“民生100工程”特色和创新工作：通村公路建设

“民生 100 工程 ”特色和创 新工作强化三种意识 强力推进通村公路建设去年 10 月份以来，盈洞瑶族乡党委、政府举全乡之力，抢抓机遇，决战通村公路通畅工程。在交通部门未下达指标的情况下，投入 330 多万元完成了深山村、坳下村、新民村、新华村、兰山村等 5 个村 9.5 公里通村公路硬化工程，实现了全乡 100%的村通水泥路。在具体工作中，主要抓以下四个方面。 一、 强化责任意识，加强组织领导。一是健全了组织管理机构。成立了通村公路建设项目管理领导小组，组长由乡党委书记、乡长担任，小组成员由其他党政领导组成，相关村也成立了工作领导小组，由村支书、村主任担任组长。二是建立了责任追究制度。乡里与相关签定了通村公路建设目标责任状，把这项工程列入乡村岗位目标管理制，当作考核各级班子和领导干部的一项重要内容，明确提出了“完不成的领导班子不是合格班子，一把手不是合格的一把手”的要求。三是加强了督查调度。乡党委、政府主要领导对通村公路建设亲自部署，亲自调度，亲自检查，定进度、定指标。实行日汇报、周调度、月小结制度，以短信、文件等形式，对筹资和施工进度进行通报，对未按要求完成进度的的村支书，需亲自向乡党政主要领导做说明汇报。乡领导还经常上路检查，对 5 个村通村公路建设情况现场检查指导，对存在的问题及时解决。 二、强化投入意识，多渠道筹集资金。全乡 5 条通村公路建设村级自筹配套资金 135 万元，平均每个劳力需筹资450 多元，其中新华村人均需筹资 1070 元。面对十分艰巨的任务，我们突出抓了以下五项措施：一是创新方式。采取了“老板垫资 ”的措施， 5 条通村公路先由老板 垫资，按工程进度付款，减轻筹资压力。二是政府补助。出台激励补助措施，在财政十分困难的情况下，对每条通村公路补助 5000 元，每公里奖 2000 元，每建一所招呼站补助 1000 元，并在争取项目资金上，给予 5 个村倾斜。同时，按每公里 800 元的标准奖励到村，由村奖励有功人员；涉及其它村的（指主要参与了筹资、征地拆迁等工作的）奖励 800 元包干到村，由村奖励到有功人员。三是发动群众筹一点。乡党委、政府积极配合五村主干收集自筹资金，在集资过程中，新民村荆竹垅组黄常书老人一次性将三户人家集资款全部交清 4500 元，并带领两个儿子积极捐款，兰山村原老支部书记黄根太同志一次性交清全家集资款 4000 元。四是社会捐助一点。长沙远大空调赖选宾家属捐款 10 万元；汝城纯正木业捐助 20000 元；在县农业局工作的谢水生同志积极主动要求在广东打工的女儿捐款 1000 元用于本村的通畅工程建设。五是发动群众搞路改。全乡共投入劳力 4000 多个工日，出农用机动车 600 多台次，拉山皮、石碴 1.2 万立方米，动用土方 2.6 万立方米，较好地完成了路基改造任务。三、强化标准意识，确保农村公路建设质量。农村公路建设项目来之不易，其中更凝聚着广大农民的心血和期盼，我乡坚持高标准设计，高质量建设，必须特别是在村路段综合整治上更要坚持高标准，确保一步到位。为了达到高标准、高质量，全乡按照“ 一条路一名责任领导 ，一条路一支管理队伍” 的要求，由乡主要 领导带头，组成工程管理小组，以村为主，由村支两委负责组织实施，具体负责辖区内的组