9 土地利用评价

第九章 土地利用评价9.1 区域土地利用、类型及人均占有量本区域非农建用地增长幅度较快，占用耕地的现象严重。建成区面积逐年扩展，城镇村建设用地指标高，布局松散，建筑密度和容积率低，加上土地隐形市场活跃，国有土地资产流失和浪费严重；加之投入不足，建设水平低，城郊型用地规模化、集约化水平仍然较低，土地的综合经济效益不算高，潜力没有充分发挥；长期忽视对土地资源的保护与建设加上环境条件的脆弱干旱，肥力不足，用地结构不尽合理，和人为的影响，土地退化比较严重，近郊区的土地污染普遍，局部地区较重，林业用地面积少，森林覆盖率低，森林的生态主体作用甚微。土地类型多样大青山山地生物资源多样，以林牧为主，又是山前平原重要的水源涵养区和生态屏障，山前洪积扇缘地带，人口密集，交通便捷，市场广阔，是农特林果产品加工及飒服务业中心。路线范围内地形有一定起伏，总的地形特点为西北高、东南低，地形平坦，其岩性由第四季冲、洪积砂砾石组成；察哈尔熔岩台地，出露岩层以花岗岩、玄武岩及其风化物为主。正镶白旗现有总人口数 71975，全旗总面积为 6229 平方公里，其中草场面积 5857平方公里，农业耕地 30 万亩，森林面积 13.63 万亩。9.2 占用土地、主要拆迁建筑物的种类和数量表 9-1 土地占用类型与数量单位：亩土地类别方案 水浇地 耕地 林地 临时占地 天然草地 总计方案 20 20补偿标准（元） 20400 20400 7140 2750 40009.3 对当地土地利用规划影响本项目的建设用地对土地利用总体规划实施影响较小，通过土地利用布局调整，能够解决指标的平衡问题，项目建设合理可行。对当地人民的生活不会带来负面影响，反而会使当地人民的收入在项目建成后有较大的提高。会使原有的交通问题得到缓解，使交通更畅通。建设项目拟占用的土地，在项目建设的过程中，应严格按照国家的土地开发整体规划的有关规定，足额缴纳耕地开垦费。经分析，本项目占地规模合理，征地拆迁和移民安置规划方案符合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要。9.4 与公路建设项目用地指标的符合性表 9-2 公路建设项目用地总体指标表（hm 2/km）高速公路地形六车道 四车道一级公路 二级公路 三级公路 四级公路高值 8.5258 7.7317 6.6339 3.1608 2.5348 2.2930中值 8.2122 7.4004 6.3843 3.0415 2.5048 2.2331平原区低值 7.9125 7.1007 6.1713 2.9520 2.4449 2.2031高值 9.3964 8.4184 7.3383 3.3039 2.5697 2.3200中值 9.0413 8.0682 7.0678 3.1180 2.5397 2.2610微丘区低值 8.7146 7.7466 6.8258 3.0206 2.4809 2.2431高值 - 9.6870 7.8544 3.8799 3.1219 2.8438中值 - 8.8776 7.3385 3.5473 2.9205 2.6837山岭区低值 - 7.8819 6.8499 3.2677 2.7182 2.5228本项目为四级公路，根据表 9-2 中各方案的占地总数均符合公路建设项目用地指标。9.5 集约节约使用土地措施1、 路线方案选择在符合自治区高速公路网的总体规划要求前提下，尽可能照顾到沿线城镇、地区经济利益，最大限度地促进地区经济发展，避免公路的重复建设，节约用地。2、 根据确定的路线总走向及主要控制点，结合本项目所在地区交通网的布局和城镇、工矿企业、资源、文物、自然保护区、旅游景点等分布情况，以及水文、气象、第九章 土地利用评价 9-3地质、地形等自然条件，采取“由面到带，由带到线” 的方法，从所有可行方案中通过调查分析、比选，确定一条最佳路线方案，以节约用地。3、 注意与水利设施、排灌系统的相互协调，尽量少占良田、经济林及公益林，减少拆迁。力求与地方规划或已建成的各主要干道相连，最大限度地发挥交通大通道的快捷作用。4、 合理利用地形，正确使用技术标准，尽量采用较高的平、纵面线形