大庆市大同区温舒园建设项目可行性研究报告

1 大庆市大同区温舒园建设项目 一、总 论 目概况 建位置及现状 项目位于黑龙江省大庆市大同区同北路以北，同发路以南，同萨街以东，同泉街以西。 项目总规划用地 方米，约 。总建筑面积 方米。住宅楼均为南北向，住宅建筑面积 方米，车库建筑面积 业建筑面积为 方米。容积率为 筑密度是 地上停车位 48 个。 设规模与目标 1） 项目名称： 大庆市大同区温舒园 建设项目 2） 建设地点： 大庆市大同区同北路以北，同发路以南，同萨街以东，同泉街以西 。 3） 建设单位： 大庆海通房地产开发有限公司 4） 经营范围：房地产开发经营（主营） ,近几年开发项目有 大同区同福小区 ,大同区利民小区 ,大同区海通家园居住小区等。 5）公司类别：专营企业 2 6）工程概况： 项目总规划用地 方米，约 。总建筑面积 方米。住宅楼均为南北向，住宅建筑面积 方米，车库建筑面积 方米，商业建筑面积为 方米。筑密度是 地上停车位 48 个。 7） 资金来源：本项目建设资金 以开发公司 自筹 为主 ，不足投资通过 借贷资金 解决。 项目编制依据 1、国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知（国办发 200637 号）； 2、 大庆 市住房建设规划 (20082012 年 )； 3、国家发展和改革委员会投资项目可行性研究指南（试用版）； 4、国家发改委、建设部建设项目经济评价方法与参数（第三版）； 5、建筑设计防火规范 2006 6、城市居住 区规划设计规范 3 7、大庆市城市总体规划（ 2010） 8、大庆市交通体系规划（ 2010） 9、 现场勘察和实地调研所得资料 3 可行性 报告 研究范围 本报告重点是对温舒园建设建设项目的建设背景和必要性及迫切性、项目建设地址及条件、建设内容及建筑方案、环境保护及节约能源、项目的组织、人员编制及培训、项目的管理及实施进度、投资估算及资金筹措、经济评价等内容进行可行性分析与论证，并编制可行性研究报告书，以供项目竞地单位决策之用。 研究结论及建议 本项目属房地产住宅开发项目，符合国家城镇住宅开发建设产业政策，开发用地变更及项目建设规划手续已在办理，建设资金 以 自筹为主 ，现场建设条件具备。针对商品房升级换代，住宅建设由低档走向高档的发展趋势和已有一部分收入较高的住房消费群体，户型规划为中高档住宅，根据对住宅市场分析预测，项目开发有市场销路。财务分析结果表明，项目经济效益可行。本项目开发 地块近邻核心商圈，有着优越的地理位置和良好的自然生态环境， 有明显的 生态 效益 和经济效益 。 从目前房地产市场分析，商品住宅结构性的矛盾还很突出，建议在下一步方案规划时，对初步确 定的住宅户型和功能标准再作进一步的市场调研，尤其是面积较大的较高档商品房，如完全作为住宅，要根据市场变化作出更为准确的市场定位，调整户型或面积，并做好工程建设规划，加强楼盘营销工作，降低开发建设成本，尽量减小项目风险。 4 主要经济技术指标 5 二 、 项目建设的必要性 目建设背景 大庆市温舒园建设建设项目是在省委、省政府全面实施“民生八大工程”和市委、市政府为“改善城市环境、提高城市品位、造福于民”决策的大环境下提出的，该项目拟建于大庆市大同区内，由大庆海通房地产开发有限公司承担建设任务 。 目前大庆市的房地产市场总体上保持了平稳、健康发展。房地产价格与成本和合理利润相匹配， 房价 始终保持了平稳发展态势。 拟建项目现有场地周围环境、商业服务设施齐全，交通优越，是大同区唯一一块区位优越的建设开发地块，拟建成为一个环境优良、景观优美、功能齐全、集城市景观和商住场所于一体的大型现代化住宅小区。为改善居民的居住条件，创建新的人居环境，必将发挥十分重要的作用，也为大庆市的经济发展起到积极的推动作用。该小区建设项目的实施 ，有效提高了单位面积产出效益，拓宽了城区发展空间，提升了城市品位，将大庆努力建设成为现代化生态园林大城市。 温舒园建设开发建设项目的提出，是经过详细的调查研究，广泛听取各方面意见，认真总结和借鉴国内知名楼盘，周遍市、县区商住小区建设的经验和教训，按照小区规划的总体要求而布局，体现人性化、简约化、和谐化的新型商住小区。力争将该项目建成为“设计规 6 模精美，文化内涵丰富，性能价比极佳”的商业与居住项目，融合大庆市大同区中高收入居民的消费导向的商住小区，使其成为大庆市大同区最具发展潜力，最耀眼的星座。 目前，该项目由 大庆海通房地产开发有限公司组织项目的开发建设。 地产市场分析 内房地产市场回眸 在 2011 年土地、房地产市场明显降温，地价增幅逐季放缓的基础上， 2012 年房地产，全年地价整体水平未现大幅波动，在冷中趋稳的主基调中，年末略有回升。对房地产、住宅用地而言，全年总体量减价稳的态势，各季度地价环比增速低位盘整。 2012 年末，全国主要监测城市地价总体水平为 3129 元 /平方米，商服、住宅、工业地价分别为5843 元 /平方米、 4620 元 /平方米和 670 元 /平方米。与 2011 年相比，商、住、工各用途地 价增长速度分别为 其中，商业、住宅地价同比增速均低于近十年来的低位，略高于 2008 年，且全年住宅地价累计增幅在三类用地中居于最低，这也是近两轮市场波动中的首次出现。 中央经济工作会议提出， 2013 年将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，特别提到“要适当扩大社会融资总规模，保持货款适度增加”，这意味着 2013 年银根会进一步放松，将给房地产市场带来 7 更多增量资金和更强的购买力。另外，随后召开的全国住房城乡建设工作会议提出“支持合理自住和改善性需求”，这是近两年来首次提及支持合 理的改善性需求，改善性需求一旦入市，将有效激活市场，促进市场加快复苏。 结合国际国内及 房地产行业 发展周期特征，预计随着 2013 年下半年房地产市场各方的博奕趋于理性以及成交量回升的发展形势下，2013 年全年将处于平稳期，主要是消化累积的存量房。而 且 2013 年，随着国际经济开始恢复，前期大量基础设施、社会保障制度等投资，内外需双引擎将改变传统三架马车带动经济新一轮发展，房地产业下一个发展周期将在此时出现。 庆市房地产市场分析 “ 十一五 ”以来，大庆市的房地产开发 投资 由 2006 年的 元增加到了 2011 年的 元，年均涨幅达到 新建商品房累计销售面积 平方米，成交金额 元；房地产二、三级市场活跃，存量房交易面积达到 平方米，成交金额 元。城市人均住房建筑面积逐年增长，由 2006 年的 方米增至2011 年的 方米，增加了 方米，处于全国领先地位。在房地产业强劲发展的带动下，相关领域和行业，呈现出前所未有的繁荣景象。 大庆市商品房销售的增加与供求关系的转变密切。 2012 年，大庆市商品房市场供应先抑后扬。一季度商品住宅新增供应出现较放缓迹 8 象，二季度后，商品住宅供应出现了较为明显的上升，新推房源主要集中在大庆东城区，占市场在售楼盘比例为 整体 2012 年上半年，供求关系比例为 1:求关系基本平衡。随着销售形势好转，开发商推盘节奏加快，大量新盘入市， 1 月 全市的商品房月度供应量为 平方米以上，供 应量的增加给购房者更多的选择余地，也促进了销售的增加。 结合国家统计局公布的 70 个大中城市新建商品房住宅价格指数来看，大庆市 2012 年 的房价总体保持平稳态势。经历了一年的严厉调控，市场上的投资、投机需求得到了抑制。如今，国家对房地产市场未出台新的更严厉的调控政策，也说明了房地产行业处于稳定时期。 “人与自然和谐发展 ”是 21 世纪对城市新型住宅小区的呼唤，也是今后对城市住宅小区开发建设的要求。随着 大庆 市城市居民收入的日益增加，物质文化生活水平不断提高，居住条件也从只要求户内宽敞、舒适，转移到对住宅的功能、 品质、科技含量等方面来，不仅要求规划合理，建筑容积率低，而且要求绿地率高。根据 大庆 市城市经济社会发展，以及商品房今后发展趋势预测，这类 “精品住宅 ”将有不小的市场消费需求，并将逐步成为城市居民今后商品住房的重要选择条件 。 目建设的必要性 地产市场发展的迫切需要 随着 大庆 市 大同区 城镇居民收入水平的逐步提高，住宅消费将逐 9 步成为居民消费热点和投资手段。目前， 大庆 市 大同区 居民购房除直接居住或自用外，有 部分 用于投资保值、增值或出租，这与 大庆 市市民近几年生活水平很快提高不无关系。此外，长期以来，城 市改造、城市转型、旧城区改造拆迁过程中的大量待安置人群，以及调控以来长时间持币观望的消费者，为房地产市场积蓄了大量的刚性需求。销售的回升，使得购房需求者开始担心房价上涨，这种购房心理预期的改变，促进了更多观望者入市，推动了楼市成交的回升。 从以上分析可以看出， 从大同几个 的成功开发 案例来看 ，预示着未来商品房的升级换代，由低档走向高档，高品质开发已成为新趋势，温舒园项目 市场定位在中高档住宅，是有其市场需求依据的。 品房市场进入品牌角逐时代 随着住宅市场的不断发育和竞争的日趋激烈，住宅市场品牌商品房的出现势在必行。在商品房日益走向买方市场的今天，消费者对于商品房的关注将越来越具体全面，不仅要求住宅居住舒适、环境优美、配套齐全，还要考虑文化品位、今后改造余地以及升值潜力等等，这些都是促成品牌商品房出现的客观环境。同时，开发商也会逐渐认识到品牌在住宅开发中的作用，加大投资力度，全面提升楼盘品质，瞄准高品质商品住宅这一诱人的市场。在去年房地产及相关产业展示会上，许多购房者已把咨询的重点由价格区位转向开发商的品牌。 富者的市场潜力 经过 30 年的艰苦创业，大庆基本实现了由温饱向富裕的历史性飞跃 ，人民生活总体上达到小康水平。政府倾力改善民生，人民生活水 10 平全面提高， 2012 年 大庆社会消费品零售总额去年累计实现 元，同比增长 高于全国增幅 百分点，消费额在全省排名第二位；城市人均住宅建筑面积 方米，比全国平均水平多 庆在中国城市生活质量排行榜中名列第 22 位，富裕程度位列全国 318 个地市州盟第 16 位。这部分富裕家庭对中高档商品住房的需求很大，形成先富者市场潜力。 业消费潜力 由于近几年国家对 大庆 的扶持， 大庆 的经济飞速发展，提高了 大庆 市在 国际国内的知名度，为 大庆 市城市经济发展带来前所未有的机遇，商贸旅游繁荣，驻市各类商业机构众多，今后私营企业也越来越多，私营企业主的住房需求趋旺，随着多种所有制成分共存的发展，大面积户型住宅可办公和居住两用，因此高档次的商品住房将形成一定的市场需求，像 “温舒园项目 ”这样环境优美、档次较高的住宅，无论是销售或出租都有较大的市场潜力。 目区位市场潜力 “温舒园 ”项目 被大庆市大同区 同发路，同萨街 围合， 环境得天独厚，是开发高品质的精品住宅小区不可多得的地段位置，加上开发建设条件优越，开发品牌商品住宅具有 无可比拟的区位优势，并蕴藏着巨大的区位市场潜力。 11 三、营 销 策 略 定项目整体形象 本项目位于大同区 同北路以北，同发路以南，同萨街以东，同泉街以西。地区位置优越。 小区整体形象根据 “人与自然 ”这一主题，强调综合环境和居住生活方式协调，注重消费者人际、精神和心理上的需求和沟通，人与自然的和谐，从规划、设计、营销、管理等方面突出该住宅小区主体形象，营造 21 世纪高素质物业， 温舒园建设 的开发将是大庆市又一个精品住宅小区。 卖点 ”分析 温舒园建设 凭借其优越的地段位置和区位优势，小区住宅销 售的“卖点 ”主要是： （ 1） 小区规划不是简单的绿化，而是按 “园林化 ”概念规划建设，因此有突出的环境特点。此外，开发商重视小区住宅多样化户型和房屋外观的设计。 （ 2） 配套设施要能提供全面、综合的配套服务，注重消费者生活居住多方面的需求与沟通。 （ 3） 物业管理在引进知名品牌的同时，服务更加周到全面，管理高质量、高水平。 （ 4） 小区住宅设计引入 “智能化 ”新概念，使住宅小区按 “精品化 ” 12 的标准档次规划设计和经营管理。除以上因素外，小区 “卖点 ”还有消费者最为关心的价格、地段、居住区环境以及市场定位等。 营 销推广策略 高素质的物业开发，除了高水平的规划、设计外，还需要有一套行之有效的市场营销策略和手段，高标准地经营和管理，以确保项目有市场销路，开发商有合理的收益。根据本项目市场定位和开发特点，拟采用以下营销推广策略： 广告宣传策略 由于 附加商业 环境已经在消费者心目中建立了良好的形象，对后期项目的开发销售较为有利。 温舒园建设 项目要针对确定的目标群体，按计划、分阶段，系统地对小区的整体形象和 “卖点 集中进行广告宣传。广告媒体包括：现场售楼部、工地现场、报纸、电视台、新闻发布会、各种宣传资料、户外 及路牌广告等，具体宜采用的宣传媒体和方式应根据其效果和费用而定，广告宣传费用列入项目开发成本。 销策略 （ 1） 促销的阶段性策略。 一般按以下阶段促销： 销售准备阶段； 首次公开展销和跟进销售阶段； 二次公开展销及跟进销售阶段； 三次公开展销及跟进销售阶段； 扫尾阶段销售。 应根据不同的销售阶段，制定不同的销售策略。 （ 2） 销售对象及销售时机。 本项目销售对象主要是： 拟更新换代商品房的消费者； 收入 13 较高或中、高收入的消费者； 驻大庆市办事机构商用或商住； 其他消费者。最佳销售时机根据小区广告宣 传效果和试销情况：以及市场情况而定。 （ 3） 促销手段。 拟采用多种促销手段，包括： 广告宣传； 内部认购； 人员直销； 举办展销会； 集团认购； 有针对性 (销售对象 )的举办展销会； 灵活多样的付款方式； 工程质量、进度及完善的小区物业管理承诺； 售楼现场样板房促销； 其他促销手段。 价策略 格定位 （ 1） 根据大庆市目前房地产屋源交易信息， 相邻地段 商品房销售为多层 3000 /平方米，高层 4000 元 /平方米 （ 2）温舒园建设 价格定位为中高档住宅，考虑各方面因素，多层住宅价格每平 方米 均价暂 定在 3000 元，高层住宅每平方米 均价暂 定在4000 元 ，商服 每平方米 均价暂 定在 12000 元 . （ 3） 价格优惠策略。 拟采用以下策略： 付款方式优惠； 集团购买优惠； 选择购买优惠； 特殊消费对象优惠； 其他优惠措施。 （ 4） 价格浮动策略。 宜采用浮动售价： 展销会期促销优惠价； 限期销售优惠浮动价； 正常销售期段浮动价； 其他浮动措施。 （ 5） 定价方式。 14 主要按期房价、现房价、综合价、集团购买价，并考虑楼层差、朝向差、地段位置差。定价方式突出小区 “卖点 ”和住宅小区内环境、地段位置、楼层及朝向等购房 因素的差异。 15 四 、规划建设方案 划设计 理念 本设计从现状出发，与周边环境紧密对接，意在塑造一个高端生态的居住区。 1、与周边现状紧密结合 结合小区地型条件、方便管理和有利小区特色塑造，规划采用小区 组团二级结构模式。小区级公共绿地，小区整体空间布局结构以大面积的集中公共绿地为中心形成组团，结合灵活自由的小区级道路布局，形成一个中心、多个居住组团的布局结构；每个组团由几个住宅组群组成，各组团间通过小区主次道路相联系， 住宅组群间通过组团道路联系。每个组团又分别以绿化为中心，形成规模适宜，独 具北方特色的住宅空间。以景观为主导布置住宅建筑，使每一户住宅均有好的环境和朝向，保证户户有景最大限度的享受到小区景观绿化环境，取得较好的景观均好性。 本小区住宅设计高层低层错落有致，住宅之间形成空地设置景观节点，别墅区设置前、后院布置绿化，将住宅和景观组团相结合，打造园林式居住环境。 2、综合考虑地块，进行整体规划设计。 3、采用板式布局形式，打造独具韵味的现代风格小区。 4、借鉴经典园林元素，打造高贵典雅的中心轴线景观。 16 5、完善的景观系统。以“追求自然、注重原生”为特色，积极营造建筑底层近人尺度空间环境 ，设计重点包括中心绿化广场、道路两侧和院落内若干片状绿化带等等。整个规划区以广场为中心，各住宅组团分片布置在周。绿地以“点、线、面”相结合的原则，使绿化空间更有层次感。中心广场为人们提供了休闲、娱乐、聚会、活动、健身等场所，作为小区的中心它不仅是供人们居住的居住区，而却是人们的交流区、生态区，“人 休闲 体系更充分的体现了规划设计“以人为本”的原则。 6、打造高低错落的城市天际线，南北两侧建筑高低错落，打造活跃天际线，与周边规划紧密相连。 17 规划方案 平面布置及功能布 局 结合小区地型条件、方便管理和有利小区特色塑造，规划采用小区 组团二级结构模式。小区级公共绿地，小区整体空间布局结构以大面积的集中公共绿地为中心形成组团，结合灵活自由的小区级道路布局，形成一个中心、多个居住组团的布局结构；每个组团由几个住宅组群组成，各组团间通过小区主次道路相联系， 住宅组群间通过组团道路联系。每个组团又分别以绿化为中心，形成规模适宜，独具北方特色的住宅空间。以景观为主导布置住宅建筑，使每一户住宅均有好的环境和朝向，保证户户有景最大限度的享受到小区景观绿化环境，取得较好的景观均好 性。 本小区住宅设计高层低层错落有致，住宅之间形成空地设置景观节点， 18 别墅区设置前、后院布置绿化，将住宅和景观组团相结合，打造园林式居住环境。 通设计 道路交通是居住环境的重要组成，是 小 区结构的骨架， 本居住小区内部道路交通组织以环形路网结构为构架， 在小区 南 侧 、北侧东侧各 设一 出 入口，利于交通疏散。 步行系统结合绿化 设置， 分成二种类型：一种是 在小区级道路两侧设置 ；另一种结合 绿化 和宅间路蜿蜒穿插形成休闲交通网络，使住户在满足交通功能的前提下充分享受优美的住区 景观。 小区入口 处 ，公建区中心广场，宅间绿地等 的景观景观重点处理 ，使空间层次更趋丰满生动。 停车方式采用车库和宅间绿地两种停车方式就近设置 。 高层住宅之间建立车库解决停车问题，另外结合道路分散设置路边停车位，方便居民就近停车。 本方案中从建筑和经济性的角度出发，设计环通机动车车道和步行道，步行道环通整个小区，在便利内外交通的同时，以形成内部最大的步行以及景观空间。 共服务设施布局、项目及规模 根据项目及居民的实际要求，本设计在小区中心位置设置了商服综合楼等配套设施 目建设规模 项目总规划用地 方米，约 。 总建筑面积 宅楼均为南北向，住宅建筑面积 方米，车库建筑面 19 积 方米，商业建筑面积为 方米。容积率为 筑密度是 地上停车位 48 个。 （ 1）主要技术指标 1、总图指标 规划总用地： 建筑面积： 宅总户数： 222 户 居住人口： 710 人 总容积率： 地率： （ 2）户型设计 本项目的销售群体主要为中、高收入家庭的城镇居民，户型设计以三室或二室为主，别墅为少量点缀。 （ 3）公共服务设施配置 小区内设有生态型停车场、小区道路及路灯亮化系统。 小区内设置健身场等活动场所。 小区内布置有园林观景、公共绿地、亭台楼阁等园林小景。 其余设施按规划设计要求布局。 状调查及动迁安置 地调查 用地由一宗土地构成，该工程总占地面积 顷，土地性质为国 20 有土地。规划性质为商业、居住用地。 迁调查 由于该项目地貌现状附着一层的建筑物，面积约为 2 公顷，其余均为弃置底，涉及拆迁问题由政府解决。 政基础配套设施调查 温舒园建设项目位于大同区内，其施工水、电解决不存在问题，市政道路等基础设施投入使用，其雨污排放及燃气、电力、电讯等设施均可就近接入。 块交通条件调查 温舒园建设开发项目周边的市政路网早已完善，有多条公交线路经过本项目，本小区有较大的超市，出行购物、休闲娱乐及办公非常方便。 建设条件 A、交通 交通条件十分优越，道路畅通，多条城区公交车、出租车均可直达。 B、供电、供水、供气条件 大庆市大同区已将该项目建设场址周围供水、供电 、供气等公共配套设施建设完备，能够满足住宅区生活需求。 C、建设埸地工程地质及水文地质条件 拟建场址为渭河二级阶地，土质表层为人工填土，其下为河流冲积、洪积作用形成的第四纪全新世粘土、砂土及碎石土，据附近有关 21 单位现场地质踏勘，没有发现大的短裂带，场址附近地表浅层水埋深约 ，地震烈度为 8 级。（具体以勘察报告为准） D、气象条件与气候 经查阅有关资料，该地区气象资料如下： 年平均气温： 绝对最高气温 : 绝对最低气温 : 年平均风速 : 年最多风向为 : 东南风 年最大风速 : 年平均无霜期 : 214 天 最大冻土深度 : 平均相对湿度 : 70% 年平均降雨量 : 22 五 、节能节水措施 能原则 随着我国经济快速发展，能源供应日益紧张。为了实 施可持续发展战略，根据民用建筑节能管理规定（ 2005） (建设部令第 143 号 )的规定，民用建筑在规划、设计、建造和使用过程中，通过采用新型墙体材料，执行建筑节能标准，加强建筑物用能设备的运行管理，合理设计建筑围护结构的热工性能，提高采暖、制冷、照明、通风、给排水和通道系统的运行效率，以及利用可再生能源，在保证建筑物使用功能和室内热环境质量的前提下，降低建筑能源消耗，合理、有效地利用能源的活动。 节能是一项长期的战略任务，也是当前的紧迫任务。节能工作要全面贯彻科学发展观，落实节约资源基本国策，以提高能源利用 效率为核心，以转变经济增长方式、调整经济结构、加快技术进步为根本，强化全社会的节能意识，建立严格的管理制度，实行有效的激励政策，逐步形成具有中国特色的节能长效机制和管理体制。 根据国务院颁布的节约能源管理条例相关的技术规范和标准，按新的节能 65%的规定，应在住宅通用设计能耗水平的基础上，建筑物节能率指标降低 35%。 23 制依据与原则 1、编制依据 （ 1） 民用建筑节能管理规定 （ 2005） （ 建设部令第 143 号 ） （ 2） 民用建筑节能设计标准 （ 采暖居住部分 ) (（ 3） 居住建筑节 能设计标准 （ （ 4）公共建筑节能设计标准（ 2、编制原则 1） 执行国家现行的节约能源的政策、法规、指令及有关标准，合理科学利用能源，降低能源消耗，提高经济效益。 2） 贯彻国家能源方针和因地制宜的原则。 3） 设计中所选用原材料、设备应尽量采用国家推荐的节能产品，严禁采用国家规定的淘汰的低效高耗能材料和设备。 能措施 1、建筑节能 建筑物根据民用建筑节能设计标准（ 所有围护结构传热系数上严格控制，构造上减少冷桥，加强门 窗气密性，达到节能指标要求。建筑总体节能率超过 65%，其中围护结构分担 25%，采暖系统分担 20%，照明设备分担 10%。 本项目的建筑的体型系数控制在 下，尽量减少建筑的凹凸，以减少外墙面积，减小体型系数，使建筑的保温隔热性能更好。建筑 24 上采用环保节能的建筑材料，达到节能保温的效果。所有住宅的窗户采用断桥铝合金，北向窗适当缩小，尽量降低建筑的能耗。 2、暖通节能 1） 集中采暖系统采用热水作为热媒，暖通设备均选用国家有关部门推荐使用的节能产品。 2） 换热站采用结构紧凑、传热系数高的水 3） 对采暖供热管道进行保温处理，减少其在工作过程中的散热损失以节约能源。 4） 住宅尽量采用自然通风。机械通风系统中风机单位量耗功率均按规范要求小于其限值 5） 住宅及公寓均采用分户热计量和分室温控采暖系统，每个单元入口设带热量表的入口装置，设公共管井装热计量表。 6） 管道最小保温厚度应满足居住建筑节能设计标准的要求。 3、电气节能 1） 选用低损耗、高效率、易管理的箱式变压器。 2） 在变配电处内设置低压无功补偿，以提高功率因数，减少无功损耗。 3） 低压配电设备选用国内同类产品体积小、分断能力高的新型断路器。 4） 住宅照明灯具采用高效节能光源。 5） 住宅公共楼梯间照明采用高效光源并设置节能自熄开关控制， 25 其中应急照明在火灾时由消控中心点亮； 6） 办公室采用细管径直管形荧光灯分组控制。 7） 草坪灯具采用太阳能式节能环保灯具。 水措施 国家厉行节约用水。坚持科学的发展观，把节水放在更加突出的位置。目前城市生活用水已占城市用水量的 55%左右，随着城市的发展还将进一步增加；城市生活用水与人民群众日常生活密切相关，目前人均生活用水量为 212 升 /日（其中设市城市为 228 升 /日）。城市生活节水对于促进节水型城 市的建设具有重要意义。 1） 所有卫生器具配件均采用节水型，所有水嘴、便器系统、便器冲洗阀、淋浴器必须符合节水型生活用水器具（ 2） 各主要用户的给水总供水干管上均设置水表，便于计量用水量。 3） 室外相关绿化景区采用节水喷灌设施。绿化用水应利用雨水或生活污水回用作为绿化用水，以利于节水及利用自然渗透补充地下水。 4） 经常开展节水宣传教育，有报修检漏制度及记录 另外，结合小区的实际情况择地设立节水宣传牌和实时监测牌，采用群众喜闻乐见的形式，引导群众积极参与宣传教育掌握和坚持应用相应的 节水措施方法，使群众都认识到节水的意义。园区内的住房如发生漏水或设备故障，接到报修要有记录，修完要有清单。 26 六 、环境影响评价 境现状 本项目 建设地点位于大同区。本地区目前 地势平坦、道路宽阔、环境优美、空气洁净、交通方便，本项目所在区域环境空气指标均已达到环境空气质量标准 （ 定标准；周边没有工 业 性 污 染 源 ， 地 下 水 质 满 足 地 下 水 质 质 量 标 准 （ 14838周边主要噪声为交通噪声，没有重大工业噪声污染源，满足城市区域环境噪声标准（ 定标准 。 目建设与运营对环境影响 本建设项目为住宅小区工程项目 ， 建设项目对环境的影响主要分为两个部分，即施工阶段对环境的影响及运行阶段对环境的影响。 工阶段环境影响分析 本项目在施工过程中，需使用大量的车辆及施工机械，对环境的影响主要表现为噪声、扬尘、固体废渣和废水。 1） 原环境：本项目施工面积大，在施工中挖填土方等将在一定程度上造成原有地表植被及人文环境的破坏。 2） 噪声 ： 施工噪声对环境影响较大。施工噪声来源于各种施工机械，如施工常用的挖掘机、推土机、运输车辆、搅拌机、振动棒等运 27 转而产生的 噪声。 3） 扬尘 ： 项目在施工过程中产生尘土，尤其在气候干燥、风力较大的季节，尘土飞扬、污染空气，严重影响当地大气环境。 4） 废水 ： 项目施工期间污水主要为生活污水和施工产生的污水。生活污水主要为清洗用水和冲厕水，施工污水主要含泥沙、悬浮颗粒等。施工污水和生活污水集中收集后经简易沉淀处理后排至园区外排水管网。 5） 固体废渣 ： 项目施工期间固体废物主要为施工产生的废渣土和施工队伍的生活垃圾。生活垃圾拟用垃圾桶（或袋）收集后由环卫人员定期运送到垃圾场处理，对施工中的弃土、淤泥及废渣等及时清运到指定位置。 行阶段的环境影响分析 本工程投入使用后，作为人群较为密集的居住区，对环境只有一般性影响，其影响主要表现在以下几个方面： 1） 噪声 ： 主要是水泵等设施产生的噪声，但多局限于室内，对周围环境影响较低。 2） 污水 ： 主要是含有机物的厨房污水和卫生间污水，对环境无特殊影响，废水可经排水管及化粪池、隔油池进入市政排水管网。 3） 固体废弃物 ： 主要为生活垃圾，预计每日派出生活垃圾 左右。 4） 废气 ： 主要是居民厨房排放的烟气和小汽车排放的汽车尾气。 28 境保护措施 根据环境保护法要求，在基本建设中遵守 “三同时” 原则 ，即环境保护工程与建设工程同时设计、同时施工、同时投入使用。因该项目对环境只有一般性影响，故提出如下具体环保措施及环境工程内容。 目实施阶段的环境保护措施 1） 环境管理 工程建设中加强项目环境管理，注意文明施工，是减少施工环境污染的最有力措施。在施工中应统筹规划，搞好土方平衡，尽可能减少因土方搬运而造成植被的破坏。 2） 施工期噪声防治措施 施工期主要噪声污染源为混凝土搅拌机、压路机、装载机、振捣棒等施工机械及施工现场的运输车辆等。防治措施有： （ 1）选用低噪声设备和工作方式； （ 2）可固定的机械 设备如空压机、电锯等安置在施工场地临时房间内，降低噪声对外环境的影响，对振捣棒等强噪声源周围适当封闭等； （ 3）加强对施工人员的监督和管理，减少不必要的人为噪声。夜间禁止施工和喧哗等。如夜间确需施工则需向当地环保主管部门办理相关的手续。 3） 扬尘影响防治措施 29 项目施工期间对大气环境影响最大的是扬尘，主要来自于运输车辆。为减少施工现场的扬尘污染，在施工过程中采取以下措施： （ 1）施工现场每天定期洒水，防止浮沉产生；在大风天加大洒水量及洒水次数；施工场地内运输通道及时清扫、洒水，以减少汽车行驶扬尘； （ 2）施工 方案中必须有防止泄漏易撒污染环境的具体措施，多尘物料采用帆布覆盖，避免露天堆放或运输；施工现场合理布局，对易起尘物料实行库存或加盖毡布，运输车辆配备密闭装置、不得超载、对易起尘物料加盖篷布、控制车速、减少卸料落差等内容； （ 3）工地出口处要设置冲洗车轮的设施，建立撒水清扫制度，指定专人负责洒水和清扫工作； （ 4）建设工程施工现场必须设立垃圾站，并及时回收、清运垃圾及工程废土； （ 5）建筑工地建筑施工外脚手架一律采用密目网维护，建筑工地四周围栏必须齐全。 目运行阶段的治理与保护措施 1） 烟尘控制 居住区内采用管道天然气作为生活燃料，从而避免燃烧原煤所产生的烟尘给环境带来的污染。 2） 垃圾与固体废物控制 在各单元门口设置垃圾收集箱 ，小区物业清洁人员定时收集垃圾 30 （垃圾袋装化）并第一时间运至区间垃圾中转站。 3） 污水控制 项目投入使用后产生的污废水主要是生活污水。生活污水直接进入排水管道经化粪池排入排水管网。本项目产生的污废水不会对周围环境造成影响。 4） 噪声治理 建筑物下水采用环保消音材料；变配电箱设施与居民楼分离设置；入户门采用防盗隔音门；窗户采用环保双层中空玻璃；小区内车辆限速及禁止鸣笛标志、减速 带安装。从设计到管理上均实现安静小区 ，以 造安静的居住生活空间。 5） 居住区生态环境建设 在施工中破坏的环境，可在社区自身的环境建设中得以补偿 。本项目 绿化率 按 35%设计 ，可以形成宜于居住的城市生态小环境，因此社区自身的环境建设成为本项目的重点内容，通过全面规划、合理布局、现代化管理，使其能有效服务于社区内人员生活和工作。 境影响评价结论 本 项目 工程 符合国家 有关 政策 和 功能区划，对所排放的污染物采取了有效的污染控制措施，项目的建设不会对当地环境质量造成较大影响。只要拟建项目在实施过程中严格按 照“三同时” 原则进行 设计、施工和运行，落实设计和环评中提出的各项污染防治措施，可以满足 31 居住环境功能，污染防治和环境建设措施可行，从环境保护的角度分析评价， 本项目作为城镇居民居住小区，其建设是可行的。 32 七 、劳动安全 卫生 与消防 动安全 概述 本项目在建设和今后运行中应严格执行国家有关规范标准，严格执行工作程序并努力改善工作条件和现有环境，严格执行劳动法和采取劳动安全保护措施，以确保项目建设人员、居民、服务人员的身体健康，维护正常的工作、生活秩序。 施工中主要安全措施 1） 严格按照国家 关于有关建设标准和设计施工图方案的要求，严格施工、文明施工、安全施工。 2） 严格按照施工图组织设计中的质量、进度要求执行，高标准严把质量关，按优良标准建设好本项目。 3） 针对本项目的施工特点，各单元工程、分项工程要严格按施工顺序进行，合理科学地组织施工，加强人员安全施工教育，并制定出奖罚办法。 4） 施工各阶段要设置各类警示安全标志，并建立各层次的安全员检查制度，以确保本项目施工中各项劳动安全措施、制度的有力落实。 运行使用中主要安全措施 33 1） 本项目在建成后一定要严格地组织各有关单位进行竣工验收 ，按照国家现行标准组织专家评审和试运行，做到操作人员安全操作。 2） 严格按照国家的各项规章制度和设备说明书的规定正确操作和使用各种设备、仪器，加强人员培训，严禁违章操作。 3） 各种大型用电设备做接零保护。 4） 各类设备机械转动部位设防护罩。 5） 地沟、地坑等均须加盖或设置栏杆，楼梯防护栏杆严格按有关规范标准设计、施工。 6） 建筑物顶设防雷保护装置。 生防护措施 1） 项目建成运营，坚持弹性化、多样化的人力规划，物业管理单位积极举行在职教育并以各种安全卫生教育训练为基础，重新建构安全的工作环境，避免职 灾发生、保障人员安全。 2） 制订防护用具使用、清洁、保养安全制度，以确定装置的有效性、安全性，防止职业病发生。 3） 建立各项安全卫生管理稽核制度并列入常规管制工作。 防 制原则 本项目的建设和运行严格按照国家有关消防规范进行，必须认真 34 贯 彻“预防为主，防消结合”的消防工 作方针。 制依据 建筑设计防火规范 建筑灭火器配置规范 建筑内部装修设计防火规范 住宅 建筑规范 0368 消防措施 筑消防设计 1） 耐火等级的设定 本项目以多层住宅楼为主，耐火等级为 3 级 。 2） 防火间距 本项目各建筑物南北竖向均满足日照间距，足建筑防火间距规定 。 3）消防通道 各地块均有两处与外部市政路的连接点，采用外环路加尽端式宅前路的道路系统。外环路路面 和 宅前路路面宽 均为 6m， 满足 消防 车辆的通行要求 。 4） 建筑内部主要建筑构件按规范规定设计。建筑物内装修材料的选材按建筑内部装修设计防 火规范 要求进行。 5） 各单体建筑执行相应的消防设计规范。 防给水系统 35 1） 消防水量： 本项目为商住混合住宅楼群，同一时间火灾发生 1次火灾考虑，消防给水主要为室外消火栓系统，其用水量按 20L/S、灭火时间按 2 小时计，一次消防用水量约为 144 2） 室外消防水系统 本项目室外消防供水系统与生活给水系统公用，在由市政供水管网引入的小区环状给水管网上按 150m 的距离设置室外 地下式 消火栓设施， 提供消防用水。 防教育和管理 1） 要经常加强对物业管理人员及居民 的安全消防知识的教育，提高自我保护意识。 2） 对小区内消防设施的维护保管要落实到人，确保消防设施系统的正常运行。 36 八 、组织机构与开发进度安排 织机构 目管理机构 本项目组织机构由建设单位 大庆海通房地产开发有限公司组建运营，公司 是一家集房地产开发、销售、租赁、物业管理于一体的大型企业。设立 “温舒园建设”建设 项 目 经理部，专门负责本项目的工程实施和管理。经理部下设 4 个职能部门，由相关部门领导进行工程指导和协调工作。 项目 经理部的主要职责及要求包括： 1） 严格项目管理，整个项目建设要 严格执行项目法人制、招投标制、工程监理制、工程合同制，确保项目质量、工期、进度、安全目标的实现。 2） 合理分配调度资金，确保项目资金的及时足额到位。 3） 组建有销售经验的销售团队，制定科学的销售方案，商品房销售人员应当经过专业培训，并制定相应合理的销售提成激励机制，保证项目经营开发目标的实现。 力资源配置 项目管理机构定员 18 人，包括：总经理 1 人，常务副总经理 1 人，工程副总经理 1 人，其它工作人员 15 人。项目建设建设项目部成员由 37 大庆海通房地产开发有限公司 抽调各类专业技术及管理人员组成 ，不足部分人 员可采用社会招聘形式择优录用 。 发进度安排 发进度计划 本项目 开发期限计划为 1 年，其中：工程建设用半年时间，即自2013 年 7 月 1 日 2013 年 12 月底；住宅销售用 1 年，即自 2013 年12 月 2014 年 12 月。 1） 可行性研究及项目前期工作阶段：主要包括编制可行性研究报告、项目评估等项目前期工作， 1 个月完成。 2） 设计阶段：即工程方案设计和施工图设计阶段， 1 个月完成。 3） 招投标阶段： 半 个月完成。 4） 施工阶段：包括主体工程、设备安装、装修装饰、室外配套工程等施工，共 6 个月。 5） 竣 工验收阶段 1 个月。 6）销售阶段 12 个月。 发进度计划图 38 开发进度计划图0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24销售阶段竣工验收工程施工招投标工程设计前期工作项 目时间( 月) 39 九 、投资估算 与资金筹措 资估算 资估算依据 （ 1）投资项目可行性研究指南（试用版）； （ 2）建设项目经济评价方法与参数（第三版）； （ 3） 房地产开发项目经济评价方法（ 2000 年版） ； （ 4）当地投资估算概算定额和类似工程造价指标 及取费标准 ； （ 5）设备购置及安装费的市场价格和厂家询价数据。 投资