沧州改革委简介

沧州市发改委简介沧 州市发 展和改革委员会(挂沧州市物价局、沧州市人民政府口岸办公室牌子)，为市政府工作部门。内设机构 23 个，机关行政编制 81 名。其中主任 1 名、副主任 4 名，科 级领导干部职数 29 名（含机关党委专职副书记 1 名、离退休干部科科长 1 名）。多年来，市 发改委积 极发挥市政府的总参 谋部、总协调部，总规划部作用，在制定 规划、项目建设、管理投资、 调节运行、扩大开放、 节能降耗等方面发挥 了应有作用。07-09 连续三年被市委市政府命名先进领导集体，机关多次 获“文明单位” 称号。 09 年被市委市政府授予干部作风建设优胜单 位称号并通报表彰。组织机构：一、 领导分工 刘 强：党组书记、主任主持市发改委全面工作。指导沧州市建设投资公司工作。张新华 ：党组副书记、副主任、重点办主任分管重点 项目建设办 公室工作；分管办公室、国民经济综合科（沧州市国民经济动员办公室）、离退休干部科、交通科、发展规划科、财政金融科、社会公益项目建设管理中心工作。王博平：党组成员、口岸办主任。分管口岸 办公室、机关党委工作。焦旭生：党组成员、市物价局局长。分管并主持市物价局工作。于景芳：党组成员、调研员兼市政府驻北京办事处主任。分管北京办事处 工作；分管经济信息中心工作。王建民：党组成员、副主任。分管经济体制综合改革科、经济技术合作科、高技术产业科、社会发展科工作。刘桂静；党组成员、纪检组长。分管监察室、重点建设项目稽察科工作。张现龙 ：党组成员、副主任。分管固定资产投资科、招标投标管理科、工程咨询 中心工作；负责协调铁路建设工作。白长江：党组成员、副主任。分管资源节约和环境保护科、节能监察监测中心、墙改和散装水泥 办公室、石油天燃气 资源管理办公室工作。崔怀洲：调研员。分管农村经济科、 农业区划办公室工作。张殿琦：调研员。分管产业协调科、能源科（沧州市电力办公室）工作。杨万荣： 研员。分管服务业科、利用外资和境外投资科工作。赵增和： 副调研员。协助张新华同志管理国民经济综合科（沧州市国民经济动员办公室）、规划科工作；协助王建民同志管理 经济体制综合改革科工作。韩海霞：副 调研员。协助张新华同志管理办公室工作；协助王博平同志管理口岸办公室工作。兰丕录：副 调研员。协助王建民同志管理社会发展科工作；协助刘桂静同志管理重点建 设项目稽察科工作。二、科室 设置及职能：（一） 办公室：负责会议组织、文电运转、档案管理、机要保密、政务信息、对 外宣传、信 访接待、政务督办、安全保卫 等行政事务；承担政府信息公开、行政 许可事项受理工作；负责机关财务和资产管理，指导委属单位 财务工作；负责机关及委属单位的干部人事管理、机构编制、队伍建设和教育培训 工作。办公室主任：孙 海德 电话：2160700 （二）发展规划科：研究提出全市国民 经济和社会发展战略、规划、生产力布局的建议；组织拟订 全市国民经济和社会发展中长期规划、主体功能区规划，并对规划实施情况进行监测与 评估；统筹协调经济社会发展重大专项规划和区域规划；贯彻执行有关法律和行政法规、规章，承担机关有关规范性文件合法性 审查；负责普法、行政 执法协调监督和行政复议、行政应诉工作；研究提出推进城镇化发展战略和重大政策措施，负责小城镇改革发展工作；负责内资企业进口设备和技术免税确认申报及内资企业技改项目采购国产设备抵免企业所得税确认申报工作。科长：李皓：2160963 （三）国民经济综合科（沧州市国民经济动员办公室）：研究分析全市经济形 势，对经济运行进行监测、 预测并提出相应措施建议；研究提出年度全市国民经济和社会发展计划，包括年度总量平衡、发展速度、结构调整的目 标和措施；研究国民经济动员与经济建设、国防建设的关系，协调相关重大问题；组织实 施全市国民经济动员有关工作，协调实施国民经济 平战转换能力建设。科长： 赵殿国 电话;2160712（四）经济体制综合改革科：研究全市经济体制改革进程中的重大问题；指导和推进综合经济体制改革；组织拟订综合性经济体制改革方案；参与研究和衔接专项经济 体制改革方案，协调 推进有关专项经济改革；参与研究和指导扩权县工作； 综合分析就业与人力资源、收入分配和社会保障的情况，提出促进 就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策措施；参与拟订相关规划和年度计 划。科长：李新兴 电话：2160736（五）固定 资产投资科： 监测分析全市固定资产 投资状况，拟订全社会固定资产投资 总规模和投 资结构的调控目标、措施；起草固定资产投资管理办法；研究提出深化投资体制改革的建议；安排市财政性建设资金的固定资产投资项目，按规定权限对固定资产投资项目实行审批、核准和备 案管理，审批初步设计；编制年度市预算内固定资产投资、市属单位固定资产自筹投资、经济适用住房建设投资计 划和市级重点项目资本金配置计划；筛选上报 需争取国家、省财政性建 设资金的相关固定资产投资项目，指导管理政府投资非经营性项目代建工作；指 导工程咨询业发展；参与管理与投 资 建设宏观管理有关的标 准定额。科长：刘宝新 电话：2160778 （六）利用外资和境外投资科：综合分析全市利用外资和境外投资状况，提出利用外资和境外投资战略、 规划、总量平衡和 结构优化的目标、措施，拟订利用外资和境外投资年度计划；负责全口径外债总量控制、结构优化和监测工作；组织协调利用外资项目的谋划和发布；会同有关部门安排利用国际金融组织贷 款、外国政府贷 款项目；按规定权限核准外商投资项目、境外资源开发类和大额用汇投 资项目；承办限额以上外商投资重大 项目、境外 资源开发类和大额用汇投资项目的审核、申报有关工作；执行外商投资产业 指导目录，负责外商投 资项目进口设备免税确认工作。 科长：赵淑荣 电话 ：2160720（七）经济技术合作科：关省、直辖市、自治区对口支援工作，促进区域经济技术合作；会同统计 部门统计、分析全市 经济技术合作情况；负责与重点院校、科研院所的合作工作； 负责与有关院校科技合作开 发资金的审核、使用和监督工作。科 长：郝长猛 电话：2160730（八）农村 经济科：监测 分析农业和农村经济发 展形势，提出农村经济发展 战略、体制改革及有关政策建议；组织编制农业和农村发展、生态环境建设、以工代赈工程建 设中长期规划和年度计划，衔接平衡农业、林业 、畜牧、水产、水利、气象等行 业的发展规划、年度计划；负责农业、林业、畜牧、水 产、水利、气象、农业科技、生态建设、以工代赈等方面建设项目的管理；提出国家、省、市 财政性建设资金相关项目及资金计划安排建议，并组织实施。组织拟订跨区域经济发 展规划，研究提出区域经济发展的相关措施；协调国土整治、开 发、利用和保 护有关工作，参与制订土地政策，参与 编制水资源平衡与节约规划、生态建设与环境整治规划；负责可持续发展工作；组织实施主体功能区规划；安排重点流域和区域环境综合整治 项目。 科长：邵德玉 电话：2160715（九）产业协调 科：综 合分析工业发展的重大 问题，提出综合性建议；组织贯彻实施国家、省产业政策，研究 拟订全市综合性产业发展规划；统筹工业的发展规划与国民 经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调重大技 术装备推广应用，谋划提出主导产业重大结构调整项目、重大产业基地和产业园区； 负责根据省、市政府确定的 产业结构调整贴息补助资金使用方向和重点，提出全市 产业结构调 整贴息补助项目建设计划并组织实施；组织研究加 强行业协会建设的有关措施，指 导行业协会规范发展。 科长：刘丽华 电话 ：2160713（十）能源科（ 沧州市 电力办公室）：综合分析能源开 发利用情况，拟订能源发展规划和年度计划，负责对石油、天然气、煤炭、电力等能源的协调 管理，安排石油、天然气、煤炭、电力等能源建设项目；负责煤炭、 电力年度供需平衡、资源配置等管理工作。科长：马文法 电话：2160867（十一）交通科：研究提出交通运输发展战略和体制改革建 议，规划交通重大建设项目布局； 拟订促进交通运输技术进步的措施，负责各种运输方式的综合平衡工作， 对交通运输现代化 实施宏观指导；协调交通战备工作。科长：徐振国 电话：2160795（十二）服 务业科：综 合分析服务业发展的重大 问题，组织编制服务业发展的总体规划及年度计划；提出全市现代物流和市场建设的发展战略和总体规划，拟订重要农产品、工业品和原材料进出口计划并监督执行；负责全市重要商品总量平衡 调控相关工作，提出相关的市 财政性建设资金安排建议 ；会同有关部门管理粮食、棉花、食糖等重要商品的储备。 科长：杜炳勋 电话：2160717（十三）高技 术产业科： 综合分析高技术产业 及产业技术的发展态势，组织拟订全市高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策性措施；做好相关高新技术产业化工作，组织 重大产业化示范项目；统筹信息化的发展规划与国民 经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；组织推动技术创新和产学研 联合，推 动国民经济新产业的形成。科长：张平 电话：2160721（十四）资 源节约和环 境保护科：综合分析全市 经济社会与资源、环境协调发展的重大问题； 制订能源资源节约和综合利用、发展循环经济的规划和政策措施，并 协调实施；参与编制环境保 护规划和清洁生产促进有关工作；负责 能源资源节约、再生 资源利用、企 业和城镇污水治理、城镇垃圾处理等项目管理工作；研究制订全市节能目标责任及评价考核体系，负责固定资产投资项目节能评估审核工作； 组织实施清洁发展机制工作，承担市 应对气候变化和节能减排工作领导小组办公室日常工作。科长：回建强 电话：2160726（十五）社会 发展科： 综合提出全市社会发展 战略，组织拟订和协调全市社会发展规划；协调人口和计划生育、文化、教育、卫生、体育、广播影视、旅游、政法、民政、新闻出版等发展政策； 协调社会事业发展和改革的重大问题；承担市深化医药卫生体制改革领导小组办公室具体工作；提出相关的省、市 财政性建设资金安排建议；编制下达全市人口、高等院校和中等学校招生等年度 计划，参与教育布局 调整的有关工作；参与高（中）等院校新建、 变更和撤销的审核工作；推 进社会事业建设和相关产业发展，促 进社会公共服务均等化。科长：唐文忠 电话：2160719（十六） 财 政金融科：研究分析全社会资金运行形势；参与研究提出我市贯彻国家财政政策、货币政策和财政金融体制改革的 实施意见；按分工负责非上市公司发行企业（公司）债券工作；牵头制订推进产业（股权）投资基金和创业投资发 展资金有关政策性措施。科 长：赵莉；2160711（十七）招 标投标管理科：指 导和协调全市招 标投标工作，会同有关部门贯彻落实招标投标相关政策；核准工程建 设项目招标方案，指定招标公告发布媒介并依法实施管理；对全市评标专家进行统一管理；会同有关部门对各类招标代理机构依法进行监督管理；负责全市招标投标信用评价体系的建设和管理。 科长：董新杰。电话：2160859（十八）重点建 设项目稽察科：按照 河北省重点建 设项目稽察条例，依法对省政府授权本市 负责稽察的重大建设项目、省重点建设项目和国家、省、市出资的建设项目进行稽察；跟踪检查各县（市、区）、有关部门贯彻执行国家、省、市投资政策和规定情况；组织开展对中央、省、市财政性建设资金投资安排 实施情况的监督检查，并按有关规定对违规问题提出处 理意见；负责受理项目建设中违规问题的举报、信访工作。科长：王仲义 电话 2160725（十九）价格政策综合管理科（沧州市价格调节基金领导小组办公室）：研究分析物价形势，提出物价总水平宏观调控目标的实施计划和措施，负责全市物价总水平调控的具体管理工作；参与价格（收费）改革项目方案设计 和措施的拟订，并对执行情况进行监督检查。调查研究协调处理价格（收费）改革和管理中的重要问题；负责价格听证会的组织工作；负责有关会议组织和人大代表建 议、政协委员 提案的协调承办工作；负责价格宣传、价格协会和市副食品价格调节基金 领导小组办公室的日常工作。科长：高巍 电话：2129100（二十）商品价格管理科（沧州市南水北调基金领导小组办公室）：负责国家、省管商品价格的具体管理和 调价方案的 组织实施；制定和调整市级管理的商品价格；负责商品价格市场监测工作，预测价格趋势，提出有针对性的建设措施； 负责管理与国民经济和人民生活关系重大、 资源稀缺、自然垄断经营的商品价格，并按照管理权限监督执行；会同有关部门按照管理权限加强对生产要素价格的管理和指导；指导企业用好市场调节商品价格定价权 和行业组织价格自律工作， 负责重要农产品价格管理。负责市南水北调价格调节基金领导小组办公室日常工作。科长：刘金山 电话：2129080（二十一）行政事 业收 费管理科：负责中央、省管国家机关公益事业收费的具体管理和调价方案的组织实施及申请调定收费标准的上报工作；负责市管的国家机关及公益事业收费的管理工作以及收费许可证的发放、审验工作；指导县 （市、区）的收费管理工作； 协调处理部门、地区间在国家机关及公益事业收费方面的争议；负责制定市级管理的医疗服务价格，监督省定医疗服务政府指导价目录的贯彻落实，负责申请调定价格、收 费的上报工作。科长：王振民 电话：2129082（二十二）公用事 业价格及 经营收费管理科： 负责国家、省管公用事业价格及经营收费的具体管理和 调价方案的组织实施及申请调定价格、收费的上报工作；负责市管的公用事 业价格及经营性、公用事业收费管理工作；制定收费标准和管理原 则、办法；负责公用事 业价格及经营收费单位的收费许可证的发放、审验和管理工作；指导县（市、区）的收费管理有关工作；协调处理部门、企业间在公用事业、经营性收费和涉外收费方面的争 议。科 长：谷丽 电话：2129081（二十三）市 场价格监测 科：负责组织全市市 场价格监测与预警，及时掌握物价动态， 预测价格趋势；负责重点产品价格与国际、国内同类价格对比分析，并提出 对 策和建议；搜集、发布价格信息，供求信息和市场趋势预测，对苗头性、倾向性问题进行监测，并提出有 针对性建议措施；负责全市市场价格监测资料统计汇总；负责国家和省定点监测直报工作。科长：王锡军 电话：2129089 （二十四）价格 监督检查 一分局：依据国家和省法 规，组织全市商品和服务价格（收费）的监督检查，明确实施检查的法律法规依据和政策界限，解决检查中出 现的问题。 检查价格违法行为，受理举报，对价格申诉案件 进行复议和仲裁，督促经营者实行价格自律。电话：3053898（二十五）价格 检查二分局：指 导组织全市价格 监督检查工作，监督检查价格改革方案和价格 调控管理措施和贯彻落实情况，提出和加强改进价格调控管理意 见， 查处 全市各部门、企事业单 位的价格、收费违法案件，协调处 理各县（市、区）的价格、收 费违法案件，推 进全市价格试用制度建设，指导全市价格监督检查干部队伍的业务建设。电话：3053876（二十六）价格成本监审调查队：制定全市农产品成本调查原则和方案，建立健全成本信息网络 ，组织成本汇总和分析； 预测农产品成本变动趋势，为政府制定经济政策、价格政策提供可靠依据；拟定价格成本监审原则、办法，对实行政府指导价、政府定价的商品服务价格和行政事业收费进行定价前的成本 监审和定期监审，对暂 未列入成本监审目录和市场调节的重要商品和收 费进行成本监审和调查，负责成本调查和监审的业务 指导培训。电话：2129085沧州市发改委公开承诺一、盯要事，谋划发展实策。全面完成 2010 年政府工作报告目标责任制132 件要事。加强经济形势分析，强化发展政策研究，精心编制“十二五”规划，促进经济持续快速发展。 二、破瓶颈，推 进项目建设。 谋划推进一批基 础设施和重大产业支撑项目，确保 100 个产业项目开工；积极争列一批省重点项目，破解土地资金等制约；深化重点项目领导分包、观摩督导、考核奖惩等制度，加快项目建设进程。 三、转方式，抓好节能降耗。深入 实施十大 节能工程，重点抓好 100家重点耗能企业节能工作；积极推进循环经济示范单位建设，加快节能环保型模式发展，推进结构调整。四、扩开放，引进战略投资者。 积极推进与津京全面 对接，组织好港口与腹地的互动共赢，加强与央企的合作，谋划一批产业续接、配套和转移项目。五、优服务，提高工作效能。 继续实行首问 首办、限时办结、一次告知等制度。对权限内合规项目和事项，备案当日、核准三天办理完毕，上报项目实行“一站式 ”代理跑 办制。 调定价格(收费)，5 个工作日内办理完毕；需成本监审的项目，15 个工作日办理完毕；需举行价格听证会的，50 个工作日办结；核发、审验收费许可证，符合政策规定的，3 个工作日办结。六、抓价管，减轻百姓负担。着力解决广大群众关心的价费热点问题。重点加强对国家机关及公益性事业收费、公用事业和公益服务价格的监管，切实减轻企业和人民群众负担。 推行成本监审、价格听证及集体审价制度，完善价格决策程序；推进明码标价和价格收费公示制度，促进价格诚信建设；加强涉案物品价格鉴证工作，做到