XX石油化学工业循环经济园区XX街道路工程可行性研究报告

- 1 - X 街道路工程 第一章 概 述 目背景 目名称 X 街 道路工程 办单位 位概况 程资金管理、建设项目招投标管理、工程发包等工作的下属机构。 设地点 本项目建设地点位 于 油化学工业循环经济园区 规划 区域的先导 建设 区 内。建设 区域位置 以原前郭石化分公司厂址为核心区， 区域范围东起前炼石化东街、西至大广高速东绕城线、南起铁南街、北至长白铁路，面积 方公里。 - 2 - 制依据 1、 总体规划（ 2010 2030） 2、 油化工工业循环经济园区总体规划 （ 2011 3、 投资项目可行性研究指南（国家发展计划委员会审定出版）； 4、 市政公用工程设计文件编制深度规定（国建设部 2013）； 5、 市政工程投资估算编制办法 建标（ 2007） 164号 6、 相关专业设计规范。 7、 全国市政工程投资估算指 标（ 2007）吉林省单位估价表（ 2014年）。 8、 建设区域 现状地形图（电子版 1:1000） ； 规范： （ 1） 城市道路工程设计规范 ( （ 2） 城市道路交通规划设计规范 ( （ 3） 道路交通标志和标线（ 2009） （ 4） 无障碍设计规范（ 0763 2012） （ 5） 城市道路绿化规划与设计规范 (5 （ 6） 城镇道路路面设计规范 (（ 7） 城市道路照明设计标准（ （ 17） 室外给水设计规范（ （ 22） 城市工程管线综合规划规范 23） 城市排水工程规划规范 - 3 - （ 24） 室外排水设计规范 项目提出的理由与过程 吉林省委、省政府在城市化建设问题上解放思想，抓住机遇，加快了全省城市化建设的步伐。今年年初，省委、省政府为突出重点，引导全省城市化健康有序的发展，制定了吉林省统筹推进全省城镇化发展建设计划，通过加大政策扶持力度，依据城镇特点，为城市改革与发展创造 条件。 随着省内推进全省城镇化发展建设计划的进一步实施，为进一步挖掘政府根据当前经济环境制定 发展目标，确定建设 油化学工业循环经济园区，以石油产业为依托，形成以石化工业集中化，相关产业循环话的发展模式，在以发展工业为主题的同时突出经济、社会、环境三方面效益。 油化学工业循环经济园区（以下简称石化园区）是 2011 年 10 月13 日由省政府批准设立的省级工业开发区，位于 东南部， 与前郭旗县城交界处，地跨 规划面积占地面积约 先导建设区 占地面积 方公里。 该园区主要定位为 以高新技术及循环经济为主导的现代工业园区，重点发展石油天然气化工、精细化工和生物化工产业，并逐步延伸产业链条，开发终端产品，提高附加值，走 “ 差别化、特色化、专业化 ” 发展之路。 目前， 化园区正在全力推进富德集团投资 40 亿元的 40 万吨烯烃项目和众诚集团投资 11 亿元的 250万吨炼化一体化项目。这两个项目得到市委、市政府领导的高度关注和全力支持，举全市之力推进这两个项目启动实施。 40 万吨烯烃项目于 2012 年 - 4 - 7 月 20 日开工建设。 250 万吨炼 化一体化项目和原前郭炼油厂装置移交工作也基本完成，于 10 月份开启 聚丙烯两套装置， 2013 年 9 月份重整、催化加氢、催化裂化、气分等装置全部启动生产，具备 250 万吨炼油能力。这两个项目全部建成投产后年可实现销售收入 300 亿元。 由于石化园区由于成立时间晚，并且位于城乡结合部，现状大部分为农业生产用地，区域内的现状基础设施相对落后。建设区域北部有前郭尔多斯大路做为区域与城市连接道路，区域内道路通行能力严重落后；没有给水、排水管线，通讯等设施，其他设施严重落后也十分缺乏，这样的基础设施条件无法满足未来入住 企业和石化区发展的需要，也制约了以石化区为依托的 经济的发展速度。 为了更好的建设 化园区，从而加速 总体经济的快速发展，经 委和市政府研究决定，对担负区域内主要交通量的 的道路设施及其他配套基础设施进行 先行 建设，并委托我 公司 编制该工程的可行性研究报告。 我 公司 对 体规划、现有道路及建设区域交通现状及基础设施现状进行了广泛、深入和全面调查工作。在调查的基础上 ,认真研究了城市和建设区域现有道路网布局、城市和建设区域发展规划、交通特点及其发展前景，对项目建设的必要性、经济 合理性、技术可行性和实施可能性进行了详细的分析论证，并广泛征求了有关专家的意见，对工程方案进行了同等深度的技术经济比较，完成了本项目工程可行性研究报告的编制工作。 - 5 - 目概况 设内容和规模 本工程建设内容为石化园区道路 的道路工程、道路绿化工程、道路照明工程、排水工程。 本工程建设 支路 1条，建设道路全长 493 米。共铺装机动车道面积 6750平方米，人行道 3150 平方米， 绿化带 面积 2118 平方米。 本工程共设置路灯 30 盏，电缆 1406 米 水工程 本工程共建设钢筋混凝土排水管线 11651 米，其中污水管线 596 米，雨水管线 561 米。 要技术经济指标 主要技术经济指标表 序号 指 标 单位 数量 1 主要建设内容及规模 路 工程 路长度 米 493 动车道 平方米 6750 化 带 平方米 2118 行道 平方米 3150 路照明工程 灯 套 30 水工程 水管线工程 米 596 - 6 - 序号 指 标 单位 数量 水管线工程 米 561 2 项目 总投资 万元 项目投入资金和效益情况 本工程总投资为 设期为 2 年，资金来源为企业自筹。 该项目全部投资经济内部收益率大于 12%，经济净现值大于零， 说明项目在国民经济上是可行的，且具有较强的抗风险能力，项目建成后具有显著的社会效益和环境效益。 论与建议 论 1、本项目是 油化工园区重要的组成部分，它的建设完善了 施，提高了 障了区域运营后的交通通行质量和生产运输效率，也有效的改善了周边人民的居住环境，提高了人民的生活水平。 2、项目的建设符合了 理利用整合了 是对 3、本项目提出的建设目标、任务和规模充分考虑了当地及建设单位的实际情况，可操作性强，组织管理措施到位，切实可行。 议 1、建议在项目实施前做好项目沿线交通管控设施的规划与设计工作。 2、建议在项目建设期间做好交通 组织工作，在项目建设之前做好科学 - 7 - 的分流规划，尽量降低由于施工给市民的日常生活和工作带来的不利影响。 3、该项目工程施工影响较大，为了不影响工程项目建设，要做好开工前的各项准备工作。 4、地上、地下工程如：管道、电力、等工程与道路同期建设。 5、本工程中需要政府各部门和主管单位批准的内容应该在项目建设前作好审批、协调工作。 - 8 - 第二章 项目 所在 城市及 区域 发展 规划 概况 市 概况 市 地理位置 林省 中西部，地处 中温带 ，地理坐标介于东经 1237 至12611 ，北纬 4359 至 4532 间。全境东西长 240 公里，里，幅员面积 22034 平方公里，占吉林省面积的 12%，总人口 290余万 1。东、南与 长春市 、 四平市 为邻，北与黑龙江省大庆市隔江相望，西部与 白城 市、内蒙古自治区接壤 。 市 行政区划 992 年经国务院批准成立的地级市，地处吉林省中西部，松嫩平原南端，位于美丽的松花江大拐弯处。全市总人口 290 万，有汉、满、蒙、回、朝等 31 个民族。下辖宁江区、 济技术开发区、 业高新技术开发区和查干湖旅游经济开发区三个省级开发区、扶余县、前郭县、长岭县、乾安县，共计 8 个区县， 17 个街道、 40 个镇、 38 个乡， 96 个社区、 1140 个村。 市交通 通便利。 地处松嫩平原南端，坐落在美丽富饶的 松花江 畔，处于长哈经济带中间，是 吉林 、 黑龙江 、 内蒙古 三省区的结合部，是规划中的吉林省中部城市群之一。境内有四条铁路和五条国 省 - 9 - 干线公路 通过，交通网络四通八达，水运条件也得天独厚，沿松花江上行可到 吉林市 ，顺流而下可达 哈尔滨市 ，随着长余高速公路和长白一级路的全线贯通， 黑龙江肇源的松花江大桥以 及 203 国道 2005 年建成通车，大庆至 广州 高速公路（国家高速 010年 9 月建成通车，省和内蒙古自治区 8市 14县的重要 交通枢纽 和物流中心 市 自然资源 光秀丽。资源富集，特产富饶。 上地下资源富集，素有 “ 粮仓、肉库、渔乡、油海 ” 之美誉。资源特点可以用“ 一黑、一黄、一绿、一白 ” 来概括。一黑，就是地下有以石油为主的丰富的矿产资源，其中石油总储量达 26 亿吨，已探明储量 吨， 天然气 储量 185 亿立方米，油母页岩储量 80 亿吨，中国陆上第六大油田 吉林油田就坐落在 2004 年原油产量达到 505 万吨。一黄，就是 处世界 黄金玉米 带上，是全国重要的 商品粮基地 ，盛产玉米、大豆等作物，常年粮食产量在 500万吨以上，最高年产量达 580 万吨。一绿，就是 处世 界三大草原之一的科尔沁草原和 松嫩平原 的交汇处，是欧亚草原带延伸的东端，也是吉林省草原比较集中、面积较大的地区之一，全市有草原面积 53万公顷。一白，就是境内有 “ 三江、一河、一湖 ” （第一松花江、第二鸭绿江、嫩江、拉林河、查干湖），江河总径流量 398 亿立方米，总流域面积 8012平方公里，有可养鱼水面 100 万亩。 矿产资源有石油、 砂石 、石英砂、玻璃砂、耐火土、硝等。 - 10 - 药用植物有防风、 黄芪 、柴胡、知母 (植物 )等百余种。 野生动物有兔、 山鸡 、狐狸、 獾子 、黄鼠狼、麝鼠、 哈士蟆 等。 土特产 主要有花生、大蒜、 红小豆 、芦苇、蒲公英、地榆 市 水资源 江 河纵横，泡沼众多，尤以 三江 一河一湖而闻名 松花江 ，始于松花江与嫩江汇合处，沿市北境东流注入黑龙江，境内流长 120公里，流经扶余县的 8 个乡镇，区间 流域面积 2229 平方公里。最高水位 ，最低水位 ，最大流量 146003/秒，最小流量346 米 3/秒。 松花江源于长 白山 天池，是吉林省第一大江河。从市东南 陶赖昭镇 入境，穿越市中心向西而北折，与嫩江汇合后注入松花江。境内流长 188 公里，流经扶余、前郭两县和宁江区的 13 个乡镇，区间流域面积 1332 平方公里。最大流量 6750 米 3/秒，最小流量 443 米 3/秒，最高水位 ，最低水位 。 嫩江源于 大兴安岭 伊勒呼里山，从市西北部入境，东流在 内流长 里，流经前郭县 2 个乡镇，区间流域面积 1800 平方公里，最大流量 8810 米 3/秒，最小流量 109 米 3/秒，最高水位 低水位 ，河道切割深，多沟槽支叉。 拉林河 为松花江右侧支流，源于 敦化 县境内的别石拉子山，从市东部入境， 北流 汇入松花江，境内流长 84公里，流经扶余 5个乡镇，区间流域面积 方公里。最大流量 4030 米 3/秒，最小流量 3/秒， - 11 - 水位最高时达 ，最低时 。 市 社会 经济发展 业经济初具规模，整体水平不断提高。全市现有 规模以上工业 企业 140 户。以 中国石油 吉林油田分公司、中国石油前郭石化分公司、 长山化肥厂等大企业为主体，已形成了石油开采、石油炼制、化工、医药、轻工、食品、 建材 、纺织、机械、电力等门类较为完整的工业体系。围绕石油化工、农畜产品深加工两大主导产业开发建设的一批工业项目，将更为有力地支撑 业不断发展壮大。 建市以来， 向市场，发挥比较优势，重点发展了石油化工、农畜产品加工两主导产业和生化制药、建筑材料、商贸旅游三个新兴产业。 年产 500 多万吨原油的中国石油吉林油田分公司、年加工 150万吨原油的中国石化 前郭石化分公司 、年产 32万吨化肥的长山化肥厂、年发电能力 69 万千瓦的 长山热电厂 等大企业构筑了 化产业的主体枢架；吉安生化 乾安 酒精有限责任公司 50万吨 玉米 深加工、吉粮赛力事达玉米工业有限公司 30 万吨玉米深加工、草原兴发集团 长岭 50万只肉羊加工、 吉林不二蛋白有限公司 10万吨 大豆 深加工等企业，构成了畜产品加工业的骨干群体。目前，全市玉米加工能力达 100 万吨，肉羊加工能力达 50 万只。生化制药、建筑材料、商贸旅游三个新兴产业，都有较好的发展基础，开发前景非常广阔。 截止到 2014 年， 全市地区生产总值实现 1360 亿元，净增 257 亿元，同比（下同）增长 15%，是近 3 年增长最快的一年，经济总量在全省第三的位次上继续壮大。全口径财政收入完成 100 亿元，净增 元，增 - 12 - 长 地方级财政收入完成 元，净增 元，增长 目区域 发展规划 目区域位置 划 建设区域位于 市区东南部、 跨 辖区与前郭旗县。总占地面积约 中： 区管 辖面积 方公里，前郭旗县辖面积 油化学工业循环经济园区 规 划区呈东西长、南北窄的不规则四边形，东西最长约 里，南北最宽约 里。规划范围为：西至大广高速公路，南至珲乌高速公路 (至长春 )，东至前郭灌区第二引水干渠，北至郭尔罗斯大路。 本 项目建设区域 为 油化学工业循环经济园区 的 先导建设区 ，区域范围东起前炼石化东街、西至大广高速东绕城线、南起铁南街、北至长白铁路，面积 方公里 。 目区域 交通 条件 X 城东核心腹地，地处生活区、物流区、石化产业区三区交汇处，依托长白铁路，大广高速、珲鸟高速、 302 国道，园区距高速公路仅仅 里，距客运站、火车站仅 3 公里。 域规划定位 总体定位：以生产为主、生活和生态协调发展的现代化工业园区，以高新技术及循环经济为主导的现代化工业园区，以石油化工、天然气化工、精细化工、生物化工和现代物流等为主导产业，并逐步延伸产业链条，开 - 13 - 发终端产品，提高附加值，走差别化、特色化、专业化的发展之路。 划 期限 吉林 油化学工业循环经济园区根据产业发展规划、资源开发进程以及园区项目建设进度，分两期规划建设： 近期： 2011年 2015 年； 中远期： 2015 年 2025 年。 展目标 石化园区的总体发展目标为：用 15 年左右时间，将 化化工循环经济园区建设成为规模领先、特色鲜明、开放先进、效益显著的化学工业基地，成为吉林省乃至东北地区化学工业发展的新增长极，有力支撑动地方化学工业升级和整体竞争能力提高。 各阶段目标为： 近期 (2011 )：积极推进石化工业园区基础设施建设，利用本地周边原油及天然气资源，以多元化原料路线生产烯烃；加工成石化产品。先启动 200 万吨 /年催化热裂解和 20 万吨 /年 个项 目的建设。实现建设投资超过 销售收入超过 元。 中远期 (2015 )：适时启动 250 万吨 /年页岩油炼化一体化项目及生物化工产业项目，继续扩大和完善烯烃下游加工产业及新增生物产业，实现园区石油化工产业整体规模及石油化工产品多种化的跨越，最终实现建设投资超过 元，年销售收入超过 元，打造吉林省第二大石油化工产业集群 。 - 14 - 域 近期发展 油化学工业循环经济园区（以下简称石化园区）是 2011 年 10 月13日由省政府批准设立的省级工业开发区，位于 方公里， 先导建设区 规划面积 方公里。石化园区 2012 年 3月份组建，本 项目建设地点位与 内， 以原前郭石化分公司厂址为核心区，东起前炼灌区第二引水干渠，西至大广高速城区东绕越线，南起郭尔罗斯大路（ 302国道），北至珲乌高速公路南绕越线 。 随着城市的发展和 业的调整升级， 工业发展加速石油化工产业化，促进相关产业的可持续循环发展。 石化园区规划以恢复原前炼炼油化工装置为核心，依托 石油、天然气等资源优势和覆盖周边 8 市 14 县的区位交通优势 ，以市场为导向，以产品为纽带，加大招商引资力度，完善服务配套功能，通过资源的合理高效转化和有机结合，形成产品链上下游一体化、资源配置合理、技术先进、产业间关联性强的有特色和比较优势的化工产业集群，形成与大庆石化、长春一汽、吉林化工等周边产业群优势互补、分工合理的产业格局，将 际知名的石油化工、天然气化工和精细化工一体化的石化产业基地。三年实现产值 300 万元，五年实现产值 500 万元，基本实现打造千亿级石化产业基地的目标。 园区规划成吉思汗大街以西部分用地为现状中石化前郭石化分公司 炼油厂及 物资再生利用有限责任公司，东部为新建区域，区域主要建设用地以东部地块为主，规划了几个较大的化工项目，年产 10万吨乙丙橡胶 - 15 - 项目，该项目是 40万吨烯烃项目的下游产品项目。项目投资为 产后，年可实现销售收入 20亿元，利润 金 元。另一个为年产 10 万吨环氧丙烷项目，项目投资为 12 亿元，达产后，年可实现销售收入 8 亿元，利润 元，税金 4500 万元。年产 10万吨聚氨酯项目。项目投资为 12 亿元，达产后，年可实现销售收入 14 亿元，利润 金 8400 万元。 网规划 区路网规划利用现有区域地理、地貌特点，结合原有交通基础，区域依靠现状前郭尔多斯大路与城市道路网络连接。在区域内建设成吉思汗大街、阿阑豁阿大街两条主干路并辅以规划一路、菊花路、牡丹路和建华大街等次干路组成区域的道路网络骨架，同时依靠现状前郭尔多斯大路、成吉思汗大街北段实现与主城区，港口的紧密相连的交通动脉，构成了优越的交通基础优势。 1、道路网形式 根据 体规划，在规划区域内形成方格网式的道路体系。 2、道路分级 规划区域的道路共分三级，即主干道、次干道和支路。 3、 道路的主要规划指标共规 划 主干 路 3 条， 规划红线宽度为 40 米 60米，道路分别 为成吉思汗大街、阿阑豁阿大街和现状前郭尔多斯大路。其中前郭尔多斯大路，是石化区和城市主城区以及城市外部交通网络的重要连接道路，同时也是石化区与外界联系的主要纽带； 成吉思汗大街、阿 - 16 - 阑豁阿大街为园区的南北向主轴线；规划 次干道 5 条，分别为建华路、牡丹路、玫瑰路、园区南路和园区东路， 道路规划红线宽度为 30 米 40 米，主要负责区域内的交通与主干道路 有效连接； 园区 支路 规划红线宽度 20 24米，主要负责区域内部交通分流至各地块。 - 17 - 第三章 项目建设的必要性和可行 性 目建设的必要性 设本项目是振兴东北老工业基地，实现城市经济跨越式发展的现实抉择和发展需要。 早在 2005 年国家就提出实施振兴东北老工业基地的战略，近年来吉林省已建设六大产业基地， 拥有独特的石油资源，在此发挥重要作用并在产业基地建设中占有一定的地位。建设“生态省、工业省和科技省”是吉林省未来相当长时期内的战略目标，以振兴吉林老工业基地为动力，发展工业是全省经济发展的必由之路之一，实施“工业立市”发展战略，是实现 域经济跨越式发展的必然选择。坚持促进投资发展石油工业，用石油工 业化带动石油产业化、城市化和市场化，以城市经济突破为主线，紧紧抓住东北老工业基地调整改造和吉林省扩大城市经济社会管理权限的机遇，着力做大做强工业，大力发展特色经济，在建设项目布置上，由分散式布局向区位优势明显的特色工业区集中，以城区为龙头，辐射带动周边乡镇，实现城市经济整体跨越发展。 油化学工业循环经济园区 的建设使 发挥石油资源和地缘优势，集约资源开发利用，整合传统产业，培育发展石油化工新兴产业。继续发挥原有吉林省石油产业基地的作用，依托我省中部经济发展核心区，做到优势互补，协调发展，进一步强化“ 联接点”的作用。加快石化园区 - 18 - 的建设，必将为 而带动城市经济跨越式的向前发展。 设本项目是调整现有工业布局、增加企业发展优势的需要。 随着 经济社会的发展，城市外延是大势所趋，继续建设 油化学工业循环经济园区 ，可以缓解城区发展空间拥挤、企业发展限制因素多等诸多矛盾，积极发展城市支柱产业，对城市经济社会的发展构成坚实的基础。 本工程区域用地的区位优势明显，处于现状石油产业集中和未来石化产业发展空间拓展区域，他的建设可以进一步优化城市内土地，促进石化工业集中 化，为石化产业集中、产业壮大，拓展城市发展空间奠定坚实的基础。同时可以优化城市现有资源配置，促进生产要素集聚，提升产业层次，进一步增强区域经济竞争力，有利于地方产业结构调整和产业升级，进而带动城市整体经济发展。并且也有利于企业的统一集中管理，实现资源共享，降低生产成本，不但可以推动特色经济发展促进企业间的联合与协作，形成合力，还可以加快企业创新步伐，发挥品牌效应，形成规模优势，增强企业的抗风险能力，提高产业的市场竞争力。 设本项目是加快石化区配套基础设施建设，协同石化产业“集中化”、“区域化”发 展的需要。 未来经济增长的中心区，区域位于 南部，是现状石油炼化以及相关产业集中区域。长 油化学工 - 19 - 业循环经济园区 的工作重点就是进行现状石油产业的整合，完善石油工业从原油炼化到相关产品的配套生产链条，使这一链条上的产业资源达到最佳的链接和最高的生产效率，同时有效地控制相关资源的使用，是一些资源可循环利用，减少资源浪费，增加经济和社会效益。 本工程是 油化学工业循环经济园区 的基础设施建设，主要是完善区域道路网络的主干道路、以及区域的给排水、供热通讯设施等区域运营必 备的设施建设，为 进一步发展建设奠定基础。 本项目的建设首先完善了区域内主要道路交通网络 ，提高了石化区内各区域交通通行效率，有效的提高了区域发展的空间和时间速度，奠定了良好基础，并且满足即将入住企业的生产建设需要。 其次随着“ 油化学工业循环经济园区 ”的进一步发展和建设，其用地规模根据规划在不断扩张，区域内各企业的入住并正常生产，其产生污水量也在逐年增加。本项目的建设完善了区域排水管网尤其是污水管网设施，建设区域设施有足够能力收集区域不断发展而增多的污水，使区域和整个城市经济 发展能够正常有序的进行，使居民生活水平不断提高，环境不断改善。同时保证了雨水、污水分流收集，使污水可以经过处理达标排放，雨水及时排放，有利于建设区域污染物的集中收集，减少环保投入、保护生态环境，实现该区域的可持续发展。 使 油化学工业循环经济园区 真正成为未来 的石油化工产业中心，对 油化学工业循环经济园区 的整体发展具有重要的意义。 - 20 - 设本项目是加快城乡经济一体化的客观需要。 加快城市经济发展和城市建设，城乡经济一体化是一个重要的组成部分，农业发展亟待通过劳动力合理转移来加速农业规模经营 和农村人均产值的提高，农村剩余劳动力的转移要走多渠道分流的道路，通过发展经济来拓宽农民的就业渠道，使一部分农民进入城市。 本项目为石化园区的基础设施项目，项目完工后将为区域的企业入驻提供完善的条件，可以提供大量的就业岗位，可为一部分下岗职工和农村剩余劳动力提供就业机会。由于本工程建设区域位置好，交通便捷，建成后的区域基础设施建设齐备，各项优势明显，更容易接受大城市的辐射。同时，本项目的建设能加快当地石油工业的建设积累，雄厚经济基础，合理产业格局，使 并且能进一步推进 经济的发展，使 更快地融入到东北经济大循环当中，从而加速城乡一体化进程。 设本项目是实施区域建设、实现持续发展的需要。 本工程建设区域为“中石化前郭尔多斯分公司炼油厂”和城乡结合部，地区现状大部分为农业生产和生活用地，基础设施薄弱，卫生条件差，环境污染（主要为生活污水、垃圾）污染严重，居民生存条件差。 本项目的建设有利于改善当地环境，迁移现有居民，减少环保投入、保护生态环境，提高居民生活质量，实现该区域的可持续发展；同时实现基础设施资源共享，节约土地，降低建设投入成本；而且在各项基础设施建 设的同时可以集中开展环境污染治理，更有效地保护环境，加强对生态资源的保护和可持续利用，更好地体现出新型城市建设的环保内涵。 综上所述，本项目的建设是十分必要的，它对推动与促进“ 油化学工业循环经济园区 ”的建设发展，促进 石油化工产业集中化、循环产业链条的建设，加快石化园区与各区域间的协同发展，都有十分重要的意义，所以本工程的建设是必要的，也是必须的。 - 21 - 目建设的可行性 设资金筹措 本工程建设资金由地方政府自筹解决，项目建设资金有保证。 料来源及供应情况 管材、水泥、碎 石、石灰、沥青和砂砾等材料均可在当地采购，材料的数量和质量完全可以满足本工程的需要。 工条件及水电供应情况 建设区域位于 南部，属于 内，交通运输便利，施工用水、用电可就近引入，工程建设条件良好。 有多年的市政建设和管理经验，具有一批技术水平高，实力雄厚的建设队伍、工程监理和管理人才，并在施工和管理方面积累了许多宝贵经验，同时施工设备配套，机械设备齐全，能够适应道路和桥梁建设的需要。 综上所述，本工程的建设既是必要的，又是可行的。该项目建设对改善城市基础设施条件，合理城市布局，美化 环境，促进镇域经济发展都具有十分重要的意义。 - 22 - 第四章 项目选址及建设条件 目的选址 址位置 本项目建设地点位 于 规划 油化学工业循环经济园区 内 ， 建设区域位置 以原前郭石化分公司厂址为核心区， 区域范围东起前炼石化东街、西至大广高速东绕城线、南起铁南街、北至长白铁路，面积 址状况 建设地点内地质条件良好，无滑坡、崩塌和震陷等不良地质作用；建设地点场地平整、空间开阔、阳光充足、与周围环境相协调，适宜建设本项目。 路建设 用地 概况 本工程建设道路为 改建 工程 ， 道路 现状 为宽度 24 米宽的 砂石路，路面宽 12 米 ， 对于建设用地的征地范围按照道路规划红线宽度在向道路沿线两侧各扩出 10 米进行征用，以方便在道路施工中的施工和材料堆放等。 目所在地区法律支持条件 移民安置规划主要涉及的法规、规范可分为两部分： 1、 第一部分：国家级法律、法规，主要有： - 23 - 1） 中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国水法、中华人民共和国森林法、中华人民共和国环境保护法及其实施条例； 2） 中华人民共和国有关行业（如交通、电力、电信等）和有关税费的法规； 3） 村庄和集镇规划 建设管理条例； 2、 第二部分：地方性或各行业主管部门的法规、政策，主要包括： 1） 吉林省与中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国森林法相衔接的实施办法； 2） 其它行业主管部门的技术标准和规范（交通、电信、广播、电力、城市规划、村镇规划等等）； 3） 级地方政府发布的有关移民工作的政策性政府文件。 础设施现状 石化区以原有 前郭石化分公司厂址 为基础，利用周边土地进行建设。规划道路成吉思汗大街以西为现状厂区，有现状供车辆行驶的低等级道路网络，道路基本为宽度 6 米的沥青道路， 道路雨水为边沟和自然散排形式组成，现状厂区生活污水有管线收集，然后排入前郭尔多斯大路污水管线，其他市政设施如供热管线和电力通讯设施齐全。其中供热管线、通讯管线可以作为石化区其他区域供热管线和通讯设施的接入端口。 区域其他区域现状为农业用地，无固定居住人口，无市政管线设施。 - 24 - 建设区域内北侧现有建成道路前郭尔多斯大路供水干管，管径为他无建成供水管线。 建设区域内北侧现有建成道路前郭尔多斯大路污水干管，管径为 作为石化园区的污水管线接入口 ；位于前郭尔多斯大路处有市政 作为石化园区的雨水管线接入口； 区域内用电规划由炼油厂变电所引入。 区内目前无供热、供汽设施，位于规划成吉思汗大街西侧的现状炼油厂区有管径为 600的供热管线可作为本工程建设区域的市政引入点。 目前区内电信及通讯线路还不完善，位于规划成吉思汗大街西侧的现状炼油厂区有 6 波 3 梅通讯线路可作为本工程建设区域的市政引入点。 目 建设条件 象条件 属中温带大陆性季风气候区。春季干旱 少雨，升温较快；夏季炎热，降水集中；秋季凉爽，变温快，温差大，天气晴好；冬季漫长，降雪量小，寒冷干燥。年平均气温 ，低温出现在一月，最低气温 ；高温出现在七月，最高气温 。年平均 日照 时，无霜期 3540 天。 年降水量 在 40 毫米至 50 毫米之间，多集中在七、八月份。这两个 - 25 - 月的降水量约占全年降水量的三分之三。春季多风，春夏秋三季以西南风为主，冬季则多刮西北风，年平均风速为 133米 /秒。 程 地质 工程地质 建设 区域位于松辽坳陷月亮泡断陷盆地东侧，该盆地形成于侏罗纪末，白垩纪初，沉积了巨厚的碎屑岩，为杂色泥岩、页岩、同页岩、薄层粉砂质泥岩、泥质粉砂岩和粉细岩组成的多旋回层，总厚达数千米。晚白垩纪第三纪时期，地壳抬升，地层缺失；第四纪河湖相松散堆积物，沉积底板由东向西倾斜，厚度递增，为 园区内地势由东南微向西北倾斜，海拔高度 131 136m，相对高差小于5 米。地热平坦开阔。园区地貌形态受新构造运动控制，为平原堆积地貌。形态单元主要为松花江河谷高漫滩，其上形成牛轭及风机沙丘，表层岩性为亚粘土，砂和淤泥质亚粘土。 质条件 该区有双层合水层结构，上部为全新统潜水含水层，下部为下更新统孔隙承压水含水层。 上部全新潜水含水层主要岩性为细砂、中砂及砾质粗砂；隔水底板由中更新位淤泥质土层组成；水位埋深 位年变化幅度为 化学类型为 c I、 c 化度为 540，总硬度180，含铁 ，含 。渗透系数为 深 19m 时，单井涌水量为 40 80m3/h，下部下更新统承压水含水层主要由砂砾石组成， - 26 - 厚度 下游方向含水层厚度增大。含水层顶板埋深为 40 48m，隔水底板为向里系泥岩，水位埋深 位年变化幅度 化学类型为 c I、 c ，矿化度为 540，含 F 量 ，降深 5m 时并 井涌水量为 20 40，适宜中深压开采，适宜井深 52 56m，合理井距 500 1000m。 震烈度 根据建筑抗震设计规范（ 2001）中有关建（构）筑物抗震设防烈度、设计基本地震加速度和设计地震分组的规定，本工程所选场址的抗震设防烈度为 8 度，设计基本地震加速度值 要材料供应 该项目主体工程的建设需要使用大量的水泥、 砂砾、碎石沥青 等建材，能够满足建材产品质量及产量需要的供应商情况如下： 水泥 采购产品是 425、 525水泥，主要采购厂商为： 当地建材厂 ，平均运距 5 公里。 筑路用碎石 采购产品是 45#、 30#碎石， 当 地建材场，平均运距 5公里。 木材 沥青 当地 供应。 排水管材 采购产品钢筋混凝土管 要供应厂商为：长春市水泥管厂，平均运距 180 公里；长春双阳水泥制品厂，平均运距 205公里。 - 27 - 以上建材供应商是 建筑市场主要供应厂家，质量数量均有可靠保障。 工程施工期间的水、电供应有充足的保证。 通条件 项目建设地点位于 石化区内，现状前郭尔多斯大路以南，现状炼油厂以东地区，周边主干道路建设完成， 交通极为便利。 共设施条件 区内公共设施条件完善，供水、供电管道线路可直接从附近接入，可满足使用要求。 边环境条件 项目建设场址地处位置附近无各种化学、生物、物理污染源，无过境架空高压线，无易燃易爆危险物品库。 设条件对工程项目的影响 上述自然条件对工程项目总体影响不大，但直接关系到工程的施工和造价。本工程地处温带，全年施工期短，只有六个月左右，其中三个月为雨季，对工程施工有许多不便。加之冻土深度大，路面厚度设计除结构计算厚度外，还要考虑防冻厚度要求，人工构造物基础埋深也 相应增大，致使工程造价有不同程度的增加。 - 28 - 第五章 交通量预测 通量预测 方法 交通量是社会、经济发展对道路需求的反映，经济发展促进道路建设，创造良好的运输条件又能诱发沿线经济结构、产业布局的变化，加速区域经济的发展。城市道路交通量主要由现有交通量、正常增长交通量、吸引交通量及发展交通量组成。 交通量预测是道路建设项目可行性研究工作的最重要环节之一，它直接关系到研究成果的可行性、可靠性和准确性，是项目国民经济评价的基础和决定道路建设项目技术等级、标准的主要依据，也是项目决策的重要理论依据。 本项目所在 区为新建工业区，交通源主要为工业货运、基本建设及商业所产生的交通量和部分客运交通量，同时道路网络中支路的职能是对区域内各个地块的交通起到分流作用，不分担道路网络的交通流量，所以本工程交通量预测只对建 设区域内远期路网规划建设的主干路、次干路的 规划道路标准横断面的 日总交通能力进行预测 核定 ，预测年限为 20 年 ，可满足 项目 设计水平年 2025 年要求。 运交通量预测 根据规划，到 2025年石化区总人口为 人 ,平均出行次数按 3 次 /日计， 2025年石化区人口出总行次数为 年。 - 29 - 根据区域位置和区 域规模，确定人口出行方式为：步行占 10%，自行车占 10%，公交车占 50%，小汽车占 30%。出行距离按城镇一般规律，步行出行距离为 1 公里，自行车出行距离为 1 公里，机动车出行距离为 3 公里。公交车载客量为 20人，小汽车载客量为 3 人。 2025年客运交通量预测表 出行方式 比例 (%) 年客运量(万人次 ) 平均运距 (公里 ) 年周转量 (万人公里 ) 平均载客量 (人 /车 ) 总出行人数 万人次 /年 车出行量 (万车公里 ) 步 行 10 自行车 10 公交车 50 0 汽车 30 计 100 025 年公交车客运总行程为 车公里，小 汽 车公里。 换算机动车日总行程为 365=车公里。 运交通量预测 本工程货运交通量预测采用分项推算的方法，货运量按工业产值，基本建设和商品流通三部分进行预测。 工业货运强度按 每万元产值 20吨运量计算，根据石化园区发展规划，到 2025 年工业产值规划发展目标为 612 亿元，工业货运量为 12240 万吨 /年 ;基本建设投资按工业产值的 6% 计算，为 元，基本建设货运量按每万元产值 200吨计算，为 7344万吨 /年 ;商品流通以工业和基本建设总量的 20% 计，货运量为 年。 - 30 - 2025年货运交通量预测表 项目 货运强度 (万吨 /亿元 ) 产值 (亿元 ) 货运量 (万吨 ) 平均运距 (公里 ) 货运走转量 (万吨公里 ) 载运量 (吨 /车 ) 实载率 (%) 行车里程 (万车 /公里 ) 工业 20 612 12240 3 36720 30 90 1360 基建 200 344 3 22032 20 90 1224 商品流通 19584 10 90 2176 合计 4760 工业、基建 、商品流通 平均运距以 3 公里计，产生的年货运周转量分别为工业 36720 万吨公里 、 基本建设 22032 万吨公里 、 商品流通 19584 万吨公里 ； 平均载重量工业按每车 30 吨；基本建设按每车 20 吨；商品流通按每车 10 吨计，工业实载率按 90% 考虑， 基建 实载率按 90% 考虑， 商品流通实载率按 70%计算 ； 工业、基本建设、商品流通产生的货运总行程分别为 1360 万车公里、 1224万车公里、 2176 万车公里。 货运总行程为 4760万车公里，换算机动车日总行程为 2025年客、货运日总行程为 车公里。 路网通行能力 及建设道路规模核算 1、 一条车道机动车通行能力的确定 根据城市道路设计规范（ 2012）中的推荐，采用基于观测的经验法将路段通行能力分为可能通行能力与设计通行能力。在城市一般道路与一般交通的条 件下 ， 没有对连续车流平均车头间隔时间的观测，一条机动车车道的可能通行能力按下式计算： 车道的通行能力计算公式如下： - 31 - 11 N 平均一条车道的设计通行能力（标准小汽车），辆 /小时； 一条车道的可能通行能力（标准小汽车），辆 /小时； c 机动车道的道路分类系数； j 交叉口对路段通行 能力的影响系数； p 多车道通行能力折减系数； n 车道数。 根据城市道路设计规范 2012） 表 条车道的基本通行能力如下表： 一条车道的可能通行能力 计算行车速度（公里 /小时） 50 40 设计通行能力（辆 /小时） 1700 1650 机动车道道路分类系数如下 : 机动车道的道路分类系数 道路分类 主干路 次干路 c 叉口对 路段通行能力影响与路口间距有关，距离越大，影响越小。 - 32 - 交叉口影响系数如下： 交叉口