城镇污水处理厂工程及污水收集管网可行性研究报告

I X 市 X 镇 污水处理 厂 工程 可 行 性 研 究 报 告 录 前 言 . 1 第一章 概述 . 4 第一节 项目基本情况 . 4 第二节 项目目的 . 4 第三节 编制依据 . 5 第四 节 编制原则 . 6 第五节 编制范围 . 7 第二章 项目背景 . 9 第一节 城镇概况 . 9 第二节 自然条件 . 14 第三节 人口概况 . 16 第四节 现状土地利用概况 . 17 第五节 社会经济概况 . 18 第六节 给排水工程现状 . 20 第五节 水污染现状及影响分析 . 22 第六节 工程建设的必要性 . 26 第七节 工程内容的选定 . 29 第八节 污水治理的法律背景 . 29 第九 节 采用的主要标准和规范 . 30 第三章 污水处理的建设规模及处理程度的确定 . 33 第一节 工程建设规模 . 33 第二节 污 水处理厂建设地址选择 . 36 第三节 工程服务范围 . 41 第四节 进水水质确定 . 42 第五节 出水水质及污水处理程度的确定 . 44 第四章 污水管网建设工程 . 46 第一节 排水体制选择 . 46 第二节 污水管网工程建设思路 . 47 第三节 污水管网建设原则 . 47 第四节 截留倍数 . 48 第五节 污水管网工程内容 . 48 第五章 污水处理工艺的选择与比较 . 51 第一节 污水处理工艺选择原则 . 51 第二节 污染物的去除机理 . 51 第三节 污水处理工艺简介 . 56 第四节 污水处理工艺方案的比较与确定 . 64 第五节 深度处理工艺的选择 . 69 第六节 污泥处理工艺方案的比较与确定 . 73 第七节 化学除磷方案的比较与确定 . 76 第八节 消毒工艺的选择与确定 . 78 六章 污水处理厂设计 . 84 第一节 工艺流程 . 84 第二节 构筑物及主要设备选型 . 84 第三节 工艺设计 . 89 第四节 建筑设计 . 107 第五节 结构设计 . 110 第六节 厂区总图设计 . 112 第七节 厂区绿化设计 . 113 第八节 供电系统设计 . 116 第九节 仪表及自动化系统设计 . 123 第七章 项目管理及实施计划 . 129 第一节 实施原则与步骤 . 129 第二节 项目建设的管理机构 . 129 第三节 参与项目建设的管理 . 131 第四节 运行管理 . 132 第五节 人员编制及培训 . 133 第六节 项目实施进度计划 . 136 第八章 工程投资估算 . 137 第一节 编制说明 . 137 第二节 工程投资估算 . 140 第九章 财务评价 . 146 第一节 编制说明 . 146 第二节 财务计算 与分析 . 148 第三节 财务评价结论 . 154 第十章 工程效益分析 . 156 第一节 社会、经济效益 . 156 第二节 环境效益 . 157 第十一章 环境保护 . 159 第一节 厂区环境保护 . 159 第二节 运行期间污染防治措施 . 159 第三节 施工期间污染防治措施 . 160 第十二章 工程风险分析及对策 . 163 第一节 洪水对污水厂的影响与对策 . 163 第二节 地震对构筑物的影响与对策 . 163 第三节 污水处理厂事故排放风险与对策 . 163 第四节 污水管网事故风险与对策 . 165 第五节 污水处理系统维修的风险与对策 . 165 第十三章 劳动保护及安全卫生 . 167 第十四章 防 火 . 169 第一节 防火设计依据及原则 . 169 第二节 生产区防火 . 169 第三节 消防给水 . 170 第十五章 节 能 . 172 一节 节能措施 . 172 第二 节 能耗指标及分析 . 173 第十六章 工程招投标 . 174 第一节 招标范围 . 174 第二节 招标组织形式 . 174 第三节 招标方式 . 174 第十七章 结论与建议 . 175 第一节 结 论 . 175 第二节 建议 . 177 附表 流动资金估算表 . 178 附表 项目总投资使用计划与资金筹措表 . 179 附表 营业收入、营业税金及附加和增值税估算表 . 180 附表 总成本费用估算表 . 180 附表 1 外购原材料费用估算表 . 181 附表 2 外购燃料及动力费用估算表 . 182 附表 3 固定资产折旧费用估算表 . 182 附表 项目投资现金流量表 . 183 附表 项目资本金现金流量表 . 184 附表 利润与利润分配表 . 185 附表 财务计划现金流量表 . 186 附表 资产负债表 . 187 附表 借款还本付息计划表 . 188 附表 不确定分析表 . 189 附图 1 X 市 X 镇污水处理厂工程平面位置图 . 190 附图 2 X 市 X 镇污水处理厂工程服务范围示意图 . 191 附图 3 X 市 X 镇污水管网工程示意图 . 192 附图 4 X 市 X 镇污水处理厂工艺流程图 . 193 附图 5 X 市 X 镇污水处理厂平面布置图 . 194 附件 1 关于我市污水治理和河涌综合整治工程项目立项的复函（穗发改城2008179 号） ； 附件 2 关于 口镇污水处理厂及泵站建设用地的复函（从国房函 200929 号） ； 附件 3关于 镇风景区污水处理厂及泵站建设项目用地选址的复函（从温府函 20094 号） ； 附件 4关于污水处理厂及泵站选址的复函（从路函 20098号）； 附件 5关于 口镇污水处理厂及污水泵站建设项目选址意见的函（从环函 200970号）； 附件 6关于 口镇污水处理厂及泵站建设项目的初步选 V 址意见的复函（从建市政函 200961 号）； 附件 7关于污水处理厂及泵站选址的复函（从交函 200920号）； 附件 8关于 口镇污水处理厂及泵站建设项目初步选址的初审意见（从水利报 200928号）； 附件 9 关于 X 市 X 镇污水处理厂工程建设项目环境影响报告表的批复（从环批 200917 号）。 1 前 言 X 位于广东省中部， X 市东北面 , 东邻龙门县、增城市，南与白云区接壤，西与花都区、清远市相连，北界佛冈县、新丰县，地处大珠三角经济圈，属于 X“北优”发展战略的重要组成部分，是珠江三角洲通往粤北、华东中原地区的交通咽喉 ； 105、 106 国道贯穿全境，京珠高速公路穿越西南部，目前，街北高速公路 已建成通车， X 北三环正在兴建，将形成以国道、省道、高速公路以及村道为骨架的车通八达公路网，为 X 市还具有良好的生态环境、自然资源和发达的旅游资源，在诸多的有利条件作为基础和市委市政府的正确领导下， 会事业健康发展，人民生活水平不断提高。 随着 X 市基础设施的不断完善，其区位优势将逐步突现，经济必将得到进一步的长足发展，同时， X 优美的人居和生活环境势必将成为现代化城市人口向往的地方，城市化进程也将加速。 随着 X 市经济的快速发展和 城市规模的扩大，城市 排污量 也将 逐步增加 ， 城市周边的环境污染也变得越来越严重， 尤其是 水环境的污染 将成为重点， 目前的城市污水 部分得到处理， 未经处理 部分间接或直 接排 入流溪 河， 对作为 X 市和下游 X 地区饮用水源的水质产生污染，对多个地区的市民生活 饮水 安全 构成威胁，使 X 市 的水环境容量越来越枯竭。 由于 市政排水 及污水处理 设施的不足，生活污水 未 经治理任意排放，恶化了周边的环境，影响了 社会经济 的进一步发展，危害了人民 2 群众的身体健康，同时也对下游地区的取水造成了影响。 X 镇为 X 市下属的五个镇之一，位于 X 市东北郊，流溪河上游。东与龙门县、增城市接壤，西与城郊、江浦街道相 连，西北接清远佛冈，北邻良口。目前， X 镇尚未建设城镇污水处理厂，随着 X 镇的逐步发展， 城镇排污量将逐渐增大，将对流溪河 上游水源保护区水质产生大的影响。 政府和 政府一直高度重视水源保护问题，为有效的保护 X 市水源保护区水源水质，已明确按照总体规划、分步实施的原则，有序地开展 X 市污水治理工作。 根据 的要求 以及 X 市 X 镇总体规划 ， X 市将 建设 X 镇污水处理厂，实现 2010 年污水收集、处理率达到 70%，2020 年污水收集、处理率达到 95%的目标。 X 镇 污水处理厂的建成与运行将 大幅度地削减 X 镇对 流溪河 上游 的 污染物排放量，达到保护水源 水质 和城市优美的生态环境、 保障人民群众身体健康 的 目的 。同时，污水处理工程的建设也是 X 市市政基础设施建设的重要组成部分 。为此， 非常有必要 建设 X 市 X 镇 城市污水处理厂，有效地削减 X 镇地区 排放的水体污染物， 为 X 镇的发展需要 预留足够的环境容量 ，更好的 维持 流溪河上游河段水体功能 。 环境问题是人类社会所面临的共同课题，环境保护是我国的基本国策，它是一个国家、一个地区文明发展水平的体现， X 市政府以人为本的科学发展观，彻底改变本辖区的水环境质量，决定组织实施 水处理 工程。 3 环境 保护部 华南环境科学研究所受 X 市污水治理有限责任公司和 建设和市政管理局 的 委托编制 了本 X 市 X 镇 污水处理 厂 工程可行性研究报告。 经过 现场踏勘，广泛收集资料，征求有关部门的意见和建议， 我所 现已完成该项目的可行性研究报告。在编制过程中 ，得到了 X 市政府、 X 市建设和市政管理局、 X 市水质净化厂 、 X 环保局 以及有关部门的大力支持和帮助，在此深表谢意。 4 第一章 概述 第一节 项目基本情况 1项目名称： X 市 X 镇 污水处理厂 工程 2项目地点： X 市 X 镇 X 地区流溪河东岸 105 国道西侧中旅油站对面 （ X 村冲口广场西侧 及西北侧） 3建设单位 4项目内容： X 市 X 镇 污水处理 厂 工程 及污水收集管网 第二节 项目目的 一、工程目标 经污水处理厂二级强化处理后，处理出水将达到广东省水污染物排放限值（ 6二时段一级标准和城镇污水处理厂污染物排放标准（ 一级 A 标准；出水经人工湿地进一步深度处理后以回归水的形式，经污水处理厂东面、 侧的自然溪流回归流溪河。 二、技术目标 1污水处理厂技术先进，实现高效率、低能耗、稳定可靠运行； 2在设计使用年限内，所选处理方案的 建设投资成本及服务期内运行维护成本的折现值最低。 5 三、财务目标 使所收取的污水处理费和政府拨款补助能满足污水处理厂的建设及将来的可持续性服务。 四、社会目标 通过削减服务区域内的污染物而改善人民居住环境，改善城市水体景观，减轻城市排污对流溪河的污染，实现可持续性发展。 第三节 编制依据 1 X 市污水处理系统分区规划城市 总体规划 （ 2006 ； 2. X 市 X 镇总体规划 （ 2006 ； 3 可行性研究报告委托书 ； 4 X 市环境保护规划（ 1995； 5 资料； 6广东省珠江三角洲水质保护条例（ 1999年 1月 1日起施行）； 7 珠江三角洲主要城市优质供水网建设规划意见 ； 8.地表水环境质量标准（ 2002） ； 9.城镇污水处理厂污染物排放标准 （ 污染物排放限值（ 6； 11广东省环境保护条例； 12珠江三角洲环境保护规划纲要（ 2004）； 13治污保洁工程实施方案； 6 14广东省珠江水环境综合整治方案 ； 15. X 市污 水治理总体规划修编 （ 2007 2020） ； 16. X 市水环境功能区区划 ； 17. X 市污水处理系统分区规划（ 。 第四节 编制原则 1贯彻执行国家关于环境保护的政策，符合国家的有关法规、规范及标准。 2结合 X 市 X 镇 实际情况，从实际出发，在总体规划的指导下，采取全面规划、分期实施的原则使之与 X 市总体规划相适应；使工程建设与城镇的发展相协调，逐步解决城市污水对 X 市地表水造成的污染，确保流溪河水质达到饮用水源水质要求，最大程度地发挥工程效益。 3根据 项目资金计划 ，在充分考虑近、远期结合 的前提下，确定工程分期建设，以利于有效地使用建设资金。 4排水系统充分利用原有设施，加以改造逐步完善。新建排水管道按雨污水分流铺设。 5结合 X 市的特点，根据设计进水水质和出厂水质要求，因地制宜、扬长避短采取行之有效的处理方法和工艺流程，节省占地、基建投资和设备费用，尽可能降低工程造价。所选污水处理工艺力求技术先进成熟、处理效果好、运行稳定可靠，同时合理选用设备和新材 7 料以减少工程投资及日常运行费用，降低经营成本。 6确保工程的可靠性及有效性，提高自动化水平，降低运行费用，减少日常维护检修工作量，改善职工 操作条件。 7采用双回路电源保证污水处理系统正常运转，且污水厂运行设备有足够的备用率。 8在污水厂 建设用地 范围内，厂区总平面布置力求 在 便于施工、便于安装和便于维修的前提下，使各构筑物尽量集中， 紧凑合理， 节约用地，扩大绿化面积。 9厂区竖向设计力求减少厂区填方量和节省提升污水的运行费用。 10厂区建筑风格力求统一，简洁明快、美观大方，并与厂区周围景观相协调。 11积极创造一个良好的生产和生活环境，把 X 市 X 镇 污水处理厂设计成为现代化的园林式工厂。 第五节 编制范围 本工程可行性研究报告的编制包括两部 分： 1根据 X 市 X 镇 X 地区的污水排放现状和污水处理设施建设情况，结合总体规划和给排水规划，确定 X 市 X 镇 X 中心 区污水处理工程规模和污水收集管网建设工程内容。 2通过比选确定 镇 污水处理厂工程的厂址选择、 8 工艺技术，确定项目的初步设计方案和项目管理实施方案，对项目的工程投资、财务评价等进行分析论证。 9 第二章 项目背景 第一节 城镇概况 一、 X 市概况 X 建县于明弘治二年（公元 1489 年），隶属番禺郡，距今已有514 年。 1994 年 3月撤县建市，辖 15个镇， 1 个街道办事处， 223 个行政村，市政府驻街 口镇。全市面积 2009 平方公里，境内西北到东南最长直线距离约 45 公里，东北到正南边最大距离 80 公里 ， 常住人口 人，流动人口约 10 万人。 2004 年 2 月，省政府批准调整 市由原来的十五个镇（东明、吕田、良口、桃园、X、灌村、江埔、街口、城郊、神岗、太平、民乐、棋杆、鳌头、龙潭）、二十二个居民委员会、二百一十个村民委员会的体制，改为三个街道办事处（街口街、江埔街、城郊街）、五个镇（太平镇、鳌头镇、 X 镇、良口镇、吕田镇）。 市人民政府驻街口镇。 改革开放以来， X 市各级树立发展是第一要务的思想 ，以迅速发展壮大县域经济为目标，努力实现经济增效、农民增收、财政增长、后劲增强。全市经济社会迅猛发展， 均递增 目前，到X 市投资的三资企业有 600 多家，主要涉及钻饰、化妆品、工艺品、塑胶、灯饰、医药、纺织服装和皮革制鞋等行业，外资来源主要有港澳台地区和日本、南韩、美国、英国、新加坡等国家。国民经济主要指标在全省 50 个山区县（市）中位居前列，综合竞争力进入全国百 10 强县（市）。 在不断的发展和建设中， X 市逐渐形成多方面的城市特点和发展优势： 1、发达的交通网络。全市公路总里程 1000 多公里，国道 105、106 线贯穿全境，京珠高速公路在 往 建成通车， X 北三环正在兴建。全市村道进行了硬底化改造，形成了四通八达公路网，市中心距机场仅 30 分钟车程，到铁路、港口 40钟可到达，凸现了 X 大都市 “ 半小时经济圈 ”的优势。 2、丰富的资源优势。 X 市土地资源丰富，全市面积约占 X 市总面积的 27%，有充足的工业发展空间；有大量的专业技术人员和熟练工人，劳动力价格低廉，使投资者能大幅度降低投资和经营成本。 3、不断壮大的园区经济。目前 ）、10 多个工业小 区以及台湾工业园区。经过多年的开发和引进，这些园区已初具规模，形成行业、产业优势，产生了较强的聚集效应。其中去年规划兴建的 X 明珠工业园，总面积 方公里，其独特的地理优势和优质的配套服务将使其成为 X 市招商引资的新亮点。 4、优美的生态环境。 X 境内山青水秀， 风景秀丽，以 X 著称于世。全市 100 多个湖泊水库， 180 多万亩青山， 森林覆盖率达 68%；世界著名的稀有小苏打、氡元素名泉； 流溪河是最大的一条河流，总长 157 公里，从北到南流贯全市，注人珠江，是 X 市的“母亲河”。 X 素有 “北回归线上的明珠”和“都市 桃园”之誉，拥有温 11 带的雨水与热带的阳光，是 X 的“后 花园”。自然资源丰富，尤其是地下水资源，现有热泉眼有 13 个， X 地下热 水日自涌量达 10000 立方米，每年可供 700 万人次享用。矿产资源多，发现矿产 78 处；良好的地貌和土质适宜于荔枝、龙眼、蔬菜、花卉等作物生长，是全国著名的荔枝之乡； 流溪河国家森林公园有 “ 第二庐山 ” 之称；还有 三 A” 级国家重点风景名胜区。X“ 青山、绿水、蓝天 ” 优美的自然环境成为 后花园 ” 。 5、完善的配套设施和服务机构。 X 供水、供电充裕；电信业发达，通讯便利；海 关、出入境检验检疫局等涉外机构健全，货物出入境便捷；市政设施完善，商业、娱乐、文化、科技、教育、医疗卫生等一应俱全。 6、优质高效的投资服务。市政府设立了投资服务中心，推行联合审批制度，实行 “ 一幢楼办公、一个窗口受理、一个室收费、一条龙服务 ” ，对投资者在项目申报立项、工商注册登记以及落实水、电、通讯等配套设施，申领各种牌照、证书、备案、签证等方面提供全程贴身服务。 在飞速发展的同时， X 市也逐步意识到环境保护的重要性，为保护优美的生态环境和水质资源， X 市下大力度进行环境整治，保护和营造“青山、绿水、蓝天”的生 态环境，减少城市发展对流溪河水源的污染。在 X 市政府支持下，大力对流溪河进行整治，有效地保护了流溪河水源；同时，加强了环境保护，严格对城市污水进行处理， 12 使“三废”处理能力不断提高， 2002 年，工业废水达标排放率、窑炉窝炉污染物排放达标率、工业固体废物综合利用率分别达 100%，目前，正逐步的加快城市污水排放处理基础设施的建设和提高 城市污水 处理 率 。 二、 X 镇概况 X 镇位于 X 市东北郊，面积 口 49870人，下辖 3 个居委会和 22个村委会；有中学 3所，小学 20 所，幼儿园 3 所。 X 镇地理位置优越，东与 增城、东莞相邻，南与 与清远、韶关相望，北可通江西省，距 5公里。区内交通发达， 105国道、省道 355 线贯穿全镇而过，距京珠高速公路 X 出口仅 10 多公里，离 X 新国际机场也只有 30 多公里，镇内各村已全部实现村村通水泥公路，供电、供水、通讯、金融、教育、医疗卫生、饮食等各项基础设施日臻完善。 X 镇是驰名中外的风景区和疗养胜地，是省级旅游度假区、省级自然保护区、省级生态示范镇和 名流溪 X，是名誉世界的氡 X，建国初期，周恩来、朱德等多位国家领导人、外国元首或政府首脑先后到此游览、疗养、 下榻。此外，这里还有得天独厚的自然环境，区内的大岭山公园拥有珍稀的次原始森林和红花荷、禾雀花等美景，成为又一旅游胜地。优美如画的流溪河如银链从北向南流经全镇而过，河两岸重峦叠嶂、层林滴翠、山水秀丽，花果飘香。目前，景区内旅游配套设施齐全，集食、住、娱乐、购物、会议等功 13 能的单位 110 家，有三星级酒店 3家。 镇内石海工业区和 105 国道工业走廊初具规模，基础设施完善，优越的投资环境吸引了大霖木业有限公司、 X 绮梦化妆品有限公司等数十家企业先后落户区内，初步形成了以纺织、五金制品、化妆品、塑料制品、摩托车配件等行业为 主的工业体系。 X 镇还是优质水果生产地，盛产优质荔枝、龙眼、青梅、红柿等水果。每年五六月，这里总是红荔飘香，令人流连忘返。前 然提笔写下 “ 山上荔枝林，山下荔枝楼 ” 的墨宝。近年来， 施 “ 退果还田 ” 项目，建设无公害荔枝生产基地和标准化农田示范基地，形成了集农业生产、加工和生态旅游于一体的农业生产体系，进一步提高了农业产业化水平，使我镇优质农产品远销国内外。 近年来，成功引进南洋专科学院、中山大学南方学院落户镇内，初步打造出科教事业发展新板块，大大增强了经 济发展的后劲。 三、 X 镇村镇体系布局 X 管辖 原 X 镇属下的 2 个居民委员会、 X、天湖 2 个行政村以及原桃园、灌村两镇属下的居委会和村委会。 X 镇管辖原 X 镇、 原 桃园镇和原灌村镇。原 X 镇位于 105国道西侧，流溪河两岸地区；原桃园镇位于 105国道南侧，原 X 镇以东 灌村镇于 105国道西侧，桃园镇以南 原 0 镇城镇人口主要集中在各旧制镇区范围，农业人口大多分散在镇区 14 周边的农村。 第二节 自然 条件 一、地质地貌 X 镇主要位于新华夏构造体系第二巨型隆起带南缘，属一级块断隆起之大经复背 斜与南岭东西向构造体系，佛冈东西构造亚带， X 复向斜交接复合区。地震烈度为六度区，近百年来仅发生过零星微弱地震