上半年工业经济运行计划执行情况--经济形式分析座谈会

上半年工业经济运行完成情况（2011 年 7 月 14 日）一、上半年主要指标完成情况今年以来，我县工业增加值增速一直保持在 30%以上，且呈逐月增长态势。1-2 月份增速 33.1%，一季度增速35.2%，1-4 月份为 37.5%，上半年为 39.5%。同时，工业增加值增速的排名也在不断攀升，由 1-4 月份的全市第五名，到1-5 月份的全市第三名，到今年上半年的全市第二名。上半年，我县工业经济保持快速增长的态势，企业效益明显好转。上半年新增规模以上工业企业 18 家，使全县规模以上工业企业达到 171 家，完成全年目标的 72%，实现了时间过半任务过半。截至 6 月底，全县规模以上工业企业累计完成工业增加值 16.72 亿元，同比增长 39.5%，完成全年任务的 47.8%，基本实现时间过半任务过半，累计完成工业总产值 71.45 亿元，同比增长 82.9%。实现产销率 102.1%。1-6 月份，市政府调度的 23 户重点骨干企业累计完成产值 22.4 亿元，同比增长 39.6%；水果加工行业累计完成产值9.13 亿元，同比增长 52.3%；纺织服装行业累计完成产值11.2 亿元，同比增长 74.9%；板材加工行业完成产值 16.8 亿元，同比增长 102.8%。2二、所做的主要工作1、强化调度监测。不断加大对重点行业、重点企业、重点镇( 园区 )的监测调 度力度，随时掌握其运行动态。一是加强对全县主要工业产品、主要原、燃料的价格、库存变动情况监测力度，发现问题及时研究解决。二是召开全县工业经济运行调度会，不断加大对全县工业经济发展中出现的新情况、新问题的研究分析力度，确保全县工业经济保持平稳较快增长。三是对亏损企业实行动态监控，制定扭亏时间表，指导企业采取措施，扭亏增盈。四是认真定期做好 2011 年23 户市政府重点调度骨干企业的信息直报工作以及规模工业企业的数据分析上报工作，为领导的决策提供重要依据。2、加大新进规企业申报力度。上半年，共组织申报新进规工业企业 46 家，5 月份新批 18 家纳入规模工业企业序列，新增规模企业个数完成全年任务的 72%，已超额实现“双过半” 的目 标 。3、强化企业培训。为进一步加强统计基础工作，规范工业企业统计报表的数据来源提高数据质量，建立和完善统计台账工作，联合统计部门组织开展了全县统计业务培训会议，培训范围涉及 16 个镇（园区）及 100 多户规模以上企业传统人员 80 余人。三、当前工业经济运行中存在的主要问题3（一）未能全面完成工业经济发展目标任务。上半年，全县工业增加值、工业固定资产投资两项指标未能实现“时间过半、任务过半”。（二）镇园区发展差距仍然很大。就镇与镇相比较，仅从工业增加值来看，总量最大的城关镇上半年完成工业增加值3.08 亿元，分别是程楼镇、关庙镇的 84.6 倍和 8.6 倍。（三）重点骨干企业拉动作用在减弱。今年列入市政府重点调度的 23 家企业一季度完成工业总产值 9.9 亿元，同比增长 18.6%，低于全县平均水平 22.5 个百分点。上半年完成工业总产值 22.4 亿元，同比增长 39.57%，低于全县平均水平 个百分点。（四）新增规模企业拉动力较弱。受新增规模企业投产时间短，建设规模不大的影响，上半年新增 18 家规模企业累计实现产值 5.58 亿元，环比增 26.2%，仅占全县规上企业总量的 7.8%。三、全年经济走势分析及下一步采取的工作措施从国际经济的大环境看，总体上将略好于上年，综合下半年我县经济发展形势，平稳较快的增长格局有望继续保持。虽然世界经济发展存在一些不确定因素，但总体上逐步趋好的可能性相对更大一些。只要我们能够趋利避害，世界经济环境的这种变化，总体上有利于我国经济的较快增长。4下一步采取的工作措施：（一）全力抓好运行监测调控，继续强化考核调度调研。今年我们继续坚持月调度，季考核的例会制度，年底兑现奖惩，不断强化对各镇、园区工业经济发展以及重点行业、重点企业的调度分析以及 23 户市政府调度的重点调度企业的运行监测直报工作。督促各镇（园区）针对目标任务，加强监督调度，针对增速不高，项目进展慢等存在的问题不定期深入企业和基层单位调研，帮助优势企业增加产能、扩大生产，提升效益、多做贡献；帮助少数亏损企业突破发展瓶颈，实现扭亏增盈，及时准确把握经济运行动态，进一步指导各镇抓好工业经济工作。（二）进一步做大做强骨干企业，大力培育四大主导产业。1、加大重点企业扶持力度。采取有效措施，协调有关部门落实相关优惠政策，配合各相关单位努力营造有利于企业发展的良好环境。2、积极挖掘潜力，扩大工业经济总量。及时开展新增规模企业的组织申报摸排调研工作，积极培育企业上规模。3、大力实施中小企业促进工程，着力优化产业结构，继续扶持果蔬加工、板材家具、纺织服装和畜禽加工四大主导产业发展，促进一批骨干企业迅速做大做强。（三）大力推进重点项目建设，努力培育新的经济增长点。突出抓好重点项目建设，掌握项目建设进展情况，为项目建设搞好协调服务，对已竣工项目，促其及早投产达产，促5使一些企业早日正常达标生产。及时协调解决项目推进工作中存在的问题，发挥好政府引导的作用，吸引更多的资金投入工业领域，确保工业投资稳步增长，为全县工业经济加快发展注入新的活力。目前在建的日加工 20 万只鸭子的圣沣食品、年加工 150 万只肉羊的雨润项目等进展顺利。同时，我们还积极培育和发展新兴产业，包括目前在建的光大生物质能发电、格微光电 LED、双鹿车业、海尔斯低碳产业园等项目。预计 2011 年，双鹿车业将成为全省最大的电动三轮车生产企业，生产能力将达到 20 万辆整车和 30 万台电机。深圳汇洋家具生产、浙江恒林转椅造型板、江苏万树木业中高密度板加工项目等，各相关单位要协助尽快做好前期工作，争取项目早日开工建设。（四）优化产业结构调整步伐， 加快工业集群向更高层次发展。充分发挥我县已建立的“两区两园 ”的作用，支持和引导中小企业向园区聚集，促进产业集群、特色经济发展，依托工业园区平台，加快转方式、调结构步伐。加快果蔬产品向下游市场的延伸渗透，着力做好包装，果醋、果糖等配套产品的开发，进一步发展附加值高、市场前景好的产品。有针对性地实施产业链招商，大力引进产业链上下游项目和配套企业，不断壮大产业规模，促进产业升级。（五）提升园区的承载能力，加快载体建设完善配套功能。加大对园区基础设施、公共平台建设的投入，加快以道路为6主的基础设施建设，同步配套供排水、供电、燃气、通讯等，努力实现提升园区承载能力