上海xx县绿道网总体规划 项目评审方案

海盐县海盐县 绿道网绿道网 总体规划总体规划 项目评审项目评审规划一室规划一室 2011、 03嘉兴市规划设计研究院嘉兴市规划设计研究院汇报内容汇报内容 一、规划背景一、规划背景 二、概念解析与经验借鉴二、概念解析与经验借鉴 三、规划总则三、规划总则 四、相关规划分析四、相关规划分析 五、绿道建设条件分析五、绿道建设条件分析 六、绿道网总体布局六、绿道网总体布局 七、海盐县绿道网建设指引七、海盐县绿道网建设指引 八、专项配套规划八、专项配套规划 九、近期建设规划九、近期建设规划 十、实施机制与保障措施十、实施机制与保障措施一、规划背景一、规划背景1、发展需求、发展需求 包容发展，区域融合包容发展，区域融合海盐全面推进海盐全面推进 “统筹城乡发展、推进滨海新城和两新建设统筹城乡发展、推进滨海新城和两新建设 ”，着力打造经济转型升级示，着力打造经济转型升级示范基地、长三角中心区经济重地、主动接轨上海前沿高地融入长三角、城乡一体发范基地、长三角中心区经济重地、主动接轨上海前沿高地融入长三角、城乡一体发展先行之地。这要求转变传统的经济社会发展模式，优化城乡功能空间和生产力要展先行之地。这要求转变传统的经济社会发展模式，优化城乡功能空间和生产力要素布局，全面融入长三角发展，统筹县域的生态环境等优势资源，建设城乡一体发素布局，全面融入长三角发展，统筹县域的生态环境等优势资源，建设城乡一体发展的先行地。展的先行地。 整合资源，提升品质整合资源，提升品质规划建设海盐县绿道网，是落实科学发展观的实际举措和实施区域一体化发展战略的规划建设海盐县绿道网，是落实科学发展观的实际举措和实施区域一体化发展战略的具体行动，有利于推动海盐县生活休闲一体化乃至经济一体化；是建设宜居城乡的具体行动，有利于推动海盐县生活休闲一体化乃至经济一体化；是建设宜居城乡的重要内容和提高城镇化质量的有效途径，有利于改善人居环境、提高居民生活品质重要内容和提高城镇化质量的有效途径，有利于改善人居环境、提高居民生活品质； 城乡统筹，两新工程城乡统筹，两新工程海盐县统筹城乡发展，打造城乡一体化发展先行地，需要将城镇、工业区和乡村地区海盐县统筹城乡发展，打造城乡一体化发展先行地，需要将城镇、工业区和乡村地区发展更好融合，加强城乡之间的空间和功能联系，绿道网规划建设，可以有机地联发展更好融合，加强城乡之间的空间和功能联系，绿道网规划建设，可以有机地联系城区、产业区和乡村地区，进一步加强了城乡之间的交通、生态、休闲、旅游等系城区、产业区和乡村地区，进一步加强了城乡之间的交通、生态、休闲、旅游等联系，对城乡统筹发展具有很好的促进作用。绿道网建设还可以结合联系，对城乡统筹发展具有很好的促进作用。绿道网建设还可以结合 “两新工程两新工程 ”建建设，通过绿道串联特色新市镇和特色村庄，提升新市镇和城乡一体新社区的发展水设，通过绿道串联特色新市镇和特色村庄，提升新市镇和城乡一体新社区的发展水平。绿道网的建设可以同步农村公路的升级改造，进一步提升两新建设的内涵。平。绿道网的建设可以同步农村公路的升级改造，进一步提升两新建设的内涵。 。规划背景规划背景 2. 生态低碳城市建设的要求生态低碳城市建设的要求 线性城市线性城市规划背景规划背景 2. 生态低碳城市建设的要求生态低碳城市建设的要求 线性城市线性城市规划背景规划背景 2. 生态低碳城市建设的要求生态低碳城市建设的要求 线性城市线性城市规划背景规划背景 3. 区域水环境改善以及饮用水安全保障的要求区域水环境改善以及饮用水安全保障的要求生态绿道网建设截、滤、渗、蓄、保绿道生态修复、保护的功能规划背景规划背景 4. 海盐海盐 统筹城乡发展和两新工程建设的诉求统筹城乡发展和两新工程建设的诉求规划背景规划背景 5. 海盐经济发展和休闲娱乐的自然需求海盐经济发展和休闲娱乐的自然需求工作历程工作历程 1、 9月初，海盐县建设局委托规划任务月初，海盐县建设局委托规划任务 2、 9月中、下旬月中、下旬 现场踏勘调研现场踏勘调研 3、 10月初月初 收集、整理资料，初步思路收集、整理资料，初步思路 4、 11月上旬月上旬 编制规划方案编制规划方案 5、 11月中、下旬月中、下旬 编制会审稿编制会审稿 嘉兴市绿道网规划技术导则嘉兴市绿道网规划技术导则 、 珠三角区域绿道规划设珠三角区域绿道规划设计技术指引计技术指引 作为本次规划的重要依据与指导文件作为本次规划的重要依据与指导文件 二、概念解析与经验借鉴二、概念解析与经验借鉴 1、绿道概念、绿道概念 GREEN WAY 美国绿道美国绿道 以人为本、社会效益以人为本、社会效益 德国绿道德国绿道 旧区改造、地价升值旧区改造、地价升值 新加坡绿道新加坡绿道 花园城市建设花园城市建设 日本绿道日本绿道 保护生态保护生态 定义各有所不同，但主要内容以线性绿色开敞空间为重定义各有所不同，但主要内容以线性绿色开敞空间为重 主要区别在于绿道的构成上主要区别在于绿道的构成上美国绿道演变总结有至少 3种以上的益处。第一，绿道保护敏感的自然生态系统：主要是沿河流、海岸以及山脊线；绿道维护生物多样性并为野生动物迁移提供通道。第二，绿道网络在大都市区内和郊区为人们提供了大量的游憩机会，可以步行、爬山、骑自行车、游泳、划船，以及其他户外休闲活动。第三，绿道网络为人们提供重要的历史遗产和文化价值，大多数绿道沿河流或海岸分布，这些地区或廊道有将近 90%是遗产和文化资源所在地。二、概念解析与经验借鉴二、概念解析与经验借鉴 1、绿道概念、绿道概念 绿道绿道 绿道（绿道（ Greenway）是一种线形绿色开敞空间，通常沿着河滨、）是一种线形绿色开敞空间，通常沿着河滨、溪谷、山脊、风景道路等自然和人工廊道建立，内设可供行人溪谷、山脊、风景道路等自然和人工廊道建立，内设可供行人和骑车者进入的景观游憩线路，连接主要的公园、自然保护区和骑车者进入的景观游憩线路，连接主要的公园、自然保护区、风景名胜区、历史古迹和城乡居住区等，有利于更好地保护、风景名胜区、历史古迹和城乡居住区等，有利于更好地保护和利用自然、历史文化资源，并为居民提供充足的游憩和交往和利用自然、历史文化资源，并为居民提供充足的游憩和交往空间。空间。 区域绿道：区域绿道： 区域绿道是指连接城市与城市，对区域生态绿地保护和生态网络体系建设区域绿道是指连接城市与城市，对区域生态绿地保护和生态网络体系建设具有重要影响的绿道。具有重要影响的绿道。 生态型、郊野型、都市型生态型、郊野型、都市型二、概念解析与经验借鉴二、概念解析与经验借鉴 2、绿道功能、绿道功能 生态功能生态功能 社会功能社会功能 经济功能经济功能 文化功能文化功能二、概念解析与经验借鉴二、概念解析与经验借鉴 3、绿道构成、绿道构成 （ 1）绿廊系统）绿廊系统 绿廊系统主要由地带性植物群落绿廊系统主要由地带性植物群落、水体、土壤等具有一定宽度的绿、水体、土壤等具有一定宽度的绿化缓冲区构成，是绿道控制范围的化缓冲区构成，是绿道控制范围的主体。主体。 （ 2）人工系统）人工系统 发展节点：发展节点： 包括风景名胜区、森林包括风景名胜区、森林公园、郊野公园和人文景点等重要公园、郊野公园和人文景点等重要游憩空间。游憩空间。 慢行道：慢行道： 包括自行车道、步行道、包括自行车道、步行道、无障碍道（残疾人专用道）和水道无障碍道（残疾人专用道）和水道等非机动车道。等非机动车道。 标识系统：标识系统： 包括标识牌、引导牌和包括标识牌、引导牌和信息牌等标识设施。信息牌等标识设施。 基础设施：基础设施： 包括出入口、停车场、包括出入口、停车场、环境卫生、照明、通讯等设施。环境卫生、照明、通讯等设施。 服务系统：服务系统： 包括休憩、换乘、租售包括休憩、换乘、租售、露营、咨询、救护、保安等设施、露营、咨询、救护、保安等设施。 二、概念解析与经验借鉴二、概念解析与经验借鉴 4、分类、分类 按照区域尺度、按照区域尺度、行政单元划分行政单元划分 区域绿道、城市区域绿道、城市绿道（主次干道绿道（主次干道） 按照功能划分按照功能划分 郊野型绿道、都郊野型绿道、都市型绿道、社区市型绿道、社区型绿道。型绿道。 广州市广州市 佛山市佛山市 肇庆市肇庆市 嘉兴市嘉兴市 秀洲区秀洲区 嘉兴市嘉兴市 嘉兴市绿道示范段嘉兴市绿道示范段 嘉善嘉善 湘家荡湘家荡 （一）衔接性（一）衔接性 绿道网规划建设不是一个孤立的系统，需要和道路系统、河流水系、绿道网规划建设不是一个孤立的系统，需要和道路系统、河流水系、绿地系统的要素衔接起来，尤其是要加强绿道与交通道路系统和河流绿地系统的要素衔接起来，尤其是要加强绿道与交通道路系统和河流水系的联系，并且处理好相交的节点。同时，海盐绿道还要考虑与上水系的联系，并且处理好相交的节点。同时，海盐绿道还要考虑与上海、嘉兴市区、平湖、海宁等地的绿道衔接，以及海盐内部各条绿道海、嘉兴市区、平湖、海宁等地的绿道衔接，以及海盐内部各条绿道之间的衔接。之间的衔接。 （二）整体性（二）整体性 绿道网系统是一个整体性的系统，由郊野型、都市型和社区型等不同绿道网系统是一个整体性的系统，由郊野型、都市型和社区型等不同类型组成的，并且包括绿化缓冲带、慢行道以及各种服务设施和服务类型组成的，并且包括绿化缓冲带、慢行道以及各种服务设施和服务节点，绿道建设必须体现整体性，才能保证其连通和使用的方便。节点，绿道建设必须体现整体性，才能保证其连通和使用的方便。 （三）亲水性（三）亲水性 以水为脉，用水贯通绿道，建设绿道与水系紧密结合的绿道网络，提以水为脉，用水贯通绿道，建设绿道与水系紧密结合的绿道网络，提供亲水游憩空间。利用山、海、河、湖以及田野风光等资源，引导海供亲水游憩空间。利用山、海、河、湖以及田野风光等资源，引导海盐绿道临水、沿路布局，营造彰显水乡特色的亲水绿道。盐绿道临水、沿路布局，营造彰显水乡特色的亲水绿道。三、规划总则三、规划总则 （四）（四） 生态性生态性 以支持构建区域生态安全格局、优化城乡生态环境为基础，充分结合以支持构建区域生态安全格局、优化城乡生态环境为基础，充分结合现有水系、植被等自然资源特征，避免大规模、高强度开发，保持和现有水系、植被等自然资源特征，避免大规模、高强度开发，保持和修复绿道及周边地区的原生生态功能，协调好保护与发展的关系，保修复绿道及周边地区的原生生态功能，协调好保护与发展的关系，保持和改善重要生态廊道及沿线的生态功能与景观，让绿道充满持和改善重要生态廊道及沿线的生态功能与景观，让绿道充满 “乡野的乡野的气息气息 ”。 （五）安全性（五）安全性 安全性主要包含两个方面，一方面是设施本身的安全性要求，结合慢安全性主要包含两个方面，一方面是设施本身的安全性要求，结合慢行道、发展节点和交叉点，设置清晰、统一的标识系统，包括信息标行道、发展节点和交叉点，设置清晰、统一的标识系统，包括信息标识、安全标识、警示标识等。另一方面是社会环境的安全性，包括社识、安全标识、警示标识等。另一方面是社会环境的安全性，包括社会治安、应急救助信息系统等，配置一定的救助系统，确保绿道的安会治安、应急救助信息系统等，配置一定的救助系统，确保绿道的安全性。全性。 （六）便捷性（六）便捷性 充分利用现有的水系和道路，结合城市绿地系统规划，将绿道贯通成充分利用现有的水系和道路，结合城市绿地系统规划，将绿道贯通成网状布局。加强绿道网与公共交通网的衔接，完善换乘系统，方便居网状布局。加强绿道网与公共交通网的衔接，完善换乘系统，方便居民和游客进入，尤其是高速公路和主要入城道路出入口的连接，为周民和游客进入，尤其是高速公路和主要入城道路出入口的连接，为周边地区的游客进入提供便捷的服务。边地区的游客进入提供便捷的服务。三、规划总则三、规划总则 （七）低成本性（七）低成本性 绿道建设尽量使用本地树种、本地材料以节约建设成本，绿道线网尽绿道建设尽量使用本地树种、本地材料以节约建设成本，绿道线网尽可能选择原有的乡村道路、机耕道等，结合两新工程建设，将原有的可能选择原有的乡村道路、机耕道等，结合两新工程建设，将原有的部分村庄作为驿站等服务设施，避免大拆大建。部分村庄作为驿站等服务设施，避免大拆大建。三、规划总则三、规划总则 2、规划理念、规划理念 “串珠成链串珠成链 ”三、规划总则三、规划总则 低影响开发（低影响开发（ LID）理念）理念 是指通过模拟自然界生态系统的方式来进行城市开发建设，是指通过模拟自然界生态系统的方式来进行城市开发建设，从而将开发建设中产生的各种负面影响降到最低。从而将开发建设中产生的各种负面影响降到最低。 3、规划期与目标、规划期与目标 期限期限 近期为近期为 2010-2013年，重在建设县城绿道网；远期为年，重在建设县城绿道网；远期为