道路工程项目可行性研究报告

1 第 1章 项目综述 称与建设 单位 目名称 道路工程 项目 目性质 新建 行性研究报告编制单位 编制单位： 证书号： 设单位 郑州新郑综合保税区（郑州航空港区） 建设必要性 郑州航空港经济综合实验区 已具备临空 经济 成功发展的主要条件。郑州规划建设航空港 经济 综合实验区，是基于 经济 全球化和区域经济 一体化的时代背景，顺应航空 经济 发展规律，具有多方面的重要意义。建设航空港 经济 综合实验区，是中原 经济 区建设的必然要求。建设航空港 经济 综合实验区，有利于打造河南 经济 的 “ 升级版 ” 。建2 设航空港 经济 综合实验区，将为中西部地区全方位扩大开放探索新路。 与此同时，郑州航空港经济综合实验区的交通区位优势将让河南走向世界： 2015 年 8 月，郑州机场 站楼约 7000 人同时施工，建设进入最后冲刺阶段；郑徐高铁 9 月进入铺轨阶段，明年建成通车；“ 一撇一捺 ” 的郑合、郑万高铁计划年内开工 ；刚刚过去的 10 月，交通枢纽建设工程喜讯频传。 如果说高铁是让河南尤其是郑州便捷地通达全国，那空中航线，则让河南更快速地握手世界、融入地球村。 2015 年 5 月 18 日， “ 卢森堡 郑州 芝加哥 ” 国际货运航线正式开通，成为郑州机场第 一条采用第五航权的国际货运航线，横跨欧、亚、美世界三大主要经济区域； 6 月 13 日，卢森堡货航意大利公司又开通 “ 米兰 郑州 ” 国际货运航线。至此，郑州成为连通欧洲与美洲的重要航空节点，对郑州机场打造全球航空枢纽将发挥重要作用。 在 “ 郑卢双枢纽 ” 建设的带动下，目前，郑州机场飞往全球的货运航线达 30 条，国际货运航线网络基本成形。 2015 年 年底，机场二期工程将建成投入使用。届时，郑州机场将成为国内为数不多的拥有双跑道、双航站楼的枢纽机场。根据计划，今年郑州机场的货邮吞吐量将突破 50 万吨，跻身国际一流货运枢纽机场行列。 在客运方面，郑州机场的统计数据显示，截至今年 8 月中旬，郑州机场国际地区旅客吞吐量达 74 万人次，同比增长 44%，预计郑州机场今年国际地区旅客将首次突破 100 万人次。 地面高铁四通八达 ； 空中 “ 丝路 ” 连接五洲 。 米字形高铁网络，不但将郑州和中原城市群中的濮阳、周口、南阳等地连接起来，而且实现了北京、西安、武汉等城市的 3 小时出行3 圈，进一步提升河南区位交通优势，使河南在全国经济发展的大格局中位置更加突出。 一条条空中航线，更是缩短了河南和世界的距离，被称为 “ 四通八达 ” 的河南，迈入了 “ 握手五洲 ” 的新时代。空中丝绸之路和 地面高铁形成的 “ 双枢纽 ” ，是河南当前交通基础设施建设的王牌优势，对于促投资、稳增长发挥着重要的作用，成为全省经济发展的 “ 新引擎 ” 。 在实验区经济社会高速发展的背景下，在实验区交通区位优势带动下， 郑港五路（ 琴台街 作为为实验区各区域服务的交通支路，其建设已是十分必要。 制依据 1、 关于编制 郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区） 郑港五路（ 琴台街 道路工程项目可行性研究报告 的 委托 书； 2、 郑州航空港经济综合实验区发展 规划 (2013 2025 年 ) ； 3、 项目 建设单位 提供的有关基础数据、技术资料等； 4、 编制人员调查的有关资料、数据。 制范围 我公司根据国家对 建设 项目可行性研究阶段的工作范围和深度要求，本报告在对项目 建设 条件进行实地考察的基础上，组织有关技术人员对项目的 建设 条件等进行了实地踏勘，编制完成了 郑州航空4 港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区） 郑港五路（ 琴台街 道路工程项目可行性研究报告 。通过对项目 区现状及发展、交通量预测、 技术标准、 建设 方案 与规模、 环境 影响、 节能 、项目管理与招投标、 投资估算与资金筹措 、社会评价 等方面进 行综合研究、分析 ， 并 采取科学的计算方法对项目进行全面的国民经济分析，为项目决策提供科学的、可靠的、完善的依据。 目 建设 地点： 该项目 建设 地点位于 实验区 郑港五路西段 琴台街 与 郑港四街 区段 。 图 1置 图 目 建设 内容 项目拟建设道路 郑港五路（ 琴台街 ， 长 300 米 ， 红线5 宽度为 25 米 ，其中车行道 宽 15 米，两侧人行道各 宽 5 米。 主要 建设 内容包括：道路工程、 雨 水工程、 污水工程、照明 工程 、绿化工程 、交通工程 等。 要技术指标 表 1项目名称 技术指标 郑港五路（ 琴台街 道路等级 城市支路 道路规划红线宽度（ m） 25 道路设计车速（ km/h) 30 路面结构的设计 年限 10 交通达到饱和的设计年限 10 路面结构 沥青砼路面 标准轴载 路 长（ m） 300 目 实施进度 该项目 建设 总周期为 6 个月，从 2015 年 12 月到 2016 年 5 月。 资估算与资金筹措 初步估算， 该项目总投资为 元， 元、工程建设其他费用 元、基本预备费 元 。 项目总投资 元 ，全部由建设 单位自筹 。 6 议 究结论 该项目 建设 符合 郑州航空港经济综合实验区发展 规划，是 实验 区发展的需要，因此， 该 项目的 建设 十分必要。 该项目建成后，在完善 实验区 路网结构，改善 实验区 投资环境，带动 实验区 经济发展，提高 实验区 人民群众生活质量等方面都将有着明显的作用，并具有较好的社会和经济效益。 鉴于该项目建成后所发挥的社会效益，建议及早实施，并切实抓好各项准备工作，在 建设 期间注意妥善解决施 工进度与群众出行的矛盾，使之真正成为民心工程。 议 1、 为了防止道路完工后其它管线穿越道路时破坏道路，建议在适当地点预留横穿道路的管道，以利于后期各种管线穿越道路。 2、 进一步落实工程建设所需的资金，加大资金的筹措力度，确保工程的顺利实施和按时完成。 3、 在道路施工时，要坚持先地下后地上的原则，在地下管线工程完工验收后再进行地上道路工程的建设，以免造成不必要的经济损失。 4、 施工时应严格工程监理制度，严把施工质量关。 5、 依据国内有关城市道路设计经验，建议在有条件的情况下，市政管线与道路建设同步 实施，以避免反复开挖路面，造成不必要的投资浪费。 6、 与该项目相交道路的建设应有计划地组织实施，使工程发挥7 更大的效益。 8 第 2章 项目区现状 及发展 实验区是国际航空物流中心：建设郑州国际航空货运机场，进一步发展连接世界重要枢纽机场和主要经济体的航空物流通道，完善陆空衔接的现代综合运输体系，提升货运中转和集疏能力，逐步发展成为全国重要的国际航空物流中心。 实验区是以航空经济为引领的现代产业基地：发挥航空运输综合带动作用，强化创新驱动，吸引高端要素集聚，大力发展航空设备制造维修、航空物流等重 点产业，培育壮大与航空关联的高端制造业和现代服务业，促进产业集群发展，形成全球生产和消费供应链重要节点。 实验区是内陆地区对外开放重要门户：提升航空港开放门户功能，推进综合保税区、保税物流中心发展和陆空口岸建设，完善国际化营商环境，提升参与国际产业分工层次，构建开放型经济体系，建设富有活力的开放新高地。 实验区是现代航空都市：树立生态文明理念，坚持集约、智能、绿色、低碳发展，优化实验区空间布局，以航兴区、以区促航、产城融合，建设具有较高品位和国际化程度的城市综合服务区，形成空港、产业、居住、生态功能区共同支 撑的航空都市。 实验区是中原经济区核心增长极：强化产业集聚和综合服务功能，增强综合实力，延伸面向周边区域的产业和服务链，推动与郑州中心城区、郑汴新区联动发展，建设成为中原经济区最具发展活力和增长潜力的区域。 9 郑港五路（ 琴台街 位于 郑州航空港经济综合 实验区，西 起 琴台街 ， 东 至 郑港四街 ， 长 300 米 ，道路呈 东西 走向， 规划 为城市 支 路。 琴台街为已设计道路，郑港四街为现状道路。沿线须上跨河刘沟，在此设桥梁一座。该项目规划红线 25 米，单幅路型式，双向两车道。 为创造良好的交通环境，该项目 的建设将促进实验区的快速发展，创造多元化、高质量、先进的公共交通系统，为市民提供快速、安全、舒适、经济的公共交通服务。 郑州航空港 经济综合实验区是中国首个 航空港 经济发展先行区，它是以河南省郑州市 新郑国际机场 附近的新郑 综合保税区 （即 郑州航空港区 ）为核心的航空经济体和航空都市区，是郑州市朝着 国际航空物流中心、国际化陆港城市、国际性的综合物流区、 高端制造业 基地和服务业基地方向发展的主要载体。其 按照 “ 一城五区 ” 的 规划，由核心区、主体区和带动辐射区三大部分组成；配套设施为 郑州新郑国际机场 ， 郑州商品交易所 等。 战略定位 是建成国际航空物流中心、以航空经济为引领的现代产业基地、内陆地区对外开放的重要门户、现代航空都市、 中原经济区核心增长极 ； 到 2017 年，实现实验区基础设施、公共服务、产业体系初步形成，主要功能区开发建设初具规模，航空港经济发展初 见成效。 2013 年 3 月 7 日，国务院正式批复了郑州航空港经济综合实验区发展规划 (2013 2025 年 )。这是全国首个上升为国家战略的航10 空港经济发展先行区。规划提出，郑州航空港经济综合实验区的战略定位为国际航空物流中心、以航空经济为引领的现代产业基地、内陆地区对外开放重要门户、现代航空都市、中原经济区核心增长极。 2013 年 10 月 21 日， 海关总署 批准同意郑州新郑综合保税区分别与 淮安综合保税区 、 郑州出口加工区 开展 保税货物 结转试点； 11月 6 日，又批准北京天竺综合保税区、 昆山综合保税区 、 苏州高新区综合保税区的多家企业与郑州新郑综合保税区内企业之间开展试点。参加试点的企业间，保税货物可以根据自身需要分批送货，每个月集中报关一次即可，大大提高了申报和通关的效率。 2013 年 10 月 30 日，欧洲最大、世界第十大全货运航空公司 卢森堡货运航空公司 将把新郑国际机场作为其全球第二个枢纽机场，每周安排 4 个班次 货机 执行郑州至卢森堡航线，并将其旗下不少于 1/3的机队安置在新郑机场。 2013 年 11 月 13 日，继苹果公司之后，微软也将新郑国际机场作为其国际产品集散地。满载微软 列产品的货运航 班经郑州机场海关验放，自新郑国际机场起飞， 18 小时后降落在美国芝加哥。据悉，这是微软同一系列产品 90 架次货机中的第一架，一直到12 月底，平均每天都 有 2 架次以上的货机由郑州机场海关完成从珠海经郑州到境外的 异地报关 出口，飞往北美洲和欧洲。 2013 年 11 月，郑州航空港经济综合实验区获得全国 第二个综合经济实验区海关国内地区代码。 与此同时 ，阿里巴巴集团总裁马云代表菜鸟集团和河南省政府签署 战略合作协议 ，建设中国智能物流 骨干网 郑州核心节点项目，郑州也成为继天津、杭州、广州、武汉之后，“ 菜鸟网络 ” 布局全国的又一重要 物流节点 城市。超 10 亿元的项目将分别落户郑州航空港区和郑州经开区。 11 2013 年 12 月 20 日，京东集团 联席董事长 赵国庆 和河南省省长谢伏瞻 签署战略合作协议。京东计划投资 30 亿元在郑州航空港建设中原运营中心，使得郑州从低于二级物流中心的城市站段位，成为并行于 北上广 等一级物流中心，将拥有京东集团在全国投资建设的第八个一级电商运营中心，也是中原地区唯一的一个一级电商运营中心。在郑州的送货频率将达到一日三送，还将开展 100 分钟内送货上门的极速送货业务。省内客户也可享受到上午下单，下午收货的快速服务。 2014 年 3 月 10 日， 微软中国 与云和软件在郑州正式 签署战略合作协议。郑州市委书记 吴天君 亲切会见微软集团副总裁、大中华区董事长兼 首席执行官 贺乐赋 以及云和 软件公司 董事长李少杰。河南成为微软云计算 （ 中国首个合作伙伴。微软下一步将建设关于 手机游戏 、手机应用等研发基地，包括相关的培训学校，让港区在 移动终端 不仅仅是生产，还要有运用开发企业。 2014 年 12 月 30 日上午，总投资约 270 亿元的绿地会展城奠基仪式在郑州航空港经济综合实验区举行，河南省副省 长 赵建才 宣布项目奠基开工。河南省发改委主任、省航空港实验区领导小组办公室主任 孙廷喜 ，郑州市委副书记、航空港实验区党工委书记 胡荃 ，航空港实验区管委会主任 张延明 、副主任 黄卿 ， 绿地集团 董事长、总 裁 张玉良 ，副总裁 田波 ，以及实验区各局办、各办事处负责同志参加 了仪式。 实验区 辐射区域以郑州、开封、许昌、新乡四市为一级辐射圈，该区域结合四市优势重点发展 金融 贸易、机械制造、高新技术、高效农业等相关产业；以中原城市群及省内 18 个省辖市作为二级辐射圈，重点发展精密加工、光电组件、手机构件，自动化设备、超硬材料、机器人、 电池等其他相关产业。在河南省委省政府的正确领导下，全省上下深入贯彻落实科学发展观，全面实施建设中原 经济 区、12 加快中原崛起河南振兴总体战略，坚持 “ 四个重在 ” 实践要领，持续求进、务实发展，着力扩需求、创优势、破瓶颈、惠民生， 经济 社会发展总体持续、总体提升、总体协调、总体有效，保持了较好的趋势、较好的态势、较好的气势。从长远来看，立足中原 经济 区， 实验区 的辐射区域必将继续扩展至中部地区乃至全国，成为我国航空港区发展的又一典范。 由此， 河南省将以郑州机场为核心打造 “ 郑州航空港经济综合实验区 ” ，并将这个 “ 综合实验区 ” 打造成为中原经济区发展的引擎和国家内陆开放高地，而且，未来的实验区将是一个宜居、生态、绿色、环保等为一体的 “ 新都市 ” 。 到 2025 年，郑州航空港经济综合实验区将成为 “ 大枢纽 ” 航 空货邮吞吐量达到 300 万吨左右，跻身全国前列，国际航空货运集散中心地位显著提升； 拥有 “ 大产业 ” 形成创新驱动、高端引领、国际合作的产业发展格局，与航空关联的高端制造业主营业务收入超过 10000 亿元；建成 “ 大都市 ” 营商环境与国际全面接轨，建成进出口额达到 2000 亿美元的现代化航空都市，成为引领中原经济区发展、服务全国、连通世界的开放高地。 实验区 加强土地利用总体规划，实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度。在土地利用总体规划确定的建设用地规模、布局范围内，合理确定实验区新增建设用地规模、布局和时序安排。完善征地补偿办法，规范征地程序，保障被征地农民合 法权益。国家在编制年度土地利用计划时，根据实验区建设实际，在安排年度建设用地计划指标时向河南省适当倾斜。实验区土地必须纳入所在地城市统一规划管13 理，依法审批农用地转用、土地征收和供给。 郑州航空港 经济综合 实验 区地处中国内陆腹地，是重要的航空、铁路、公路交通枢纽。具有四通八达、十分便捷的交通优势，郑州机场高速、开封机场高速、郑州少林高速、京广澳高速、连霍高速、绕城高速、洛南高速以及 107、 310 国道均在航空港区交汇，市区至机场快速路、轻轨六号线、 “ 四港 ” 联动大道等，将 实验区 与郑州 市区连为一体，可实现航空、轻轨、公路之间 “ 零 ” 换乘。空域条件较好，适宜衔接东西南北航线，开展联程联运，有利于辐射京津冀、长三角、珠三角、成渝等主要 经济 区。 实验区 不仅交通区位优势突出，基础设施也日益完善。多年来，河南省政府始终坚持高强度投入、高标准设计、高效能 管理 ，精心 打造临空产业发展新平台。区内基础设施配套逐步齐全。目前， 实验区建成区面积 方公里（含机场 方公里），拥有较为完善的道路、供电、供排水、天然气、通讯、有线 电视 和宽带网络，初步实现 “ 六通一平 ” ，可完全满足各类大型企业入驻需求。随着富士康项目的入驻， 实验区 的基础设施建设已全面展开。目前，春华路、秋实路等 11 条道路已建成通车。已建设 24 眼供水井，富士康职工居住的两个蓝领小区 和生产区已正常供水。供电工程一期计划 4 个变电站目前均已竣工送电等。 路网中的功能定位 作为实验区的重要一部分，位于郑州市区东南约 20 公里的 郑州新郑综合保税区 （ 郑州航空港区 ），是河南省对外开放的前沿和基地，14 也是 郑州都市区 建设规划的 “ 六城十组团 ” 之一 航空城 。 实验区 正在 推进制造业集群、大型航空枢纽建设和集铁、公、机于一体的现代综合交通体系建设。 该项目道路 郑港五路（ 琴台街 是 实验区 内 琴台街 至 郑港四街 通道 的一部分 ， 由此 可实现实验区各个板块的快速畅通 。 通过分析， 实验区 已具备临空 经济 成功发展的主要条件。郑州规划建设航空港 经济 综合实验区，是基于 经济 全球化和区域 经济 一体化的时代背景，顺应航空 经济 发展规律，具有多方面的重要意义。建设航空港 经济 综合实验区，是中原 经济 区建设的必然要求。建设航空港经济 综合实验区，有利于打造河南 经济 的 “ 升级版 ” 。建设航空港 经济 综合实验区，将为中西部地区全方位扩大开放探索新路。 与 此同时，郑州航空港经济综合实验区的交通区位优势将让河南走向世界： 2015 年 8 月，郑州机场 站楼约 7000 人同时施工，建设进入最后冲刺阶段；郑徐高铁 9 月进入铺轨阶段，明年建成通车；“ 一撇一捺 ” 的郑合、郑万高铁计划年内开工 ；刚刚过去的 10 月，交通枢纽建设工程喜讯频传。 如果说高铁是让河南尤其是郑州便捷地通达全国，那空中航线，则让河南更快速地握手世界、融入地球村。 2015 年 5 月 18 日， “ 卢森堡 郑州 芝加哥 ” 国际货运航线正式开通，成为郑州机场第一条采用第五航权的国际货运航线，横跨欧、亚、美世界三大主要经 济区域； 6 月 13 日，卢森堡货航意大利公司又开通 “ 米兰 郑州 ” 国际货运航线。至此，郑州成为连通欧洲与美洲的重要航空节点，对郑州机场打造全球航空枢纽将发挥重要作用。 在 “ 郑卢双枢纽 ” 建设的带动下，目前，郑州机场飞往全球的货运航线达 30 条，国际货运航线网络基本成形。 2015 年 年底，机场二15 期工程将建成投入使用。届时，郑州机场将成为国内为数不多的拥有双跑道、双航站楼的枢纽机场。根据计划，今年郑州机场的货邮吞吐量将突破 50 万吨，跻身国际一流货运枢纽机场行列。 在客运方面，郑州机场的统计数据显示，截至今年 8 月中旬，郑州机 场国际地区旅客吞吐量达 74 万人次，同比增长 44%，预计郑州机场今年国际地区旅客将首次突破 100 万人次。 地面高铁四通八达 ； 空中 “ 丝路 ” 连接五洲 。 米字形高铁网络，不但将郑州和中原城市群中的濮阳、周口、南阳等地连接起来，而且实现了北京、西安、武汉等城市的 3 小时出行圈，进一步提升河南区位交通优势，使河南在全国经济发展的大格局中位置更加突出。 一条条空中航线，更是缩短了河南和世界的距离，被称为 “ 四通八达 ” 的河南，迈入了 “ 握手五洲 ” 的新时代。空中丝绸之路和地面高铁形成的 “ 双枢纽 ” ，是河南当前交通基础设施建设的王牌优 势，对于促投资、稳增长发挥着重要的作用，成为全省经济发展的 “ 新引擎 ” 。 在实验区经济社会高速发展的背景下，在实验区交通区位优势带动下， 郑港五路 作为为实验区各区域服务的交通支路，其建设已是十分必要。 16 第 3章 交通 分析及 预测 郑州航空港经济综合实验区位于郑州市中心城区东南约 20公里，规划面积 415 平方公里。作为国家批准的第一个以航空经济为引领的国家级新区与中原经济区的核心增长极，将通过政策创新、体制创新与模式创新，积极承接国内外产业转移，大力发展航空物流、航空偏好型高端制造业和现代 服务业，力争建设成为一座联通全球，生态宜居，智慧创新的现代航空大都市。 实验区以 “建设大枢纽、培育大产业、塑造大都市 ”为发展主线，以郑州大型航空枢纽建设为依托，以航空货运为突破口，着力推进高端制造业和现代服务业聚集，着力推进产业和城市融合发展，着力推进对外开放合作和体制机制创新，力争将郑州航空港经济综合实验区打造成为 “国际航空物流中心、以航空经济为引领的现代产业基地、内陆地区对外开放重要门户、现代航空都市、中原经济区核心增长极 ”。 实验区边界东至万三公路东 6 公里，北至郑民高速南 2 公里，西至京港澳高速，南至炎 黄大道。按照 “三区两廊 ”的布局空间规划，包括航空港区、北部城市综合服务区、南部高端制造业集聚区、沿南水北调干渠生态防护走廊、沿新 107 国道生态走廊五个部分： 航空港区，规划面积 160 平方公里，主要包括机场及其周边核心区域，建设空港服务区、综合保税区、航空物流区、陆空联运集疏中心等设施，重点布局发展航空运输、航空航材制造维修、航空物流、保税加工、展示交易等产业。 17 城市综合服务区，位于空港北侧，规划面积 100 平方公里，建设高端商务商贸区、科技研发区、高端居住功能区，围绕绿色廊道和生态水系进行布局，重点发展航空金 融、服务外包、电子商务、文化创意、健康休闲等产业。 高端制造业集聚区，位于空港南侧，规划面积 155 平方公里，建设航空科技转化基地和航空偏好型产业发展区，重点布局发展通用航空设备制造、电子信息、生物医药、精密机械、新材料等产业。 沿南水北调干渠生态防护走廊，在南水北调主干渠两侧建设沿岸森林公园、水系景观、绿化廊道，打造体现航空文化内涵、集生态保护和休闲游览于一体的景观带。沿新 107 国道生态走廊。 郑州航空港经济综合实验区综合交通规划提出，未来 5 至 10年将加大投资和建设，以郑州机场构建国际航空枢纽建设为引领 ，构建市域地铁、省域城轨、国内高铁的综合交通系统，来吸引河南乃至全国的旅客前来郑州机场乘坐飞机出入境，实现中原大枢纽由 “国内 ”向 “国际 ”的转变。 郑州为提升国家区域性中心城市地位，打造全国性综合交通枢纽，加快推进郑州东站、郑州新郑国际机场和郑州火车站三大客运综合枢纽建设改造，推动铁路、公路、民航等多种运输方式高效衔接，实现客运零距离换乘，构筑以郑州为中心的 “米 ”字形重点开发地带。 项目区 道路网不完善，结构不成系统，缺少配套的交通设施，不利于地块的开发利用。 为创造良好的交通环境，该项目 的建设 将促进实验区 的快速 发展，创造多元化、高质量、先进的公共交通系统，为市民提供快速、安全、舒适、经济的公共交通服务，落实 郑州航空港经济综合实验区综合交通规划 提出的道路配套改善方案。 该项目 的建设也是实验区管委会的重大举措，为改善道路交通状18 况，完善城区路网，拓展城市发展空间，增强城市承载能力和服务功能，促进城市经济发展，增强 郑州航空港经济综合实验区 对外吸引力具有重要意义。项目的建设将促进交通基础设施合理连接，完善城市道路系统的综合运输状况，为实验区创造良好的交通运输环境，对区域经跻发展将产生深远的影响。 测 方法 测 综述 城市交通规律十分复杂，它与区域综合社会经济实力、城市（区域）综合规划的决策驱动力、城市（区域）自然生态系统承载能力、城市（区域）发展技术水平等综合因素有关， 郑州航空港经济综合实验区 郑港五路（ 琴台街 客流、物流、交通流的预测结果是 实验区 交通 、 发展规划的重要依据，也是 该项目 设计的重要依据。正确预测未来 实验区的道路交通流量和流向，才能使实验 区道路、桥梁的布局、标准和规模适应道路交通需求的发展，才能在通行能力上与整个道路系统相互协调，与道路桥梁自身的服务水平要求相协调。 测 思路和方法 预测交通需求量有多种方法，本报告的主要预测思路和方法：采用建立在郑州航空港经济综合实验区发展规划（ 2013）等相关资料、规划的基础上，按照国际惯用的 “四阶段法 ”预测，即交通发生或吸引量预测、交通分布预测、交通方式分担预测和交通分配预测四个阶段。预测分为客流和货物两个子系统进行。 客流子系统预测，即根据各个交通分区居民、流动人口出行量的19 预测结果，分布 到各个分区上，同时也分担到自行车、小客车、大客车、出租车 等各种运输方式上，得到各类客运 。货物子系统预测，即根据货车拥有量、出行率 、必要的货车 查，进行综合分析，获得货车发生、吸引量及货车时间空间的分布 。然后建 分配模型把各类运输工具的 得各个路段的交通量。 交通量的预测是建立在交通运输与社会经济具有良好耦合性即某种函数关系的基础上，交通量的生成、分布和变化发展直接取决于土地使用的类型、结构、布局、规模和强度，同时受地域空间距离阻抗的影响。交通运输作为一个子系统，它将有不同的方式和不同的网络结构、质量、密度。各种运输方式之间的关系是对交通运输的共同分担、竞争和互补联运等。 该项目 计划 2015 年 12 月开始动工建 设， 2016 年 6 月建成通车，道路等级为城市 支 路，根据城市道路设计规范，城市主 支 路交通量达到饱和状态的设计年限为 10 年 。因此，项目的预测特征年确定为： 2016 年、 2021 年、 2026 年 、 2031 年 。 交通量预测四阶段工作流程如下图所示： 图 3通量预测四阶段工作流程图 根据对建设项目在未来路网中的地位和作用的分析，该道路工程社会经济与交通运输现状分析 交通量发生预测 交通量分布预测 交通方式运输分担 交通量分配 20 建成后，其交通量基本上是由以下三部分构成：正常趋势型交通量、诱增型交通量、转移交通量。 正常趋势型交通量是指区域内日常出行产生的交通量。车辆出行活动范 围均在项目道路所在的影响区域内。正常趋势型交通量采用四阶段法进行预测。 诱增交通量是指由于建设项目的实施而产生的交通量，主要是由于拟建项目的引入，使得影响区的交通条件发生变化，交通条件最直接的变化即是交通区之间的时间和距离缩短，从而诱发了项目影响区的潜在交通量。 转移交通量是指拟建道路通车后，从其他道路及由于竞争关系而从其他交通运输方式转移过来的交通量。 域交通运输现状及发展 1、 竞争力强的国际航空货运枢纽 郑州新郑国际机场是国内八大枢纽机场之一，一类航空口岸，规划建设 5 条跑道。 2013 年郑州机 场完成旅客吞吐量 1314 万人次，同比增长 货邮运输量 吨，同比增长 增速位居全国大型机场第一位，总量稳居中部地区首位，优势进一步扩大。 2014年完成旅客吞吐 人次，增长 货邮吞吐 37 万吨，增长 两项增速均排名全国大型机场第一位。航线总数达到 185条，通航城市 97 个。尤其是航空货运，新开货运航线 9 条，总数达到 32 条，其中全货运国际航线 28 条，继续领跑内陆，初步构建起了覆盖全球的航空货运网络。目前，实验区启动了 “大枢纽 ”建设，郑州机场二期已开工建设，同 步建设机场综合交通换乘中心，并将适时建设货运专用跑道。 21 2011 年 4 月，国家民航局把郑州新郑国际机场确定为 “十二五 ”期间全国唯一的综合交通枢纽建设试点。国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见（国发 2011 32 号）明确指出把郑州机场建成重要的国内航线中转换乘和货运集散区域性中心。通过建设机场货运枢纽、拓展优化航线网络、发展壮大航空货运货代企业、 提升机场服务水平，形成竞争力强的国际航空货运枢纽。 2、 完善便捷的空陆联运体系 建设航空、公路、铁路高效衔接，形成陆空联运体系，实现客运“零距离换乘 ”和货运 “无缝衔接 ”，建成全国重要客运中转换乘中心和全国重要的国际航空物流中心。 “三纵两横 ”高速公路网：建成登封至商丘、机场至周口等地方高速公路，与京港澳高速、机场高速和郑民高速共同构成高速公路网。 “五纵六横 ”干线公路网：升级改造 关路段和 221 线，形成干线公路网。 “米 ”字形的铁路网：建成郑州东站至郑州机场至许昌、郑州机场至登封至 郑州 、郑州至焦作、郑州至开封等城际铁路，形成以郑州为中心铁路网。 测 内容及结论 通量预测 1、 正常趋势型交通量 预测 该项 目 建成后的正常趋势型交通量，主要根据拟建项目周边道路上的日常出行量来分析。根据计算出来的客运交通量和货运交通量，两者相加可得项目路段规划年总的交通量。最后将其分配到拟建道路上，再考虑 该项目 区域内的经济增长因素及相关基础设施规划进22 行修正。 2、 诱增型交通量 诱增交通量主要包括以下三个方面： 第一，由于新建道路路况较好，使时间和距离缩短，沿线各地的经济可接近性增加，引起车辆出行目的变化，从而产生新的交通量。 第二，由于道路的建设，使项目影响区经济结构、产业布局发生变化，引起新的产业布局和开发项目，项目影响区经济 将以更快的速度发展，产生的这种额外交通量也是诱增交通量的一部分。 第三，由于新建道路，改善了项目影响区的交通条件，诱发了原来潜在的交通量，诱发的潜在交通量表现在两个方面：其一是项目完成后带动影响区机动车数量的迅速增长；其二是拟建项目完成后增加了出行的方便性并减少了出行时间，从而使车辆的年平均出行次数增加。 一般来说，诱增交通量在道路建成初期增长较快，但一段时间后随着其他交通设施的建设完成而趋于稳定。在 该项目 诱增交通量分析中，以出行时间的缩短为主要因素，计算拟建项目的诱增交通量，其基本公式为： 式中： i 区到 j 区的诱增交通量； i 区到 j 区的正常趋势交通量； i 区到 j 区间无此项目时的出行时间； i 区到 j 区有此项目时的出行时间； y重力模型参数。 3、 转移交通量 该项目 的转移交通量的预测根据沿线相应路网的交通流量及流向特点进行分配。根据拟建项目在区域路网中的地位与作用，相关路23 网上的转移交通量将结合 该项目 的交通发展作用及趋势进行分配， 该项目 转移交通量根据项目建成后所产生的影响进行分配。 通量预测结果 该项目 交通量预测以 郑州航空港经济综合实验区 的国民经济发展规划和城市总体发展规划为基础，考虑周围的开发现状、未来土地使用性质及强度综合确定 该项目 主线交通量和主要交叉口的交通量。 该项目 道路的交通增长率暂按以下数据估算： 2016 2021 为 5%；2022 2026 为 4%； 2031 年为 3%； 设计运营年份为 2016 年。 表 3测 表 年份 道路名称 2016 2021 2026 2031 郑港五路 359 458 536 586 动车道通 行能力 根据 城市道路设计规范（ ，其他城市道路路段的设计通行能力，根据一个车道的基本通行能力修正确定，对基本通行能力的修正包括车道数、车道宽度、自行车影响及交叉口影响等。 根据 城市道路设计规范（ ，其它等级道路一条车道的基本通行能力和设计通行能力应符合下表规定。 表 3他等级道路路段一条车道的通行能力 设计速度（ km/h） 60 50 40 30 20 基本通行能力 1800 1700 1650 1600 1400 设计通行 能力 1400 1350 1300 1300 1100 由上表可知，设计车速 支 路为 30km/h 的一条车道基本通行能力为 1600设计通行能力为 1300 因交通运行过程中受诸多因素的影响，需对路段设计通行能力进24 行修正。 一条机动车道的设计通行能力 Nm=acp 式中： 动车道的道路分类系数：快速路取 干路取 干路取 路取 叉口折减系数：该系数取决于道路交叉口间 距 ， 行车速度 ，交叉口信号设置和车辆种类 ， 车辆启动 ， 制动时的平均加、减速等因素。以城市道路工程设计规范为参考，主干路取 路取 车道折减系数：内侧笫一车道不折减，系数为 二车道折减系数为 三车道折减系数为 四车道折减系数为 五车道折减系数为 向三车道折减系数为 向四车道为 根据以上资料，计算单向机动车道设计通行能力见下表： 表 3向机动车道设计通行能力 道 路名称 道路 等级 单向 车道数 c a p h cu/h 郑港五路 城市支路 1 通量预测评价 表 3路交通评价表 道路名称 道路等级 通行 能力 测交通量 （饱和状态） 负荷度 （ V/C) 道路服务 等级 评价 结论 郑港五路 城市支路 586 级 可行 综上：道路修建初期，道路实际通行量较小，行车较为顺畅，随着交通量的增长，行车速度降低，时间 延误延长，道路服务等级降低，设计年限末，道路服务水平等级分别降至三级，交通量达到饱和。 25 26 第 4章 技术标准 范 及标准 1、 市政公用工程设计文件编制深度规定； 2、 城市道路工程设计规范（ 3、 城镇道路路面设计规范（ 4、 城市道路路线设计规范（ 5、 城市道路交叉口设计规程（ 6、 城市道路路基设计规范（ 7、 无障碍设计规范（ 8、 公路土工合成材料应用技术规范（ ； 9、 城市道路交通设施设计规范（ 10、 道路交通信号灯（ 11、 城市道路照明设计标准（ 12、 城镇道路工程施工与质量验收规范（ 13、 城市道路绿化规划与设计规范（ 向机动车道通行能力 根据 析， 单向机动车道设计通行能力见下表： 表 4向机动车 道设计通行能力 道路名称 道路 等级 单向 车道数 c a p h cu/h 郑港五路 城市支路 1 27 叉口通行能力 交叉口服务水平是描述交通流之间的运行条件及其对汽车驾驶者和乘客感觉的一种质量测定标准。平面交叉口的服务水平一般由下列要素反映：速度、驾驶自由度、舒适和方便、交通受阻和受干扰程度、经济性、安全性等。平面交叉口的通行能力要受到交通控制，通过交叉口所需时间、延误时间、停车时间、停车次 数和频率等影响。 信号交叉口服务水平分级应符合下表的规定，新建道路应按三级服务水平设计。 表 4号交叉口服务水平 评价参数 一级 二级 三级 四级 控制延误（ s/ 30 30 50 50 60 60 负荷度 队长度（ m） 30 30 80 80 100 大于 100 分析表明，本次工程 郑港五路（ 琴台街 采用双向 2车道标准 设计 ，道路横断面设计方案在评价期末年提供三级服务水平，满足城市道路设计规范，因此本次研究从工程经济性 考虑并结合城市道路发展的前瞻性，推荐采用的技术标准是恰当的。 术标准 表 4术标准表 项目名称 技术指标 郑港五路 （琴台街 道路等级 城市支路 道路规划红线宽度（ m） 25 道路设计车速（ km/h) 30 路面结构的设计 年限 10 交通达到饱和的年限 10 路面结构 沥青砼路面 28 项目名称 技术指标 郑港五路 （琴台街 标准轴载 路 长（ m） 300 路等级 根据城市道路工程设计规范（ 关规定： “主干路应为连接城市各主要分区的 干路，以交通功能为主。主干路两侧不应设置吸引大量车流、人流的公共建筑物的进出口。次干路应与主干路结合组成道路网，起集散交通的作用，兼有服务功能。 支路宜与次干路和居住区、工业区、交通设施等内部道路相连接，应以解决局部地区交通，以服务功能为主。 ”根据郑州航空港经济综合实验区路网情况及 郑港五路（ 琴台街 的功能定位来看， 郑港五路（ 琴台街 主要贯 通 实验区 琴台街 至 郑港四街 区域 ，在郑州航空港经济综合实验区 路网结构中 解决局部 交通作用 ， 因此 郑港五路 等级定为城市 支 路， 服务等级三级， 根据城市道路工程设计规范 （ 规定的道路功能与性质，等级划分是适宜的。 车速度 行车速度是道路交通特征的重要指标，也是道路几何设计的基本依据。根据城市道路 工程 设计规范（ 定， 各级道路的设计速度应符合表 4规定。 表 4级道路的设计速度 道路等级 快速路 主干路 次干路 支路 设计速度 100 80 60 60 50 40 50 40 30 40 30 20 29 道路等级 快速路 主干路 次干路 支路 （ km/h) 根据 郑州航空港经济综合实验区发展规划 （ 20132025 年），航空港经济以航空枢纽为 依托，以现代综合交通运输体系为支撑，以提供高时效、高质量、高附加值产品和服务并参与国际市场分工为特征，吸引航空运输业、高端制造业和现代服务业集聚发展而形成的一种新的经济形态， 因此 该项目 道路等级采用 支 路 标准建设 ，主要服务局部地区交通，为实验区整体交通功能服务 。根据 郑港五路（ 琴台街的特点， 根据规划 其又 是未来 实验区交通运输体系 的重要组成部分， 郑港五路 采用城市 支 路标准中的 30Km/h 的计算行车速度。 计荷载 根据城市道路工程设计规范（ 路面设计荷载采用双轮组单轴载 标准轴载。 震设防 根据建筑抗震设计规范（ 录 A我国主要城镇抗震设防烈度、设计基本地震加速度和设计地震分组的规定： 该项目 所在地的地震基本烈度为 7 度，震峰加速度分区为 震动反映谱特征周期为 路沿线及附近无活动断裂通过，区域稳定性好。根据城市道路 工程 设计规范（ 公路工程抗震 规范 ( 该项目 道路工程 可不设 防。 30 第 5章 建设 方案 与 规模 件 形地貌 郑 州航空港经济综合实验区（郑州郑新综合保税区） 郑港五路（ 琴台街 道路工程项目总长 300 米， 西 起 琴台街 ， 东 至 郑港四街 ，沿线 场地 主要为林地和施工及施工堆土场地，地形地势西高东低，局部有施工弃土堆，地形起伏较大，地貌单元属山前冲积波状平原。 象气候 郑州航空港经济综合实验区（郑州郑新综合保税区）处于暖温带大陆性季风气候，冬半年受冬季风控制，多刮北风，下半年受夏季风控制，多刮南风。 主要气候条件如下： 年平均气温： 极端最高气温 极端最低气温 年平均日照时数 时 年平均降水量 均霜期 152 天 主导风向：夏季 南风 ，冬季 北风 全年平均 风速 s 31 质条件 在规划道路红线范围内，勘察揭露 6 米深，场地地层主要由 3 个工程地质单元组成，由上至下分别描述如下： 建筑垃圾填土： 沿线堆积有施工弃土堆，以素填土为主，主要成分为褐黄色粉土，含少量砖块；耕地为黄褐色 要分布在场地西侧林地，以新近堆填粉土（低液限黏土）为主，局部为粉砂，厚度一般为 ，含植物根系及少量腐殖质斑点。 粉土（低液限黏土）：褐黄色为主（局部棕黄色），稍湿，稍 密；切面无光泽，干强度低，韧性低，粉土一般有砂感。该层顶埋深为 底埋深 ，厚度 ；粉砂，褐黄色 湿，稍密；级配一般，主要矿物成分为长石、石英，含少量云母，局部为细砂，该层土呈透镜体状分布 。 粉土（低液限黏土）：褐黄色 湿，稍中密；含较多直径为 质结核及蜗牛壳碎片，切面五光泽，干强度低，韧性低，