关于2015年县级公医院综合改革上级补助奖金分配方案.doc

关于 2015 年县级公医院综合改革上级补助奖金分配方案*县卫生局关于 2015 年县级公医院综合改革上级补助资金的分配方案为确保我县县级公立医院综合改革有力有序有效推进，快速提高服务能力，切实解决群众看病难、看病贵的问题，实现大病不出县的改革目标。根据*县县级公立医院综合改革实施方案 （盐政办发【2016】29 号） （以下简称实施方案）和*市财政局 卫生局关于下达 2015 年公立医院综合改革中央和省级财政补助资金的通知 （昭财社【2015 年】90 号）等文件要求，结合我县医院的实际，制定以下分配方案。一、资金来源上级（中央和省级）按年度补助下达我县的县级公立医院综合改革财政补助资金。二、分配范围县人民医院、县中医院。三、分配原则（一）坚持中医院和其他县级公立医院同等待遇的原则安排补助经费。（二）按我县开展县级公立医院改革的数量 ，根据各医院取消药品加成减少合理收入、服务能力、服务数量等综合因素测算安排资金。四、资金用途分配给各医院的中央和省级财政补助资金用于：一是县级公立医院取消药品加成减少合理收入，此项可转化为医疗服务收入；二是支持医院人才培养和人才引进聘用。三是医院发展提升服务能力（设备购置、临床重点学科建设等）。四是帮助下级医院提升服务能力，推进县乡村一体化建设。五、具体补助分配方法和分配金额 （一）分配方法。上级按年度下达的公立医院综合改革补助资金，首先补助医院取消药品加成减少合理收入后；其次再按医院人才培养进行补助；再次按发展医院提升能力进行补助（设备购置、临床重点学科建设 、医院信息化建设、基建建设等）；四是按托管或支援下级医院进行补助等 。1对各医院取消药品加成减少的合理收入的补助，以各医院近三年平均减少药品加成数为依据 ，按（盐政办发【2016】29 号）确定的 20%予以补助。2对医院人才培养的补助，按医院人才培养和引进计划的预算进行补助。（1）选派人才到上级医院培训的，按选派培训计划预算的培训费进行补助（教材费、授课费、往返差旅费 、学习期间食宿补助）。（2）引进聘用编外高端医技人才的（职称在副主任及以上的医师或学位在硕士及以上的医师），按每人每年 8万元予以补助 。（3）医护人才不足聘用编外医护人才的，具有中级职称及以上执业医师资格证的按每人每年 3 万元予以补助；开展优质护理服务，引进聘用具有护士资格证且职称在中级及以上的按每人每年补助 2 万元。（4）医院对乡村医生进行培训按培训计划预算进行合理补助(教村费和授课费)。3医院发展提升服务能力 。（1）医院按*县卫生事业发展规划制定的医#院年度发展计划，经卫生局审核或审批后的设备购置（医用设备购置和医院信息化建设），按实际予以逐步补助。（2）医院报经县卫生局审核或审批后的重点专科发展建设，按计划所需设备设施的预算费用进行补助 。（3）医院基础设施建设报经县卫生局审核或审批后的，没有上基建专项资金补助或下达的基建专项资金不足部分，可以在县级公立医院综合改革补助资金分配有结余的情况下，用部分资金进行逐步补助。4按承担紧急救治、支边、支援乡镇卫生院等情况予以补助。（二）具体分配金额。2015 年上级财政补助资金合计340 万元，全部分配给 2 家开展综合改革的县级公立医院，各医院上级补助资金具体分配金额祥见附表。六、拨付方式按季度或进度预拨 ，年度结算。七、考核和监督（一）分配给各医院的县级公立医院综合改革上级财政补助资金，各医院要专款专用，严格按规定用途使用，不得用于其他，严禁用于医院日常运转经费和人员福利待遇支出。（二）分配给医院的上级财政补助资金与医院推进综合改革工作挂钩，年终县卫生局将对医院推进公立医院综合改革情况进行综合考核，改革工作推进不力的或没按要求管理使用上级财政补助的，以及上级检查后被通报批评的，县卫生局下年