三农档案工作的缺陷和解决措施.doc

三农档案工作的缺陷和解决措施党的十七大作出了构建社会主义和谐社会的重大战略部署,把解决“三农”问题,扎实推进社会主义新农村建设,作为当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会的主要内容。做好“三农”档案工作是档案部门围绕中心,服务大局的体现,是档案工作服务职能的拓展和延伸,也是档案部门支农、扶农、帮农办实事的实际行为。近年来,档案行政管理部门对“三农”档案工作很重视,多次召开会议部署“三农”档案工作,推动了“三农”档案工作的开展,取得了一定成绩。但“三农”档案工作还处于起步阶段,人们对“三农”档案工作认识较为肤浅,存在许多亟待解决的问题,在不同程度上影响了“三农”档案工作的开展。一“、三农”档案工作存在的主要问题1、馆藏“三农 ”档案资源不丰富。目前,档案事业得到较快发展,馆藏数量有了一定增加,但是馆藏档案种类和载体比较单一,缺少关于农业、农村、农民方面的档案和资料。多年来,县级档案馆接收进馆的档案大部分以文书档案为主,只有少量的科技档案和专业档案。导致这一现状的主要原因是,“三农”档案工作管理机制不健全,部分乡镇未设档案室及配备专职档案员,档案员由其他人员兼任。有的乡镇虽有档案室,但设施及设备老化,缺乏“九防”措施,村级大部分没有档案室和专职档案员,致使农村档案收集整理不及时,甚至造成档案流失、损毁严重,为档案利用工作带来了困难。2、公开现行文件形式及内容单一。县级档案馆公开的现行文件中,大多数以党委、政府的非涉密红头文件居多,涉及农业、农村、农民等文件甚少。这主要是由于长期以来馆藏档案种类不丰富,以往主要的利用者是县委、县政府及各部、局、委、办等部门,对涉及民生和“三农”的档案材料收集非常少,造成已公开现行文件从形式到内容的单一,档案利用率低,农民群众有事情需要政策做依据时往往查不到。3、县级档案馆网尚未建立。由于受财力影响,县级档案案馆网尚未建立,无法实现区域信息资源共享。农民群众能够捕捉致富、就业、科学等方面的信息少且晚,无法从中尽快获益。4、宣传不到位。现行文件公开阅览室形同虚设。由于对国家和地方政策性文件缺少有力宣传,涉及对农民的政策扶持、致富、农业科技、科学技术转化等信息资源,以及县委、县政府制定的招商引资、农业开发、畜牧养殖等政策老百姓很少知道到档案部门能查到所需文件。二“、三农 ”档案工作应采取的对策1、档案部门应积极采取措施,强化“三农”档案工作。我县是农业大县,农业人口比重大,同时,在日常生活、参与民主政治建设、经济文化建设等方面,形成了大量具有保存价值的“三农”档案材料。为此,档案部门要抓住有利时机,采取有力措施,切实搞好“三农”档案材料的收集、整理和利用工作,积极为农民增收、农业增产、农村发展提供档案服务。2、档案工作任务要纳入地方财政预算。只有这样,档案信息化才能与国家信息现代化相适应,机关档案管理现代化才能与机关办公自动化相适应,以保障档案馆在面向社会调整馆藏结构、增加档案种类的同时,加强档案馆基础设施的投入,完善库房设备,购进档案装具,改变档案馆馆藏条件,还要购买一些现代化的农业科技支农 、农民致富百科全书等具有社会性、实用性、科学性、先进性的资料,以供农民利用。3、档案馆要积极参与区域网络建设与开通。建立信息通道,对内形成网络,对外形成窗口,并根据“三农”档案的需求,下载有关农业 、科技、就业与劳务信息,吸收并满足大众需求,有效地增强农民的档案意识,促使档案工作更好地服务大众。4、大力加强档案宣传工作。档案馆可通过电视广告、广播、散发宣传单、举办公开现行文件宣传周活动等行