流动人口管理经验材料1

- 1 -创新思路 多策并举全面加强流动人口管理于家务乡仇庄村位于通州区南部，是通州区的南大门，村域面积 2800 亩，驻村企业 21 家，2011 年实现税收超过 560 万。现有常住人口 780 人，流动人口 人，实有人口 人。近年来，在乡党委、乡政府的坚强领导和精心指导下，我们坚持以推进社会管理创新为抓手，着力健全完善社会管理服务“七项机制” ，认真落实各项管控措施，社会服务水平不断提高。特别是今年以来，我们将加强流动人口管理工作作为大力提升社会管理与公共服务水平的一项重大课题，针对我村流动人口多、分散性分布的特点，不断致力于“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口管理新模式探索，全面落实管控措施，努力减少不稳定因素，为维护村内和谐稳定起到了重要作用。我们的主要做法是：一、落实保障，转变管理理念一是落实组织保障。为切实加强对流动人口的管理，我村始终坚持把流动人口管理工作纳入社会治安综合治理系统工程之中，纳入综合治理目标管理责任制，成立了流动人口管理领导小组， ，为管理服务工作- 2 -提供了坚实的组织保障。二是落实制度保障。结合我村实际，在乡流管办的指导下，我们制定了流动人口管理办法 ，进一步明确了各级各部门在流动人口管理工作中的职责和任务，建立健全了协作运行机制、定期排查通报制度等，保障了流动人口管理工作的有序、有效开展。三是落实物力保障。为提高流动人口管理效率，今年，村流管站配发了台式电脑、数码相机，配备了必需的办公桌椅等办公用品，方便登记、录入流动人口信息，有效提升了流动人口综合管理水平，极大地提高了工作效率。二、突出重点，实现高效管理一是突出宣传的重点。采取广播会、入户宣传等形式，加强对流动人口的政策、法律、制度等宣传，不断提高流动人口对办证管理和懂法守法的知晓度。今年三月份，针对我村流动人口集中流入的情况，我们以开展综治宣传月活动为契机，组织开展了流动人口管理相关规定的集中宣传，增强流动人口知法、守法和依法维权的意识。二是突出责任落实的重点。严格按照“谁出租、谁负责、谁用工、谁负责”的原则，落实流动人口管理责任，签订流动人口管理责任书。同时，按上级要求与出租房主、用工单位、流动人口- 3 -雇主签定流动人口、出租房屋管理目标责任，并告知相关责任人严格落实管理责任。三是突出访查的重点。以开展流动人口入户访查工作为载体，加大对村民居住区和企业宿舍的流动人口管理。通过调查走访和录入登记。在今年的工作中，我们进一步创新建立“以证管人、以房管人、以业管人”工作模式，积极开展入户和走访工作，认真登记辖区内所有的流动人口，落实暂住证、租住房、从业单位三方落实。三、落实举措，促进管理规范化一是强化流动人口信息采集。充分发挥公安大情报信息系统作用，建立了精准掌握、有的防范、高效服务的流动人口信息管理系统。将登记在册的流动人口基本情况全部录入电脑，并与全国公安在逃人员信息库数据进行自动比对报警。及时将流动暂住人口相关信息,实时上传至流动人口信息管理系统平台，并根据掌握情况进行比证研判，实施对应的管理措施。二是实行分类管控。依据流动人口的职业、住址、经济来源及原籍调查等情况，通过信息化登记、科学化分析，对实有流动、暂住人口进行分层次管理。将其划分为四类，即：重点控制对象、注意调查对象、一般了解对象和收容遣送对象。对不同的对象采取不同的- 4 -管理方法，将有可能危害社会安全及有刑事犯罪嫌疑的列为重点控制对象，落实专人监控管理；将生活困难、素质较低易从事违法犯罪活动人员列为注意调查对象，及时掌握接触关系及生活动向等情况；将农闲进城务工、外来固定经商等人员列为一般了解对象，对其做常规性了解录入，提供暂住证办理等相关服务；对无生活来源、沿街乞讨的“三无人员”及时了解情况，及时通知乡政府或派出所，采取救助或遣返原籍措施。三是加强视频监控系统建设。为强化流动人口管理，我村以提升科技防范、增强防控能力为出发点，不断加强治安重点地区、重点部位和重点社区的视频监控系统建设，在全村路口和重点部位安装监控摄像头 32 个，监控控制点 24 小时有人值班，实时监管，有效提高了人口的科技化防范管理水平。四、强化手段，建立管理新模式一是强化以房管人。采取出租房屋录入、流动人口登记、签订治安责任书等形式，有效规范房屋租赁行为和流动人口居住管理，掌握流动人口的流入源和落脚点。二是强化以业控人。发挥职能部门作用，监督企业加强管理，自觉抵制非法用工，不雇用无有效身份证明的外来人员，强调务工人员登记注册。三是- 5 -强化以证管理。对流动人口及时进行监管，查实其身份证、户口证明和暂住证，符合条件但未办理办暂住证的，帮助其办理；对不符合条件的，及时向上级领导汇报。总之，我们在深入推进社会管理创新，强化流动人口管理，努力减少不稳定因素方面做了一定工