提信心,砺勇气,以非常举措实现“双保双促”

提信心，砺勇气，以非常举措实现“双保双促”官桥镇党委书记 张子玉国际金融危机的日益蔓延，既给经济社会的发展带来了巨大的挑战和压力，也创造了新的历史机遇。如何趋利避害，变压力为动力，化挑战为机遇，在攻坚克难中实现“保增长 、促发展，保民生、促 稳定”的目标，是一个地方党委、政府需要精心谋划、积极应对的重大问题。只要我们科学研判，见事早、出手快、坚持干，就能渡难关、上水平，保持平稳较快发展的良好势头。一、坚定信心，把危机紧逼转化为加快发展的强大动力。信心是我们战胜一切困难和危机的力量之源。温家宝总理曾指出， “在困难面前，信心比黄金和货币更重要。 ”一个人，一个国家，最大的资本是什么？最大的资产是什么？不是厂房、设备，也不是电脑和软件，而是信心。这种信心，来自党和政府的坚强领导，来自广大干部群众的团结奋斗，来自对困难的充分认识和积极应对，来自改革发展积累的成功经验和实力基础。信心不是空话，关键在两个前提。一是必须准确把握形势。世界金融危机对中国经济带来了严峻的困难和挑战，衍生了不可预料的影响和一系列不利因素，如资金紧张、劳动用工成本增加、原材料涨价等等；但随着中央一系列扩大投资的宏观调控政策的出台，一系列财政支持举措的陆续到位，发展的内生动力与活力日益增强，从总体上看，当前经济社会发展的形势是好的，经济平稳较快发展的基本局面没有改变。就我们官桥而言，原材料企业多，外向型企业较少，受外部影响小；市- 2 -场空间大，企业发展的机会多等，加之独特的资源优势、良好的产业基础和上上下下加快发展的高涨热情与干劲，都为推动经济持续快速增长营造了良好环境和有利条件，提供了重要机遇和有力支撑。二是必须有切实可行的对策。 “先谋势而后 谋利” 。今年，我镇在认真分析经济发展形势和正确审视自身实际的基础上，提出了 “整合优势资源，壮大主导产业；突出亮点培植，打造特色品牌；提升综合实力，促进和谐共享”的总体思路和 “产业拉动、 项目带动、政策促动、交通驱动、文化推动、机制联动”的“六动” 战略，形成了官桥优势在资源、长处在特色、出路在工业的共识。在工作的摆布上，坚持抓项目，扩投资；抓产业，提水平；抓调整，促增收；抓文化，增实力；抓民生，强保障，努力使经济发展与社会和谐共建、实力增强与群众富裕并进。从今年的发展实践和取得的工作成绩来看，这个思路是符合官桥实际的，是符合平稳发展需要的。目前，我镇各类项目迅速启动，新农村建设如火如荼，社会稳定和谐，实现了经济社会发展的“ 开门好” 、“开门红”。所有 这些，都使我们的精神更加振奋，信心更加坚定，目标更加明确，认识更加统一。二、把握主动，把危机中蕴藏的机遇变成科学发展的生产力。危机危机，危难后面潜藏的就是机遇，关键看我们有没有抓住机遇的能力和水平。面对危机，不同的态度有不同的结果。消极对待、被动应付，危机就是危局，就是困境；知难而进、积极应对，危机就是动力，就是转机。我们必须冷静研究梳理经济形势，有利于我们的，要敢于乘势而上，顺势而为，扩大战果；不利于我们的，要善于因势利导，有效化解，化不利为有利。一是出手要快。快，就占先机；慢，就会被动。特别在政策争取、项目争跑上尤其如此。为应对危机、扩大内需，今明两年，国家将实施政策投资 4 万亿元，用于三农、民生和基础设施等全方位的支持。如何充- 3 -分挖掘政策的含金量、用足用活政策机遇，必须做到出手坚决、果断快速，加大项目争取力度，拓宽项目融资渠道。今年，我们紧紧围绕国家产业政策和投资导向，有针对性地做好了项目筛选、论证和评估工作，不仅明确大的投资导向，而且具体到行业、程序和申报条件，做到情况清、底子明；同时，明确专人，组成专门班子，全力以赴、千方百计加强与上级有关部门的沟通交流，搞好项目的汇报衔接，争取更多的项目挤入国家和省、市的计划“盘子” ，争取早上、多上一些大 项目、好项目。二是目标要准。看不准靶子不射箭，这个靶子在哪里？今年，我们工作的重点就是壮大产业、提升企业、保障民生。所谓壮大产业，就是把重中之重放在机械铸造、精细化工、商贸物流、文化旅游四大骨干产业建设上，这些产业在官桥相对规模总量可观、竞争优势明显、增长势头强劲、 发展前景广阔，通过持续加大资金投入和项目建设力度，完全可以保持较高增长幅度，3 至 5 年内有望率先做成大产业。所谓提升企业，就是对发展潜力大、市场前景好、纳税贡献高的骨干企业实行政策放宽、信 贷帮协、用地优先、手续帮跑，鼓励企业上大项目，上新产品，发挥投资效益，增强企业的综合竞争能力，努力在这场危机中脱颖而出。所谓保障民生，就是在老百姓最关心的民生问题上，推出一系列惠民富民的举措，落实好“ 十件实事” ，让群众群众“看得见”、 “摸得着”、 “体会得到”，享受真真正正的实惠，不断增强对 党委、政府的信心和依赖。三是措施要实。对各项发展决策和工作部署，我们均坚持做到目标具体、要求具体、责任具体、措施具体。如在扩大项目投资上，计划包装规模工业项目 10 个，其中过亿元项目 1 个，5000 万元项目 3 个，力争新上或技改项目投入突破 4 亿元；在加大政府帮包上，坚持“政企携手、共渡难关” ，建立健全重点帮包、定期 调研机制和税收奖励政策，实实在在为企业减负、减困，指导企业挖掘政策性资源，进行战略性布局，加快转型，提升水平；在扩张经济总量上，更加坚定地坚持“放心、- 4 -放开、放手” 的“三放 ”方针，降低门槛、优惠政策、创造氛围、优化环境，以更加扎实的举措来推动全民创业；在强化工作推进上，通过分工负责、分线作战、定期调度、强化奖惩的激励约束机制，确保了各项工作有布置、有落实、见成效。三、振奋精神，用“创新、创业、创优”的热情开创发展新局面。创新、 创业、创优代表着一种崭新的时代精神，更是创造物质和精神财富的伟大实践。特别在当前经济社会发展面临重大机遇和挑战的形势下，我们更加需要用这种精神引导更快发展、推进更大突破；在任何时候，都始终保持着团结拼搏的士气、负重奋进的志气、自加压力的勇气和敢于争先的锐气。一是开展一个活动，倡导一种理念。开放创新，是新滕州精神的精髓，是加快发展的不竭动力。今年，我们将在认真宣传贯彻党的十七届三中全会精神的基础上，从各个方面、利用各个渠道，推动干群思维创新，再掀新的思想解放，通过各类现场会、典型引导等形式， 把“打基础、利 长远” 的观念宣传出去，把广大干群的 聪明才智发挥出来，把社会各个层面的创业潜力挖掘出来；通过召开企业调研会、座谈会，让他们相互沟通、扩大交流，为他们鼓劲加压，撑腰壮胆，铺路架桥，力促“户变企、企 变强”，发 展壮大、不断变强。二是优化一个环境，营造一种氛围。团结和谐、公道正派的干事创业环境，是地方经济社会发展的主要保障，良好的环境，对外是竞争力，对内是生产力；环境不优，对外是排斥力，对内是破坏力。创业具有开创性、 风险性、艰巨性，只有在良好环境里才能生根发芽、开花结果。没有好的环境，创业就失去根基，发展就失去动力。我们将始终坚持“团结、 稳定、鼓劲”为 主的方针，对内凝心聚力，对外提升形象，大力营造积极向上、奋发有为的社会主流基调，为干事创业者提供最优的服务，给 予最大的支持，搭建最佳的平台，做到发展有条件、干事有舞台、- 5 -创业有保障，让想创业的人创新业、正创业的人创大业、善创业的人创伟业。三是建立一个机制，形成一种导向。干部是改革发展的最大关键。干部奋发有为，想干事、会干事、能千方百计干成事，就会有很强的凝聚力，就能充分调动各方面的积极性，形成齐心协力促发展的良好局面。如何鼓舞干劲、激发热情，需要一种良好的用人导向、完善的推进机制、强有力的制度约束，一句言之，就是“ 不换状态就换人” ，真正让想干事、能干事的人有舞台，让有本事、有作为的人有地位。在工作中，突出一个“ 咬” 字，咬定目 标不放松；立足一个 “争”字，争市场、争技 术、争资金；着眼一个“逼 ”字，逼出新思路、新 办法、新招数；坚持一个“干”字，求真务实、真