新能源汽车自助租赁项目可行性研究报告

- 1 - 新能源汽车自助租赁项目 第一章 概述 目情况 目名称及拟建地点 项目名称： 新能源汽车自助租赁 项目可行性研究报告。 项目拟建地点：项目分 二 期进行一期主要覆盖 合肥 市范围内；二期主要覆盖 芜湖 、 安庆 等 安徽 城市。 目建设单位 安徽 限公司 成立于 2012年，法定代表人： 司经营范围覆盖纯电动乘用车、混合动力汽车与核心零部件的研发、生产、销售和服务，同时还进行配套充电系统、电池更换系统等装置的研发、生产和销售。并在产品结构、工艺技术、新材料应用和新商业模式进行系统创新、 自主研发，具有核心技术自主知识产权。 我们有最好的产品和专业的销售和技术团队，我们为客户提供最好的产品、良好的技术支持、健全的售后服务 。 目性质 新建 公共交通类项目 要建设内容 - 2 - 在 合肥 市内建设 新能源汽车销售及租赁广场，并在全市建设 新能源汽车充电桩及智能管理系统，购置新能源汽车 ，用于城市公共交通自助租赁。实现智能化、自动化管理。 目建设目标 项目建成后，市民无论在本市哪个地方，只要有租赁系统的新能源汽车租赁点，凭租赁卡可 自助提取新能源汽车。按分钟收费，也可按年长 租。 本项目初期主要建设地点为合肥市主城区，后续不断向周边城市扩张，实现覆盖安徽全省的城镇范围。 制依据 本报告编制的主要依据为： 1、中华人民共和国城乡规划法 ； 2、城市规划编制办法（建规【 2005】 146 号） ； 3、城市公共交通站、场、厂设计规范（ 87） ； 4、城市公共汽车和无轨电车工程项目建设标准（ 104） ； 5、汽车客运站级别划分和建设要求 (00 6、城市道路交通规划设计规范 0220 7、 合肥 都市 区城总体规划（ 2012； - 3 - 8、出租汽车客运服务规范（交通部）； 9、出租汽车旅游汽车客运管理规定（交通部）； 10、 合肥 市出租汽车行业管理实施意见； 11、 安徽 省城市出租汽车经营权有偿使用和转让收入管理暂行办法； 12、关于加快培育和发展道路运输市场的若干意见（发改委）； 13、 合肥 市城乡一体化示范县规划纲要； 14、 合肥 市国民经济与社会发展 “ 十三五 ” 规划纲要； 15、 合肥 市公共交通现状资料； 16、国家发改委、建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）； 17、 国家有关法律、法规及产业政策。 制原则 1、贯彻落实国家关于城市进程发展的政策，符合国家有关法规、规范及标准； 2、服从 合肥 市社会经济发展规划的原则和要求； 3、根据客观实际，因地制宜。 - 4 - 究范围 本报告通过深入分析研究 合肥 市 及 周边农村、城镇的社会经济发展现状和趋势，以及土地利用开发强度，预测道路客运量发展水平，对规划年限的县内农村公交线路、换乘枢纽、站场实施等进行综合性规划，并对场站建设投入、农村公交运营的财政补贴及社会效益进行进行评估，提出实施方案以及有关建议。本项目的主要研究内容如下： 社会经济与交通现状分析 居民出行特性分析 道路客运及出租车现状调查分析与评价 道路客运及出租车需求分析 出租车投入实施方案 公交车投入实施方案 费用及效益估算 问题和建议 第二章 项目 建设 的必要性 利于 优化城乡 公共设施系统 - 5 - 通过科学设置城乡公交线网和站场设施，逐步形成资源共享、相互衔接、布局合理、方便快捷、畅通有序的城乡公交网络运行格局，从而促进城乡交融、方便群众出行，有利于整合城乡客运资源，优化资源配置，调整运力结构，实现客运资源效益最大化；有利于提升城市形象， 改善投资环境，繁荣城乡经济，方便城乡交流，促进城乡经济社会协调发展，加快农村城镇化建设。 有利于提升城市形象 在 合肥 市城市总体规划（ 2014中明确提出： “ 老城区保留现状方格网格局，进一步梳理主、次、支三级道路，完善整体路网结构。新城区形成围绕如意湖公园的放射环状道路网格局。城南产业区形成纵横交错的方格网道路格局。 ” 项目属于完善城市规划中交通网络体系，健全公共交通系统的关键。本项目属于规划建设区域，符合 合肥 市相关发展规划。 有利于提升城市形象。 目符合 有关规划文件 要求 目前， 合肥 市在近几年出台了一些政策鼓励和引导社会投资建停车场的文件，特别是在 合肥 市城市综合交通规划中明确提出 ：鼓励利用闲置地块建设停车场。政府收回的闲置、 “ 烂尾 ” 地块和“ 进二退三 ” 企业地块，根据规划和停车需要可用于临时停车场建设。暂不符合收地条件的闲置地块，经有关部门批准，可根据停车需求建设临时地面停车场。本项目符合 合肥 市城市综合交通规划的相关要求，属于规划的具体政策体现。 - 6 - 第三章 市场分析 业的发展背景 我国新能源汽车研发起步较晚，但在政府的大力支持下发展迅速。 2001 年启动实施 “863 计划 ” 电动车重大专项； 2006 年国家中长期科学和技术发展规划纲要（ 2006 2020 年）分别将 “ 低能耗与新能源汽车 ” 和 “ 氢燃料电池技术 ” 列入优先主题和前沿技术； 2007 年发布实施新能源汽车生产准入管理规则，将电动车正式纳入国家汽车新产品公告管理； 2008 年北京奥运会应用了 500多辆自主研发的电动车，发挥了大规模的示范作用。 但是总体而言，我国的新能源电动车行业还处于产业化初期，国内市场上暂时还没有形成强有力的竞争企业、供应商和中间商，社会公众和消费者对电动车的认识也刚刚起步。 从目前来看，宏观环境正是 电动车行业发展的最佳时机。 - 7 - 根据国家节能与新能源汽车产业发展规划（ 2012 2020 年）的要求，我国新能源汽车产业的发展目标是：到 2020 年，纯电动车和插电式混合动力汽车生产能力达 200万辆、累计产销量超过 500万辆。电动车市场前景非常看好。 目前，中国已经初步建立了电动车的法规、标准与管理体系，为电动车的产业化、商业化发展奠定了基础。 而新能源电动车市场前景的不断向好，随着汽车销售业的发展，同时将带动汽车租赁业走向光明，项目承办公司基于市场前景及公司的各项优势力提出了本项目，本项目的建设，搭乘政策的春风，并能充分发挥地方的资源优势与公司自身的销售渠道优势。打造集销售、租赁、配套服务为一体的新能源汽车综合商业服务中心。 国新能源汽车 产业 市场 现状 新能源汽车作为战略新兴产业具备稳增长及转型升级的双效应，经过快速发展将逐步进入成效显现阶段。中长期的产业发展规划致使此行业具有良好的发展空间，其投资潜力不可限量。据统计， 2014 年新能源汽车共生产 78499 辆，销售 74763 辆，比上年分别增长 和 。据中国汽车工业协会数据统计， 2015 年新能源汽车产量达 340471辆，销量 331092辆，同比 分别增长 。其中，纯电动车型产销量分别完成 254633 辆和 24782 辆， - 8 - 同比增长分别为 电式混合动力车型产销量分别完成 85838辆和 83610辆，同比增长 前，新能源汽车的发展呈现爆炸式增长，市场上在售的新能源汽车品牌和车型不断增多，而公民对新能源汽车的需求也不断更新，市场看好。 国汽车租赁市场规模与前景 中国汽车租赁行业尚处于发展初期，近年来出现大幅增长。按收益计算，中国汽车租赁市场的总体规模由 2008年的约人民币 90亿元增至 2014 年的约 人民币 452 亿元，复合年增长率为 29%。而在国家政策对新能源汽车大力扶持的背景下，新能源汽车的租赁市场将实现蓬勃发展。 在 新能源汽车 产业迅速发展的背景下，新能源汽车 公共租赁 行业异军突起，车企对该新兴产业的热情也越发高涨，并成为了新能源汽车推广的新模式。租赁相对于直接购买而言，有较小的沉没成本优势，车主进入门槛低，车企业经营方式灵活，有较快的市场繁殖效应。 2016 年初，中国财政部部长楼继伟称，中国政府坚持将逐步退出针对电动汽车的补贴政策，到 2021 年完全取消，由市场决定新能源轿车的发展方向。所以这很可能是政府 对发展新能源车推广方式的转变：由扶持购买变为鼓励租赁。 - 9 - 第四章 项目 建设 地的基本 条件 域概况 合肥，安徽省省会，位于安徽省正中央，长江、淮河之间、巢湖之滨。自秦建制已有 2200 多年历史，曾为扬州、合州、南豫州、庐州、德胜军、淮南西路等治所，有 “ 江南唇齿，淮右襟喉 ” 、 “ 江南 - 10 - 之首，中原之喉 ” 之称，历为江淮地区行政军事首府。是合肥都市圈中心城市，皖江城市带核心城市，是首批三座中国国家园林城市之一，自然景色锦绣多姿，文化古迹甚多。 象条件 合肥属亚热带湿润性季风气候。 地处中纬度地带，位于江淮之间，全年气温冬寒夏热，春秋温和，属于暖温带向亚热带的过渡带气候类型，为亚热带湿润季风气候。年平均气温 ，降雨量近 1000 毫米，日照 2100 多个小时。 合肥的气候特点是：四季分明，气候温和、雨量适中、春温多变、秋高气爽、梅雨显著、夏雨集中。春天：冷暖空气活动频繁，常导致天气时晴时雨，乍暖乍寒，复杂多变。夏季：季节最长，天气炎热，雨量集中，降水强度大，雨量主要集中在 5的梅雨季节。秋季：季节最短，气温下降快，晴好天气多。冬季 :天气较寒冷，雨雪天气少，晴朗天气多。 形条件 合肥地处江淮丘陵，北起舜耕山，南至巢湖盆地周围，大部分地域岗冲起伏，垄畈相间。总的地势是中部高，南北低。江淮分水岭横贯中部（大别山余脉），自六安龙穴山进入肥西牛尾巴山，向东延伸， - 11 - 经大潜山、官亭、焦婆、大柏店、将军岭，至长丰山土山、吴山和肥东县中北部八斗岭、广兴一带高岗出境，进入定远县继续向东延伸。 自肥西小蜀山北三向庙，有江淮分水岭南侧的一个分支（古称“ 龙干 ” ）延伸向东，经南三十里岗、大蜀山向市区延伸，形成合肥市区中间高、南北两侧低的局部地貌特征。江淮分水岭以南为长江水系，流域面积 4316 平方公里， 地势由北向南（巢湖盆地周围）倾斜，沿巢湖一带形成冲积平原，地势平坦，土地肥沃，圩畈绵延。江淮分水岭以北为淮河水系，流域面积 2950 平方公里，地势由南向北倾斜，大部分为海拔高程 3050 米台地，沿瓦埠湖、高塘湖周围有小块狭长的冲积平原。 质条件 合肥地区处于燕山期断陷盆地之中，所见地层以中生界侏罗系以来地层为主。从老到新分述如下： 侏罗系上统，市区分布于杏花村以西至董铺水库一线，大致呈东西向延伸，西部较阔，东部较窄。主要岩性为砾长石、石英砂岩、中细中粗粒砂岩。此外，还夹有砾岩和薄层泥岩、粉砂岩。岩层 产状：走向北西西，倾向北东，倾角 20 度左右。 白垩系下统分布于华东部，尤以南淝河上游以北分布面积较广。岩性为长石、石英细砂岩，夹有粉砂质泥岩和泥岩。岩层产状：走向北西西，倾向北东，倾角 10 度左右。 - 12 - 白垩系上统在合肥市有大面积的分布，主要在北部和西南部。岩性为中细粒砂岩，夹有薄层泥岩。大蜀山出露点的岩层产状为走向北西西，倾向北东，倾角 8 度。 下第三系古新统集中分布在东南部。岩性为粉细砂岩、粉砂质泥岩和泥岩。自西向东具有颗粒变细、泥质增多的趋势。 第四系上更新统主要分布在低岗地区，面积广大。厚度一般为1030 米。岩性下段主要为亚粘土、轻亚粘土或粉细砂层。上段主要为粘土，偶夹有亚粘土。 第四系全新统分布于南淝河及其支流的河谷平原，呈条带状展布。地层厚 1020 米。岩性为粘土、亚粘土、轻亚粘土，夹有粉细砂。 火山岩在合肥市有零星出露，其范围较小，主要沿断裂展布。其中，橄榄辉绿岩分布于大蜀山 95100 米顶部，冲穿于上白垩系上统红砂岩之上，系火山岩颈。辉绿岩墙分布于环湖东路采石坑中，穿插在侏罗系上统砂岩内，近垂直状。这两个火山岩体均形成于第三纪始新世 上 新世（距今 5500250 万年）。 肥东低山丘为大淮阳地质延伸部分，太古界片麻岩、元古界磷片岩及震旦属变更岩裸露，燕山运动时侵入岩浆带来了丰富的矿藏，如铁、磷灰石、云母、白云岩、花岗岩、石棉、石英石等。 长丰北部舜耕山脉为寒武系 奥陶系地层，有灰岩、瓷土、大理石、石英砂岩等。 - 13 - 肥西大部分为大别山凹陷隆起余脉（西、中、北部）形成的低山丘陵，主要为沉积岩，如红砂岩、砾岩及大别山杂岩，出露及地下分布广泛。其东南沿巢湖系合肥凹陷之中生代地层（巢湖盆地）；华东部系大别山凹陷之淮河低台地，形成有小块平原。巢湖北、西岩 平原，为近代冲积型地层。 通条件 合肥市高速公路网 “ 一环七射 ” 四通八达， 10 余条高速铁路和电气化铁路在合肥交汇，从合肥乘高铁，到南京 45 分钟，到武汉、上海 2 小时，到北京不出 4 小时。合肥新桥国际机场，开通了 30 余条国内航班和多条国际航班。合肥也是全国内河航运中心之一，水运经巢湖通江达海。 第 五 章 投资估算与资金筹措 资估算 投资 - 14 - 总投资 8000 万元。 其中工程建设费 00000 万元，主要为场地租赁费、装修费、建设单位管理费、配套设施建设费等。 设备投资 为 0000 万元， 主要包括 维修设备、运输设备等费用 。 车辆采购费为 0000 万元，新能源汽车采购费用 动资金 即不可预见费，只估算基本预备费。运营所需的燃油、工人工资等。 投资估算表 序号 项 目 名 称 工程量 投资额（万元） 备注 1 工程建设费用 2 广告宣传与其它费 3 建设管理费 4 设备投资 5 车辆采购成本 电动车 6 预备资金与流动资金 7 总投资 金筹措 1. 资金筹措 项目总投资 00000 万元， 2. 融资 方案 - 15 - 1、向政府申请。尽量向政府申请一定数量的资金，让政府给予一定政策上的扶持或提供一定数量的设施设备； 2、银行贷款。 第 六 章 社会影响与风险分析 会影响效果分析 项目社会影响分析表 表 6- 1 序号 社会因素 影响的范围、程度 可能出现的 后果 1 对 城市交通 的影响 在项目建成投产后， 将进一步改善当地的交通状况，是解决城市拥堵的有效措施， 对 合肥 居民的生活水平提高有一定正面影响。 收入增加 2 对居民生活水平和生活质量影响 方便居民出 行，另能 使 合肥 财政收入提高 。 生活水平和生活质量提高 3 对居民就业的影 可解决附近居民就业 674 人。 就业机会增加 - 16 - 序号 社会因素 影响的范围、程度 可能出现的 后果 响 4 对不同利益群体的影响 对不同利益群体没有明显负面影响，增加就业、增加税收、增加社会服务需求，会使当地居民普遍受益。 当地居民普遍受益 5 对地区文化、教育、卫生的影响 随着产业工人的需求，可引发职业培训和教育的普及，有利于提高当地居民的素质和文化水平。该项目选用了先进的设备，来自各地的技术人员在当地生活，会带来不同的文化，使各种文化互相交融，取长补短，对当地文化产生正面影响，有利 于当地文化水平和职业教育水平的提高。 当地文化教育水平会有较大提高 6 对当地基础设施、社会服务容量和城市化进程等的影响 该项目的进入将扩大服务容量，有利于当地基础设施和社会服务的进一步改进提高。 利于基础设施和社会服务改进 会 互适性分析 极的社会影响 项目对国家财政收入具有积极影响 项目建成投产后，该项目正常年可实现利润总额 50000 万元；上交所得税 000 万元，对国家财政收入具有积极正面影响。 项目对所在区域的 社会影响 随着该项目的建成和发展，中国新能源电动车行业的布局和发展，将与 合肥 紧密联系起来。同时该项目的建设在保障能源缺乏、 - 17 - 人均收入水平较低的人民，可以享受更低价格的新能源电动车的同时，势必将进一步提升 合肥 在整个华东地区的知名度，强化两地在整个华东地区的新能源建设领头羊地位。 项目的建设和运营，将创造就业机会，改善当地居民的就业结构和比例，提高就业者的收入。与工程相关的建筑、物流、储运等行业也会在一定程度繁荣当地经济，提高居民的整体收入水平，又能够减少和降低贫富收入差距。 工业旅游，配套销售厂商业务往来，餐饮 、保安等服务的社会化，间接地促进厂区及周边地区的工业、服务业、运输业、建筑业等相关产业的发展。地区收入的增加，能够有效提高当地居民的消费水平，改善消费结构。另外，本报告还从以下几方面进行了社会影响分析： 对所在地弱势群体利益的影响： 该项目的实施，不会对当地弱势群体利益产生不利影响。相反，企业的建立能够增加当地区政府的税收，使政府能够投入更多资金、更好地为当地妇女、儿童、残疾人员提供帮助。同时企业带动配套工厂、物流产业、服务业的发展，也为当地提供了更多的对体力和技术技能要求较低的就业岗位，有利于弱势群体利益 的提高。 对所在地区文化、教育、卫生的影响： - 18 - 项目投产后，势必要对职工进行教育和技能培训，进而提高当地的整体文化和受教育水平。而为项目配套的医疗、服务设施，也能够在一定程度上改善当地的卫生、医疗条件。有利于当地职业教育水平和技术水平的提高。 对少数民族风俗习惯和宗教的影响： 该项目是单纯的工业工程，不涉及少数民族风俗习惯和宗教事宜，项目所在区也不是少数民族聚集区，因此项目不会对当地少数民族风俗习惯和宗教形成威胁和冲击。 综上所述，该项目的实施可以有效促进新能源行业健康快速发展，有助于增加政府财政收入，增加就 业岗位，项目的社会影响效果是积极正面的。 会对项目的适应性分析 与该项目直接相关的利益群体是当地的居民，出于对增加就业、提高收入和知识技能的期盼，对项目的建设和运营持欢迎态度。当地居民在对项目的影响力方面处于弱势状态，建设项目应在项目环境保护、工厂生产组织等方面加大宣传力度和执行力度，当地居民勤劳、朴实，本地治安良好，非常适宜发展该项目在内的制造业。 公司项目组将以科学的态度、严谨的作风、踏实的工作保证项目成功，以回馈地方和政 府的支持。 - 19 - 通过以上分析，就当地社会对项目适应性和可接受程度做出评价。 第 七 章 风险分析 投资项目的风险是由于一些不确定因素的存在，导致项目实施后偏离预期结果而造成损失的可能性，项目风险贯穿于项目建设和经营的全过程。项目风险分析旨在识别拟建项目建设和运行中潜在的风险因素，分析风险程度，提出控制风险的对策，以达到降低风险损失的目的。本项目在实施中可能会遇到一系列风险，需对各种风险有足够的估计，以便采取相应的对策。 险因素 1、资金风险 项目建设投资所需资金全部由 建设单位自筹解决，有一定的市场风险，需要将建设资金尽快落实到位。 2、工程风险 本项目施工量较大，工程风险主要为工程地质条件发生重大变化以及气候条件异常，导致施工不能按计划进行，导致工期延长、工程量及投资增加。 3、外部条件风险 - 20 - 供电、供水、交通运输等外部协作配套条件发生变化，给建设和运营带来困难。 4、管理风险 本项目为交通干道施工，