6浅谈企业党委保证监督的几个问题

浅谈企业党委保证监督的几个问题党的十三大明确提出企业党组织的作用是保证监督，不再对本单位实行“一元化 ”的领导，而应支持厂 长、经理负起全面领导责任。在这里，我仅想根据中央的文件精神，结合企业的实际和自己的工作体会，谈一下党组织保证监督的几个思想方法和工作方法问题。（一）找准位置，树立保证监督的新观念。在行政领导对企业全面负责后，党组织要从思想上、行动上找准自己的位置，树立新的观念。这是能够正确开展工作，发挥保证监督作用的前提。树立新的观念，这里是指树立起新的保证监督观念：一是支持厂长、经理对企业负起全面领导责任前提下的保证监督观念。党委不再直接干预厂长经理的经济决策、行政指挥，让厂长在服从党和国家政策、国家法律前提下独立行使职权。二是积极配合意识下的保证监督观念，保证监督就是配合企业厂长经理贯彻党和国家经济发展方针，搞好生产经营，提高经济效益。保证监督应该围绕厂长经理的工作，不断地处于动态之中。不仅要注意有配合的行动，更要增强配合的意识和配合的素质。三是互相补充促进中的保证监督观念。在现时的企业中，改革碰到的问题很多，人际关系也比较复杂，个人纵是有三头六臂，也很难一人独打天下。厂长、经理处于企业的中心地位，同时也处于矛盾的焦点，负荷量大，干扰多，他们的工作也会有疏漏，决策也可能有失误，作为党组织和党委书记，就要处处去补充、去促进，去排忧解难，使行政领导负责制建立在多方保证的基础之上。树立起这三个观念，就会减少盲目性，增强自觉性，就会头脑清醒地去保证监督，积极主动地参与企业的经济活动。这里要强调的是，党政分开绝不是退避三舍，保证监督也不是隔岸观火。要提倡参与型的保证监督。（二）加强对政策的学习理解，提高保证监督的有效性。面临商品经济发展中诸多的新情况，企业经营管理工作会遇到越来越多的问题和困难，要想使企业党组织充分发挥好保证监督作用，就要在企业的政工干部中形成一种认真学习党和国家各种文件、法规，刻苦钻研现代管理知识、自觉掌握经济规律的风气，这在很大程度上决定着我们保证监督的质量和水平。只有不断领会国家的政策法令，不断研究新的问题，及时预测新的情况，才能在各类复杂的问题中区别正确与错误、提出有价值的意见，从而使保证监督起到超前作用。当前，保证监督的主要任务就是协助厂长、经理宣传十三大和十三届三中全会精神，贯彻治理整顿和深化改革，进一步解放干部职工的思想，进一步解放生产力，帮助行政领导用活政策，挖掘企业潜力，广开生产门路，多赚钱、多盈利、提高企业在商品经济中的竞争能力。不能单纯片面地将保证监督理解为仅仅是查处，是制止，是约束。党政之间要互相理解，增大合力，产生谐振，- 3 -共同贯彻好中央的方针政策，解决改革中的难题。（三）深入实际，调查研究，强化保证中监督的发言权。帮助行政领导协调好企业生产经营中的各种关系，应是今后企业党组织一项十分重要的工作。做好这项工作很重要的一条就是调查研究。要全面地了解经营管理，改革工作，了解干部思想、群众的反映等，掌握第一手资料，及时、如实地提供给行政领导，帮助他们出主意想办法，解决矛盾。一旦行政领导作出决策，就号召党员带头执行，这样才能变过去被动的保证监督为主动的保证监督。由于长期客观上的原因，不少政工干部对生产过程中的难点和问题知之不多，知之不深。因此与技术干部在某些地方缺乏共同语言和相互理解，这应该说是保证监督中的一个困难问题。我认为调查研究本身也是重新学习的过程，只有大力提倡这种调查研究和重新学习，并且长期坚持下去，自然就会形成党组织和政工干部在群众中，在企业管理层中的威信和保证监督应有的地位。（四）加强修养，从严治党，提高保证监督的影响力。发挥党在企业中保证监督作用的中心是加强党的自身建设。党组织通过党员模范作用的发挥，通过宣传党的方针政策来体现党的保证监督作用。怎样在改革开放中加强党的建设，这是一个难题，也是最迫切要解决的重要问题。针对商品经济日趋活跃的实际，在全体党员中强化纪律观念，党性观念，强化各方面包括思想、作风、品德、文化的修养意识是非常必要的。如果我们的党在纪律上松弛，党组织表现得软弱无力，党员在思想、品德、作风等方面混同于一般老百姓，党员领导干部作风不正，甚至腐化、堕落，要想唤起人民群众工作的热情和干劲是根本不可能的。所以保证监督作用发挥得如何，取决于党的自身建设程度；取决于我们党组织的主要负责同志自身的思想、作风修养；取决于党员先锋模范作用发挥的程度以及对职工群众影响的大小。只要我们能严格地要求每一个党员，尤