淄博市2008年度疟疾等

淄博市 2008年度疟疾等寄生虫病防治工作督导和考核评估方案为确保20062015 年全国疟疾防治规划及20062015 年全国重点寄生虫病防治规划目标的实现，督促全市疟疾等寄生虫病防治工作的开展，掌握全市疟疾等寄生虫病防治效果。特制定本督导和考核评估方案。一、督导、考评内容（一）组织管理情况1.组织领导 疟疾等寄生虫病防治工作的组织领导、部门合作、经费保障、防治机构和专业技术队伍建设等情况。2.防治管理 制定疟疾等寄生虫病防治工作规划、防治工作方案、督导检查方案、考核评估方案等方面的情况，要求有明确的工作目标，确定了部门职责，分解细化了任务指标，并按计划组织实施。（二）履行职责情况各区县卫生局是否制订疟疾等寄生虫病防治工作规划，组织开展防治、监测、健康教育、技术培训和督导等工作。市疾病预防控制中心是否完成上级业务部门及同级卫生行政部署的疟疾等寄生虫病防治工作任务。各区县疾病预防控制中心是否完成上级业务部门及同级卫生行政部署的疟疾等寄生虫病防治工作任务。各医疗机构是否履行疟疾等寄生虫病防治应尽义务。2（三）工作目标完成情况了解各区县疟疾、土源性线虫病及其他寄生虫病防治成果的情况。二、督导、考评方法及步骤由市卫生局组成督导、考评组，对各区县进行督导和考评。（一）督导、考评组 79 月份对各区县进行一次督导和全面考核评估。（二）督导、考评时听取各区县的疟疾等寄生虫病防治工作汇报，并与相关主管人员座谈。（三）查阅文件、资料，包括各区县卫生行政部门及疾病预防控制机构转发、制定的有关文件、工作规划、技术方案、工作计划、工作总结、防治监测报告等资料原件。（四）督导、考核评估时填报相关报表（附表 18）。（五）进行现场督导、考评每个区县抽查 2 个乡镇（社区）卫生院（社区中心卫生服务站），并在 2 个乡镇（社区）抽查 4 个村（社区）卫生室（所）及 100 名村（居）民和 100 名在校中小学生，现场对疟原虫血检条件及镜检员专业技能、“三 热 病人 ”血检及登 记情况、疟疾疫情 报告情况、疟防知识知晓率、流动人口登记管理、防蚊灭蚊等疟防情况及其他寄生虫病防治情况进行检查。对按省卫生厅关于开展全省疟疾防治工作检查的通知抽取的被检区县，疟疾防治现场督导、考评按该通知的要求进行。3（六）结果反馈 督导、考评组及时向各区县卫生行政部门及有关部门反馈督导、考核评估意见，并针对发现的问题提出书面督导意见。（七）综合评价。1.考评组严格按照附表 9、10、11、12 的评分标准评分，并进行综合评价。2.综合评价分为“优 、良、一般”3 个等级 ，综合评分在 80 分以上者为优，7080 分者为良，70 分以下者为一般。3.有下列情况之一的，原则上不能评为“优或良” ： （1）未转发国家或省或市疟疾等寄生虫病防治规划；也未制定本辖区疟疾等寄生虫病防治规划的；（2）年度内本辖区发生了疟疾暴发流行的；（3）在组织管理、履行职责和工作目标落实三方面，其中有 1 项评分低于 70 分者。三、考核评估通报考评组完成考核评估工作后，对考核评估结果书面进行通报。附表 1：_区县疟原虫镜检站工作情况检查统计附表 2：_区县疟疾防治工作情况调查统计表附表 3：_区县防治疟疾健康教育调查表附表 4：_区县疟疾防治知识知晓率调查统计附表 5：_区县土源性线（肠道）虫病感染率及药物驱虫服药情况统计表4附表 6：_区县防治土源性线虫病健康教育调查表附表 7：_区县土源性线虫病防治知识知晓率调查统计表附表 8：_区县疟疾等寄生虫病防治工作投入情况调查表附表 9：_区县疟疾等寄生虫病组织管理考核评估评分表附表 10：_区县疟疾等寄生虫病防治部门职责履行情况评分表附表 11：_区县疟疾等寄生虫病防治工作目标完成情况考核评分表附表 12：_区县考评结果综合评分权重表5表 1 _区县疟 原 虫 镜 检 站 工 作 情 况 检 查 统 计被 查 单 位 中心镜检站 镜检站 发热病人血检情况 （17 月） 检查组抽查 考核镜检员乡镇（社区）村（居）总人口复查血片数复检率%符合率%镜检站数镜检员数表格登记齐 不 未全 全 登登记人数血检人数血检率%阳性人数抽查血片数涂制合格数合格率%考核人数试检血片数符合率%全镇全镇全区县注：全镇、全区县栏填整个乡镇（社区） 、区县疟疾镜检情况，并非本次检查合计。填表单位（签章）： 填表人： 填表时间 年 月 日6表 2 _区县疟 疾 防 治 工 作 情 况 调 查 统 计 表被 查 单 位 疟疾发病情况 现症病人管理 疫情报告 休止期治疗 预防服药 流动人口管理乡镇（社区）村（居）2006年发病人数2007年发病人数2008年一至七月发病人数应治疗人数正规治疗人数未治人数实报告数未报告数应治人数正规休治人数调查人数服药人数登记人数血检人数阳性人数全镇全镇全区县注：全镇、全区县栏填整个乡镇（社区） 、区县疟疾镜检情况，并非本次检查合计。填表单位（签章）： 填表人： 填表时间 年 月 日7表 3 _区县防治疟疾健康教育调查表广播 电视 中、小学开展疟防健康教育学校数（所）年份印 发宣传单数 量（张）印 发宣传画数 量（张）制作发放影像宣传材料数量（盘）累计播放次数（次）累计播放时间（小时）累计播放次数（次）累计播放时间（小时）举办知识竞赛次数（次）举办宣教展览次数（次）墙报板报次数（次）设立固定宣传栏（块）编印科普书刊（册）出动宣传车(台次) 开展 未开展200620072008合计填表单位（签章）： 填表人： 填表时间 年 月 日8表 4 _区县疟疾防治知识知晓率调查统计表学生疟防知识问卷调查 成人疟防知识调查序号乡镇社区名村名 调查人数平均分数及格人数及格率（%）调查人数平均分数及格人数及格率（%）123456合计填表单位（签章）： 填表人： 填表时间 年 月 日9表 5 区县土源性线（肠道）虫病感染率及药物驱虫服药情况统计表年份 调查人数 感染人数 感染率（%） 应规范药物驱虫人数实际规范药物驱虫人数规范药物驱虫覆盖率（%）20042005200620072008年 17月合计10填表单位（签章）： 填表人： 填表时间 年 月 日表 6 区县防治土源性线虫病健康教育调查表广播 电视 中、小学开展疟防健康教育学校数（所）年份印 发宣传单数 量（张）印 发宣传画数 量（张）制作发放影像宣传材料数量（盘）累计播放次数（次）累计播放时间（小时）累计播放次数（次）累计播放时间（小时）举办知识竞赛次数（次）举办宣教展览次数（次）墙报板报次数（次）设立固定宣传栏（块）编印科普书刊（册）出动宣传车(台次) 开展 未开展200620072008合计填表单位（签章）： 填表人： 填表时间 年 月 11日12表 7 _区县土源性线虫病防治知识知晓率调查统计表学生肠道寄生虫病知识问卷调查 成人肠道寄生虫病知识调查序号 乡镇社 区名 村名 调查人数平均分数及格人数及格率（%）调查人数平均分数及格人数及格率（%）123456合计填表单位（签章）： 填表人： 填表时间 年 月 日13表 8 _区县疟疾等寄生虫病防治工作投入情况调查表经 费 投 入 疟 疾 防 治 防 治 土 源 性 线 虫 病 防 治 食 源 性 寄 生 虫 病年份 本 级 财政 投 入自 筹 工作 经 费 防 治 工 作 监 测 调 查 其 他 防 治 工 作 监 测 调 查 其 他 防 治 工 作 监 测 调 查 其 他200620072008合 计填表单位（签章）： 填表人： 填表时间 年 月 日14表 9 _区县疟疾等寄生虫病组织管理考核评估评分表项目 内 容 考评方法 得分依据 满 分 得 分有主管疟疾等寄生虫病防治工作的政府领导、卫生行政部门分管领导和办事机构、人员。查阅文件原件 有政府领导者 3分，卫生行政分管领导者 2分；有办事机构 3分；有分管人员 2分。 10卫生行政部门转发了国家或省或市疟疾等寄生虫病防治规划，或者制定了本辖区疟疾等寄生虫病防治规划；查阅文件原件 转发或制定了本辖区规划 10分。 10疟疾等寄生虫病防治工作纳入政府目标管理责任制。 查阅责任书和文件纳入了政府目标管理责任制者 10分；仅纳入部门目标管理责任制者 5分。 10按规划要求，安排了疟疾等重点寄生虫病防治专项经费。查阅经费安排文件、凭证 2006年以来，每年根据防治工作需要安排经费者 15分 15定期或不定期召开疟疾等寄生虫病防治工作会。 查阅会议通知、纪要 自 2006年，每年召开者 5分；曾召开过 2分。 5组织领导有疟疾等寄生虫病防治工作的专业机构和人员。 查阅有关文件 有专职人员者 10分；仅有兼管人员者 5分。 10制订下发疟疾等寄生虫病防治工作方案、考核评估方案，有年度工作计划和督导方案。查阅相关文件、资料 制订下发工作方案和考评方案者 15分；仅有年度工作计划和督导检查方案者 10分。 15定期开展检查、督导及组织考核评估活动并有总结。 查阅文件、总结报告定期开展督导、检查且有总结报告者 10分；仅有总结报告者 4分。 10定期或不定期向相关部门通报疟疾等寄生虫病防治工作进展情况，遇有重大问题能及时报告政府或相关部门，并提出解决意见。查阅相关文件、资料 2006年来，有三次通报者 10分；有两次通报者 5分；有一次通报者 3分。 10防治管理文件、资料立卷归档。 现场查阅 文件、资料齐全者 3分；立卷归档规范、有序者 2分。 515合 计 100填表单位（签章）： 填表人： 填表时间 年 月 日表 10 _区县疟疾等寄生虫病防治部门职责履行情况评分表部 门 内 容 考评方法 得分依据 应得分实得分疟防工作的组织领导 查阅文件 有领导组织者 10分。 10疟疾等寄生虫病防治规划实施计划或实施方案；年度工作计划。 查阅文件 2006年来，有实施计划或实施方案者 10分；仅有年度工作计划者 5分。 10卫生行政部门组织开展防治、监测、健康教育、技术培训和考核评估等工作查阅文件、工作总结、培训总结等资料组织开展了防治、监测、健康教育、技术培训等工作且有工作总结者 10分；仅开展了部分工作且有总结者 6分；仅开展部分工作，但无总结者 3分。 10疟疾等寄生虫病防治年度工作计划和技术方案 查阅文件 2006年来，每年均有年度工作计划和技术方案 10分，每少一年扣 5分。 10组织实施了防治、监测、健康教育、技术培训等工作查阅文件、工作总结、培训总结等资料组织实施了防治、监测、健康教育、技术培训等工作且有工作总结者 15分；仅开展了部分工作且有总结者 10分；仅开展部分工作，但无总结者 5分。 15疾病预防控制中 心按卫生行政部门要求开展督导、考评工作查阅文件、工作总结等资料 2006年来，每年均进行督导、考评 15分，每少一年扣 5分 10各级卫生具备疟原虫镜检条件 现场考评、查阅资料 乡镇以上卫生院均具备疟原虫镜检条件者 10，每少一处扣 2分。 1016部 门 内 容 考评方法 得分依据 应得分实得分开展“三热病人”疟原虫血检情况 现场考评、查阅资料 登记及血检镜片保留完整者 10分；仅有一项者 5分。 10医疗机构开展现症病人治疗、休止期根治和防蚊灭蚊工作现场考评、查阅资料对现症病人正规治疗者 5分；实施休止期根治 5分；开展防蚊灭蚊工作者 5分。 15合 计 100填表单位（签章）： 填表人： 填表时间 年 月 日表 11 _区县疟疾等寄生虫病防治工作目标完成情况考核评分表病种 评分标准 实得分 权重系数 加权应得分 加权后实得分疟疾以上的乡（镇）卫生院能够开展发热病人血检疟原虫 15分，每降低 1%扣 3分；以乡（镇）为单位，临床初诊为疟疾、疑似疟疾及原因不明的发热病人年血检率达到以上 10分，每降低 1% 扣 2分；以区（县）为单位，现症病人正规治疗率达到 10010 分，每降低 1%扣 5分；以区（县）为单位，上年度患病者休止期根治率达到 10010 分，每降低 1%扣 5分；辖区内居民疟疾防治知识的知晓率达到以上 10分，每降低 1%扣 2分；辖区内学生疟疾防治知识的知晓率达到以上 10分，每降低 1%扣 2分；辖区内乡（镇） 、村相关医务人员疟疾防治技能培训的合格率达到以上 10分，每降低 1%扣2分；以区（县）为单位，按当地感染的病例计算，年发病率连续三年在十万分之一以下 25分，每增加十万分之一扣 5分。0.6 60土源性线虫病以区（县）为单位，土源性线虫感染率大于 50%的地区，对 3岁以上居民进行规范药物驱虫治疗；感染率为 10%50%的地区，对农民和 3岁以上儿童等重点人群进行规范药物驱虫治疗；对以上需药物驱虫治疗的人群，按照有关技术方案的要求，规范药物驱虫覆盖率达到 60%以上 20分，每降低 1%扣 1分；在感染率低于 10%的区（县） ，通过健康教育鼓励群众自愿检查，对感染者进行治疗，有效控制传染源的 20分，未开展工作的不得分；辖区内居民土源性线虫病防治知识知晓率达到 70%以上的10分，每降低 1%扣 2分；辖区内学生土源性线虫病防治知识的知晓率达到以上 10分，每降低 1%扣 2分；辖区内居民和0.4 4017病种 评分标准 实得分 权重系数 加权应得分 加权后实得分学生健康行为形成率达到 60%以上的 10分，每降低 1%扣 2分；以县为单位，无害化卫生厕所覆盖率达到 60%以上的 10分，每降低 1%扣 2分；辖区区乡（镇）和村的相关医务人员进行全员培训，合格率达到 80%以上 10分，每降低 1%扣 2分；以区县为单位，在 2004年的基础上，土源性线虫感染率在 5%以下、5%20%和 20%以上的分别下降了 30%、40%