河南供销物流园建设项目可行性研究报告

1 河南供销物流园建设项目 第一章总论 述 目概况 项目名称： 河南供销物流园建设项目 目建设地点： 航空物流港区域四港联动大道西，中原路北，口张村土地 目承办单位 承办单位 ： 法人代表： 制单位 编制单位： 资质证书： 法人代表： 项目负责人： 制依据、内容和范围 制程序 咨询公司接受河南省供销烟花爆竹有限公司 关于编制河南供销物流园建设项目可行性研究报告的委托后，立即组织有关专家及技术人员对拟建长治惊醒实地考察，并与承办单位的 领导及有关技术人员进行充分的交流和研究，收集料相关资料，依据国家队工程项目可行性研究报告阶段工作范围和深度的规定及国 2 家省市有关规范规程，结合项目所在地的自然条件、资源条件、基础建设条件，依据项目总规划和设想，进行该项目可行性研究报告的论证和编制工作。 制依据 1、中华人民共和国土地法（ 订版） 2、中华人民共和国城乡规划法（ 2007 年） 3、中华人民共和国环境保护法（ 1989 年） 4、中华人民共和国消防法（ 2008 年） 5、中华人民共和国环境影响评价法（ 2003 年） 6、中华人民共和国大气污染防治法 (修正 )（ 2008 年） 7、中华人民共和国废物污染防治法（ 2005 年） 8、中华人民共和国水污染防治法（修正）（ 2008 年） 9、物流也调整和振兴规划 （ 国发 (2009)8 号文件 ） 10、河南省现代物流业发展规划 2010（ 豫政（ 2010） 38 号 ） 11、河南省郑州市城市总体规划（ 2010 12、郑州市惠济区毛庄镇总体规划（ 2011 13、业主提供的有关资料 14、设计依据 15、民用建筑设计通则（ ） 16、城市道路和建筑物无障碍设计规范（ 17、建筑设计防火规范（ 3 18、建筑灭火器配置设计规范（ 19、公共建筑节能设计标准（ 6、建筑给水排水设计规范（ 7、民用建筑电气设计规范（ 8、建筑结构可靠度设计统一标准（ 9、建筑结构荷载规范（ 10、建筑工 程抗震设防分类标准（ 11、建筑结构荷载规范（ 12、城市区域声环境质量标准（ 13、污水综合排放标准（ 14、室内空气质量指标（ 18883 15、民用建筑室内污染控制指标（ 16、投资项目可行性研究指南（国家纪委办公厅） 17、建设项目评价方法与参数 （ 第三版，发改投资 20061325 号 ） 18、项目承办单位提供的有关基础数据和资 料 19、专业技术人员手机的有关资料和数据 20 项目可硬性研究报告编制委托书 制范围与内容 根据国家对建设项目的可行性研究报告的工作范围和深度规定，论述项目提出的背景，分析项目建设的必要性，并对市场未来发展的需求进行分析。根据市场市场需求拟定建设项目功能定位、项目建设业态功能布局。并对项目工程建设方案、环境保护、消防安全和节能、项 4 目管理与实施进度、组织机构与定员、投资估算与资金筹措你、经济效益等方面精心研究和分析，为项目建设提供准确评价和可靠依据。 目概况 目建设背景 1、河 南省委、省政府加快中原经济区建设步伐的战略部署 ， 必然促进农产品贸易发展 。 中原经济区在全国大局中具有举足轻重的地位和作用， 是实现河南富民强省、促进中部崛起的重大举措。 中原经济区的 总体发展布局是 按照核心带动、轴带发展、节点提升、对接周边的原则，努力构建放射状、网络化、板块式发展格局。依托重要交通通道，优化空间开发格局。提升郑州交通枢纽、商务、物流、金融等服务功能，增强引领区域发展的核心带动能力。依托亚欧大陆桥通道，壮大沿陇海发展轴；依托京广通道，拓展纵向发展轴；依托东北西南向、东南西北向运输通道，培育新的发展 轴，形成重点开发地带。逐步扩大轴带节点城市规模，形成大中小城市合理布局、城乡一体化发展的新格局。加强对外联系通道建设，实现优势互补、联动发展。 在郑州建设 河南供销物流园是加快中原经济区总体布局的具体体现，必将有力推动中原与国际农产品广泛交流。 2、 现代物流业对中原经济区建设起到产业支撑作用 现代物流业是以现代运输业为重点，以信息技术为支撑，以现代制造业和商业为基础，集系统化、信息化、仓储现代化为一体的综合性产业。 5 随着市场经济的发展，现代物流业作为服务性产业已成为引导生产、促进消费的先导行 业。加快发展现代物流业，对中原经济区建设具有重要的支撑作用。首先，现代物流业发展可以提升区域经济竞争力。通过推进郑州国际物流中心建设，抓好重点行业物流发展，实现现代物流业与制造业及其他产业的联动发展，培育各行业大型知名企业，提升中原经济区产业和企业竞争力。其次，现代物流产业发展可以促进产业结构优化升级。通过发挥现代物流业的高效服务功能，推动中原经济区产业资源整合，从而推进产业间结构优化升级的步伐。再次，现代物流业的发展可以带动现代服务业的快速发展。现代物流产业发展可以直接带动金融、信息等相关的服务业发展，扩 大服务业发展规模，提高现代服务业的市场竞争力。 3、河南是农业大省，面临着重大机遇和挑战，存在突出矛盾。 农业外向度低 ,出口创汇型企业少 ,农产品生产与国际市场对接能力弱 ,与山东等东部省份出口额度的差距扩大。 河南省是中国第一粮食大省，也是重要的农业省份，可是河南跟山东比较，山东一年的农产品的直接贸易额，不包括加工品，直接贸易额将近三千亿人民币，出口就将近一千亿人民币，河南只相当于山东的 6%多， 我们只有奋起直追，建设和完善多个农产品物流市场，引进国内外农产品交易大亨进驻河南，豫粮与国际对接， 巩固河南省在中原经济 区的龙头地位，促进河南省在中部地区率先崛起成为全国经济增长的重要引擎。 4、河南省供销合作总社的办社宗旨决定了涉农项目建设发展方向。 6 河南省供销合作总社的办社宗旨是为“三”农服务的经济组织，其主要职能之一是 负责重要农业生产资料、农副产品、再生资源和烟花爆竹经营管理，建设新农村现代流通网络，搞活农村商品流通。 河南省供销合作总社直属单位的河南省供销烟花爆竹 有限公司借助河南省货物流通区域优势，尤其是郑州航空港区特有的区位优势和丰富的农产品优势，欲在郑州建造一个高起点、高品位、高标 准、高服务体系、与国际市场接轨的大 型现代化农产品物流交易中心。公司经过广泛深入的调查和研究，决定利用供销社自身的优势条件，做好河南供销物流园建设项目，为当地经济发展和加快“三农 建设做出贡献，为促进区域经济的健康协调发展，发挥骨干企业的作用。同时对企业扩大经营规模、提高市场竞争力是非常有利的。 项目建成后，将成为集粮油、蔬菜、水产、肉类、果品、副食品交易、农产品加工、仓储中转、物流配送、研发检测、电子商务、信息管理、安置人居、公用服务设施等多功能于一体，全方位的“农副航母”。同时也是南菜北调、北菜南运，东西结合的大型中转站和农副产品物流集聚 地。随着郑州“构筑大都市、建设大市场，战略目标的实施和大力发展，以仓储、物流、商贸为主的第三产业规划的推进，拟建农副产品交易中心必将成为各方客商的投资热土和创业平台。 。 1 3 2地理位置 河南供销物流园建设项目拟建场址位于 河南省郑州 航空物流 7 港区域，四港联动大道西，中原路北，口张村土地 详见项目总体规划图。 1 3 3建设规模 1、功能分区 根据农产品物流及交易的发展趋势、企业的市场开发优势及使用 功能的要求，项目规划为产品交易区、仓储加工配送区、商务中心区、 生活服务区四大功能区。 2、建设规模与内容 项目总占地面积 平方米 (合 500 亩 )，总建筑面积 47 万平方米。 (1)产品交易区：占地面积 合 200 亩 )，建筑面 积 15万平方米，包括交易大厅、交易大棚。 (2)仓储加工配送区：占地面积 16万平方米 (合 240 亩 )，建 筑面积 20 万平方米，包括物流配送、仓储中转、产品加工、冷库等 等。 (3)商务中心区：占地面积 平方米 (合 40 亩 )，建筑面 积 8 万平方米，包括商务写字楼和商务酒店、会所、变配电所、水 泵 房、消防控制中心等公用设施。 (4)生活服务区：占地面积 平方米 (合 20 亩 )，建筑面 积 2 万平方米，包括小高层和高层住宅、商店、银行、娱乐和健身 等生活服务设施和场所。 8 1 3 4项目管理与实施 项目建设的总体目标是“一次规划、二期建设、 5 年建成”。项 目承办单位河南省供销烟花爆竹有限公司力争通过 5年时间，建设一座具有国际竞争力的现代农产品交易中心和具有较强集聚辐射能力的农副产品物流基地。 1 3 5总投资及资金筹措 本项目总投资 85787 万元人民币。 融资方案：全部由企业 采取以下自筹方式解决。 1、公司目前积累的自有资金； 2、对外招商引资，引入战略合作伙伴： (1)大型投资基金； (2)政府投资机构 3、申请国家专项资金 1 3 7主要技术经济指标 本项目的主要技术经济指标见下表。 主要技术经济指标表 序号 指 标 单位 数量 备注 1 建设规模 万平方米 合 500亩 筑面积 万平方米 47 1设工期 年 5 动定员 人 1500 9 2 总投资 亿元 3 总收入 售收入 亿元 租收入 亿元 常经营年 1 4研究结论与建议 1 4 1结论 通过对河南供销物流园建设项目的分析和研究，确认本项目的建设符合河南省“十二五 总体规划和郑州市和航空港区城市总体规划要求。该项目采用国内外先进的规划和设计理念，以整合、优化市场资源配置为己任，高起点、高品位、高标准倾力打造集农副产品 交易、加工、仓储、电子商务、检测、物流配送等多功能的现代农产品物流集散基地。 河南供销物流园将是国内最具有强辐射积聚能力的枢纽型物流基地，该物流园完全按照国际化标准引入质量安全检测体系，设置产、销追踪系统，跨越式提升郑州乃至华中地区的“菜篮子工程质量，打造绝对放心、绿色、健康的农副产品交易市场。彻底拼弃市区内小、乱、差、配套设施不完善、不规范的同类市场，建设高起点、现代化、信息化的星级农副产品市场。这一举措有利于改善郑州市的物流市场的商贸条件，提升物流市场的档次，整合物流市场的格局和品牌，顺应城市发 展的需要。本项目的建设将使郑州市物流配送市场的规模 不断扩大，有利于加强市场的辐射能力，促进本地区物资产品大市场、 大流通格局的逐步形成，并带动当地运输、服务等第三产业的发展， 10 扩大就业岗位，促进市场繁荣和社会稳定，本项目建设规模符合河南省作为中国粮食生产基地、食品产业基地、中国的“大厨房”的总体发展目标和城市总体规划。 河南供销物流园的建设，具有广阔的市场前景和良好的社会与经济效益。项目建成后，将对物流行业的管理与运营产生较大的影响，开创现代化物流中心的新局面。该项目的建设符合产业发展方向，推动和 促进了产业的发展。物流园规模选择合理，方案设计优异，具有可观的经济效益和显著的社会经济效益。因此，本项目的建设是十分必要的，也是非常及时可行的。 1 4 2建议 为保证物流园建设能够顺利、稳妥地进行，提出以下几点建议： 1、争取当地政府在政策和融资等方面的支持，使项目建设有一 个良好的外部环境。 2、做好项目前期的融资工作，确保项目建设的顺利进行。 3、物流园的建设必须严格遵守国家环保“三同时”的原则，为今后的运营打下良好的基础。 4、在下一阶段工作中对建设 项目的市场定位、经营模式和经营 模式作进一步的细化和研究落实。 5、在物流园建设的同时，做好招商工作的市场服务以及人员 的培训工作，争取早日形成预计的市场规模。 6、应进一步落实与本项目配套的水、电等基础设施的供应情况。 第二章 项目建设的必要性 11 目承办单位概况 河南省供销烟花爆竹有限公司位于郑州市纬五路 12 号院丰合大厦七楼，是河南省供销合作总社直属企业，中国日用品流通协会副会长单位，具有独立法人资格，组织结构设计合理，内部控制制度健全，会计独立核算。主营业务包括以烟花爆竹、再生 资源，农副产品等为主。 公司在河南省供销总社领导下，以便民、利民、促进城乡商品交流、提高居民生活水平和质量为目的，以“突出主业、多元发展、服务三农”为经营思路，先后在开封、许昌、新乡平原新区设立烟花爆竹经营公司，年销售收入 元；公司在郑州市建设再生资源回收网点 560 个，中转站 10 座，占地 161 亩回收拆解厂 1 个，是郑州市再生资源 5 家龙头企业之一，年经营额 办专业合作社3 个（年销售收入 元），带动农民专业合作社 27 个（年销售收入 许昌青龙山 12000亩种植基地 1 个（年产值 元），郑州市鲜活农产品社区网点 300 个（年销售收入 元），合作经营郑州华中果品市场 1 个（年销售收入 9 亿元）。截止到 2012底实现销售收入 19 亿元人民币，在职职工 385 人，逐步成为供销社中型社有企业集团。为实现省社强化网络建设、做大做强自身、成为行业龙头的要求打下坚实的基础，也为促进城乡商品流通、提高居民生活水平、促进社会主义和谐社会和新农村建设提供了有力保障。 12 目提出的背景 河南省十二五规划的总体思路是 以科学发展观为指导 ,贯彻落实中原经济区建设的总体战略 ,把推进农业现代化、稳定提高农业综合生产能力作为建设中原经济区的基础和重要任务 。 积极构建集良种繁育、规模生产、精深加工、物流销售和循环利用于一体的现代农业产业体系 。 将我省建成全国重要的粮食稳定增长核心区和农产品生产加工基地 ,实现由农业大省向农业强省转变。到 2015 年 ,培育年营业收入超 1 亿元的龙头企业 600 家、超 10 亿元的 50 家、超 100 亿元的 5 家、超 500 亿元的 2 家、超 1000 亿元的 1 家 ,各类农业产业化龙头企业销售收入达到 14000 亿元 ,显著缩小与山东省在农业产业化发展上的差距。 从我省社会发展形势及政策等宏观方面显示，商品的流通、农产品仓储、 交易等方面将面临一个全新的转型和发展的机会。 我国的“三农”问题牵动着整个社会，解决“三农 问题，已是 迫在眉睫、刻不容缓的大事。而解决“三农”问题，农业的产业化进 程对其影响极大。建立大型农产品批发市场，可以对农业生产者的生 产有指导和引导意义，对推动农业产业化意义极大。近年来，由于基 础条件、资金、信息、市场等诸多因素的限制，农业产业化进程还不 够快，农产品加工企业规模小、档次低，农产品市场体系不健全，营 销手段落后，农产品流通不畅，对农民增收能力造成的影响仍比较突 出。在这样的背景支持下，建立大型农产 品批发市场，对当地乃至国 内各地的农产品流通起到了积极的推动和促进作用。 13 我国胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。综合国力大幅提升。 0 年国内生产总值达到万亿元，跃居世界第二位，国家财政收入达到万亿元。经济结构调整步伐加快，农业特别是粮食生产连年获得好收成，进出口总额位居世界第二位，利用外资水平提升，境外投资明显加快， 带动了社会物流总规模持续快速增长。制造企业实施流程再造，分离外包物流业务，物流需求释放速度加快，促进了社会化物流量的增长。随着物流需求的增加和市场竞争加剧，物流 要素出现了全面紧缺的态势，现有的仓储能力己显不足。同时，制造企业提出了高端物流服务需求，要求物流企业提供供应链解决方案，从供应链角度整合上下游企业的物流活动，市场需求的这些变化，推动了中国物流业规模扩张和结构升级。 按照省委、省政府河南省全面建设小康社会规划纲要规划， 2010年郑州市域内总人 13 将达 810 万人，城镇化率为 65。其中中心城区总人口将达 400 万人。 2020年，郑州市域内总人口将达到 1000 万人，其中中心城区总人口将达 500万人以上。构建郑州中心物流枢 纽，大力调整物流布局，着重 抓好重大物流基础设施建设，整合物流 资源，做大做强物流企业，率先实现物流业的信息化、规范化、集约 化和社会化，形成布局合理、设施先进、功能完善、运行高效的现代 物流体系。把郑州建设成为物流设施集中、物流企业集聚、物流信息 汇集、物流市场活跃的全国重要现代物流中心。本项目的建设和投入 运营，将为郑州市确立全国重要现代物流中心枢纽地位起到积极地推 14 动作用。从宏观背景来看，郑州市农副产品批发市场是顺应社会发展 潮流、符合国家方针政策和发展战略的，具有极大的发展前景。 2 3项目建设的必要性 在 2008 年世界 经济一片衰退声中，以奢侈品为代表的高档消费品正在日益萎缩至底，相反一些低附加值的物美价廉的商品，正在日 益走向陡峭。尤其是日用食用产品更为抢手。这正是经济学家所研究的经济现象“土豆效应”，曾是经济危机期间屡试不爽的经验。现在美国沃尔玛大卖场里有超过 70的中国商品，可以预计未来将是非常乐观的销售数量总额。再者，占世界 量近 50的发展中国家，每年的进出口贸易总额也在占用近世界贸易总额的半壁江山，同样这些发展中国家依然是中国未来贸易的合作方，这些不能不说是中国未来发展难得的机遇。在这场危机中，农副产品不 仅没有受到影响，反而寻找到更大市场商机。毕竟民以食为天，农产品的需求不会减少，农副产品的发展前景广阔。 2 3 1 河南省具有农副产品发展的天时地利优势 我国是一个农业大国，国家对农业的支持力度很大。由于大力发展农业及农副产品，河南省进入 亿俱乐部”的行列。河南省地处中原，是农业大省，农产品资源丰富。自古以来郑州就是商贾云集地和全国重要的商品集散中心，物流发展具有良好的历史传统。郑州市作为河南省的省会城市，交通便利，通讯发达，素以“九州腹地，十省通衡，而著称，既是全国知名的文化旅游胜地， 又是重要的交通枢纽，既是中国的“大厨房”和食品基地。细数河南省的农副产品， 15 像漯河双汇火腿，单一个企业就做到了 400 亿的销售额，成为亚洲老大；郑州思念水饺，远销海内外，很多海外华人过年时都以思念水饺相伴；还有白象方便，南街村方便面等等。这些产品有不仅在国内名列前茅，更享誉世界。河南省这几年的发展很注重本土优势。河南省是产粮大省，如果单靠卖粮仍无法实现经济腾飞，但是一旦做成相关产品就变得值钱了。当地政府抓住地方优势，在此基础上做精做透、在原有基础之上发展相关产业，使得河南省经济得到迅猛发展。现在河南省正从农业大 省发展成为农业强省，通过推动龙头企业产业化工程，河南将自身的农业优势转化为工业优势，培育出了一大批名牌名企。越来越多的河南农副产品正源源不断地走出国门，走上亿万居民的餐桌。冠以原料产地、消费大省、交通大省称号的河南将大踏步的向前发展。 2 3 2项目的建设是 加快建设中原经济区 的需要 河南省是人口大省、粮食和农业生产大省、新兴工业大省，解决好工业化、城镇化和农业现代化协调发展问题具有典型性和代表性。以郑州的振兴带动全省的经济腾飞。人流、物流、信息流、 资金流的高速集散吞吐，以及日臻完善的基础设施 ，不断完善的现代市场体系，进一步增强了郑州这座内陆开放城市的强大吸引力和辐射力。 现代物流业是一种代表新型经营理念的极具发展潜力的服务产 业。 20 世纪 90 年代以来，世界物流业持续 年以 20 30的速 16 度高速增长，迅速上升为与高科技、金融业并驾齐驱的三大朝阳产业之一，被誉为启动经济发展的“加速器”。在我国，伴随着改革开放和社会经济的发展，物流业也正经历着深刻的变革。由于物流业在经济开发、促进多种运输方式的整合、改善城市环境等方面的明显作用， 各级政府及有关部门都不约而同地将其作为推进区域发展和城市 发 展的重点工程。 加快中原经济区建设需要第三产业特别是物流业的有力支撑。根据郑州市全面建设小康社会的国标，在未来 20 年，郑州市经济增长将保持在 12左右。第三产业增加值占 比重会超过51，商贸物流在社会物流总量中所占比重将达到 20左右。郑州市今后的发展前景必然对物流业的发展提出更高的要求。根据对物流业的调查，未来 3 5 年中，有 物流企业将向专业仓储发展，有 25 8的物流企业将向专业运输发展，有 22。 3的物流企业将向市内配送发展。可见，只有以第三方物流为主体的综合性大规模的物 流才能适应中原经济区快速发展的需要。该项目的建设将会弥补郑州市缺少高规格、高起点、大型农副产品交易物流市场的现状，同时为物流业注入新的血液和活力，为郑州市航空港的发展做出更大的贡献。 2 3 3 项目的建设符合构建中原城市群的战略构想，是城市整体规划和城区综合改造的需要 郑州航空港区作为河南省对外开放的窗口，全国重要的农产品集散地，顺应时代发展要求，以城市行政区划调整为背景，以大力 17 发展“三个产业 (现代农业、生态型工业、现代服务业 )”的发展战略为契机，迅速拉大城市框架，以优化城市空间布局，提升城市综合竞 争力为目标，着力打造现代化的郑州航空港新形象。 省委、省政府曾明确提出，要加快以郑州为中心的中原城市群的发展步伐，迅速扩张其经济实力，增强对周围区域的辐射力和影响力，是实现河南新世纪宏伟蓝图的一项重要战略部署，对促进全省的经济发展和振兴具有重大意义。河南特别是以郑州为中心的中原城市群，处于承东启西、连接南北的中心地位，理应成为全国经济网络布 局的一个重要枢纽。郑州在中原城市群中处于龙头地位，是全省的政治、经济、文化、信息、金融中心。同时，郑州交通便利，通讯发达，物产丰富，改革开放以来，建设成就显著，己 成为我国中部地区最大的商贸城市和各类商品的集散与中转中心之一。加快河南供销物流园建设，完全符合省、市的战略布置和郑州商贸城建设的客观需要。 近年来，随着郑州市经济的发展，城市建设框架的拉大，市政建 设的加快以及居民生活水平的提高，市区内批发市场布局弊端日益显 现，一方面对城市交通、环境、居民生活带来影响；另一方面，由于 受交通、环境的制约，城区已不再适合搞批发市场，需要有步骤地实 施外迁。受以上方面影响，城市的整体规划以及城区综合改造进行将 会遇到很大阻碍，因此，尽快对各市场进行搬迁改造，批发市场向交 易群 区集中，这样不仅有利于现代市场及物流的发展趋势，也有利于 城区交通、环境的改善，顺应城市的整体规划与改造。 18 该项目建成后，不但可有效安置村民，解决农民就业和创业问题，还可吸引原市区的大批商户，强化管理优势，在充分满足城市农副产品供应的基础上，能大力向周边辐射，其经营效果和社会经济效益将十分显著。 2 3 4 项目的建设符合省情市情，由传统批发市场升级改造的需要 近年来，“菜篮子 工程己得到长足发展，但由于市场建设和管 理的滞后，已经影响了农副产品的生产和流通，进而也在一定程度上影响了居民菜 篮子”的稳定。虽然当前部分农产品生产初步形成了区域化、基地化生产格局，但生产与市场的矛盾仍没有从根本上得到解决。由于受信息的制约，生产盲目性大，科技含量低，形不成规模生产和集约上市。同时，也导致不能及时准确地发布行情信息。 另外，农副产品作为居民生活中每天必不可少的消费品，事关居民的身体健康和生命安全。近年来，随着农村产业结构的调整，农副产品作为农村经济中的一个产业得到了持续健康发展，农副产品供应基本上摆脱了长期以来的短缺状况，呈现出数量足、品种丰富，少数地方甚至出现了季节性、结构性过剩。但由于主客 观的因素，农副产品的质量安全却有不同程度的下降。主要由于一些农副产品的产区生产者安全意识差，对蔬菜、果品等施肥和病虫害防治不规范，或由于生产基地的生态环境遭受污染等原因，导致农副产品中含有大量的药物残留、重金属残留、硝酸盐和亚硝酸盐残留和各种有害生物 (微生物、病毒、细菌等 )的残留等，造成对人民身体健康和生命安全的极大威胁。因此，这就使未来的市场要有更完善的管理体制以及先进、 19 安全的物流体系。 根据商务部、农业部、国家税务总局和国家标准委联合印发的关于开展农产品批发市场标准化工作通知要求：农 副产品流通设施建设的目标是完善批发市场的功能，提高批发市场的档次，在全国大中城市和主要产区建设一批布局合理、交易方式先进、功能齐全、信息灵敏、安全卫生的骨干批发市场；积极发展连锁超市、直销配送等新型流通组织，建立多层次、多业态、多种经营方式的农产品市场体系；加快农产品的储藏、加工、运输、配送等物流设施建设，建立现代化的农产品物流服务体系；改革现行农产品批发市场为核心，以连锁超市等其它流通方式为补充，以现代物流服务体系为依托，以现代交易、结算、信息、检测、储藏、物流等技术为支撑，以良好的企业经营和资金投入机制 为保证，以稳定、有序、规模化的农产品经销商队伍为主体的现代化的农产品市场流通体系。 河南供销物流园建成后，除了能够发挥其吞吐调剂的市场功能外，还能够刺激生产的发展，合理调整生产布局、种植结构，提高农民收入，加快农民奔小康的步伐。物流中心的建设是郑州市农副产品物流市场由传统批发交易为主体的市场向现代化信息化、标准化的农产品物流中心方向进行升级改造的重要标志。 2 3 5项目的建设为郑州农产品物流配送和交易提供良好的发展平台 本项目的建设可以为农副产品提供集散的交易场地，为现代网络物流业的发展打下良好的 基础，为农副产品仓储加工开辟一片新天 20 地，为入场交易者提供宽松、整洁的交易环境。同时对市场内的交易品种、质量进行检测，为进场商户提供生活服务，使郑州乃至河南的农产品交易集约化、专业化、规模化。综上所述，尽快在郑州建一个功能完备、辐射力强的大型农副产品物流交易平台 将被列为着力打造中原农副产品物流交易园的政府重点扶持单位。公司将利用这一契机，加大投资力度，形成依拖企业目前的管理经验和成熟的人才队伍，运用现代投资理念，引进资金和技术搞好资本运作，盘活资产，打造具有核心竞争力的 经营项目，加快技术改造和信息化步伐，开拓经营，抢占市场份额，把企业做大做强，并能持续稳步发展，以提高企业经济效益，同时为促进郑州农副产品物流和交易业的发展和建设做出贡献。 河南省供销合作社“十二五”发展规划明确了 总体目标， 到“十二五”末，全省供销合作社系统年购销总额达到 10000亿元左右，建设各类农村超市、连锁店 6 万个左右 , 年销售额 100 亿元以上的涉农骨干龙头企业 50家 ,50亿元以上的 100家 , 建成年交易额 30亿元以上的大型物流园区（中心） 10个，年交 易额 5亿元以上的农产品综合批发市场 10 个，各类农村超市、连锁店总数达到 60000 个左右，发展农村综合服务社（中心）总数达到 50000个，领办农民专业合作社数量达到 5000 个，带动农民专业合作社 20000 个。一方面要按照目标任务加快建设，一方面要争取各级党委政府的重视和支持，与发改委、财政、农业、水利、土地、商务、工商、税务、科技、信息、 21 技术监督、金融等相关部门搞好协调配合，争取各方面资金、项目、政策等扶持。项目建设将加快供销合作社改革发展，树立供销合作社参与新农村和服务中原经济区建设的良好社会形象。 第三章 项目市场分析 3 1 市场分析 3。 1 1 农产品市场需求和发展趋势 农业是国民经济的基础，农副产品是关系国计民生的大事。我国人口基数大，且增长速度较快，平均年增加约 人。满足人民群众“吃，的需求，历来是我国政府各项工作的重中之重。可见，大力发展农副产业，提供丰富的农副产品，市场容量极大，也是社会稳定的必要条件。随着城乡居民生活水平的日益提高，不仅对农产品的需求不断增加，对品种、质量、档次的要求也越来越高。要求农副产业提供数量充足、品种丰富的产品是一个不变的大趋势。 在西方经济发达 国家，农产品加工产值大多占农业产值的三倍，我国还不到 80；发达国家加工食品约占食物消费的 80，我国还不到 30。所以，农副产品批发市场应与不断变化的市场要求相适应，大力发展农产品新加工，实现转化增值。 3 1 2 发展农副产品市场，河南省具有不可比拟的优势 20世纪 80年代末，由国务院授权国家计委批准的“菜篮子”工程陆续在全国组织实施，主要目的在于解决城市居民的吃菜难问题。十几年供、销的全面放开，以及农业产业结构的不断调整，又 22 给“菜篮子”工程建设提出了新的课题，如大基地、大生产与小市场、小流通之问 的矛盾。因此，国家提出今后十年“菜篮子”工程要实现两个转变，由重视生产向熏视流通转变，国家已经组织实施了新一轮的“菜篮子”工程建设，并以市场体系建设为重点，在全国范围内建设一些大型的中心批发市场，以此来促进农副产品“大流通、大市场”新格局的形成。只有农副产品流通的产业化、组织化、集约化，才会推动农村经济产业化的发展。 地理优势：郑州地处中原腹地，地理位置适中，处于全国大市场的中心，交通便利、通讯发达，商品集散方便快捷，在商品流通方面起着承东启西、连接南北的重要作用。全国的商品信息大都要在郑州汇集、交 流。京广、陇海铁路干线在此交汇。郑州铁路北站是亚洲最大的货运编组站，东站为全国最大的货运站，郑州车站是全国特等车站。公路交通四通八达， 310 和 107国道、京珠与连霍高速公路穿越郑州，郑州航空港区可与国内外 30 多个大中城市通航，开办有直飞香港、新加坡，日本等六条包机业务。邮政电信通讯业务量居全国前列，可与世界 200多个国家和地区及国内各市县直拨通话。目前，己开辟铁路二类口岸 2 个、公路和航空一类口岸各一个，货物在郑州可联检封关、直达国外。 郑欧国际铁路 货运 班列 80861 次 于 7 月 1 8日首次发车，这标志着郑 州沟通世界的国际铁路 物流 大通道由此打通，河南省将成为我国中部、西北、华北、东北地区货物的主要集散地和中转站。 如此好的基础条件，十分有利于物流、人流、信息流、资金流的集散，是开拓国际市场特别是开拓 23 广阔的国内市场的最佳地点之一。 根据郑州市独特的自然条 件、地理位置和交通、通讯优势，新建的河南供销物流园完全可以集产地、销地、集散地三种市场功能为一体，把生产、经营与消费连接起来，组织和引导本省及中部地区商品的集散。调剂市场供求，提供信息、指导生产、服务经营、引导消费、实现总供给与总需求挂钩，实现农户小生产与大市场的衔接，起到引导产销、均衡供求、稳定市场、平抑物价的作用。保障产、供、销三者的利益，实现交易功能、结算功能、价格形成功能、融资功能、储运功能、加工功能、信息功能、服务功能、咨询功能、配送功能。 农副产品资源优势：“十二五以来，我省围绕优质 小麦和畜产品生产基地建设，大力调整种植、养殖结构，优化产业布局，农产品生产优质化、专业化和区域化的特征更加明显，优质小麦、油料、生猪、肉牛、肉鸡、水禽等产量大幅度提高。“十二五”期间， 积极贯彻落实全国新增 500 亿公斤粮食生产能力规划 (20092020 年 ) ,认真组织实施河南粮食生产核心区建设规划 (20082020 年 ) ,进一步稳定提高粮食综合生产能力 ,我省将继续实施国家优质粮食产业工程，抓好大型商品粮生产基地建设， 亩以上。 集中支持 95 个粮食生产大县，打造我省粮食生 产核心区。同时， 优化畜禽养殖结构和生产布局 ,重点提高生猪产业竞争力 ,扩大奶牛、肉牛等优势产品的规模。大力发展优质安全畜禽产品生产基地和加工企业集群。巩固提高京广铁路沿线、南阳盆地和豫东 24 平原的传统生猪产区生产能力 ,扩大豫西、豫南浅山丘陵区的生猪养殖规模。继续抓好沿黄地区和豫东、豫西南 “一带两片 ”奶业基地建设 ,加快良种奶牛推广改良步伐 ,鼓励发展牧场式生态养殖 ,建设奶牛专用牧草生产基地。支持建设良种肉牛规模养殖场 ,重点发展豫西南和豫东平原两大肉牛生产基地。大力发展豫北、豫东肉禽和豫南水禽生产基地 ,重点发展集约化规 模养殖场。实施畜禽良种繁育推广工程、标准化规模养殖场改造工程和动物防疫体系、无规定动物疫病区、畜产品质量监测检验和追溯体系建设项目 ,提高畜产品质量安全水平和市场竞争力。 重点打造优质肉类产品 4000 亿元产业链条和优质乳品500 亿元产业链条。到 2015 年 ,全省肉、蛋、奶产量分别达到 840万吨、 460 万吨和 620 万吨以上 ,确立我省全国优质畜产品生产核心区的地位 ,推动我省由畜牧大省向畜牧强省跨越。 水果、蔬菜、油料、食用菌、烟叶等特色农产品生产基地化建设继续加快，优质产品比例进一步提高。这一切为河南供销物流园的建设提 供有力的资源保证。 3 1 3 郑州市专业批发市场现状分析 。 经过多年的发展，郑州专业批发市场进入发展的新阶段，批发市场建设出现了投资多元化、建设规模化、设施配套化等特点，涌现出了郑州银基商贸城、河南科技市场、郑州东建材、郑州国产汽配市场、郑州鞋城、郑州信基调味品城、郑州中博家具城、郑州凤凰名优建材 城、纺织大世界、水产大世界、陈砦蔬菜批发市场等大型交易市场，奠 定了郑州在全国内陆商贸流通格局的“诸候”地位。截 25 止到 2007 年年底，郑州 I 全市共有专业批发市场 ，市场交易总额达 641 亿元，交易额 超亿元的市场有 40 个。基本上形成了除火车站地区、文化路科技市场地区外，以城市环线为主的批发市场带，为城市商品交易市场的集约化发展、优化布局、调整结构奠定了较好的基础。 郑州市分类批发市场统计表 市场类别 数量 (户 ) 占地面积 (亩 ) 总交易额 (亿元 ) 交易额 所占比重 建材、装饰、家居 类 29 6027 53,1 服装类 1 6 304 47,7 小商品类 9 371 7,2 1 O 2 35 2,9 汽车汽配类 1 3 2376 1 29 箱包、鞋、皮具类 10 180 钢材及生产资料类 1 5 1 61 5 103 纺织品类 4 969 2 食品副食类 1 7 1370 254 农资类 7 517 41 农产品类 5 779 其它 11 874 合计 138 15417 699,7 随着经济社会的不断发展，城市规模逐步扩大，郑州市各批发市场分布较为分散，大部分 是在原有市场或集贸市场的基础上改扩建发展起来的，存在设施落后、配套功能不完善、交通受阻等特点。 26 郑卅市政府出台郑州市商品交易市建设规划纲要后，对现有批发市场进行整改，并对新市场建设提出规划要求。 目前郑州专业市场已初步形成几大块功能布局。 东区：以郑汴路、郑尉路、东新区为核心的建材、装饰、家居批发中心区域。 中心区：以火车站为核心的服装、小商品批发市场。 南区：以万客来、鞋城为核心的批发市场。 北区：以农产品、食品为主的信基、水产大世界、毛庄、刘庄、 调味食品城等 ，以及汽配和汽贸市场。 年交易额超过亿元的批发市场主要分布在以上几个主要区域，共有 40家，年总交易额 310亿元，占郑州批发市场交易总额的 45。管城区共有各类批发市场 32 家，其中包括集贸市场 8 家，共占地面积 3900 亩，年交易总额 95亿元，占郑州各类批发市场年交易额的 13。 6。郑州市涉农、食品类批发市场共有 29 家，占各类市场总数的 21，年交易额 347 亿元，占郑州市各类批发市场交易总额的 48，详见下 郑州市农副产品批发市场统计表 市场类别 数量 (4-) 总占地面积 (亩 ) 总交易额 (亿元 ) 交 易额 食品副食类 1 7 1 370 254 农资类 7 51 7 。 41 农产品类 5 779 合计 29 2666 27 3。 1 4郑州市农产品批发市场分析 1、区域分布 主要分布区域：南环路、北环长兴路、南航海路，毛庄、刘庄等，从各批发市场位置分布上，相对分散，不利于集中交易 行为的实现， 2、市场经营模式 郑州市涉农、食品类批发市场共有 29 家，占各类市场总数的21，据了解，各市场的用地性质均采取的是租赁方式，这决定了市场内用于经营的商铺只能采用租赁的方式。郑州市各市场经营情况十分火爆，呈现出一铺难求的局面，部分市场的转租金已经达到几十万，市场情景十分看好。 3 2影响因素分析 随着农业生产、流通和运输条件的进一步改善，绝大多数农产品不仅实现了全年供应，而且形成了全国性大市场大流通的格局。但是，随着农产品生产规模的不断扩大、国外商业资本的不断渗透，使农产品交易市场的竞 争局面更为激烈，对现有体制及管理模式下的农产品交易市场构成了较大的威胁，农产品交易市场要想在竞争中求得生存和发展，就必须打破传统体制和模式，努力寻找能为自身带来希望的经营环境，重塑自身的形象。 目前，我国农产品交易市场网络和市场体系已基本建立了起来，我国农产品交易市场己具备了一定规模，对解决农产品“卖难”问题，满足城乡人们生活，发挥了重要作用。从市场发育上来看：以农产品 28 批发市场为中心的市场体系初步形成。从市场结构来看，初步形成了综合批发市场、专业批发市场、集市贸易、大型超市和零售的市场流通体系，其参与主体以 政府组织和农民个体为主。从市场运作形式上看，一方面是政府行政经营，市场化程度低；另一方面是完全市场化，在流通领域形成了一个由农民组成的，以追求利润为目的的贩卖大军。这种“两极”化运作在实践中造成产需脱节严重，并且造成了在市场建设、管理运作上的诸多问题。 1、产品交易市场基础设施差，整体建设水平不高，区域间差别较大。在整个农产品市场建设上，大多仅局限在场地的硬化，简易的交易大棚和门店建设上，少数市场有储藏保鲜及加工设施，大多数市场缺乏相应的配套设施，如冷库、信息设施、加工储藏设备等，更谈不上商品检疫、 农药残留检测、电子结算等设备了。而且市场之间设施建设水平差异也很大，尤其是农村产地市场条件最差，管理比较混乱。信息服务业、物流配送业不配套，许多农产品批发市场缺少收集和公布信息的设施。 2、市场的开放程度高，没有严格的准入制度，批零兼营同时进行，市场的整体功能难以发挥。目前我国的农产品市场基本上都是批零兼营，完整意义上的批发市场几乎不存在，小宗批发较多，大宗订单较少。在市场准入方面没有严格的制度，一般农民、小贩、零售商、采购商都可以进入市场交易，交易采取自由协商定价，对于交易的方式。同时，市场管理、服务手 段落后，很多市场只是简单地提供交易场所，收取管理费，并不重视市场的管理与服务。这种情况只能适应初期的 29 市场发育，完全不符合已经加入 代化、市场化要求，严重限制了批发市场功能的实现 3、我国的农产品市场大多是由农民自发聚集交易，政府加以规范管理形成的，而由政府主持建立的市场一方面是为了本区产品流通，带动地方经济发展，一方面是为了多收税费。因此存在着不顾实际地大兴市场，造成各地交易市场发展不平衡、布局不合理、管理不规范等问题。流通市场只是为了产品交换，也就是说只起到了一个销售存量产品的作 用，而没有形成对农户生产行为的影响，盲目发展、恶性竞争经常发生，造成“空壳市场”有场无市。同时，市场法规制度建设滞后，市场秩序混乱。缺乏有效的市场交易规则，加之市场参与主体众多，成分复杂以至于欺行霸市、哄抬物价、缺斤短两、掺杂 使假行为时有发生。经纪人之间互相倾轧、互相拆台的现象使客商避而远之，这是一些市场衰落的重要原因。 3 3发展措施 1、加快配套设施建设和市场信息网络体系建设，完善市场服务功能加快市场的硬件配套设施建设，在市场内建立农产品的化肥农药残留检验和农产品质量检测中心。加强信息网络体系建设，建 立信息化的交易系统，采用先进的电脑系统进行管理和运作，实现主要农产 品批发市场网络的互联互通以及各市场之间的信息交流和共享，形成高度集成的农产品批发市场信息网络，发展网上农产品在线拍卖、订货和其他交易服务。同时，不断加强市场对农产品分级整理、加工包装、质量检验、结算服务、委托购销、代理储运、信息提供、代办险 30 等配套服务功能建设。 2、积极培育市场主体，构建农产品经纪人制度，提高农户入市的组织化程度培育和塑造成熟的市场主体是充分发挥市场机制作用的关键。首先，要使农户尽快成长为成熟的市场主体，使其生产经营完全以 市场为导向。其次，发展市场中介组织，提高农户参与流通的组织化程度。再次，进一步深化与“三农”有密切联系的农村供销合作社体制改革。 3、延伸批发市场企业经营服务价值链和产业链，拓展批发市场内涵和外延，进一步加强生产基地和加工配送中心一体化建设，开办连锁经营网点，实行产加销一体化经营。在批发市场及物流系统基础上建立农副产品配送中心，与大型连锁超市、仓储式商场和便利店等现代商业业态实行联合，为