职业卫生培训工作。20.民爆物品、特种设备、旅游、教育、铁路运输、电力、电信、军工、防雷、农业机械、渔业船舶、水上交通等行业（领域） 。要切实加强安全生产监管，按国家、省的要求，深入开展专项整治，着力解决突出问题，有效防范事故发生。五、积极推进安全文化建设，增强广大群众安全意识21.强力推进安全文化示范项目创建工作。按照省下达的目标任务，加大安全文化示范乡（镇） 、社区、工业园区、企业、矿区、客运站、图书室、校园的创建力度。22.加大教育培训力度。认真贯彻落实国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定（安委XX10 号） ，加强对“三岗人员” （企业负责人、安全管理人员、特种作业人员）和其他从业人员的培训力度。对全市新招聘的驻矿安监员开展岗前培训，真正做到先培训、后上岗。23.开展全国“安全生产月”活动。认真组织开展以“强化红线意识、促进安全发展”为主题的第 13 个全国“安全生产月”活动，充分利用电视、报刊等新闻媒体平台，通过集中宣传、发放宣传资料等形式，广泛宣传安全生产法律法规及党的安全生产方针政策，特别要集中组织开展新修订安全生产法的宣传教育活动，强化安全生产法治意识，营造更加有利于贯彻落实安全生产法律法规、重大决策部署和政策措施的良好氛围。六、进一步强化应急处置，推进应急队伍建设和能力建设24.加强应急管理体系建设。进一步整合市、区（市、县）两级应急救援资源，完善值班值守、信息报送、处置决策、现场指挥等应急管理制度，健全完善应急救援协调联动机制，形成“政府统一领导、部门协调配合、企业自主到位、社会共同参与”的应急管理格局，增强事前预警、事中响应、事后处置的能力。25.加强应急救援队伍建设。充分发挥消防队伍主力军作用，依托林东矿业集团煤矿救护队和贵州省危险化学品应急救援基地，加强煤矿、危险化学品等高危行业应急救援队伍建设。做好安全生产应急预案备案管理工作，组织救援队伍开展好应急演练工作，特别是要加强对各个煤矿专（兼）职救护队伍的演练，切实提升救援能力。七、进一步强化科技兴安，提升安全保障能力26.深入推进安全生产标准化建设。所有煤矿生产矿井安全质量标准化必须 100%达到省三级及以上标准。其中，省一级达标矿井 4 个（息烽县、修文县、清镇市、开阳县各 1 个） ，省二级达标矿井 10 个（息烽县 3 个、修文县 3 个、清镇市 3 个、开阳县 1 个） 。所有民爆物品生产企业达到二级标准、民爆销售企业达到三级标准。规模以上工贸企业基本实现安全生产标准化达标。危险化学品、烟花爆竹生产企业 100%达三级以上安全生产标准。全市客运、危货运输企业全部完成标准化建设。27.推广应用安全生产先进适用技术。煤矿方面：推广煤矿光纤监测监控技术。非煤矿山方面：三等以上尾矿库安装在线监测监控系统，井下采空区推行尾矿充填技术。进一步完善地下矿山安全避险“六大系统” 。危险化学品和烟花爆竹方面：推广加油站双层油罐和油气回收系统，危险化学品企业推广危险与可操作性分析（hazop）技术。应急救援方面：推广破碎顶板救援支护系统、矿山救援井下可视指挥系统。切实做好公路客运交通安全综合服务信息系统、施工现场远程视频监控系统、折叠外爬式升降脚手架等先进适用技术的推广应用工作。八、强化组织保障，扎实推进工作28.加强组织领导。各地各部门要切实加强安全生产工作的组织领导，主要领导要率先垂范，经常深入安全生产一线开展检查和督导，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任。分管领导要深入分管行业领域开展安全生产督导检查，及时协调解决安全生产中存在的问题。29.加大经费投入。各区（市、县）要加大安全投入，确保安全生产工作经费不低于同级财政收入增幅。保障安全隐患治理、监管装备建设、考核奖励兑现、宣传教育等经费。各行业、企业要认真按照财政部国家安监总局关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知 （财企XX16 号）的规定，提足、用好安全生产费用，加强安全生产工作。30.实施约谈警示制度。制定和实行安全生产约谈制度，对安全生产事故预防不力、事故频发等情况，由市政府、市安委会、市安委办对相关区（市、县）政府、行业主管部门和责任单位进行分级约谈警示，督促其采取有力措施，有效遏制事故发生。31.严格目标考核。层层分解安全生产指标和工作任务，加强安全生产控制指标和安全生产工作任务完成情况的监督检查，认真组织考核，严格兑现奖罚。对达到“一票否决”条件的，坚决实行“一票否决” 。32.严格责任追究。严肃对安全生产事故进行查处，凡是造成重大人员伤亡、经济损失和社会影响的，坚决追究责任，坚决从严、从快、从重查处，当事人一律查处、单位一律通报、领导一律问责、企业一律停产整顿，严格做到“四不放过” 。九、强化队伍建设，树立良好形象33.牢固树立群众意识。以党的群众路线教育实践活动为契机，紧紧围绕“转作风、抓反腐、办实事、树形象” ，狠刹“四风” ，深入在安全生产系统开展教育实践活动，坚持走群众路线，牢固树立群众意识，以过硬的本领、优质的服务、良好的素质树立全市安全监管队伍为民务实清廉的好形象。34.着力提升综合素质和业务能力。认真执行中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众的规定。通过加强对安全监管人员专业知识、法律法规和规章制度的教育培训，着力提升队伍“坚守红线 、敢于担当、善抓落实、专业监管和廉洁自律”五个能力，进一步提高监管执法队伍的执法水平。35.其他。完成市委、市政府及上级部门安排的工作任务。XX 年，全市安全生产工作的总体要求：以党的十八届三中全会、省委十一届四次全和市委九届三次全会精神为指导，全面贯彻落实国家、省关于安全生产工作的决策部署，以开展党的群众路线教育实践活动为动力，坚持科学发展、安全发展，坚守红线、底线，突出预防为主，强化责任落实；突出依法治本，建立长效机制；突出基础建设，提升本质安全，确保全市安全生产形势持续稳定好转。XX 年，全市安全生产工作的主要目标：杜绝重特大事故，各类事故死亡人数控制在 193 人内，各类较大事故起数控制在 6 起内，煤矿事故死亡人数控制在 2 人内，道路交通事故死亡人数控制在160 人内；亿元 gdp 生产安全事故死亡率控制在以下，煤矿百万吨死亡率控制在以下，道路交通万车死亡率控制在以下。为确保实现上述目标，要着力抓好以下 9 个方面、35 项工作：一、强化思想认识，推动科学发展、安全发展1.强化“红线”意识。始终牢记习近平总书记“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”的重要指示精神，坚持“以人为本、生命至上”不动摇，确保不触碰、不降低。2.强化“底线”意识。正确处理安全生产与经济社会发展的关系，始终把广大人民群众生命和财产安全放在突出位置，作为经济社会发展的最终底线，与经济社会发展有机统一起来，确保安全与发展相互促进。3.强化安全生产责任意识。按照习近平总书记关于严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全” ，加大各级领导干部政绩、业绩考核中安全生产的权重和考核力度，强化安全生产政绩业绩考核，切实把安全生产责任制落到实处。二、严格依法治安，深入开展执法年活动4.坚持“四不两直” ，深入开展执法检查。要通过不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔现场、直插基层的方式，进一步加大执法检查力度，特别是暗查、突击检查的比例不低于40%。全市性安全生产大检查由市安委办牵头，每季度开展一次；全市性专项安全大检查由市安委会专业办公室牵头，每月开展一次；日常安全生产检查由行业主管部门和属地政府牵头，适时开展检查，切实推进大检查工作制度化、规范化。坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，严防执法检查走形式。5.严格“四个一律”措施，加强“打非治违”工作力度。严厉打击非法违法、违章违规行为，依法严肃处理性质恶劣、后果严重的非法违法典型案例，形成声势和震慑。坚持打小打早，把“四个一律” （对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。 ）打击措施真正落到实处。6.坚持“四不放过”原则，严肃查处事故。严格按照“四不放过” （事故原因未查清不放过、责任未追究不放过、职工未受到教育不放过、整改措施未落实不放过）原则，进一步加大事故查处和责任追究力度，按照职责权限，依法从严从重从快查处每一起事故，确保所有事故都在规定时限内完成查处并公布查处结果，充分利用事故教训推进工作。三、以隐患排查治理为重点，深入开展隐患整治年活动7.对隐患排查治理实行目标管理。强化隐患排查治理措施，把隐患排查治理工作列入各地、各有关部门和单位安全生产年度目标任务的重要内容，增加分值权重，确保有效排查治理。特别是市委、市政府已审核批准挂牌督办的重大隐患，整改治理工作要列入相关责任单位年度安全生产目标责任书的重要内容，严格兑现考核奖惩。8.健全完善隐患排查治理台账。把健全完善隐患排查治理台账工作列入各地、各有关部门和单位安全生产年度目标任务内容，实现规范管理。对台账建立不完善、不规范的，按照有关规定，扣减安全生产年度目标分值。各地要建立完善辖区内高危行业企业基础数据库，各部门要对企业安全状况进行评估，各级安监部门要建立完善隐患台账（含重大危险源等） ，做到底数清、情况明。9.对隐患整治实行责任追究制度。严格执行贵阳市安全生产事故隐患排查和责任落实的规定（试行） ，认真开展隐患排查治理工作。对整改不彻底、不认真和效果不明显的，按有关规定严肃处理。特别是对隐患排查治理不力，引发事故的责任单位，严格考核，兑现奖惩。10.对重大隐患实行督办和月通报制度。坚决对重大隐患实行挂牌督办，对市、县两级挂牌督办的，由市安委办每月通报整改情况。对未按时限完成整改无合理解释的，市安委办将进行通报，并作为年终安全目标考核计分依据。四、深入对煤矿、道路交通等重点行业（领域）开展专项整治，着力解决突出问题。11.煤矿。一是深入贯彻落实国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见 （国办发XX99 号） 、 省人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见的实施意见 （黔府办发XX60 号）和市人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见的实施办法 （筑府办发XX5 号）精神，认真组织开展领导干部与矿长谈心对话活动。二是高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井达到 100%安装并有效使用瓦斯抽采系统，煤与瓦斯突出矿井 100%落实两个“四位一体”综合防突措施。全市完成瓦斯抽采量亿立方米（清镇市、息烽县、修文县各完成亿立方米） 。三是各产煤区（市、县）政府要督促辖区内的煤矿企业，切实加强防治水工作，对每个煤矿的老空积水划定警戒线和禁采线，落实和完善保障措施。四是所有煤矿企业安全生产综合调度信息平台要与县级煤矿安全监管部门实现联网。监测监控系统实现煤矿、煤矿企业集团、县级煤矿安全监管部门三级联网。五是煤矿采煤机械化达 55%，掘进机械化达80%。六是完成驻矿安监员的岗前培训工作，确保每处煤矿驻矿安监员不少于 2 名。七是对煤矿安全生产实行属地区（市、县）领导、乡（镇）领导、驻矿安监员三级包保。督促煤矿集团股东带班下井，开展安全检查。八是继续深入贯彻落实“双七条”规定。九是完成省下达的煤矿关闭任务。12.道路交通。一是深入开展道路交通安全专项整治。加大对贵毕、贵开、贵黄、贵遵及久铜线（开阳段）等事故多发、易发、频发的危险路段治理力度，及时消除事故隐患。二是不断夯实农村道路交通安全基础，狠抓农村客运道路安全监管。三是以整治客运、危化、校车、重型货车等为重点，严厉打击超速、超载、超员和疲劳驾驶等严重非法违法行为。四是加强交通安全宣传教育，大力开展交通安全“五进” （进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭）活动，提高全民交通安全意识和文明交通意识。五是完成市级卫星定位监控平台建设并投入使用，督促运输企业安装具有行驶记录功能的卫星定位装置系统，正常使用在线率达 100%，并实现联网联控。六是继续强化“三关一监督” ，把好驾驶人的聘用关和车辆安全技术关，杜绝旅游车辆挂靠营运，从源头上消除道路交通安全隐患。七是认真落实长途客运和危货运输车辆夜间强制休息和三级及以下路面限时行车的规定，有效预防道路交通事故发生。八是建立和完善危货道路运输事故应急救援机制，及时科学处置危货运输事故。13.消防。一是进一步深入排查整治火灾隐患，突出人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共场所等火灾高危单位开展专项治理，督促落实消防安全责任。二是进一步完善重大火灾隐患核查和立（销）案制度，对影响本市公共安全的重大火灾隐患，严格实行核查挂牌督办和整改销案制度，整改销号率达 100%。三是夯实农村消防工作基础，把农村 100 户以上自然村寨列入消防监管区域，特别是要加大对木质建筑古镇、村寨的消防安全监管力度，严防“小火亡人”和“火烧连营”事故发生。四是要认真抓好我市举办重大会议活动场所的消防安全，特别是要科学制定青岩古镇消防安全工作计划，建立健全并落实消防安全责任体系，确保管理到位。14.输油气管道（含城市燃气管道） 。发展改革、公安、住房城乡建设、商务、安监等部门根据职责，按照大检查的要求，全年对输油、输气、输氨管道开展大检查不少于 4 次。着重排查治理安全距离、管道质量、绝缘保护、占压情况等方面存在的隐患，督促责任单位按“五落实”逐一限期整改，确保安全运行。住房城乡建设部门要按照市安委会关于对全市重大事故隐患进行挂牌督办的通知 （筑安发XX1 号）的要求，进一步加大城市燃气行业30 条重大隐患整改的督办力度，确保按期完成整改。15.建筑施工。一是深化建设施工安全专项整治，严厉打击和取缔非法“黑工地” 。二是开展建筑企业安全标准化建设，二级及以下建筑施工企业安全生产标准化达标率达 50%以上。三是强化对城市轨道交通、市域铁路、人防工程、道路工程等大型市政建设项目、重点工程的安全监管，严厉打击非法挂靠、违法分包转包等行为，严防事故发生，确保施工安全。16.非煤矿山（含尾矿库） 。一是按照市人民政府办公厅关于印发贵阳市 XXXX 年金属非金属矿山整顿关闭工作方案的通知 （筑府办发XX52 号） ，关闭非煤矿山 3 座（清镇市、开阳县、修文县各 1 座） 。二是严格行政许可和安全准入，严格执行省人民政府办公厅关于加强砂石土资源开发管理的通知 （黔府办函XX5 号） ，对在禁采区内、安全距离不符合要求、达不到最小开采规模和最低服务年限要求的新建露天采石场项目，一律不予安全准入。对不符合国家、省、市相关产业政策的新、改、扩建项目，一律不予安全准入。严格“三同时”审批手续，严把新、改、扩建企业安全设施竣工验收关，严禁未经“三同时”审查验收合格的项目投入生产运行。三是加强对露天矿山不按设计、自上而下分层分台阶开采等行为的整治，坚决打击“一面墙”开采行为。四是加强对已达标企业的安全监管，进一步巩固标准化建设成果，创建标准化示范企业，实现企业动态达标。五是加强对地下矿山“六大系统”的安全监管，确保设施设备安全运行。六是加强对尾矿库的隐患排查治理力度，突出对超量储存、排洪设施带病运行的危库、险库、病库开展专项整治，从严查处证照不全的生产运营库。七是开展矿长保护矿工生命安全谈心活动。17.危险化学品和烟花爆竹。一是继续深化危险化学品各环节安全生产专项整治，突出抓好危险化学品“两重点一重大” （重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品、危险化学品重大危险源）的安全监管。二是完成涉及 18 种危险化工工艺的危险化学品生产企业装置自动化控制系统改造工作。推进涉及 74 种重点监管危险化学品的生产企业的装置自动化控制系统改造工作。三是完善危险化学品、烟花爆竹安全监管联席会议制度。四是开展危险化学品输送管道专项整治。五是继续深入开展烟花爆竹行业“三超一改” （超范围、超定员、超药量和擅自改变工房用途）以及氯酸钾和礼花弹等 a 级产品专项治理，推进烟花爆竹生产、批发企业整顿提升改造工作。18.冶金等工贸行业。一是继续开展规模以上企业达标创建工作，全面启动小微企业标准化创建工作。各区（市、县）要开展小微企业达标试点工作，完成 3 家小微企业标准化创建。二是强化对涉氨企业的安全监管，完善安全设施设备及应急救援设施设备，实现涉氨企业常态化管理，有效防范涉氨企业发生事故。三是加大对工贸企业建设项目“三同时”检查力度，严格落实新、改、扩建企业“三同时”备案工作。四是继续开展好工贸行业有限空间作业等专项整治。19.职业健康。一是建立健全职业卫生监管机构，配齐专职职业卫生监管人员。二是认真执行职业卫生“三同时”制度，加强源头管控。三是开展用人单位职业卫生基础建设活动，30%以上职业病危害重点监管企业达到基础建设要求。四是突出对金属冶炼、水泥制造、石材加工等重点行业开展职业病危害专项治理工作。五是继续深入开展重点高危行业职业病危害项目申报工作，完成非煤矿山、危化生产经营等职业病危害重点监管行业普查登记，完成 80%申报任务。六是开展职业卫生专项执法检查工作。七是加强用人单位负责人、管理人员和从业人员职业卫生培训工作。20.民爆物品、特种设备、旅游、教育、铁路运输、电力、电信、军工、防雷、农业机械、渔业船舶、水上交通等行业（领域） 。要切实加强安全生产监管，按国家、省的要求，深入开展专项整治