永兴煤业矿井雨季三防应急预案20100719文档

永兴煤业有限公司防汛及防淹井应急救援预案1 事 故 类 型 和 危 险 程 度 分 析1.1 危险源评估永兴煤业主、副斜井地面标高为+148.61m，井口锁口标高为+148.6m；风 井锁口标高为+151.5m；现各井口锁口标高均符合设计要求。1.2 事 故 类 型根 据 历 年 气 象 资 料 记 载 ，该 地 区 实 测 最 高 洪 水 水 位 标 高 为+120.5m，根 据 邻 区 历 年 来 的 生 产 经 验 ，地 表 洪 水 一 般 情 况 下 不 会 对 矿井 形 成 威 胁 。1.3 危 险 程 度 分 析（1）地 面 积 水 溃 入 井 口 造 成 淹 井 事 故 ，可 能 造 成 人 员 受 困 井 下 或 人员 伤 亡 。（2）可 能 造 成 井 筒 或 井 底 重 要 设 施 、设 备 遭 受 破 坏 ，造 成 矿 井 生 产中 断 。2 应 急 处 置 基 本 原 则（1）坚 持 与 气 象 部 门 沟 通 及 坚 持 雨 季 巡 视 的 原 则 。（2）坚 持 灾 害 性 天 气 影 响 到 安 全 生 产 立 即 停 产 撤 人 的 原 则 。3 组 织 机 构 及 职 责3.1 应 急 组 织 体 系矿 井 可 能 受 到 洪 水 或 淹 井 威 胁 时 ，必 须 立 即 组 成 矿 应 急 救 援 指 挥部 ，矿 长 是 救 援 工 作 的 全 权 指 挥 者 ，永 兴 煤 业 雨 季 三 防 抢 险 队 是 抢 险的 主 力 军 。总 指 挥: 矿 长副总指挥:生产副矿长 总工程师 安全副矿长 机电副矿长 成 员：生产副总 通风副总 调度室主任 技术科科长 机电科科长 保卫科科长 供应科科长 指挥部下设办公室，办公室设在调度室，办公室主任由调度室主任兼任。3.1.1 指挥部职责（1）全面负责应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的调动。（2）组建现场指挥部，确定指挥人员、救援队伍，配备救援器材和装备。（3）指挥、调度应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等。（4）批准本预案的终止。3.2 指 挥 机 构 及 成 员 职 责3.2.1 总指挥职责（1）根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动。（2）负责应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成。（3）指挥、协调应急程序行动及对外消息发布。（4）事故超出矿处置能力时，向公司、政府应急救援机构提出救援申请。3.2.2 副总指挥职责（1）协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。（2）向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。（3）协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。3.2.3 成 员 职 责（1）安 检 科 科 长 ：负 责 监 督 、检 查 本 预 案 安 全 措 施 的 落 实 及 相 关 安全 法 规 的 执 行 。（2）调 度 室 主 任 ：负 责 事 故 应 急 救 援 过 程 中 的 通 讯 联 络 工 作 及 指 令传 达 ，传 达 指 挥 部 发 出 的 应 急 救 援 命 令 、决 定 并 负 责 督 促 、落 实 ，设 专人 向 上 级 汇 报 。（3）供 应 科 科 长 ：负 责 提 供 处 置 主 排 水 系 统 事 故 所 需 用 的 各 种 排 水管 路 ，及 时 准 备 好 必 需 的 抢 救 器 材 。（4）机 电 科 科 长 ：负 责 应 急 人 员 组 织 和 应 急 处 理 工 作 。及 时 抢 救 或组 织 安 装 机 电 设 备 。根 据 井 下 水 灾 出 水 量 的 实 际 情 况 ，按 照 应 急 救 援指 挥 部 的 命 令 ，组 织 协 调 主 排 水 泵 房 的 维 修 及 排 水 工 作 。（5）办 公 室 主 任 ：负 责 组 织 对 受 伤 人 员 的 急 救 治 疗 、组 织 护 理 和 药品 供 应 ，必 要 时 和 永 安 公 司 总 医 院 联 系 。（6）保 卫 科 科 长 ：负 责 事 故 抢 救 和 处 理 过 程 中 的 治 安 保 卫 工 作 ，维持 矿 区 的 正 常 秩 序 ，不 准 闲 杂 人 员 入 矿 ，并 在 井 口 附 近 设 专 人 警 戒 ，严禁 闲 杂 人 员 逗 留 、围 观 。3.2.4 应急救援小组及职责根据事故类型和应急工作需要，指挥部下设 8 个应急救援小组。（1）现 场 指 挥 组组 长 ：机 电 副 矿 长 成 员 ：机 电 科 科 长职责：主要负责指挥现场应急救援工作，及时处理突发灾变。（2）抢 险 救 灾 组组 长 :生 产 副 矿 长成 员 ：通 风 副 总 调 度 室 主 任 机 电 科 科 长 职 责 ：组 织 雨 季 三 防 抢 险 队 进 行 抢 险 救 援 工 作 。（3）技 术 组组 长 ：总 工 程 师 成 员 ：技 术 科 科 长职 责 ：a.立 即 组 织 查 明 灾 害 性 质 、危 害 程 度 等 。b.制 定 防 汛 、防 淹 井 措 施 及 技 术 方 案 。（4）后 勤 保 障 组组 长 ：生 产 副 矿 长成 员 ：供 应 科 科 长 办 公 室 主 任职 责 ：a.负 责 调 集 人 员 、车 辆 及 救 灾 物 资 ；b.负 责 与 外 单 位 的 协 调 工 作 。组 织 人 员 迅 速 赶 赴 事 故 现 场 ，制 定 救护 方 案 ，抢 救 伤 员 。协 调 各 大 医 院 对 事 故 现 场 中 受 伤 人 员 及 时 进 行 救治 。（5）事 故 调 查 组组 长 ：安 全 副 矿 长成 员 ：安 检 科 科 长 监 察 科 科 长职 责 ：调 查 灾 害 事 故 经 过 和 原 因 ，负 责 制 定 灾 害 事 故 调 查 、分 析 报告 。（6）警 戒 保 卫 组组 长 ：保 卫 科 科 长职 责 ：负 责 人 员 疏 散 、戒 严 、救 援 队 伍 引 导 和 维 持 秩 序 等 工 作 。4 预 防 与 预 警4.1 危 险 源 监 控4.1.1 监控方式、方法（1）对 矿 区 范 围 内 的 地 表 水 体 设 立 观 测 站 ，进 行 观 测 ，建 立 地 表 水体 观 测 台 帐 。（2）调 度 台 密 切 关 注 气 象 台 的 天 气 预 报 信 息 ，发 现 异 常 信 息 ，及 时汇 报 矿 领 导 。4.1.2 预 防 措 施（1）“雨 季 三 防 ”工 作 要 对 防 水 患 、防 淹 井 的 措 施 、设 施 、材 料 、输 电线 路 等 进 行 专 门 落 实 并 保 证 到 位 ，调 度 室 在 雨 季 到 来 之 前 ，必 须 对 防治 水 工 作 进 行 全 面 检 查 ，技 术 部 门 要 编 制 “雨 季 矿 井 防 治 水 措 施 ”，矿成 立 “雨 季 三 防 ”办 公 室 ，地 点 设 在 矿 调 度 室 。为 保 证 “雨 季 三 防 ”工 作 正常 开 展 ，矿 成 立 “雨 季 三 防 ”领 导 小 组 ，负 责 组 织 全 矿 抗 洪 抢 险 工 作 。（2）雨 季 到 来 之 前 ，在 各 井 口 附 近 指 定 地 点 备 足 防 洪 物 资 ，包 括 编织 袋 、黄 土 、黄 沙 等 。（3）对 井 口 附 近 的 排 水 沟 、水 渠 等 排 水 设 施 ，必 须 在 雨 季 到 来 之 前进 行 整 修 、清 挖 和 加 固 ，确 保 水 沟 、水 渠 具 有 排 、泄 水 效 果 。（4）各 井 口 必 须 在 雨 季 到 来 之 前 ，专 门 建 立 储 存 防 洪 物 资 、排 水 设备 等 物 料 库 ，并 指 定 专 人 看 管 。（5）雨 季 到 来 之 前 ，矿 必 须 对 各 井 口 以 上 地 点 及 物 资 储 备 情 况 、水沟 水 渠 的 排 水 效 果 、水 泵 的 完 好 性 等 进 行 专 门 检 查 ，并 向 矿 领 导 通 报检 查 情 况 ，确 保 防 洪 物 资 到 位 。（6）加 强 与 气 象 台 的 联 系 ，密 切 注 意 天 气 情 况 ，当 预 报 将 发 生 危 及井 口 安 全 的 特 大 洪 涝 时 ，矿 提 前 组 织 抢 险 队 伍 ，矿 属 各 单 位 配 合 相 关工 作 ，准 备 随 时 对 各 井 口 进 行 抢 险 。（7）进 一 步 完 善 采 区 水 仓 ，并 保 证 达 到 煤 矿 安 全 规 程 要 求 。加 强主 排 水 系 统 的 管 理 ，机 电 科 在 雨 季 到 来 前 应 当 进 行 一 次 联 合 排 水 试 验 ，矿 在 雨 季 到 来 前 必 须 组 织 力 量 对 水 仓 、沉 淀 池 、排 水 沟 要 按 规 定 进 行清 挖 。（8）水 文 地 质 人 员 加 强 水 文 观 测 ，同 时 搞 好 矿 井 的 水 情 预 报 工 作 和水 文 地 质 预 报 工 作 。4.2 预 警 行 动（1）矿 调 度 室 接 到 可 能 威 胁 矿 井 安 全 的 水 情 报 告 后 ，必 须 立 即 通 知值 班 矿 领 导 ，由 值 班 矿 领 导 汇 报 矿 长 ，矿 长 负 责 救 援 工 作 的 全 权 指 挥 ，组 织 有 关 人 员 立 即 赶 赴 现 场 进 行 抢 险 。（2）3h 降 雨 量 达 到 100mm 以 上 ，或 者 已 达 100mm 以 上 ，且 无 停 止迹 象 时 或 其 他 影 响 到 安 全 生 产 的 灾 害 性 天 气 时 。调 度 室 必 须 立 即 通 知矿 长 、总 工 程 师 、生 产 副 矿 长 、安 检 科 科 长 及 有 关 部 门 ，由 矿 长 负 责 全权 指 挥 ，组 织 人 员 立 即 按 计 划 进 行 撤 人 。5 信 息 报 告 程 序（1）雨 季 三 防 巡 视 人 员 发 现 可 能 威 胁 矿 井 安 全 的 汛 情 时 ，必 须 及 时汇 报 调 度 室 ，汇 报 内 容 应 包 括 受 灾 地 点 、灾 害 性 质 、影 响 程 度 、现 场 施救 情 况 等 内 容 ，汇 报 情 况 必 须 要 真 实 。（2）矿 调 度 室 接 到 “雨 季 三 防 ”巡 视 人 员 的 报 告 或 气 象 部 门 关 于 汛 情的 预 报 后 ，要 立 即 向 当 天 值 班 矿 领 导 或 矿 长 以 及 副 值 班 人 员 汇 报 。（3）预 案 启 动 后 ，应 立 即 向 永 安 公 司 “雨 季 三 防 ”办 公 室 汇 报 。6 应 急 处 置6.1 响 应 分 级如 果 矿 区 出 现 多 年 不 遇 的 大 到 暴 雨 ，3h 降 雨 量 达 到 100mm 以 上 ，或 者 已 达 100mm 以 上 且 降 雨 可 能 持 续 的 情 况 下 ，洪 水 位 接 近+120.5m，威 胁 矿 井 安 全 时 ，启 动 红 色 预 案 ；3h 降 雨 量 达 到 50mm 以 上 ，或 者 已 达 50mm 以 上 且 降 雨 可 能 持 续 的 情 况 下 ，启 动 橙 色 预 案 ；6h 降雨 量 达 到 50mm 以 上 ，或 者 已 达 50mm 以 上 且 降 雨 可 能 持 续 的 情 况 下 ，启 动 黄 色 预 案 。6.2 响 应 程 序（1）接 到 汛 情 的 报 告 后 ，调 度 室 要 立 即 向 当 天 值 班 矿 领 导 ，由 当 天值 班 矿 领 导 汇 报 给 矿 长 ，由 矿 长 根 据 汛 情 决 定 是 否 启 动 本 预 案 。（2）矿 井 防 汛 及 防 淹 井 应 急 救 援 预 案 启 动 后 ，调 度 室 按 矿 井 防汛 及 防 淹 井 事 故 发 生 后 立 即 召 集 的 人 员 名 单 按 顺 序 尽 快 通 知 指 挥 部成 员 到 调 度 室 。调 度 室 、机 电 科 、技 术 科 、安 检 科 、通 风 科 、运 输 队 等 单位 密 切 配 合 ，全 力 以 赴 地 投 入 应 急 救 援 工 作 。6.3 应 急 处 理 措 施6.3.1 撤 出 受 灾 害 威 胁 区 域 的 人 员 。6.3.2 地 面 防 汛如 地 面 工 业 广 场 、房 屋 建 筑 周 围 出 现 大 量 积 水 ，水 沟 排 出 不 及 时 ，指 挥 部 组 织 防 洪 抢 险 队 员 对 水 沟 、水 渠 进 行 清 理 ，用 沙 袋 封 堵 房 屋 建筑 入 口 处 ，并 安 装 水 泵 、铺 设 排 水 管 路 ，将 低 洼 处 积 水 向 工 业 广 场 外 河流 、水 渠 内 排 放 。6.3.3 防 止 发 生 淹 井当 出 现 危 及 井 口 安 全 的 特 大 洪 水 时 ，指 挥 部 必 须 安 排 指 挥 部 成 员和 抢 险 队 员 到 达 各 个 井 口 ，在 各 井 口 周 围 用 沙 袋 、黄 土 袋 等 构 筑 坚 固的 防 水 堤 坝 ，以 防 止 洪 水 从 各 井 口 溃 入 井 下 而 发 生 淹 井 事 故 。6.3.4 防 止 井 底 主 泵 房 被 淹当 地 面 洪 水 通 过 井 口 涌 入 井 下 或 井 下 涌 水 量 很 大 ，威 胁 井 底 主 泵房 排 水 时 ，应 采 取 以 下 措 施 ：（1）将 井 底 主 泵 房 所 有 水 泵 全 部 启 动 ，以 最 大 能 力 进 行 排 水 ，防 止主 泵 房 和 变 电 所 被 淹 。（2）及 时 关 闭 井 底 主 泵 房 和 变 电 所 所 有 通 道 内 的 防 水 闸 门 ，防 止 大巷 内 积 水 涌 入 到 主 泵 房 和 变 电 所 内 。（3）根 据 井 底 各 水 仓 的 水 位 情 况 ，通 过 调 整 水 仓 小 井 阀 门 ，合 理 控制 各 水 仓 的 水 位 。（4）在 大 巷 积 水 通 往 井 底 水 仓 、主 泵 房 和 变 电 所 的 所 有 通 道 内 构 筑沙 袋 墙 或 土 袋 墙 （至 少 1 米 高 ），防 止 因 大 巷 水 量 过 大 、主 泵 房 排 水 能力 不 足 而 造 成 主 泵 房 和 变 电 所 被 淹 。（5）在 以 上 措 施 均 实 施 后 ，如 果 井 底 主 泵 房 和 变 电 所 仍 有 进 水 ，且水 位 不 断 增 加 ，主 泵 房 和 变 电 所 内 人 员 有 人 身 安 全 威 胁 时 ，经 指 挥 部同 意 ，主 泵 房 和 变 电 所 内 所 有 人 员 可 从 管 子 道 经 副 井 撤 离 升 井 。人 员撤 离 前 ，应 将 所 有 电 器 设 备 切 断 电 源 并 闭 锁 。（6）在 紧 急 抢 险 过 程 中 ，抢 排 水 是 控 制 水 势 漫 延 ，防 止 灾 情 恶 化 的另 一 有 效 措 施 。抢 排 水 主 要 应 突 出 一 个 “快 ”字 ，千 方 百 计 抢 时 间 ，争 速度 ，减 少 淹 矿 的 程 度 和 损 失 。总 的 指 导 思 想 是 ：调 动 一 切 可 利 用 的 排 水设 施 ，充 分 利 用 各 种 排 水 场 地 ，形 成 综 合 强 排 水 能 力 ，联 合 排 水 以 减 缓或 控 制 矿 井 淹 没 水 位 上 涨 。当 联 合 排 水 能 力 超 过 突 水 水 量 时 ，同 时 可以 进 行 追 水 ，减 少 矿 井 损 失 ，恢 复 被 淹 井 巷 。7、应 急 物 资 与 装 备 保 障（1）洪 涝 灾 害 事 故 应 急 救 援 物 资 和 设 备 储 备 。应 急 救 援 物 资 和 设 备在 调 度 室 雨 季 三 防 器 材 库 、机 电 科 库 房 进 行 储 备 和 管 理 ，责 任 单 位 要保 证 救 灾 物 资 、设 备 储 备 状 态 完 好 ，满 足 救 灾 需 要 。（2）根 据 救 援 的 需 要 ，由 指 挥 部 随 时 调 集 各 种 物 资 和 设 备 。（3）所 有 应 急 物 资 、应 急 工 具 及 装 备 没 有 特 殊 情 况 不 得 使 用 ，其 它原 因 使 用 后 必 须 及 时 进 行 补 充 。矿井防汛及防淹井事故发生后立即召集的人员名单电话号码序号 单位和负责人姓名 办公室 手机电话通知时间1 矿 长 孟献峰 8006 135983756812 生产副矿长 吴红涛 8004 137816220453 总工程师 宋松山 8007 158246170304 安全副矿长 王会林 8005 135258157655 机电副矿长 李铁良 8009 139370704026 调度室主任 申保贵 8008 135258440537 技术科科长 李现书 8002 139372855228 机电科科长 秦海付 8003 150900163899 保卫科科长 张广龙 8014 1368372378510 供应科科长 纪银峰 8004 1356909661611 运输队队长 杨晚成 8003 1367330164312 通风科科长 申保中 8004 二 防 汛 及 防 淹 井 应 急 救 援 物 资 及 设 备 储 备 表序 号 名 称 规格 数 量 存 放 地 点 备 注1 潜水泵 BQW50305.53 台 雨季三防器材库2 电 缆 36+16 100 米 雨季三防器材库3 铁 锨 20 把 雨季三防器材库4 洋 镐 20 把 雨季三防器材库5 铁 丝 8# 50 公斤 雨季三防器材库6 麻 绳 100 米 雨季三防器材库7 编织袋 300 只 雨季三防器材库8 抬 筐 20 只 雨季三防器材库9 抬 杠 20 根 雨季三防器材库10 雨 衣 30 套 雨季三防器材库11 黄 土 260 袋 主、副井口各 100 袋 东风井口 60 袋12 馈电开关 DW80350 2 台 防汛物资工具室13 低爆开关 BQD10200 3 台 防汛物资工具室15 清水泵 D155302 1 套 机电科库房16 清水泵 D155304 2 台 机电科库房17 排水胶管 2 吋 200 米 防汛物资工具室18 排水胶管 4 吋 250 米 防汛物资工具室19 圆 木 m3 1.5 井下消防材料库20 木 板 m3 1.5 井下消防材料库21 粘 土 m3 4 井下消防材料库22 细 砂 m3 4 井下消防材料库23 水 泥 t 2 井下消防材料库24 砖 块 4500 井下消防材料库25 灭火器 个 12 井下消防材料库26 小型水泵 台 1 井下消防材料库27 橡胶水管 m 100 井下消防材料库28 水龙带 m 60 井下消防材料库29 水 桶 个 5 井下消防材料库30 切管钳 把 1 井下消防材料库31 铁 锨 把 5 井下消防材料库32 撬 杠 根 4 井下消防材料库33 木工槽锯 把 2 井下消防材料库34 切管锯 把 2 井下消防材料库35 斧 子 把 2 井下消防材料库36 大 锤 把 2 井下消防材料库37 钢丝绳 m 40 井下消防材料库38 瓦工工具 套 2 井下消防材料库39 铁 钉 kg 15 井下消防材料库40 铁 镐 把 10 井下消防材料库41 连指手套 双 12 井下消防材料库42 橡皮手套 双 2 井下消防材料库43 急救包 个 20 井下消防材料库44 铁工具箱 个 2 井下消防材料库45 矿 车 辆 6 井下消防材料库46 卧 泵 台 2 井下消防材料库防汛及防淹井现场处置方案1 事故特征1.1 危险性分析（1）地 面 积 水 溃 入 井 口 造 成 淹 井 事 故 ，可 能 造 成 人 员 受 困 井 下 或 人员 伤 亡 。（2）可 能 造 成 井 筒 或 井 底 重 要 设 施 、设 备 遭 受 破 坏 ，造 成 矿 井 生 产中 断 。1.2 事故发生的区域地 表 洪 水 一 般 情 况 下 不 会 对 矿 井 形 成 威 胁 ，但 当 遇 到 三 百 年 一 遇的 特 大 洪 水 时 ，地 面 较 深 的 积 水 可 能 对 主 、副 井 形 成 威 胁 。1.3 事故可能发生的季节和造成的危害程度1.3.1 事故发生在雨季。1.3.2 危害性主要有以下几点：（1）造成主排水泵房被淹，矿井主排水系统瘫痪，导致矿井停产。（2）影响到风井通风，造成矿井无法正常生产。1.4 事故发生前的征兆如 果 矿 区 出 现 多 年 不 遇 的 大 到 暴 雨 ，3h 降 雨 量 达 到 100mm 以 上 ，或 者 已 达 100mm 以 上 ，且 无 停 止 迹 象 时 或 其 他 影 响 到 安 全 生 产 的 灾害 性 天 气 时 。2 应急自救组织与职责2.1 成立应急自救小组组长：机电队队长副组长：单位副职、技术主管成员：应急抢险人员2.2 应急自救小组职责（1）专业教育、日常培训。（2）组织指挥实施自救行动。（3）向上级汇报事故情况，发出救援请求。2.3 人员职责（1）组长负责指挥井口应急处理。（2）副组长负责带领抢险人员做好抢险工作。（3）小组成员服从组长、副组长工作安排。3 应急处置3.1 事故应急处置程序（1）将井口汛情及时报告矿调度室。（2）应急抢险人员在副组长的带领下进行抢险。3.2 现场应急处置措施3.2.1 地 面 防 汛如 地 面 工 业 广 场 、房 屋 建 筑 周 围 出 现 大 量 积 水 ，水 沟 排 出 不 及 时 ，应 急 自 救 小 组 应 对 水 沟 、水 渠 进 行 清 理 ，用 沙 袋 封 堵 房 屋 建 筑 入 口 处 ，并 安 装 水 泵 、铺 设 排 水 管 路 ，将 低 洼 处 积 水 向 工 业 广 场 外 河 流 、水 渠 内排 放 。3.2.2 防 止 发 生 淹 井当 出 现 危 及 井 口 安 全 的 特 大 洪 水 时 ，抢 险 队 员 到 达 各 个 井 口 ，在各 井 口 周 围 用 井 口 沙 袋 构 筑 坚 固 的 防 水 堤 坝 。3.2.3 防 止 井 底 主 泵 房 被 淹当 地 面 洪 水 通 过 井 口 涌 入 井 下 或 井 下 涌 水 量 很 大 ，威 胁 井 底 主 泵房 排 水 时 ，应 采 取 以 下 措 施 ：（1）将 井 底 主 泵 房 所 有 水 泵 全 部 启 动 ，以 最 大 能 力 进 行 排 水 ，防 止主 泵 房 和 变 电 所 被 淹 。（2）及 时 关 闭 井 底 主 泵 房 和 变 电 所 所 有 通 道 内 的 防 水 闸 门 ，防 止 大巷 内 积 水 涌 入 到 主 泵 房 和 变 电 所 内 。（3）根 据