G107安沙至青山铺提质改造工程策划方案

沙至青山铺提质改造工程 安 全 生 产 策 划 书 第一章 工程概况 道是贯通南北的公路交通大动脉，是我国唯一加入亚洲公路网的国际公路。其中，青山铺至安沙段段位于湖南省长沙市长沙县，是国道 重要组成部分。本项目改建起点 22 位于长沙县青山铺镇街道南侧，与青山铺镇区沥青混凝土路面相接，路线向南，经唐田、胡家冲、黄泥塘、龚家屋场、中间屋；本次改建终点 于安沙镇北，与安沙镇镇区街道相接，路线全长 基横断面布设及超高方式如 下： 1、横断面布置 路基宽 路肩 +路肩 +车道 +车道+路肩 +路肩。 2、路拱横坡 路拱横坡维持现状不变。 3、路及加宽及超高 路基加宽及超高维持现状 4、主要技术指标 道路等级：平原微丘二级公路。 设计速度： 80 /h 路基宽度： 道 数：双向 2 车道 设计荷载：公路 -级 设计洪水频率：大、中小桥 1/100，小桥涵路基 1/50； 5、试验段（ 2222):4性沥青玛蹄脂碎石 6粒式改性沥青混凝土 乳化沥青粘层 +8青稳定碎石 乳化沥青透层 +共振碎石化旧路面。 6、主要工程量 本工程主要以沥青混凝土路面为主，主要工程数量见下表。 名称 单位 数量 4 厚 性沥青玛蹄脂碎石 129433 6粒式改性沥 青砼（ 125595 性乳化沥青粘层 138962 1性沥青碎石封层 117240 乳化沥青透层 116988 8青稳定碎石（ 12193 30泥稳定碎石 838 24泥稳定碎石 113150 乳化沥青透层 121270 510径石屑 121270 共振碎石化钢筋砼路面 61920 挖除 24泥砼 +20稳碎石 3890 26 44泥砼 1234 24泥稳定碎石 113150 10 44泥砼 3160 泥混凝土 2291 共振碎石化普通砼路面 59350 铣刨 0路面 m 第二章 编制依据及适用范围 第一节、编制依据 本项目的招投标文件、合同文件、监理手册及其他有关说明。 两阶段施工图设计文件。 国家现行的设计、施工、验收规范、规则及有关标准。 现场实际情况调查和本单位职工技术素质、施工队伍特点以及综合生产能力。 第二节 主要采用规范 、标准 （ 1）施工验收规范、标准 1)沥青路面施工及验收规范（ 0092 2)公路改性沥青路面施工技术规范（ 36 3)公路沥青路面施工技术规范（ 40 4)公路路面基层施工技术规范（ 34 5)城镇道路工程施工与质量验收规范（ （ 2）施工技术安全规则标准 公路工程施工安全技术规程（ 76 （ 3）试验、检测规程及规范标准 1)公路土工试验规程（ 40 2)公路工程无机结合料稳定材料试验规程（ 3)公路工程集料试验规程（ 42 4)公路路基路面现场测试规程（ 60三节 等级适用范围 1、本策划仅适用于本工程项目施工现场的安全及文明施工管理与控制。 2、控制的对象为人、物、环境与自然。 3、本策划安全管理期：从开工到工程竣工结束止。 4、安全生产及文明施工策划因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时，应将修改内容在实施前，上报上级主管机构进行审核与备案。 5、安全生产及文明施 工策划由项目经理审核、报公司主管生产领导批准后下发。 第三章 安全管理控制目标 第一节 安全管理目标 消除人身死亡责任事故；消除机械设备大事故及以上责任事故；消除重大火灾事故；不发生重大食物中毒事故；职工安全防护符合要求；特种设备使用合法；特种作业人员持证上岗；安全监督人员持证上岗；按照规定发放职工个人劳保用品；高处作业安全防护符合规定；施工用电符合国家标准。 第二节 质量管理目标 确保工程达到中华人民共和国、长沙市现行的工程质量验收标准及设计要求，并满足验收规范的质量要求，确保工程一次性验收合格率达到 100%，确保创省、部级优质工程一项。 第三节 环保、水保管理目标 1、本着环保、水保措施应与工程本体施工“三同时”的原则。 2、确保施工场（营）地、料场、水源保护区、公众集聚场所等地的环境不受粉（烟）尘、噪声、废（污）水废物、电磁等污染和破坏。 3、施工营地、料场、临时租用地、便道等工后及时平整恢复，经验收合格交于地方使用。 4、采用清洁工艺，节能、低耗，减少污染物排放，建成“健康、生态、绿色、环保”型工地。 第四节 职业健康管理目标 预防为主、防治结合，保障员工职业健康安全，创建安全文明企业。全年安全生产实现无死亡、无重伤事故，轻伤事故控制在千分之一以下，无职业中毒事故，特殊作业持证上岗率 100%。 第四章 安全管理组织结构 第一节 安全生产领导小组及主要工作内容 为确保本安全管理策划的各项目标、指标和工作措施能顺利实现，项目部按照“全员参与、管生产必须管安全的原则”，建立项目部安全生产管理体系。 一、建立领导小组 a、成立以项目经理为组长，生产副经理、项目总工、安全总监为副组长， 各部门负责人及专业工长为组员的环境与安全生产领导小组。对 施工现场的安全进行定期检查，督促施工现场安全检查生产责任制和安全生产制度实施。 b、项目安全生产领导小组名单： 组 长：闫 鑫、宣 冰 (项目经理、项目书记 ) 副组长：胡生策 （项目生产副经理） 王立飞 （项目总工） 陶学明 （项目副经理） 常玉春 （项目副经理 ） 魏 李 （安全总监） 杨援志 （项目副经理） 宫传斌 （总经济师） 刘庚喜 （办公室主任） 谢伦春 （财务部长） 王庆敏 （工程部长） 郭兴茂 （试验室主任、副总工） 裴立斌 （工经部部长、副总工） 鲍 伟 （搅拌站站长） 组 员：各科室在职员工。 c、项目 经理部要与各施工单位签订安全施工合同，明确各自职责，确保安全施工。 d、项目专职安全员及各班组安全协管员，要定时或不定时经常性对施工现场、作业区域，进行全面的安全检查，发现隐患必须整改消除。 二、安全领导小组工作内容 执行国家、行业、地方政府指定的相适宜的法律法规，编制、下达项目和落实上级安全生产管理措施和工作要求，安全生产管理目标计划。 定期或不定期对项目安全生产情况进行检查，发现问题及时下发整改通知单，监督项目整改。 督促、收集、分析项目每周安全汇报资料，帮助项目搞好安全管理工作，每月将我单位安全状况 进行统计分析形成书面报告报我单位主管生产的领导。 负责审定项目编制的安全方案及消防预案，定期检查项目安全、消防及环境与职业安全健康体系运行情况。 搞好新进岗人员的安全知识培训及全体员工的安全意识培训，开展多种多样的安全生产宣传、执法活动，做到警钟长鸣，搞好安全生产。 协助相关部门对事故进行检查及善后处理工作，拟定事故报告报上级主管部门。 完成上级主管部门和地方政府部门下达的各项工作。 第一节 安全管理组织机构图 项目经理：闫鑫 安全职责：安全生产第一责任人 项目副经理：胡生策 安全职责：安全生产直接负责人 项目总工程师：王立飞 安全职责：技术安全措施负责人 安 全 职 责 工 ： 程 编 部 制 负 安 责 全 人 专 ： 项 王 技 庆 术 敏 施 安 全 职 责 安 ： 质 现 部 场 负 安 责 全 人 检 ： 查 魏 监 泽 督 博 安 全 物 职 资 责 设 ： 备 负 部 责 负 物 责 资 人 的 ： 采 黄 购 显 质 凡 量 措 安 全 职 责 试 ： 验 负 室 责 负 材 责 料 人 性 ： 能 郭 检 兴 验 茂 工 作 安 全 职 责 合 ： 同 编 部 制 负 安 责 全 人 技 ： 术 刘 措 冲 施 费 第五章 安全管理制度 建筑施工企业的生产过程具有流动性大、劳动力密集、多工种交叉作业和劳动强度大、露天及高处作业多、环境复杂多变等特点。这些特点决定了建筑施工的安全管理难度大，潜在的不安全因素多，因此，我们必须建立健全有效的管理制度。 在本工程的施工中我们将建立以下安全生产制度：安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全分包管理制度、安全技术交底制度、持证上岗制度、设备管理制度、安全生产验收制度、安全生产奖罚制度、安全质量问责制度、领导带班制度、旁站制度。 第一节 各级安全生产工作职责 一、项目经理职责 1、项目 经理是项目的安全第一责任人，应对本项目的安全生产管理负完全责任，要建立项目安全保证体系，在签订纵、横向责任合同时，必须明确安全指标及双方责任，并具有奖惩标准。 2、严格按中国中铁项目工程安全质量检查标准 公司标准编制施工组织设计和作业方案，在方案中应具有针对性安全措施，并负责提足安全技术措施费，满足施工现场达标要求。 3、下达施工生产任务时，必须同时下达安全生产要求，并作好书面安全技术交底。 4、每旬组织一次安全生产检查，严格按照建设部安全检查评分标准进行检查，对查出隐患立即责成有 关人员进行整改，作好记录，做到文明施工。 5、负责本项目的安全宣传教育工作，提高全员安全意识，搞好安全生产。 6、发生重大伤亡事故时，要紧急抢救，保护现场，立即上报，不许隐报。严格按照“四不放过”的原则参加事故调查分析及处理。 二、项目副经理职责 1、认真执行国家安全生产方针、政策、法令、规程制度和上级批准的施工组织设计、施工方案，施工组织设计、施工方案在执行中如需修改必须经原编制、审批单位批准。 2、计划、布置、检查、总结、评比生产的活动中，必须同时把安全生产工作贯穿到每个具体环节中去，遇到生产与安全发 生矛盾时，生产必须服从安全。 3、编制单项安全技术措施，在进行计划、技术交底的同时交待安全措施，经常教育和指导生产工人自觉执行安全技术操作规程，及时纠正违章作业，严格执行工种，工序交接和自检制，正确使用机电、起重工具、脚手架等安全设备和个人防护用品。 4、负责组织每周、每月的安全检查，贯彻执行十项安全技术措施，及时解决事故隐患。保证施工现场道路畅通，成品半成品、材料等整齐堆放，文明施工。 5、发生工伤事故和重大未遂事故时要紧急抢救，保护事故现场、立即上报、并参加事故的调查、分析、做好详细记录，采取可靠措施。 三、工区长的安全责任 1、对所负责的施工项目区域的安全生产负直接责任，做到不违章指挥、制止违章作业或冒险作业。 2、在安排分部（分项）工程施工任务时，负责做到针对性的书面安全操作交底，做到签字手续齐全。 3、负责对所管的施工现场的文明施工，现场的安全防护设施达到标准化、规范化。 4、认真执行国家安全生产方针政策、法令规章制度和上级批准的施工组织设计施工方案。 5、在计划、布置、检查总结、评比生产的活动中，必须严格按照工作标准把安全工作贯穿到每个具体环节中，特别要作好有针对性的书面安全交底。 6、搞好安全 活动日，开展安全宣传教育，组织施工人员学习安全操作规程，并检查执行情况。 7、发生重大伤亡事故、要保护现场，并立即上报。 8、有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。 9、负责塔吊、整体提升脚手架、钢管脚手架搭设、吊篮、井字架、门式架，机电设备的验收工作，合格后，方可交工使用，并办好验收一切手续。 四、生产班组长的安全责任 1、认真遵守安全规程和有关安全生产制度，合理安排工作，作好安全交底。 2、组织搞好安全活动日，开好班前、班后安全会，对新调入的工人进行现场安全教育。 3、组织本组职工学习安全规程和制 度，检查执行情况，在任何情况下，均不得违章蛮干，不得擅自动用机械、电气等设备。 4、经常检查施工场地的安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时措施，并及时上报。 5、发生工伤事故要详细记录并及时上报，并组织全组人员认真分析，提出防范措施，发生重大伤亡事故要保护好现场并立即上报。有权拒绝违章指令。 6、听从专职安全员的指导，接受改进措施，教育全班同志坚守岗位，严格执行安全规程和制度，做好上、下班的交接工作和自检工作。 7、发动全组职工，为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化教育，并作好记录和汇报工 作。 8、支持班组安全员工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全组职工共同搞好安全生产。 五、安全员的职责 1、坚持四项基本原则，贯彻执行党和国家的安全生产方针及劳动保护政策法规。 2、做好安全生产、宣传教育和管理工作、总结交流和推广先进经验。 3、经常深入基层，指导下级的安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，指出、改进意见和措施。 4、组织安全活动和定期安全检查。 5、参加审查施工组织设计和编制专项施工组织设计及安全技术措施计划，督促检查贯彻执行情况。 6、与有关部门共同做好 新工人特殊工种工人安全技术培训考核、发证工作。 7、进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。 8、制止违章指挥和违章作业，有严重的险情，有权暂停生产并报告主管领导处理。 9、对违反安全条例和有关安全技术劳动法规的行为，经说明、劝阻、无效有权越权上告。 六、班组兼职安全员的职责 1、模范执行安全生产规章制度和领导提出的有关安全方面的意见，协助班长做好本班组的安全工作，接受专职安全员的业务指导。 2、协助班组长，进行全班的安全学习、记录和处理小事故，加强班组日常安全教育和宣传工作，反映班组安全 生产情况和职工的要求。 3、参加事故分析处理和安全检查，协助落实整改措施。 4、维修、保养或指令专人管理本班组的安全工具、设施标志等器材。 5、有权制止违章作业，和违章指挥行为。如违章者不听劝告，有权按情节轻重给予一定罚款或越级上告处理。 6、及时发现和处理事故隐患，因本人或本班组无法处理的危险因素，要及时上报。 七、工人的安全职责 1、牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想，积极参加竞赛和安全活动，接受安全教育。 2、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，努力提高安全技术，自 觉遵守安全生产的各项制度，听从安全人员的指导，做到不违章冒险作业。 3、正确使用防护用品和安全设施、工具、爱护安全标志、服从分配、坚守岗位，不随便开动他人使用操作的机械、电气设备，不无证进行特殊作业，严格遵守岗位责任制和安全操作规程。 4、及时检查工作岗位的环境和使用的工具，材料电气，机械设备，做好文明施工和各种机具的维护保养工作，发现隐患及时处理或上报。 5、发生事故或未遂事故，立即向班长报告，参加事故分析，吸取事故教训，积极提出防止事故发生的措施，促进安全生产，改善劳动条件的合理化建议。 6、工人有权越 级报告安全生产一切情况，任何人不得打击报复或扣压合理 意见，遇有严重人身危险而无措施保证作业，工人有权拒绝施工，同时立即报告或越级报告有关部门。 7、发扬团结友爱精神，在遵守安全规章制度等方面做到互相帮助、互相监督、对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和护具，做到正确使用，不准拆改。 第二节 安全生产教育培训制度 一、为增强企业职工安全意识和自我保护能力，提高安全素质，确保安全生产，特制定本制度。 二、本制度适用于本工程项目所有建筑施工的人员。 三、项目部各职能部门负责相关教育培训管理工作。 四、项目全体 员工必须参加定期或不定期安全生产教育培训。 1项目负责人每年参加建设部或省、市安全培训学习一次，学习时间不少于 48 学时。 2安全专业管理人员每年参加省、市安全培训学习一次，时间不少于 48学时。 3其他管理人员和技术人员每年参加省、市安全培训学习一次，时间不少于 20 学时。 4工人的安全知识、安全技能训练学习时间每人不少于 48 学时。 5上述人员的学习成绩记录在安全教育培训卡上，成绩合格者方可上岗。 五、新工人入场必须经过三级安全教育：即项目一级、工区二级、班组三级安全教育： 1项目一级的安全培训教育 主要内容为国家的安全生产方针、政策、法律、法规、规范、标准和企业规章制度。 2工区进行第二级安全生产教育培训，其主要内容：工地制度、现场环境、工程特点及存在不安全因素等。学习时间不少于 15 学时。 3班组进行第三级安全生产教育培训，其主要内容：本工程安全操作规程、劳动纪律、事故教训、本班制度等，学习时间不少于 20 学时。 4以上教育培训考核成绩作为录用先决条件。 六、变换工种的职工要进行安全教育培训，主要内容是拟到工种安全操作规 程、作业环境、劳动纪律、技能训练，经考试合格者方可变换。 七、特种工程取得特种 作业证的，仍然要参加安全教育培训，每年一次，时间不少于 15 学时。 八、根据本制度，每年由质安部门列出培训计划，进行培训教材和师资准备，并监督实施。 九、凡是经教育培训的人员考试不合格者应参加第二次学习（学习时间误工费和学费自理），如果二次不合格，将调离岗位或辞退。 第三节 安全生产检查制度 为贯彻 安全第一、预防为主 的方针，依据中国中铁项目工程安全质量检查标准 科学的评价项目部施工安全生产和文明施工情况，预防伤亡事故的发生，保障职工的安全与健康，特制订项目部安全检查制度： 1、生产班组每 天上班前须进行 安全技术 交底，并及时做好班组安全活动记录，交底要有针对性的内容； 2、施工员、安全员每天对作业面上须进行日常安全检查，对检查时发现的问题要及时采取整改措施，落实执行人员和整改期限； 3、项目工程部每周组织有关人员进行安全检查，并由安全员及时做好台帐； 4、检查要有重点，要讲究实效，并建立项目整改书面通知单，及整改反馈档案制度； 5、项目要设置专 人负责安全的管理及有关记录，对较大隐患在短期内不能及时整改的，应采取紧急措施并向上级请示； 6、对操作班组或个人违反安全操作规程、制度的行为要及时制止，并以相应的奖罚措施制约。 第四节 分包安全管理制度 1、总包单位应对分包单位实行安全生产监督管理。 2、分包单位应满足相应的资质条件，并服从总包单位的安全管理。 3、应签定安全生产协议，明确双方在安全生产中的职责和责任、权利和义务。 4、分包单位建立、健全和落实各级安全生产责任制，对新进职工进行三级安全教育和日常安全教育。 5、分包单位应密切配合总包单位开展现 场的安全生产和文明达标活动。 6、分包单位人员发生工伤事故，各方都必须及时积极处理，抢救伤员。 7、总包单位必须建立、健全分包单位管理台帐，并督促分包单位搞好台帐管理。 8、建设方直接分包的施工队伍，其安全生产管理由建设方负责或委托总包单位实行管理，但必须在有关合同、协议中明确。 第五节 安全技术交底制度 安全技术交底是安全生产管理的重要一环，是保证安全生产的必要措施。为进一步做好此项工作，特制定如下制度： 1、 单位工程开工前，项目经理部生产经理及技术总工要将工程概况、施工方法和安全技术措施，向施工工长和其它现场 管理人员进行安全技术交底。 2、 在分部、分项工程开工前，必须召集全体施工人员开安全技术交底会。 3、 每个分项工程开工前，工长要分工种分别指出施工重点和难点，并详细说明每道工序的安全要求和注意事项，同时以书面形式进行签字手续。 4、 针对高空作业，特种作业，主管工长在安排工作前必须向班组、建筑队人员逐一进行详细的安全技术交底，并有签字手续。 5、 施工过程中，因更换作业人员，工长要及时按工种重新进行安全技术交底，并有签字手续。 6、 项目安全技术交底必须有针对性，其交底内容与工作内容相符。 第六节 持证上岗制度 1、本制度仅适用于本工程区域内从事建筑施工的特种作业人员的监督管理。 2、进入本工程施工的起重和垂直运输机械的司机、起重吊装工、信号指挥工、起重工、电工、焊工、等特种作业人员，必须全部持特种作业操作证上岗。 3、用人单位应聘用取得特种作业操作证的人员从事相关特种作业，制订特种作业操作规程，按规定配置劳动保护用品，对特种作业人员进行严格管理，并结合工程项目特点，建立特殊工种用工名录，加强安全教育、培训和安全技术交底。 4、 特种作业人员应当在取得特种作业操作证后，方可从事相应的工作； 任何单位（班组 ）或个人不得安排未取得特种作业操作证的作业人员从事特殊工种作业。 5、 特种作业人员应当严格执行特种作业操作规程和有关安全规章制度，按章操作，拒绝违章指挥。 6、特种作业人员作业时应随身携带证件，自觉接受本项目及地方政府安全管理部门的监督检查。 7、特种作业人员作业时，发现事故隐患或者不安全因素，应向现场安全管理人员和项目有关负责人报告。 8、 实行特种作业操作证复审制度。复审不合格的应当重新参加考试，持逾期未申请复审或考试不合格的特种作业操作证一经发现将终止其工作。 9、作业人员未取得特种作业操 作证上岗作业，或者用人单位（班组）未对特种设备作业人员进行安全教育和培训的，按照本项目相关制度规定的规定对用人单位（班组）予以处罚。 第七节 设备管理制度 为了使机械设备规范化、标准化、制度化管理，切实做好设备安全可靠有效运作，特制定本制度。 1、机械设备运行 垂直运输机械设备在取得地方相关部门的准用证后方可使用；其他机械须经项目设备负责人，质安管理部门及相关人员的联合检验，合格后方可使用。 设备使用必须执行定机、定人、定责的三定制度，定机人员必须持证上岗。 操作人员要严格执行机械设备的操作规程及项目的管理规 定，认真操作、勤检查、勤保养、发现设备隐患及时汇报，及时处理，确保其安全可靠运行。 机组人员应认真执行交接班制度（包括：随机工具附件、备件、机况、工作量，注意事项及遗留事宜等）。 操作人员操作时要注意观察和细听各传动机构有无异响，过热、动作不协调等异常现象，绝对禁止在运转中检验各工作机构。 建立机操班长负责制。认真填写各类记录及台帐。 2、机械设备检查、维修 机械传动系统要经常保持清洁，及时清扫各部灰尘。 检查各减速器测量，低于规定油面应及时加油；检查各制动器效能，如不灵敏应及时调整；检查各种安全 装置，如工作失灵应及时调整；检查各部位钢丝绳和滑轮，如过度磨损应及时更换。 按说明书要求进行润滑作业。 电气系统：电源电缆有无损坏，清扫电器设备灰尘；检查电机，要求轴承良好；滑环表面光洁，电刷压力合适，电机被地面水淋湿膈应测定绝缘电阻；检查制定器电源线路和接点；检查控制器，接触器触头，应清洁平滑；检查配电箱，电源插座、接线板等各部位螺栓联接；检查安全装置，工作灵敏可靠；检查各部导线、电缆线有连接处，不应松动磨损。 3、机械设备保养 定期保养及内容：定期保养包括每班保养和按规定的分级保养。每班保养为例行 保养，是操作人员在上下班的交接班时间进行的保养工作。重点是检查、清洁、润滑。分级保养根据不同的设备自定，大型机械设备实行三级保养制。一般机械设备实行一级或二级保养。 分级保养，其各级保养和内容为：一级保养以润滑、紧固为主；二级保养以紧固、调整为中心，除执行一级保养作业外，通过检查发动机、电气设备、操作、传动、转向、制动、变速和行走机械的工作位置，以及紧固内外所有的紧固件。三级保养以消除隐患为目的，工作内容除执行一、二级保养作业外，可对部分总承进行解体检查，对高速后不能符合性能的零部件，酌情更换，并对机身进行必要的除锈，涂装作业。 定期保养以外的机械保养。这类保养是指：停放保养，设备停用一个月以上，在使用前必须先进行一次一级保养；走合保养，新机械设备或经过大修的机械，按其走合期规定进行保养，由操作人员执行；换季保养，机械设备在入冬、入夏前进行的季节保养，可结合定期保养。 保养计划的编制。机械设备在使用前，要做好保养计划的安排。保养计划按月编制，根据每台设备已运转工时，结合下月需用情况，按保养周期确定每台设备应进行的保养级别和日程，经项目动力部门审定后实施。 第八节 安全生产验收制度 为了确实保证各项安全生产前期准 备工作的科学、有效、可靠，必须按照三 检制度要求，严格进行安全生产核查验收工作，确保安全生产工作万无一失，特1、施工组织设计应有安全措施并经审核批准，专业性较强的项目应单独编制专项安全技术措施，安全措施应结合工程实际，有针对性并全面，利于落实。 2、分部（分项）工程安全技术交底在正式作业前进行，应结合工程实际、作业条件和人员技能等情况，由施工负责人全面交底并要有针对性，不但口头讲解，同时有书面文字材料，并履行签字手续，经施工负责人、施工班组、安全员三方签全名并各执 一份。 3、特种作业人员：挖机、摊铺机、装载机、起重工、起重指挥等必须持有4、施工用电须执行施工现场临时用电安全技术规程（ 规定： （ 1）工作接地与重复接地、专用保护零线设置应符合要求，保护零线与工作零线不能混接。 （ 2）配电箱应符合“三级配电二级保护”的要求，开关箱须设隔离开关、漏电保护器、门、锁、防雨措施，箱内闸具应符合要求并无损坏；开关箱的安装位置、配置应符合要求并做到“一机一闸一箱”；漏电保护装置参数应匹配。 （ 3）现场照明应设 专用回路并装漏电保护器；室内线路及灯具安装高度不得低于 使用安全电压供电；手持照明灯应使用 36V 及以下电源供电，电缆布放应整齐，接头处应用绝缘布包扎。 （ 4）电器装置的闸具、熔断器参数与设备容量相匹配、安装应符合要求并不许用其他金属丝代替熔丝。 （ 5）配电线路过道应设保护；电线应使用五芯线电缆，并不应有老化、破皮；电缆架设或埋设应符合规定要求。 （ 6）应建立用电档案，内容应有专项用电施工方案、地极阻值摇测记录、5、施工机具： （ 1）传动部位应有防护罩； （ 2）安装后应办理验收合格手续； （ 3）应做保护接零、装漏电保护器； （ 4）无人操作时应切断电源； （ 5）线长度不超过规定或做穿管保护、焊把线接头不超过三处或绝缘未老化、电源使用自动开关、焊机有防雨罩。 （ 6）手持电动工具使用时不可随意接长电源线或更换插头、类电动工具应做保护接零、使用类电动工具应规定穿戴绝缘用品。 （ 7）气瓶间距不小于 5m、距明火不小于 10m 且有隔离措施；乙炔瓶应立放；第九节 安全生产奖罚制度 一、为了规范本工程项目部全体人员的行为，确保项目全体员工文明施工，安全生产，特制定奖罚条款如下： l、施工队进场人员务必在三天内将员工花名册及有关证件 (包括身份证、计生证、上岗证、务工证等 )报到项目资料室。若拖延不交按 20 元 /人 /天对施工队进行处罚。 2、进入施工现场不戴安全帽或未按规定要求戴好安全帽者 (如不系帽带 )，工人每次罚款 150 元人，管理人员每次罚款 200 元人。进入工地的施工人员必须把工作卡佩挂在胸前，否则发现一次罚款 。 3、穿拖鞋、高跟鞋、穿裙子或三角裤、光赤膊进入现场者，罚款 150 元 /人。 4、私自带非项目施工人员进入现场，按所带人数，给予带入者罚款 150 元 /人。 5、没有经过安全技术交底而上岗作业者，每发现一次罚 500 元。 6、施工队未开展班前安全活动，每例罚款 50 元。 7、违章指挥与违章操作，每例罚款 100 元。 8、私自挪动安全标志者，移动、毁坏防火器材者，每次罚 200 元；污损标志牌，每次罚 100 元；私自拆除或者损坏安全网或者其它安全防护设施者罚 200元次。 9、特殊工种操作人员擅离职守，每发现一次罚 200 元。 10、危险区作业无切实可靠安全防护措施，每发现一次罚 。 11、未经项目允许，生明火、烧电炉，每发现一次罚 500 元。 12、对易燃易爆物存放、使用，未采取隔离措施，发现一次罚 200 元。 13、不准酒后上岗或在施工现场打闹，发现一次罚 100 元。 14、现场用电必须做到：“一机一漏一闸”，严禁闸刀无电箱保护，配电箱无门锁，发现一处罚款 100 元；施工现场移动电缆必须有保护线，不准乱接乱拉，不准挂在钢管或钢筋上：各种电动机械无接地、漏电保护器或漏电保护器失灵、保险丝不符合规定，每发现一次罚款 100 元；电线、焊把线随地走每发现一次罚款 50 元。 15、各种机械旁必须挂安全操 作规程牌，否则每一处罚款 50 元。 16、不得雇佣 18 岁以下未成年工人及 55 岁以上老龄工人，每发现一人罚款100 元，并追究责任。 17、施工现场未经申请而动火，施焊点未采取防火隔离措施不到位，或动火作业没有人监护，每发现一次罚款 100 元。 18、安全防护用品不按规定送检，不提供必须的合格证，罚 1000，安全网内杂物不及时清理者，发现一处罚 50 元。 19、原材料、半成品应根据品种、规格、型号按规定分类存放；施工现场应做到工完场清，建筑垃圾、可回收废料应按规定地点堆放，否则发现一次罚款200 元。 20、施工中不对成品、半成品进行保护，或保护不力造成污损者，处罚 1 00元。 21、施工中不采取措施，任水到处流淌而影响其它工序施工者 ,每一处罚款100 元。 22、清扫场地时不洒水，而使尘土飞扬影响他人工作者，发班一次罚款 100元。 27、生活垃圾未丢放在指定地点者，每发现一次罚款 50 元。食堂饭菜不卫生或变质者，发现一次罚款 100 元。 28、要求整改，整改不及时或不整改者处 200 5000 元的罚款，并追究当事人责任。 二、请各分包单位和施工队必须共同遵守项目部的安全管理奖罚制度，文明 施工，安全生产，维护正常生产 秩序。该奖罚制度中未尽事宜，只要是发生在黄江公路项目的违返国家现行安全规范和存在安全隐患的行为，项目部有权根据情节轻重给予 100 5000 元的罚款。 三、本规定适用于所有进入现场的人员。罚款从当事人所在单位或施工队工程款结算中扣除。规定自发布之日起正式生效 四、为了鼓励施工现场全体员工共同查找隐患，排除隐患，宣传安全生产，我们将把安全处罚所得的费用一部分用于现场的安全宣传；一部分用于奖励发现现场不安全状态、不文明或不安全行为的有功人士；一部分用于安全生产、文明施工做得比较好的班组。 第六章 安全管理措施 第一节 规 章制度措施 安全生产规章制度是企业安全管理的基础，其作为有效约束、控制违章指挥、违章作业这种人为不安全行为的主要措施，是各级领导、管理人员和每一个员工在安全工作上的规范标准和行为准则，而建全和落实规章制度，则是预防事故的必需条件。 第二节 安全教育措施 违章作业究其根源，在于操作者安全意识的淡薄。要控制和防止违章作业，就必须认真抓好安全教育，坚持对调岗和换岗职工的三级安全教育，提高职工的安全意识。随着生产规模的扩大发展，新职工的不断增加，安全意识和生产技能参差不齐，岗前培训和安全教育更显得尤为重要。而抓好安 全教育，首先要抓好领导和管理人员教育培训。通过对职工进行事故教训教育，使职工从血的事实中吸取教训，对事故提高警觉，明确违章作业与事故之间的因果关系，克服侥幸心理和麻痹思想。 第三节 主要分部分项工程安全措施 一、水稳站安全措施 1 、混凝土搅拌站的安装，应由专业人员按出厂说明书规定进行，并应在技术人员主持下，组织调试，在各项技术性能指标全部符合规定并经验收合格后，方可投产使用。 2、 与搅拌站配套的空气压缩机、皮带输送机及混凝土搅拌机等设备，应执行相对应的操作规程。 3、 作业 前检查项目应符合下列要求： (1)搅拌筒内和各配套机构的传动、运动部位及仓门、斗门、轨道等均无异物卡住； (2)各润滑油箱的油面高度符合规定； (3)打开阀门排放气路系统中气水分离器的过多积水，打开贮气筒排污螺塞放出油水混合物； (4)提升斗或拉铲的钢丝绳安装、卷筒缠绕均正确，钢丝绳及滑轮符合规定，提升料斗及拉铲的制动器灵敏有效； (5)各部螺栓已紧固，各进、排料阀门无超限磨损，各输送带的张紧度适当，不跑偏； (6)称量装置的所有控制和显示部分工作正常，其精度 符合规定； (7)各电气装置能有效控制机械动作，各接触点和动、静触头无明显损伤。 4、 应按搅拌站的技术性能准备合格的砂、石骨料，粒径超出许可范围的不得使用。 5、 机组各部分应逐步启动。启动后，各部件运转情况和各仪表指示情况应正常，油、气、水的压力应符合要求，方可开始作业。 6、 作业过程中，在贮料区内和提升斗下，严禁人员进入。 7 、搅拌筒启动前应盖好仓盖。机械运转中，严禁将手、脚伸入料斗或搅拌筒探摸。 8 、当拉铲被障碍物卡死时，不得强行起拉，不得用拉铲起吊重 物，在拉料过程中，不得进行回转操作。 9、 搅拌机满载搅拌时不得停机，当发生故障或停电时，应立即切断电源，锁好开关箱，将搅拌筒内的混凝土清除干净，然后排除故障或等待电源恢复。 10、 搅拌站各机械不得超载作业；应检查电动机的运转情况，当发现运转声音异常或温升过高时，应立即停机检查；电压过低时不得强制运行。 11 、搅拌机停机前，应先卸载，然后按顺序关闭各部开关和管路。应将螺旋管内的水泥全部输送出来，管内不得残留任何物料。 12、作业后，应清理搅拌筒、出料门及出料斗，并用水冲洗，同 时冲洗附加剂及其供给系统。称量系统的刀座、刀口应清洗干净，并应确保称量精度。 13、冰冻季节，应放尽水泵、附加剂泵、水箱及附加剂箱内的存水，并应起动水泵和附加剂泵运转 1 2 14 、当搅拌站转移或停用时，应将水箱、附加剂箱、水泥、砂、石贮存料斗及称量斗内的物料排净，并清洗干净。转移中，应将杆杠秤表头平衡砣秤杆固定，传感器应卸载。 二、 沥青摊铺安全措施 1、施工人员进入施工现场必须戴好安全帽，穿好反光背心，做好自身的安全防护工作。 2、施工现场及主要路口须设置安全警示标牌，标牌为蓝 底白字，材质为铝质反光面板。 3、工程完工后，在确保安全的情况下，施工队须拆除施工现场的所有临时设施，及时清场，做到工完、料净、场地清理，并对现场标示标牌进行归档整理收好。 4、在车行道上施工作业，须在来车方向提前设置施工警示牌、交通导向牌、防护桶等，提示和引导车辆有序、安全通行。 5、夜间、雾天、骤暗天气，须在作业区域边界上方设置警示闪灯或者悬挂40 瓦以上红灯，相邻灯距不得大于 4 米。 6、现场施工临时设施用电须符合“三级配电两级保护”规定，使用安全电压，未使用安全电压的 灯具距地面高度不得低于 。 7、各进出道口和叉路口必须设置明显的警示标志和警戒线，以保障过往行人及车辆安全通行。 8、运输车运输应采用篷布遮盖，保证沥青的温度，装卸尽量避免在大风天气下进行。 9、沥青摊铺道口施工时，路口处施工要有专人负责指挥和管理。临时封闭交通，要设专人负责指挥社会车辆。等摊铺碾压完毕后，及时洒水降温，路面温度冷却后方可恢复交通。 10、洒水车作业，洒水车在上坡及弯道运行中，不得高速行驶，避免紧急制 动，洒水车驾驶室内不得站人。 11、施工时严格 按照施工规范和各种机械的操作规程施工，在作业地点挂警告牌，严禁违章作业，严禁非施工人员进入施工现场。 12、施工机具、车辆及人员与电气线路保持足够的安全距离，不能保证时应采取可靠的安全防护措施。 13、卸料车要有专人指挥，卸料时，卸料车附近严禁站人。 14、施工现场必须做好交通安全工作，施工区段应进行封闭，严禁非施工车辆入内；交通繁忙的路口应设立警示标志，并设专人指挥。 15、摊铺过程中要注意路面上空横向电线（高压线），在确保安全的情况下方可摊铺。 16、沥青施工挂钢丝绳注意沿 线各平交道口、村道口出行安全，每个路口必须有专人看守，以免施工中有行人、车辆挂到钢丝绳，造成伤亡事故，且挂线长度不易过长，现场安全员要满足施工需要方可施工。 第三节 施工用电安全措施 1、项目在施工前编制用电方案，包括现场勘探，负荷计算，变压器的选择，导线截面的选择，低压电气元件类型、规格的选择，绘制临时用电平面图。方案要经过审批。 2、根据方案购置变压器、五芯电缆、配电箱、开关箱、闸刀开关、熔断器、自动空气开关、漏电保护器、磁力启动器、接触器等。 3、现场采用“三相五线制”供电方式，三级配电二级（或多级 ）保护，一机一闸一漏一箱。在专用保护零线的首端（配电室或总配电箱）、末端及线路中间做重复接地，接地电阻小于 10，接地线采用二根以上导体（角钢、圆钢、钢管），在不同点与接地装置做电气连接。 4、当在建工程的外侧边缘与外电架空线路间距达不到最小安全操作距离时，增设屏障、遮拦或保护网，并悬挂醒目的警示标牌。 5、总配电箱的漏电保护器额定动作电流小于 250作时间小于 关箱的漏电保护器额定漏电动作电流小于 30 作时间小于 湿场所的漏保采用防溅型产品，其额定漏电动作电流小于 15 6、根据现场需要采用的移动式配电箱设置在各施工点，随施工层上移，线 路的敷设尽量架空、绝缘，手持电动工具和电焊机的电源线最长不超过 5m。 7、所有用电设备、配电箱、开关箱的外壳、金属防护罩都采用保护接零。 8、在有高温、导电灰尘和灯具离地高度低于 场所的照明用电 36湿场所照明用 12v 电源电压。 9、配电箱、开关箱设置防雨棚，箱体严密端正，加门锁。 10、电工持证上岗，建立用电档案，逐日作好各项用电记录，严禁非电工检修、操作用电设备和敷设、搭接用电线路。 11、现场一级配电箱未经允许， 任何人不能随意开、和闸，二级配电箱开关操作必须由电工操作，关闸检修时挂“严禁合闸”牌。 第四节 消防防火措施 消防器材管理： 1、按现场配备灭火器及消防栓，并经常检查各种消防器材完整完好。 2、水枪经常检查，保持开关灵活、喷嘴畅通，附件齐全无锈蚀。 3、水带充水后防骤然折弯，不要被油类污染，用后需清洗晾干，收藏时应单层卷起，竖放在上。 4、各种管接口和门盖应接装方便、松紧适度、无泄露、不得与酸、碱等化学品混放，使用时不得摔压。 第六节 施工期间防雷措施 1、制定防雷安全管理制度，并对施工人员进行防雷安 全知识培训。 2、设备就位后应及时与预留的接地端子等电位连接；施工过程中使用的临时支撑就位后，应及时与钢结构预留接地端子等电位连接。 3、施工现场办公板房、宿舍板房等设置直击雷防护设施，防雷接地电阻应不大于 10。 4、施工现场临时用电主干线将敷设在厂房外部，采用屏蔽电缆，屏蔽层两端应做等电位连接和接地处理。施工现场如有临时变压器高、低压侧分别安装高、低压电源避雷器。同时对配电线路安装 2 3 级电源 5、设于施工现场的交流电源工作接地、各类施工机械电气保护接地、防雷接地共用接地装置，接地电阻应不大于 4，可利用基础接地装置作为此共用接地装置。 6、为防止接触电压导致人身伤亡事故，在可触及的部位采取隔离措施或做绝缘处理，并设立警示标志。 第七章 雨季和冬季施工措施 第一节 雨季施工措施 季防汛 施工领导小组，落实具体责任人，明确责任。从技术、质量、安全、材料、机械设备、文明施工等方面为 雨 期施工的顺利进行提供有力的保障。并制定防汛计划和紧急预案措施。 雨季施工前认真组织有关人员分析雨季施工生产计划，针对雨季施工的主要工序 编制雨季施工方案，组织有关人员学习， 做 好对工人的技术交底。 所需材料要 在雨季施工前准备好。 （ 2）夜间设专职的值班人员，保证昼夜有人值班并做好值班记录，同时设置天气预报员，在雨季 施工期间加强同气象部门的联系 ，做好天气预报工作。 （ 3）做好施工人员的雨季培训工作，组织相关人员进行随机全面检查，尤其在大雨过后，此项工作必须进行。包括对现场临时设施、临电、机械设备防护等进行检查。 第二节 冬季施工措施 成立冬季施工领导小组，落实具体责任人，明确责任。从技术、质量、安全、材料、机械设备、文明施工等方面为冬季施工的顺利进行提供有力的保障。 入冬前针对 所涉及到的分部 分项工程编制好冬季施工方案 ，制定行之有效的冬季施工管理措施 和技术措施 ，确保冬季施工期间的工程质量。 进入冬季施工前，组织技术业务培训，学习有关 规定 ，明确职责 。 方案及措施确定后组织有关人员学习，并向各施工班组进行交底 。 做 好现场测温记录， 同时