县教育局“六五”普法和依法治理工作自查报告.doc

县教育局“六五”普法和依法治理工作自查报告县教育局“六五” 普法和依法治理工作自查报告2011 年至今，我局根据县“六五”普法工作的统一安排，以青少年学生、教师、机关干部为重点普法对象，整合法制宣传教育资源，认真开展“法律进学校”工作，着力提高广大干部、师生的法律素质，全面推进依法行政和依法治教工作，现将工作开展情况总结如下。一、加强领导，落实责任，为普法工作提供强大的组织保障 。（一）完善组织机构 。从机关到各中小学校建立完善了以主要负责人挂帅、分管领导与骨干人员参加的依法治教工作组织领导机构，配齐了普法宣传员，建立健全了 依法治教工作规划与年度计划 ，按照年度计划与工作方案，把目标任务层层分解 ，落实到人，做到了责任分工两明确，保障了依法治教工作正常运转。（二）制定普法规划。始终把依法治教工作真正纳入重要的议事日程，同教学工作、精神文明建设同部署、同检查、同总结、同奖惩。建立依法治教工作责任制，把 各项任务指标分解到系统各级领导干部的任期目标之中，实行定质、定量管理，并建立了法制宣传、执法公示、执法错误追究等一系列法制工作规章制度，从而极大 地增强了系统各单位 、各部门依法治教工作的积极性与主动性。二、强化宣传，狠抓特色，推进“法律进学校”工作深入开展。（一）注重抓好法制宣传教育队伍建设 。坚持组织广大干部职工集中学习了宪法、教育法、义务教育法 、教师法、未成年人保护法、保密 法等法律法规，参学率达到 100%。另外，在培训的基础上，统一对广大教职工进行学法用法考试，合格率达到 98%以上，干部职工依法治校、依法办事、依 法维护自身合法权益的自觉性明显提高，依法施教的能力和水平明显增强。(二) “三结合”丰富普法宣传教育活动内涵。创新普法宣传教育建设形式，多层面、多角度开展法治宣传教育。首先，法制宣传教育与思想政治教育相结合 。将法 制文化教育纳入学校思想政治教育内容，每年安排 2 课时，由思想政治教师专门讲授。聘请法制副校长（辅导员）每学期到学校开展一次法制宣传教育，通过师生互 动教育、体验教育、案例分析等形式帮助师生掌握有关法律法规。目前，全县中小学已实现配备法制副校长全覆盖。法制副校长通过“法制讲座”、“以案释法”等 方式，每学期深入学校开展活动 2 次以上，学生受教育面达 100%。其次，法制宣传教育与日常行为规范养成教育相结合。在新生入学教育中，把普法教育作为重 要内容，结合军训 ，上好普法教育第一课；将普法教育纳入日常行为规范、各班级一日常规中 ，利用集会、班会反复讲解，强化认识。利用“12.4”法制宣传 日、“6.26”国际禁毒日等特定节日，组织学生广泛开展“出一期法制专题黑板报、听一场法制报告 、举办一次普法图片展、看一部普法好电影、组织一次普法 班会、写一份学法教育心得”的“六个一”法制宣传活动，提高师生的法律意识和法律素质。第三，法制宣传教育与家庭、网络教育相结合 。通过家长会、家长学 校、告家长书等形式 ，组织家长接受法制教育 ，帮助家长掌握法律知识和教育子女学法、守法，共同构筑法制钢铁长城；在 xx 教育网上开设依法治教专栏和保 密法制宣传教育专题栏，大力进行教育系统普法宣传和依法治理工作；利用微博、微信等新媒体开展教育法律法规宣传普及，组织全县教师开展重大法治课题研究； 在县政法委的安排部署下，每年定期在各中小学开展普法征文活动，丰富普法宣传教育形式。（三）“三活动”提升教育普法活动实效。拓宽渠道，创新形式，以丰富多彩的活动为载体，普及法律知识，增强师生守法意识。首先，开展“小手拉大手”专题普 法活动。定期指导学生写作“给家长的一封信”，倡议“珍爱生命、拒绝毒品”，“依法禁毒、构建和谐”，号召家长从我做起，形成良好的家庭教育氛围；铁路沿 线漹城四小、永兴中学等学校组织开展护路宣传和铁道小卫士活动，悬挂宣传标语，散发宣传资料；定期评选优秀铁路小卫士，营造爱路护路氛围。其次，开展“依 法治校示范校”和“法治学校”创建活动。注意“点 ”与“面”的结合，充分发挥 xx 二中、xx 一小 、xx 二小“市级依法治校示范校”，xx 中学等 10 所“县 级依法治校示范校”的辐射引领作用 ，在全县乡镇中小学推广其成功创建经验，积极开展创建“依法治校示范校 ”创建活动，促进全县学校法制宣传教育工作。第 三，开展法制文化阵地建设活动。全县学校建立法制宣传教育长效机制，制作固定宣传专栏，定期更换内容；定期开展法制文化、廉洁文化大型演讲比赛、大讨论、朗读比赛等活动，城区学校定期组织师生上街开展法制宣传活动；与县法建办联系由普法讲师团派人进行法制专题讲座活动；在 xx 教育网上开设专栏，利用网站传 递普法教育、廉洁文化信息，进行网上调查、知识竞赛等，营造浓郁的宣传氛围，增强师生民主、法制意识。（四 ）坚持法制副校长聘任制度化。全县 51 所中小学校都聘请了法制副校长或法制辅导员，积极指导和参与学校法制教育活动，帮助学校开展依法治校工作。（五）充分发挥普法讲师团作用，开展以案释法教育活动。从普法讲师团中抽调部分经验丰富的成员分批到各中小学校对学生进行法制教育，以案释法。五年来先后组织了 30 余场专题法制教育讲座，为 2 万 6000 余名中小学生上了法制教育课，收到了良好的效果。（六）充分发挥律师和“12348”法律援助作用，为青少年维权提供法律保证。建立青少年“12348”法律服务咨询平台。每年为全县青少年和外来青工提供法律咨询服务和法律援助达 2000 多人次，有效的维护了青少年的合法权益，促进了全县社会稳定和经济发展。三、统一思想，明确目标，保证依法行政工作全面落实。（一）落实领导干部学法制度。坚持学以致用、理论联系实际的原则，进一步完善党组会前学法制度。综合运用个人自学、专题培训、专家讲座等多种方式加强学 习，把学习与推动依法行政相结合，与教育工作实践相结合，与加强反腐倡廉相结合，增强学习的针对性和实践性，提高依法行政的意识和能力。（二）健全教职工学法制度。明确校长、教师法治教育的内容和要求，将法治教育纳入校长、教师任职培训、岗位培训、继续教育的重要内容，建立健全考核制度。 举办法治教育课堂教学比赛、课件评选、知识竞赛等，每年在全县教育系统开展学法用法知识考试并作为年度考核及评优评先重要依据 。（三）推进教育政务公开。严格执行政府信息公开相关规定，坚持公开为常态、不公开为例外的原则，重点做好教育招生政策、教育经费预算、教育资源配置、教育 重要改革事项等方面信息的公开，保证人民群众的知情权、参与权和监督权，对群众来信来访严格按程序办理，回复率 100%。（四）开展依法治理专项工作。围绕社会热点、难点以及群众关心关注的问题，每年组织开展普法依法治理活动 1 次以上，积极开展“学法用法示范机关（单位）、“依法行政示范窗口”等法治示范创建活动。（五）健全行政决策机制。坚持民主集中制，完善局长办公会 、党委会议事制度，建立班子内部议事规则和决策机制，招生、人事、工程等重大事项做到公开、透明、公正。局班子成员密切协作、分工负责，大事讲原则，小事讲风格，形成抓工作一盘棋，谋发展一条心的整体合力。（六）加强党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制，签订教育系统党风廉政建设责任书，校长廉洁自律承诺书。积极推进以廉洁文化进校园为抓手的 廉政文化建设，聘请行风监督员，开展局机关政风群众满意度测评和 51 所中小学、幼儿园教育行风测评，严格执行“一岗双责”、“一案双查”制度，严肃查处违 纪违法案件，坚决刹住管理乱象、补课乱象、后勤乱象、吃喝乱象等，努力营造风清气正的教育环境。四、存在问题和下一步工作计划五年来 ，我局根据“六五”普法规划和相关政策做了一定的工作，使普法工作有了较好的进展，但还存在很多不足，主要有以下几个方面：一是普法工作的深度和广 度不够，宣传教育还存在一定的形式化；二是行政执法人员法制意识和法律知识还有待进一步提高；三是宣传和学习法律法规的经常性工作机制还待完善和改进；四 是普法投入人、财、物力等方面还须重视和加强。面对教育新形势，结合我县依法治教存在的问题，在下一步工作中，切实加大工作力度，有步骤、分阶段，扎实推进全县普法和依法治理工作科学发展 。（一）宏扬依法治教法治精神。塑造依法行政 、依法治校的教育法治精神，着力提高机关干部的法治理念，形成浓厚的法制氛围。领导干部要带头学法用法，做遵纪 守法模范广泛形成机关干部学法用法的良好风尚。将法律知识纳入干部和教职工的培训内容，把依法治校的能力和法律素养的高低作为干部考核的重要内容 ，把依法 执教能力和法律素养的高低作为教师考核的重要内容。（二）深入推进法制教育责任制 。认真贯彻落实国家教育政策法规，结合教育系统实际，扎实推进法制教育责任制，准确把握法制教育的实质和涵义，完善各项制度，落实各项措施，规范教育形式和内容，建立考核评价机制，使学校法制教育贴近学生实际，贴近学生生活。（三）开展“法律进学校”工作 。积极实施我局“六五”普法规划，坚持法治教育与法制实践相结合，进一步提高师生的法律意识，不断促进师生学法、懂法