XX中心小学后扶项目可行性研究报告

1 目 录 第一章 总论 . 2 一、项目概况 . 2 二、业主简介 . 3 三、编制依据 . 6 四、编制内容 . 错误 !未定义书签。 五、技术经济指标 . 错误 !未定义书签。 第二章 项目背景 . 6 一、 巫溪县 概况 . 8 二、 菱角镇 简介 . 9 三、 巫溪县 教育事业发展背景 . 9 第三章 项目建设的必要性 . 11 一、是贯彻执行国家有关教育方针的需要 . 11 二、是解决该地区适龄儿童入学的需要 . 11 三、是学校乃至全区教育事业健康发展的需要 . 12 四、缓解教育教学及辅助用房不足 ,提高教育质量的需求。 . 12 五、是保证师生 正常工作学习 的 迫切 需要 . 12 第四章 项目建设选址及建设条件 . 15 一、项目建设选址 . 15 二、气候及水文条件 . 15 2 三、地质条件 . 15 四、地震灾害 . 17 五、交通条件 . 17 六、公用工程 条件 . 17 七、施工条件 . 17 第五章 工程建设方案 . 18 一、设计依据 . 18 二、设计主导思想 . 18 三、规划设计原则 . 18 四、总平面设计 . 19 五、建筑设计 . 21 六、结构设计 . 22 第六章 公用工程方案 . 25 一、给水排水 . 25 二、配电与照明设计 . 27 三、弱电设计 . 31 四 、防雷设计 . 32 第七章 建筑节能 . 34 一、设计依据 . 34 二、设计范围及主要原则 . 34 三、主要节能措施 . 34 3 第八章 劳动安全卫生 . 37 一、设计依据 . 37 二、设计范围及原则 . 37 三、场地建设环境 . 37 四、卫生 . 37 第九章 环境保护与环保设计 . 39 一、环境保护 . 39 二、环保设计 . 41 第十章 项目进度计划及招投标 . 42 一 、项目进度计划 . 42 二、项目招投标 . 42 三、工程施工与管理 . 43 第十一章 投资估算及资金筹措 . 44 一、投资估算 . 44 二、资金筹措 . 47 第十二章 社会效益评价 . 50 一、项目的适应性 . 50 二、项目对社会的影响分析 . 51 三、项目与所在地互适性分析 . 51 四、社会效益评价结论 . 51 4 第十三章 结论及建议 . 53 一、结论 . 53 二、建议 . 53附件： 校区总平面布置图 效果图 单体建筑物平立面图 2 第一章 总论 一、项目概况 （一）项目名称： 重庆市巫溪县菱角镇菱角中心小学后扶 项目 （二）项目业主： 重庆市巫溪县菱角小学 法定代表人：刘朝顺 （三）项目地址：重庆市 巫溪县菱角镇新民村 （四）项目性质： 改扩建 （五）建设内容及规模 该项目计划用地 ，新建建筑面积 方米，其中 教师食堂及厨房 方米 （ 扩建 ， 学生 食堂 厕所 门 卫室 方米， 库房 方米，绿地面积 91平方米，新修校门 一座 ，停车位 11 个 。 原有建筑物拆除 ： 厕所 1 座、门卫室 1 座、院墙 150平方 米 、原旧校门 一座 。 （六）项目工期： 6个月（ 2016年 5 月至 2016 年 10 月） （ 七 ）项目总投资及资金筹措 1、项目总投资： 90万元。 2、资金筹措： 项目所需资金 全部 由 财政 拨款 。 3 二、业主简介 1、 概况： 巫溪县菱角乡菱角中心小学校地处菱角乡 新民 村，服务面积约30 平方公里，现有中心校 1 所，附属幼儿园 1 所，村校 3 所。全学区现有小学教 学班 23 个，小学生 464 名；幼儿班 3 个，幼儿学生 89名；教师 50 名，其中本科学历 13 名，专科学历 23名，中专学历 14名，学历合格率 100%。 学校现有教师 18 名，平均年龄 32岁，其中，小学高级教师 4名，市、区级骨干教师 2 名，是一支师德师风高、业务能力强的充满活力的教师队伍。学校通过严格科学的管理，严谨高效的教学，系统正规的训练，为师生搭建起施展才华的平台，展示能力的舞台。近年来，学校本着“教好书、育好人”这个信念，培养了一批又一批的优秀毕业生，特别是学校的美术创作开展得有声有色，成绩斐然，有数十名学生的美术作 品获得国家级、市级奖励，受到社会各届和学生家长的充分肯定和广泛赞誉 。 2、 指导思想： 坚持 以各级政府及教育主管部门的指导精神为指导，以提升品质、促进内涵、争创“三优”（校风优、教风优、学风优）学校为目标，以常规管理为主线，以提升质量、加快发展（ 教师发展： 有动力促进自我发展，有能力促进学生发展，有魄力促进学校发展； 学生发展： 生命力发展人身安全，体魄健康，心理健康，意志坚强，智力发展思维能力，实践能力，读写能力，运用创造能力，艺术表现力等，人格魅力发展人生“三观”意识，人品修养操守； 学校发 4 展： 优美的 育人环境，精深的特色彰显，丰富的内涵展示）为核心任务。 坚持 以“完善内部管理、改善办学环境、加强教师队伍建设、加强教研教改、加强安全管理、加强特色创新、加强村级校管理，不断落实教育民生”为工作重点。 坚持 以“减负提质”、“领雁工程”为抓手，以德育工作为首位，积极开展“书香校园”、“阳光体育艺术大课间活动” “课程辅助活动”、“ 1+5”、科技“ 2+2”、“四城一奖”“中华魂”、“美丽中国 “经典国学诵读”、“少年向上“等相关教育教学活动。积极推行素质教育，不断做到教师队伍有高素质，常规管理有新特色， 校园环境有新气象，课标改革有新成效，教育教学质量上新台阶，争取年度考核再创佳绩。 3、办学理念： 书润潜质，培养习惯，发展个性，奠基未来。 4、校风、教风、学风 校风：和谐，进取，自主，创新。 教风：敬业，爱生，进取，奉献。 学风：立志，自强，诚信，博学。 5、办学目标 创建精致优美的校园，争创科学高效的管理，培养德高业精的教师队伍，培育阳光优质的学生，打造特色凸显的学校。 6、近阶段取得的成绩 在各级政府及教育主管部门的关心和指导下，经过全体教师的共同努力，近几年内，菱角小学在以下方面取得了一定成绩。 （ 1） 、学校教育环境得到了较大改善。中心校新装了会议室、 实验室、多媒体普及、校园文化建设正完善，校门外花台；望坪村校 5 校舍维修一新，室内外文化布置，绿化等等，都得到了很大的改善，育人条件更好，育人氛围更浓。 （ 2） 、教育教学质量进一步提升。菱角小学校点比较分散，教师资源相对也不集中，这是菱角小学教育的特殊性，但全体教师能克服困难，承担其他学校所不能有的难度，加强了教学，加强了学生的辅导 ，每学期的考试名列同类学校的前列，抽考也能获同类学校的等级奖。 （ 3） 、师生个性特长得到较大发展。 2014 年内，学校教师和学 生的个性特长得到很大发展，教师论文在县教研室的论文评选中 1 人次获一等奖， 4 人次获二等奖。 18人次获三等奖，梅开琼老师获班主任基本功大赛单项一等奖，综合二等奖，汤红梅老师获数学赛课三等奖，英语说课二等奖，陈爱琼老师被评为县优秀辅导员， 刘远军的论文浅谈班主任的创新能力获北京科学研究所一等奖，谭艳的论文浅谈如何提高农村小学生课外高效阅读的能力和谭晶锐的论文浅谈如何做好班级管理工作获中国教育学会一等奖，我校五年级学生胡早同学获 重庆市 2014“中华魂”青少年读书征文活动一等奖，向 晨宇的那盏灯点亮了我获 北京教育科学研究年一等奖。学校组织参加了县小学生篮球运动会，作为唯一一个三类学校参加的篮球运动队，得到了县教委的充分肯定。学校组织参加了全县中小学田径运动会，得到了同类学校第三名的好成绩。 (4)、学校师生的共同努力，得到了社会和家长的初步好评，尊师重教的氛围更加浓厚。在各级政府和教育主管部门的领导关心支持下，经过师生的共同努力，学校办学环境不断改善，办学质量不断提高， 6 连年获教育主管部门年度考核同类学校等级奖， 2013 年获教学考核一等奖，综合考核二等奖， 2014 年度获教学考核三等奖，综合考核一等奖，附属幼儿 园也连续两年获二等奖。 7、 校点基本情况： 中心校：教师 27 名（其中附属幼儿园教师 3 名）；小学教学班 7 个，小学生 241 名；附属幼儿园 2 个教学班，幼儿学生 65 名。 望坪村校：教师 10名（其中幼儿班教师 1 名）；小学教学班 6 个，小学生 96 名；幼儿班 1 个，幼儿学生 24名。 逸夫村校：教师 9名，小学教学班 6个，小学生 73 名。 红花村校：教师 4名，小学教学班 4个，小学生 54 名。 三、编制依据 国家 发改委 颁发的建设项目经济评价方法与参数（第 三版）、 原 国家计委 投资项目可行性研究指南； 国家颁发的有关建筑、电气、消防 、给排水等各专业设计规程、规范和设计标准； 业主提供的相关基础资料； 业主对项目建设的主要意见及预期目标； 国家和重庆市其它相关规定和要求。 四、编制内容 可行性研究范围涉及项目建设的必要性、建设条件、建设方案、环境保护、建设进度、建设投资。可行性研究报告对项目的可行 7 性进行综合分析、论证，得出合理、正确的结论，为项目业主及审批部门提供决策依据，并作为开展下阶段工作的基础。 五、技术经济指标 主要技术经济指标表（ 平方米） 名 称 数据 总 规划 用地面积 2606 总 建设用地 面积 占地 面积 建 筑面积 中计容 面积 中按功能划分 教师食堂及厨房 中扩建 学生食堂 所 卫 房 门 67 建筑密度 容积率 筑占地面积 地面积 912 绿地率 停车位 11个 8 第二章 项目背景 一、 巫溪县 概况 巫溪县地处大巴山东段南麓，为重庆市东北大门长江支流大宁河的上游，东邻湖北省竹山、竹溪县及神农架，北接陕西省镇坪县。 辖区 30 个乡镇， 384 个村，全县总人口为 536354 人，其中农业人口 467885 万。属国家扶贫重点县和三峡库区县之一，同属重庆市两翼区县之一。 全县地貌以山地为主，山地占 93；地形东、西、北高而中南部低，绝对高差 ，一般相对高差 1000 米，属典型的中深切割中山地形。大宁河出境处祝家河海拔 ，为全县最低点，东部神农架原始森林山脉主峰阴条岭海拔 ， 为重庆市最高点。县境地处中纬度，地处亚热带暖湿季风气候区，四季分明，气候温和，日照充足，温湿适度，立体气候颇具特色。 重庆直辖以来，巫溪经济社会事业得到了较快发展。初步核算，2009 年实现地区生产总值 309436 万元，比上年增长 其中，第一产业实现增加值 77851 万元，比上年增长 第二产业实现增加值 100104 万元，增长 第三产业实现增加值 131481 万元，增长 三次产业结构比由上年的 产业比重比上年提升了 百分点，一、三产业比重分别下降了 百分点。第一、二、三产业对经济增 9 长的贡献率分别为 分别拉动 长 百分点。按常住人口计算，人均生产总值达到 7056 元，比上年增长 非公有制经济发展加快，总量达到 171840 万元，比上年增长 占 比上年增长 百分点。 二、 菱角镇简 介 巫溪县辖 镇 。清属通城里第五甲，民国属白赶乡， 1953民主乡，1958年改公社， 1981 年更名菱角公社， 1983年改菱角乡。 2015 年乡改镇， 位于县境西部，距县府 21 公里。面积 方公里，。万 (县 )(巫 )溪公路横贯乡境。辖盘龙、麒麟、老林、九丘、鱼堰、菱角、石安、三乐、桂花、新民、望坪、红岭 12 个村委会。农业主产玉米、水稻、小麦、油菜子，特产柑橘、桐油、向日葵。养殖以生猪、桑蚕、家禽为主。 三、 巫溪县 教育事业发展背景 2015 年末，巫溪县有幼儿园 40 所（不含附属幼儿园），小学 69所，普通中学 19 所（普通初中 15 所，完全中学 3 所），职业高中 1所，特殊教育学校 1 所。有幼儿园教职工 469 人，其中专任教师 301人。小学 教职工 2642 人，其中专任教师 2607 人。初中教职工 1093人，其中专任教师 1041 人；高中教职工 808 人，其中专任教师 756人。 全 县 已初步形成了幼儿教育、小学教育、中学教 育到特殊教育、职业教育、高等教育的 完整的教育体系。 小学生在校人数 人。 10 地处渝陕鄂结合部的重庆市巫溪县，被称为“三峡生态明珠”，巫巴文化故乡，是中国雄鸡版图的“自然国心”。而正是在这样一片充满历史文化气息的土地上，却是国家级贫困县的重庆市巫溪县，正用知识孕育着一代又一代青少年。 百年大计，教育为本。近年来，巫溪县委、县政府认 真贯彻落实着教育优先发展战略，不断深化教育改革，全面落实教育惠民政策，大力加强办学条件和师资队伍建设，有力推进了城乡及各类教育协调发展； 广大教师和教育工作者 始终 牢记使命、恪尽职守，严谨治学、科学育人， 极大促进了全县 教育教学水平 的不断提高，全县教育事业呈现出蓬勃发展的良好局面，教育活力明显增强。 由于巫溪特殊的地理位置，导致各个学校都拥有这大量的留守儿童，为了解决这一问题，大力发展寄宿制学校的建设也是各个学校工作的重点之一，正是在这样环境和背景下，巫溪县各个中小学都开展着各自独有的特色教学，力求让办学 真正达到素质教育所要求的水平。而为了让寄宿制学校学生们的生活不再枯燥乏味，在巫溪县教委的大力领导和支持下，巫溪县各个学校都开展着具有自己特色的教育理念。 11 第三章 项目建设的必要性 一、是贯彻执行国家有关教育方针的需要 加 强 中小学教育，对于进一步巩固 我国 普九 成果，提高 全面素质 水平具有重要的现实意义， 也是 实现 我 国第三步经济发展战略宏伟目标的 重要措施 。我们要从中华民族伟大复兴的高度充分认识中小学教育的重要性和紧迫性。 重庆市 作为 西部经济发展较好 的地区，理应在 小学教育 方面做得更好一 些 。 根据市委、市府关于“ 在开发区和城镇建设中要坚持中小学建设同步规划，同步建设，先建后撤”和“依法保证适龄儿童及少年入学，维护社会稳定”的规定， 巫溪县 的教育发展绝不能滞后于经济发展。 二、是解决 该地区 适龄儿童入学的需要 巫溪县 总面积为 4030 平方公里 ，常住人口达 余人。 随着该 片 区 高山移民，生态搬迁移民 的不断加快， 目前 该 片 区 内学生入学矛盾日益突出，群众反映十分激烈。解决市民适龄少年儿童接受义务教育，切实解决“入学难”问题，是关乎国计民生的大事，是关乎区域经济社会发展社会稳定的大事。 因此当地群众 迫切要 菱角中心小 学校 进行 扩 建，以 满足 当地 内适龄儿童入学的要求。 及在校学生有一个更加美好的学习环境。 12 三、是 学校乃至全区教育事业健康发展的需要 随着 巫溪 教育事业的发展， 重庆市 巫溪县菱角镇菱角中心小 学校的教育教学质量不断得到提高，获得了各界人士的一致认可。但随着市场经济和高新技术的迅猛发展，人民群众对优质教育的要求越来越高， 镇菱角中心小学 与兄弟学校相比存在较大差距，主要原因在于学校教学硬件落后，生活配套设施落后且存在一定的安全隐患。改善学校的基础设施已迫在眉睫，这是学校乃至全 县 教育事业教育健康发展的需要，同时，本 迁 建工程对推进科教兴 县 战略也具 有十分重要的意义。 四、缓解教育教学 场地 不足 ,提高教育质量的需求。 经预测， 2016 年至 2026年 重庆市 巫溪县菱角镇菱角中心小 学校在校生将增至 600人 ， 而学校现有的建筑规模及配套设施已适应不了学校发展的要求，学校从整体上看显得拥挤而局促。“工欲善其事，必先利其器”，为促进教学质量的提高，使学校顺应时代潮流健康发展，让每个适龄学生均能顺利就学并接受良好的全面的教育，必须 扩建 学校 建设场地 ，改善办学条件，以体现教育公平，这亦与人民群众的教育需 求相适应。 五 、是保证师生 正常工作学习 的 迫切 需要 重庆市巫溪县菱角镇菱 角中心小学校前身为清朝末年的私塾，岁月更迭，几经新建， 于 1991 年命名为菱角乡中心小学校 。 该校原有校舍 4 亩，建筑面积 1500 平方米 。 由于历史原因，让学生运动场地及休息场地严重不足，配套设施不完善。学校现状 存在如下诸多问题： 13 1、中心校师生食堂共用，面积 78 平方米，因为整改成标准化学生食堂，把本来面积就不宽的地方改成了做饭间、粗加工间、细加工间、储藏间、饭堂等大小 7个小间，师生几百人根本无法正常用餐，特别是下雨天，因没有遮雨处，学生打饭时，被淋得浑身透湿，已引起了家长的严重不满。 2、中心校的厕所原为旱厕，现 虽已改成水厕，但因离厨房太近，师生吃饭时还是能隐隐闻到来自厕所的臭味。 3、中心校校园内及校园四周没有很好的排水设施，导致学校厕所和厨房的排水困难，从而导致学校的卫生较差，师生的生活条件极差。 4、校门处存有较大安全隐患。进校门时由下往上，校门又太窄，上放学时，接学生的家长、放学的学生等车来人往，存有较大的安全隐患。 5、教学楼、办公楼外墙太陈旧，门窗腐烂，外墙砖时有脱落，存有较大安全隐患。 6、学生活动场所太小，影响了教育教学活动的开展，影响了学生的成长。学校操场本就很小，加之厕所建在操场的一端，教师的车辆停放等原因，学生的活动场所就更小，影响了学校正常教育教学活动的开展。 7、校园文化建设太差，因为校舍的原因，因为环境的原因，因为资金的原因，学校的校园文化建设太差，文化氛围不浓 。 14 因此此次 改扩建 建项目十分迫切，急需实施。 15 第四章 项目建设选址及建设条件 一、项目建设选址 本项目拟建设地址在 重庆市 巫溪县菱角镇新民村 原校址 东 南侧 。 二、气候及水文条件 （一）气候 项目所在 地 巫溪县属亚热带暖湿季风气候区，四季分明，雨量充沛。低山河谷年平均气温 18 左右；山地年平均气温小于 5 。海拔每升高 100 米，年均温下降 。气温最高在 7、 8 月份，最低在 1 月份。多年平均降水量在 1030米之间。降水量 9 月最多， 1 月最少。低山河谷年均霜日 11 天，槽坝年均霜日 40 天，高山年均霜日大于 100 天。低山区 日照 多年平均 1589 小时，中山区多年平均 时，高山区多年平均 1378 小时。 （二）水文条件 项目地水文地质条件简单 ，为山地类型 。 三、地质条件 （一） 地形地貌 巫溪县地形以山地 为主，属于典型的中深切割中山地形，境内山大坡陡，立体地貌明显，最低海拔 ，最高海拔 。项目地 位于巫溪县 西 南 部 菱角镇 ，距县城 21 公里。辖 1 个社区、 14 16 个行政村，为大同社区、新民村、石安村、鱼堰村、望乐村、盘龙村、菱角村、桂花村、红岭村、桐岭村、凉水村、四坪村、店子村、水田村、三坪村。万（州）（巫）溪公路过境。 （二）地质构造 项目地地质构造位于江北向斜北西翼，岩县呈单斜产出，岩层产状 110的通知 (财建 2002394号 )的有关规定计算。 （ 4）生产准备及其他费 劳动安全卫生评审费：根据建标 20013 64号的相关规定，按工程费用的 取。 场地临时设施费：根据建标 20013 64 号的相关规定，按工程费用 取。 工程保险费：根据建标 20013 64号的相关规定，按工程费用 取。 47 3、预备费 基本预备费 按工程费用的 7计取 。 价差预备费 根据原国家计委颁发的计投资（ 2013） 1344 号文的规定， 和物价变化趋势、项目特点，本 项目涨价预备费计算指数按零考虑，不计列。 项目投资估算详见财务分析辅助报表 11 （二）有关问题说明 1、其它费用参照国家和 重庆市 有关规定计取，若与实际不符，可按实调整。 2、本估算是按现行定额、取费标准、价格依据、现有相关图纸和公用专业指标编制的，因此，只能反映现时设计造价水平，如果在以后各阶段内相关资料、依据发生变化，应在规定范围内调整 。 4、工程总投资 经上述计算，项目工程总投资为 90 万元。 二、资金筹措 项目 总 投资为 90 万元， 全部由重庆市 财政拨款 。 48 投资估算表 附表 11序号 项目名称 单位 数量 单价 （元） 合价 （万元） 合计 90 1 建筑安装工程费 师食 堂加层 50 生食堂 50 所 50 卫 50 房 50 门 项 1 50000 5 车场及道路 硬化 项 1 67800 修围墙 00 150 园绿化 12 121 石方回填 600 40 除费 项 1 20000 2 2 其他费用 设单位管理费 2 察费 % 程设计费 内插法 5 研报告编制费 3 形测量费 审费 标费 差额累计法 49 程监理费 内插法 纸审查费 % 取设计费 的 13% 基本预备费 8 50 第十二章 社会效益评价 一、项目的适应性 （一） 政策的适应性 推进城市 教育基础设施 建设， 消除中小学校舍危房 是改革开放和社会主义现代化建设的迫切要求 ； 是 加强 发展我国基层教育事业 的有效措施 ； 是 维护社会安定团结，促进地区经济发展 的重要途径。 中央及地方各级人民政府高度重视 教育基础设施 的建设，相继出台的法律、法规及相关文件包括： 国家教育事业发展 “十一五 ”规划纲要 ； 关于做好学校校舍抗震安全排查及有关事项的通知 教发 200819 号 ； 中华人民共和国义务教育法 ； 重庆市教育科学 “十 二 五 ”规划 ； 重庆市 巫溪县 教育事业“十 二 五”规划纲要 等等。 本项目的建设正是在这种大环境下提出的， 项目的定位与社会发展政策是相适应的。 （二）技术的适应性 我国 基础教育 建设工作已 有十分悠久的历史 ，已经积