县妇联“强三性”“去四化”调研报告

县妇联“强三性”“去四化”调研报告妇联组织改革的重点聚焦于如何克服“行政化、机关化、贵族化、娱乐化”现象，进一步保持和增强妇联工作的政治性、先进性和群众性，唯有如此，才能使妇联工作不偏航增强动力，才能使妇联工作接地气增强活力。为更好地服务*发展，* 县妇联对“强三性”“去四化”进行了调研。一、基本情况（一）目前已经完成的改革工作2017 年，县妇联圆满完成换届工作，目前，县妇联事业编制 5 人，在职 4 人，其中主席 1 人，党组书记 1 人，副主席 1人，办公室主任 1 人。全县 15 个乡镇 413 个村（社区）全部完成改革工作。15 个乡镇都有 1 名主席、三名兼职副主席、至少 25 名妇联执委。每个村（社区），都有一名主席、两名兼职副主席、至少有 15 名妇联执委。当选女村支部书记 34 人、女村委会主任 27 人，确保了每村（社区）至少一名女性进入村、支两委班子。（二）提请县委解决的有关事项根据上级改革精神，经县委常委会通过，并下发了*县妇联改革实施方案的通知。现已提请县委明确的事项有：1.打造专职、挂职、兼职相结合的妇联机关干部队伍。县妇联选配 2 名兼职副主席，每年从基层择优选 1 至 2 名女干部到县妇联机关挂职锻炼。2.各级党委每年听取妇联党组工作汇报和专题研究妇女工作会议制度。3.加大妇联干部培养选拔使用交流力度，选好配强妇联领导班子，推动落实妇联党员主要负责人作为同级党委委员候选人提名人选、参加或列席同级党委有关工作会议的规定。4.把妇建工作纳入党建工作总体格局，同部署、同落实、同督导，在基层党组织阵地规划建设中统筹“妇女之家”建设，提高妇建工作在党建工作考核中的比重。5.村（社区）妇联工作经费从村（社区）财政村级集体经济中转移支付。6.将党的妇女工作理论和男女平等基本国策纳入党政领导干部教育培训规划和教学内容安排。二、“强三性”“去四化”的举措1.遵守党的纪律，强化政治性县妇联班子坚决维护中央的权威，坚决贯彻落实中央和省、市、县委的一系列决策部署。坚决贯彻执行民主集中制，严格落实党风廉政建设责任制。实行严格的财务会审制度，没有利用职务之便索、拿、卡、要和三乱现象。2.鼓励争先创优，强化先进性（1）举办培训班提升妇联干部能力。2017 年 11 月份，举办了妇女能力建设培训班，邀请了省妇干校校长、省权益部部长、国家高级形象设计师授课，全县县直机关妇委会主任、乡镇妇联主席、村（社区）妇联主席共 560 余人参加。（2）出台办法 营造良好氛围。2017 年出台了关于鼓励争先创优的奖励办法，营造出全县妇联系统争先创优的良好氛围。在全体干部的努力下，硕果累累，*县妇联共获集体荣誉 10 余项。3.坚持群众路线，强化群众性（1）面向群众开展各项宣传活动。2017 年 3 月份，组织骑行巾帼志愿者开展了“建设法治*巾帼在行动 ”为主题的宣传活动。5 月份，组织巾帼志愿者深入多个乡镇，进村入户，向贫困户发放*县脱贫攻坚到户政策告知书。6 月份，组织巾帼志愿者在村（社区）开展创建文明卫生县城宣传活动。1 月份和 6 月份，主动参与了在湾田广场、人民广场开展的“禁毒宣传进万家活动”，收到较好的社会效果。（2）面向群众，开展各项关爱活动。成立*县婚姻家庭纠纷调解中心。由县委常委政法委书记担任调解委员会主任，聘请了 2 名专职调解员，2 名兼职调解员， 8 名志愿者。保质保量完成重点民生实事项目。2017 年全县完成“两癌”免费检查16000 人，共救助 “两癌”贫困母亲 101 人，共发放救助金105.8 万元。大力救助贫困妇女儿童。春节、“三八”、防汛抗灾期间，组织各乡镇妇联干部开展慰问活动，慰问了 100 余名贫困妇女儿童，发放慰问金 6 万余元。引领妇女参与 “巾帼建功”。2017 年，共计 180 人获小额担保贴息贷款，其中女性 84 名，占 46.67%；共贷出 1593 万元，其中女性贷款 786万元,占 49.34%。配合开展“春风行动”暨农村贫困劳动力转移就业大型现场招聘会 3 场，共发出宣传资料 2.2 万份，前来应聘者达 10000 多人次，其中 1000 余人与用人单位达成了就业意向，女性达 60%左右。（3）面向群众，改善人居环境。4 月份和 9 月份，全体干部深入基层开展“三联二访一帮”活动，针对走访中群众反映的问题召开现场办公会，集中答复、集中解决。妇联干部亲历亲为，参与植树造林、三城同创工作，并从工作经费中挤出 5万元支持社区创卫工作。三、问题及建议1.建议少搞检查、少报表，腾出时间、精力多做实事。全国、省、市妇联有办公室、组织联络部等近 10 个部室，而县妇联就办公室 1 个内设机构，就办公室主任 1 人，报表、总结等工作千条万绪。并且，脱贫攻坚、“三城同创”、党建、三联二访一帮等中心工作每项都要求有领导小组、工作计划、工作制度、会议记录、工作照片、总结等资料，装订起来就是一大本甚至几大本，搞得身心疲惫。建议少搞检查、少报表，腾出时间、精力多做实事。2.建议上级群团组织争取领导重视，将事业编制置换成行政编制。2017 年 12 月，我县编办出台了关于置换群团机关行政编制的通知，县妇联编制由行政编制置换成事业编制，这样弱化了县妇联功能，不利于相关工作的开展，建议上级群团组织争取领