中学项目可行性研究报告[Word完整版可编辑]

中学（暂定名）建设项目 可 行 性 研 究 报 告 中国可行性研究报告网 目 录 第一章 项目总论 . 6 目概况 . 6 目名称 . 6 目性质 . 6 目建设单位 . 6 目简介 . 6 目建设地点 . 6 目建设内容及规模 . 6 目建设工期 及实施进度 . 6 资估算和资金筹措 . 6 制依据及编制范围 . 6 制依据 . 6 制范围 . 7 论及建议 . 7 论 . 7 议 . 7 第二章 项目建设背景及必要性 . 8 目建设背景 . 8 家强力推进教育公平 . 8 家提倡教育多元化办学 . 10 . 13 六个 力中国梦 . 15 . 17 目建设的必 要性 . 18 造 . 18 升 . 19 善教学环境的需要 . 19 化 育布局的需要 . 21 足 . 21 进 . 22 践教育办学多元化的需要 . 22 . 23 行企业家社会责任的需要 . 24 第三章 市场分析 . 25 中国可行性研究报告网 域分析 . 25 龄人口趋势分析 . 25 源总量分析 . 25 . 26 求分析结论 . 26 第四章 项目规划与建设规模 . 27 目规划 . 27 设规模 . 27 校规模 . 27 筑内容及规模 . 27 第五章 项目选址和主要建设条件 . 27 目选址 . 27 址主要建设条件 . 27 形地貌 . 27 象水文 . 28 程地质 . 29 础设施配套条件 . 30 水 . 30 电 . 30 通 . 30 第六章 建设方案 . 31 计依据 . 31 本要求 . 32 能分区 . 33 筑工程方案设计 . 33 然条件 . 错误 !未定义书签。 筑方案设计 . 错误 !未定义书签。 第七章 总图布置与公共工程 . 33 图布置 . 33 图布置原则 . 错误 !未定义书签。 体规划构思 . 错误 !未定义书签。 体布局设想 . 错误 !未定义书签。 平面布置 . 错误 !未定义书签。 公用工程 . 33 障碍 . 错误 !未定义书签。 排水 . 错误 !未定义书签。 中国可行性研究报告网 电 . 错误 !未定义书签。 综合布线 . 错误 !未定义书签。 第八章 项目管理 . 33 目管理总则 . 33 目建设管理单位及主要任务 . 33 目建设管理内容 . 33 程监理 . 错误 !未定义书签。 量管理 . 错误 !未定义书签。 度控制 . 错误 !未定义书签。 金管理 . 错误 !未定义书签。 同管理 . 错误 !未定义书签。 目协调 . 错误 !未定义书签。 工验收 . 错误 !未定义书签。 全、文明施工管理 . 错误 !未定义书签。 程招标 . 错误 !未定义书签。 标范围 . 错误 !未定义书签。 标方式 . 错误 !未定义书签。 目实施进度 . 33 第九章 卫生、健康及安全 . 33 生 . 33 康 . 33 体健康 . 错误 !未定义书签。 理健康 . 错误 !未定义书签。 全 . 33 全与卫生的因素识别 . 错误 !未定义书签。 范措施 . 错误 !未定义书签。 第十章 消防、环保、节能及绿化 . 33 防 . 33 保 . 33 境保护措施原则与标准 . 错误 !未定义书签。 要污染源 . 错误 !未定义书签。 境保护措施 . 错误 !未定义书签。 能与节水 . 34 据与原则 . 错误 !未定义书签。 能节水措施 . 错误 !未定义书签。 化 . 34 中国可行性研究报告网 第十一章 组织机构、师资 . 34 织机构 . 34 资队伍 . 34 第十二章 投资估算与资金筹措 . 34 . 34 资估算范围 . 错误 !未定义书签。 资估算依据 . 错误 !未定义书签。 目投资估算 . 34 金筹措 . 34 第十三章 财务评价 . 35 营收入估算 . 错误 !未定义书签。 运成本估算 . 错误 !未定义书签。 运收支平衡分析 . 错误 !未定义书签。 第十四章 项目社会效益分析 . 36 目建设对社会的影 响 . 错误 !未定义书签。 级组织对项目的态度 . 错误 !未定义书签。 会风险分析 . 错误 !未定义书签。 第十五章 结论与建议 . 36 论 . 36 议 . 36 附件 . 错误 !未定义书签。 附件 1 成都市 . 错误 !未定义书签。 附件 2 成都市 . 错误 !未定义书签。 中国可行性研究报告网 第一章 项目总论 目概况 目名称 目性质 目建设单位 目简介 目建设地点 目建设内容及规模 目建设工期及实施进度 资估算和资金筹措 制依据及编制范围 制依据 1. 国家中小学建筑设计规范； 2. 国家中小学理科实验室装备规范； 3. 财政部关于免征全国中小学校舍安全工程建设有关政府性基金的通知 4. 国家有关学校建设的政策、法规、标准及规范； 5. 幼儿园建筑设计规范； 6. 公共建筑设计规范； 7. 公共建筑设计防火设计规范； 8. 中华人民共和国城市规划法 9. 中华人民共和国建筑法 10. 中华人民共和国环境保护法 11. 中华人民共和国节约能源法 中国可行性研究报告网 12. 国家计委、建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数 (第三版 )； 13. 四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要； 14. 当地基本建设有关规定； 15. 其他设备依据询价确定。 16. 项目建设单位、当地政府提供的相关资料； 制范围 项目编制范围包括项目建设背景、必要性、建设场址及建设条件、项目建设规模及内容、环境保护、节能节水措施、项目的组织结构、项目实施进度安排、投资估算与资金筹措、社会效益评估、可行性研究结论与建议等方面。 论及建议 论 议 中国可行性研究报告网 第二章 项目建设背景及必要性 目建设背景 家强力推进教育公平 无知、愚昧，国力必弱，中国历史上有过沉痛的教训，发展教育提高国民整体素质是强国之路，教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼，因此，党和国家历来高度重视教育。 为了促进我国教育事业的发展，关于教育的法律法规密集出台：中华人民共和国教育法、中华人民共和国义务教育法、中华人民共和国高等教育法、中华人民共和国职业教育法、中华人民共和国教师法、学校安全工作条例、幼儿园管理条例等等，这些法律法规显示了党和国家对教育事业的关怀，指明了我国教育事业的发展方向，也约束了教育事业的规范发展。 在我国各项教育制度中，都强力推进教育公平，所谓教育公平，是指国家对教育资源进行配置时所依据的合理性的规范或原则。在2007年经济合作与发展组织（ 关教育公平的报告中，指出教育公平有两个含义，第一个含义是公正（ 就是要保证性别，社会经济地位和种族等个人和社会因素不妨碍人达到其能力所允许的教育高度，第二个含义是覆盖( ，就是要保证每个人都受到基本的，最低标准的教育。 为了实现教育公平，我国实行九年制义务教育，部分区域实现十二年制、十五年制义务教育。在推行义务教育中，强调推进义务教育均衡发展的重要性，各区域把推进义务教育均衡发展工作摆上重要议事日程，因地制宜地对本地推进义务教育均衡发展进行部署，结合实际制定、完 善该地区义务教育阶段学校的基本标准，对校园校舍建设、师资配置等方面作出明 中国可行性研究报告网 确的量化要求。 在 “十二五 ”时期教育改革发展的目标中，把促进公平作为国家基本教育政策，着力促进教育机会公平，同时要求加快缩小区域教育发展差距，鼓励东部地区率先基本实现教育现代化，率先普及高中阶段教育和学前教育，同时也要求西部地区加快步伐。 在国家教育事业发展第十二个五年规划中，我国设立六项主要指标，促进各级各类教育协调发展，这些指标有：（ 1）基本普及学前一年教育，农村学前一年毛入园率达到 80%左右，城镇和经济发达地区农村基本普及学 前三年教育，基本解决 “入园难 ”问题；（ 2）义务教育巩固率达到 93%，农村义务教育阶段学校标准化率达到 50%以上，基本实现远程教育班班通，实现县（市）域内义务教育初步均衡，义务教育阶段新增教师具备高一级学历的比例达到 85%以上；（ 3）基本普及高中阶段教育，毛入学率达到 87%，职业教育和普通教育协调发展，职业学校专业实训基地达标率达到80%；（ 4）高等教育毛入学率达到 36%，毕业生就业率进一步提高，一批学科进入世界前列；（ 5）新增劳动力平均受教育年限达到 要劳动年龄人口中受过高等教育的比例达到 15%以上，从业人员的继续教育参与率达到 40%左右；（ 6）进城务工人员随迁子女在公办学校接受免费义务教育的比例达到 85%以上。 在推进义务教育均衡发展中，区县是个重要的环节，许多地方把义务教育均衡发展作为对县级人民政府教育工作督导评估的重要内容，包括四川省在内的许多省市建立了义务教育均衡发展表彰奖励制度，将义务教育标准化完成率作为考核区县党政班子实绩的一项指标，近期国家出台了 “全国义务教育发展基本均衡县（市、区）认定标准 ”，以此强化区县义务教育的均衡发展。 为了实现教育 “覆盖 ”的公平，在十二五规划中指出，要 加强教育基础能力、教师队伍等的建设，要求以教育促进协调发展，将九年义务教育巩固率和高中阶段教育毛入学率为重点，开展对地方落实国家 中国可行性研究报告网 “十二五 ”规划纲要目标、推进基本公共教育服务体系建设情况的监测评价，引导地方加快完善基本公共教育服务体系，不断提高服务水平。 同时要求加强学校基础设施建设，政府保障公办义务教育阶段学校建设投入，多渠道筹措经费。推动地方各级政府统筹学校布局规划，完善 “十二五 ”学校基本建设规划，科学安排教育基本建设投资，并纳入基本建设规划、土地利用规划和城乡建设规划。鼓励各级政府出台对各级各类学校基本建设规费的优惠政策。 为保证学校基础设施建设，国家拓展社会投资渠道。推动完善财政、税收、金融和土地等优惠政策，鼓励和引导社会力量捐资、出资办学，要求落实促进民办教育发展的政策，依法落实民办学校、学生、教师与公办学校、学生、教师平等的法律地位，鼓励和规范社会化教育服务。 国家强力推进教育公平，教育公平首先是受教育机会的公平，这就需要有足够的教育基础设施，保证足够的教育条件，使每个有意 愿受教育的人都能有受教育的机会。而目前我国教育基础设施不足，校点布局不尽合理，使得部分人受教育的愿望得不到满足，导致了教育的不公平，因此，强化教育基础设施的建设、优化校点布局成为当务之急。 家提倡教育多元化办学 “基石之坚才能建之如固 ”，这充分说明了中小学时期教育的重要性。我国对教育事业历来十分重视，尤其是对小学教育的关怀更是无微不至，各级政府把小学教育提到自己的工作日程，深入小学的实际工作，为小学的基础教育和素质教育开创了一条创新的道路。 为了促进教育事业的发展，促进教育基础水平的提升，弥补 国家教育经费短缺的不足，我国提倡教育多元化办学，改变单一的政府投资的体制，这是突破基础教育困境、加速其发展的必由之路。 1985 年 5 月 27 日中共中央关于教育体制改革的决定提出： “改革管理体制，在加强宏 中国可行性研究报告网 观管理的同时，坚决实行简政放权，扩大学校的办学自主权 ”； 1993年 2月 13日中共中央、国务院印发中国教育改革和发展纲要，强调： “改革办学体制，改变政府包揽办学的格局，逐步建立以政府办学为主体、社会各界共同办学的体制。国家对社会团体和公民个人依法办学，采取积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理的方针 ”。1994年 7月国务院颁发关于中国教育改革和发展纲要的实施意见，指出 :“企事业单位和其他社会力量按国家的法律和政策多渠道、多形式办学。有条件的地方，也可实行 民办公助 、 公办民助 等形式 ”； 2004 年 2 月，教育部制定了 2003教育振兴行动计划，特别指出，多种形式积极发展教育，扩大规模，提高质量。 进一步的， 2002年国家颁布中华人民共和国民办教育促进法， 2004年颁布中华人民共和国民办教育促进法实施条例，以法律形式强调 “民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分。国家对民办教育实行积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针。各级人民政府应当将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划 ”、 “民办学校与公办学校具有同等的法律地位，国家保障民办学校的办学自主权 ”，并对民办教育的规范做出了明确规定。国家中长期教育改革和发展规划纲要（ 20102020年）中，也指出 “建立和完善确保教育优先发展的以政府投入为主、多元化的教育经费投入机制 ”，把民办教育放在重要地位，明确提出 “民办教育是我国社会主义教育事业的重要组成部分， 是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量 ”。 从国家这些法律法规中，可以清晰地看出国家对民办教育的鼓励和支持态度，以民办弥补国家教育经费短缺的窘局。 四川省对民办教育也表现出积极的支持态度，2003年，省政府发 中国可行性研究报告网 文 “关于大力促进民办教育发展的决定 ”， 2008年颁布四川省中华的人民共和国民办教育促进法实施办法，规定： “县级以上人民政府设立民办教育专项资金，可以政府投入，也可以接受捐赠，用于资助民办教育发展，奖励办学成绩突出的集体和个人。建立民办教育发展基金，可以通过政府划拨部份教育经费、社会融资 或贷款方式筹集基金，设立基金会管理和运作，帮助民办学校改善办学条件 ”、 “民办学校与公办学校一样享受国家规定的减免税政策 ”、 “举办民办学校申请贷款，享受国家相关的信贷优惠政策 ”、 “民办学校建校用地享受国办学校同样的优惠政策 ”、 “县级以上政府可以采取经费资助、项目资助以及出租、转让闲置的国有资产等措施对民办学校予以扶持 ”等等促进民办教育发展的政策。 四川省还成立有 “四川省民办教育协会 ”，设置有 “四川民办教育网 ”，并建立 “四川民办教育数据平台 ”，为民办教育机构服务。经过各方努力，四川民办教育从无到有，从小到大