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WTO 对我国国际贸易的影响姓名:xxxx学院:信息工程学院 班级:通信 xxxx 班学号:xxxxxxxWTO 对我国国际贸易的影响最近的十多年里,中国经济取得令世界瞩目的伟大成就,在很大程度上是依赖于国际贸易。加入 WTO 后,在全球经济一体化日趋加强和知识经济正在兴起大浪潮中.全球范围内的科技竞争、贸易竞争已越演越烈。国际贸易是指不同国家之间的商品和劳务的交换活动。把一个国家生产的商品或提供的服务与另一个国家生产的商品或提供的服务进行交换,使各国专注于生产自己有优势的物品,增加消费者和生产者剩余。可以说,从经济学方面分析,不论是进口国还是出口国,每个国际贸易的参与者都从中有所获益。简言之,通过重点从事本国最擅长的商品与服务生产,并与他国交换优质低价的其他商品与服务,各国都可从中得到好处。在这种安排下,各国的生产效率提高,消费者选择增多,商品与服务趋向价廉物美。加入了国际贸易,可使个人进入世界超市,不但获取食品、服装以及其他制成品,而且得到作为现代经济基础设施的各种服务,从金融到电子通讯,从交通运输到教育,每个领域都可以从中获取利益。国际贸易的好处在于:1.增加了物品的多样性。2.通过规模经济降低了成本。3.增加了竞争。一个避开了外国竞争者的公司更可能有市场力,这又使它能把价格提高到竞争水平上。4.加强了思想交流。针对国际竞争环境的越发激烈化,中国国际贸易在坎坷中经历了数十多年的改革,逐渐地融入到世界经济体系中去,使得中国国际贸易政策不断趋于成熟,并促进了中国经济的增长及国民福利的提升。在中国加入 WTO 以后,中国的国际贸易政策也越来越趋于理性,向自由化的贸易不断迈进,贸易政策措施的选择也越来越具有针对性、规范性。中国采取了很多措施来应对国际环境。1.在 WTO 体制下推进国际贸易自由化。中国已是 WTO 成员,中国贸易政策的制定必须依据 WTO 这个开放型的自由贸易体制,必须在 WTO 所确定的原则、规则下推进国际贸易的自由化。一般说来,WTO 中对贸易政策及贸易行为而制定的准则、规范提倡的是使贸易自由化逐渐进行。其表现在以下几个方面:(I)在市场经济的基础上开放贸易制度。(2)建立并维护贸易环境的公平性。(3)采取规范的、透明的贸易调节政策。(4) 允许WTO 贸易政策规则以外的经济事项发生。在实际贸易交往中,一些交易和贸易政策部分的与 WTO 原则相冲突相违背的情况发生也是可以包容的。这些政策主要是:国际收支平衡、进口损害防御措施、区域经济一体化、幼稚工业保护以及发展中国家的一些政策等。在 WTO 贸易政策规则下,中国的贸易政策选择主要体现在推进国际贸易自由化趋势以及利用 WTO的相关保护措施对国内市场、产业、企业进行适当的必要的保护。以汽车行业为例对于加入 WTO 后汽车行业的发展 中国于 2001 年正式成为 WTO 成员国后,在近两年的时间里,连续多次降低各个产业的关税水平,削减非关税措施,放宽外资企业市场准入条件,给予非国有企业进出口贸易权,增加关税产品配额进口量,同时改革行政审批制度,加快国内经济体制改革步伐等,这使得中国进一步扩大对外开放的格局迅速形成。在进一步对外开放过程中,本国汽车产业从市场供求到体制结构都在发生着意想不到的变化。如何认识这些变化特点,看待发展中存在的问题,并寻求汽车产业健康发展之路是本文的主题。 1.1 当前我国汽车产业的发展特点分析 曾有不少人认为,加入世贸组织会给中国汽车产业带来很大的冲击 ,比如外资的大举进入会使一批中小企业倒闭,降低国内生产能力利用率,冲击国产车消费,迫使中国汽车厂家降价,在汽车销售及金融服务领域对国内企业形成很强的竞争压力等等。但是,使人始料不及的是在加入 WTO 后,中国汽车产业遇到的冲击不但远远小于预期,而且还出现了新的发展格局。 1.1.1 汽车产销两旺,供求高速增长。 进入 21 世纪以来,我国汽车特别是轿车的生产和消费双方都进入了高速增长时期,尤其是近两年汽车产销还出现了“井喷”现象。从 1999 年到 2002 年全国汽车产量增长了 77.5%,其中轿车产量增长了 91.2%,与此同时汽车销售量也增长了 76.9%,其中轿车销售增长了 97.3%。值得注意的是,2003 年在汽车产销中,客、货车产销增长均比上年有明显下降,而轿车产销均比上年有大幅度的增长。1-11 月份,全国汽车产销分别增长了 35.04%和 31.25%,其中轿车产销分别增长了 82.77%和 67.67%。这就是说,入世以来,在汽车产销增长中,绝大部分是由轿车的产销高速增长带动起来的。近两年,之所以出现汽车产业高增长的格局,关键得益于国内经济发展恰好进入汽车市场高需求阶段。根据统计资料计算,1999 年以后我国居民对汽车的需求收入弹性一直大于 1,而且还有明显的上升趋势。以城市为例,1999 年全国城镇居民对轿车的需求收入弹性为 1.3,2001 年上升到 2.1,2002 年达到 4.2,这意味着到 2002 年城市居民对轿车的需求增长是其收入增长的 4.2 倍。目前,我国绝大多数城市人均 GDP 都超过了 1000 美元,其中上海市 2002 年达到 4900 多美元,北京为 3350 美元,在此收入阶段的消费结构中,人们对千元级、万元级商品需求收入弹性开始下降,而对十万元级及以上的商品需求收入弹性急剧上升。因此,住房、汽车、出国留学等就成为当前城市居民的消费热点。在这些商品的消费热潮中,汽车热不但为国内汽车产业发展提供了庞大的市场空间,而且还大大稀释了加入 WTO 后外资进入中国给国内市场造成的可能冲击。 1.1.2 世界汽车巨头纷纷投资中国,国内汽车市场进入空前扩张期。 加入 WTO 后,带动汽车产业供给迅速增长的有两股力量,一个是外资的大举进入,另一个是民族资本的积极涌进。众所周知,自 2000 年以来世界汽车巨头瞄准中国市场斥巨资建设整车厂,从 2000 年到 2002 年世界六大汽车集团和三大独立汽车公司在中国合资举办了 14 家整车厂,形成汽车生产规模约 60 万辆。进入 2003 年这种建厂势头有增无减,丰田、大众、通用、福特、戴-克、日产、本田、PSA 标致-雪铁龙、现代、菲亚特、宝马等跨国汽车巨头频频出手,或增资扩建,或重组兼并,或合资建新厂,通过多种投资形式扩大在中国的生产规模。 例如,2003 年 8 月,日本丰田与一汽集团正式签署全面合作协议,丰田皇冠准备落户天津,合作协议生效之后,丰田拟将轿车生产目标在 2010 年达到年产 40 到 50 万辆;10 月底丰田又与一汽集团成立了“一汽丰田销售公司” ,与此同时,丰田与广汽进行合作,准备把佳美、凌志这些更高端的车型放在广州生产;9 月,日产与东风签约建立东风汽车合资公司,日产将向新公司直接投资人民币 855 亿元(合 103 亿美元) ,根据计划,除了现在畅销的蓝鸟轿车外,至 2006 年新 “东风汽车”还将在当地生产 6 种从日产引进的乘用车。11 月下旬,东风日产合资成立的东风有限公司发布了为期 4 年的事业计划,提出了到2007 年商用车进入全球前三名、乘用车年产超过 30 万辆;7 月本田和东风在武汉合资成立了一家新的整车企业,将生产越野车本田 CRV,同时本田还与东风、广汽合作的出口基地也在 2003 年开始运作;9 月 8 日,戴-克与北汽控股签署了战略合作框架协议,确认将北汽控股公司作为重点合作伙伴,合作生产多种乘用车、高级轿车、各种商务用车及关键零部件等,合作项目的投资总额预计为 10 亿欧元。接着,戴-克又与台湾中华和福建汽车合作轻型车项目,项目投资总额也有 2 亿欧元。10 月,福特与长安汽车集团签署了战略合作伙伴关系谅解备忘录,其中包括:双方在未来几年内共同投资 10 亿美元以上用于把长安福特的产能从目前的年产 2 万辆提高到 15 万辆,并建设一个新的轿车厂和发动机厂;紧接着,德国大众汽车公司透露,大众未来 4 至 5 年内将在中国新增投资60 亿美元扩大它在中国的生产规模;在中国汽车业举行 50 周年纪念活动的同时,大众投资 10 亿欧元与一汽合建第二轿车厂;11 月法国 PSA 集团与东风公司扩大合作协议也正式签署,引进新的生产平台,既生产雪铁龙汽车系列产品,也同时生产标致汽车系列产品,每年将推出标致、雪铁龙新车型;现代汽车公司及其关联公司起亚汽车公司也计划 2010 年前将汽车年销量提高到 100 万辆;德国宝马汽车公司与华晨汽车控股公司建立合资公司,生产宝马 3 型和宝马 5 型汽车。可以说,加入 WTO 后特别 2003 年是世界汽车巨头大举进入中国市场的时期,这些集团公司以抢占中国市场为主要目标,利用自身资本、技术等优势,与国内汽车企业开展一家多头、全面合作的态势。据有关方面统计,从 20 世纪 80年代中期到 2002 年末,世界汽车巨头已经在中国累计合资举办了 46 家汽车企业,形成生产规模 200 多万辆。 在外资纷纷进入中国汽车市场的同时,我国民营企业也借 WTO 之风向汽车产业挺进。第一个进入中国汽车市场的民营企业吉利汽车集团投资 50 亿元,征地 2700 亩,兴建浙江台州汽车工业城,该集团计划到 2010 年前,轿车年销量达到 100 万辆。 2003 年 1 月民营企业比亚迪股份有限公司以 2.54 亿港元收购秦川汽车有限公司 77%的股份,8 月宣布投资 20 亿元人民币建立年产 20 万辆电动汽车生产线。在世界汽车巨头大举进入和民营企业积极涌进的情况下,我国汽车市场由国营企业垄断的格局被彻底打破了,形成了国有、民营、外资三元结构的局面,以 2002 年为例,当年全国汽车工业总产值为 6688.5 亿元,其中国有、民营、外资比重分别占 33.5%、32.8% 、33.7% ,同期实现利税 818.8 亿元,其中国有、民营、外资比重分别占 22%、24.2% 、 53.8%。可以预见,在今后一段时间内外资企业在汽车产量、产值和利税方面所占比重还将继续上升,国有企业的比重也会不断下降。因此,毫不夸张地讲,目前和今后国内汽车产业的随着中国改革开放步伐的加快,特别是中国加入 WTO 过渡期即将过去,世界各国的贸易政策对中国的发展有相当大的影响,为应对世界各国贸易保护政策的攻势,中国必须结合国际竞争环境和本国实际国情、把握中国对外贸易的实质和方向制定一套正确的、有效的国际贸易政策,从而促进中国国际贸易进一步发展,推动中国经济的发展。总之加入 WTO 对我国汽车行业的影响是有利有弊的。总结为:一,弊:中国加入 WTO 之后,由关税大减少和其它条件的约束降低,大量外国汽车进入中国市场,由于外国有科技优势,生产效率比我国高,生产汽车成本低,因此外国汽车比中国汽车廉价。大量外国汽车进入我国市场,占领了本国汽车市场,会对我国汽车企有很大的打击。 二,利:由于外来汽车产品对我国汽车产品的冲击,促进了我国汽车工业加快科技改进,提高生产效率,减少生产成本,以抵抗外国产品的冲击。对我国汽车工业的科学技术的提高有很大的促进 作用。所以影响是双向的。2.立足于本国的发展现状,制定符合本国利益的贸易法律体系。不同国家的经济实力大不相同,因而对他采取的贸易政策也不相同。所以每个国家在制定国际贸易政策时,必须结合本国的经济发展水平以及本国的具体法律制度,而不能盲目地采用西方国家的政策策略。在本国行业遭遇外国贸易保护主义冲击时,比如反 倾销 、反补贴、绿色壁垒、技术壁垒时,中国应适时地制定相关应对措施,加强贸易保护政策中国已成为世界上遭受贸易保护主义打击最大的国家之一因此,中国必须制定实时的贸易政策来应对各个方向而来的保护主义攻击。如:利用争端解决机构(DSB)保障自身的权益、建立反 倾销 应对机制等。如:2007 年 9 月 7 日, 美国商务部终裁,福清谊华水产食品有限公司在美国对中国出口的冻虾反倾销案中胜出,成为目前继湛江国联水产食品有限公司后,在输美冻虾反倾销案中获得零关税待遇的第二家中国国内企业。但同时要赢得应诉反倾销斗争的胜利,光有决心和毅力是远远不够的,企业内部严格的管理、扎实的内功才是制胜的根本。还必须拥有国际化的人才,按国际一流的标准生产,管理与国际惯例接轨。无论是在过去还是在现在的 WTO 框架下,国际上贸易政策的本质都是具有保护性的,并且在 WTO 框架下的保护更具系统性、进攻性、合法性,更难应对。中国加入 WTO 后,首先,必须制定出一套有利于中国利益的符合中国国情的贸易法律体系,以保护本国市场和企业;第二,由于国内各产业之间在中国加入WTO 后各产业的利益分配存在冲突,因此,必须维护好、协调好各个阶级、阶层的利益,促使社会的平稳发展,为了解决这个问题,必须制定相关的行政法律法规措施。3 构筑中国非关税壁垒保护体系。世界贸易组织在倡导贸易自由化的过程中,对非关税壁垒的使用作了诸多禁止性规定。可是它的思维模式则是用规则、规范来消除贸易中存在的障碍,但同时它的规则、规范还允许在贸易中进行合理的保护。这些保护的手段主要就是非 关税 性壁垒的措施。比如反倾销 、检疫措施、技术标准、环境标准等等。许多国家特别是西方发达国家非常注重这些非关税措施的应用。因此中国也应该在 WTO 框架范围内,巧妙地利用这些国际贸易中的保护措施,构筑起除关税外的非关税壁垒保护体系。加强对非关税壁垒保护措施的研究。要根据国际惯例和中国经济贸易发展的需要,对非关税壁垒保护体系的内容、结构、特征、出台时机、相互配合以及透明性等,进行全面、深入的研究
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