县工信委关闭实心粘土砖企业工作情况汇报.doc

县工信委关闭实心粘土砖企业工作情况汇报县工信委就关闭县城规划区内实心粘土砖企业前期准备工作情况汇报都昌县工信委按照县政府的工作部署，和省、市有关精神要求，为全面、顺利关闭县城规划区内实心粘土砖企业，做了一系列前期准备工作，现就具体情况汇报如下：一、宣传发动自 2004 年江西省促进发展新型墙体材料条例实施以来，县工信委大力宣传条例精神和墙材革新政策：一是及时向县委、县政府主要领导、主管领导汇报，争取县委 、县政府领导重视和关心墙材革新工作，2005 年，经县长办公会研究，成立县墙材革新办公室；二是通过开展宣传周活动 ，广泛宣传条例精神和墙材革新政策；三是通过电视台、宣传专栏、宣传车等多种形式，宣传限制并逐步淘汰实心粘土砖生产的“禁实”政策，和逐步推广使用新型墙体材料的“促新”政策；四是通过召集会议和生产调研的方式，向墙体材料生产企业法人宣传墙材革新政策。通过长期不懈的政策宣传，墙材革新政策已经家喻户晓，目前，关闭县城规划区内实心粘土砖企业条件已经成熟。二、前往兄弟县学习2010 年 2 月 5 日，经第 16 次县政府常务会议研究，决定关闭县城规划区内实心粘土砖企业，为平稳推进该项工作，县工信委安排有关人员，前往湖口、九江、永修等兄弟县学习 ，兄弟县的作法是：（一）领导重视，组织严密关闭县城规划区内实心粘土砖企业是一项系统复杂工程，工作难度相当大 ，兄弟县领导十分重视，工作组织严密。一是主要领导亲自过问，如永修县，县委书记、县长多次参加调度会，指导和过问工作情况，县委常委、副县长具体领导开展工作。二是成立领导小组，如永修县，成立了以县委常委、副县长朱勇为组长，公安局、工信委、国土局 、城建局、环保局、工商局、安监局等有关乡镇主要领导为副组长，县法院 、信访局、法制办、交通局、质监局、房管局、水务局、供电公司、自来水公司为成员单位的领导小组。三是明确有关单位和部门职责，为工作有序开展，各兄弟县在关闭实心粘土砖企业的过程中，具体明确和细化了有关单位和部门的工作职责，各发证单位，负责证照的停发、收回或吊销。相关乡镇负责具体关闭和善后工作，供水、供电部门负责断水、断电等等。四是严明纪律。关闭县城规划区内实心粘土生产企业是一项系统复杂工程，各相关单位要能力协作，密切配合，各司其职。对不能按时间节点规定要求完成任务单位的主要领导追究相关责任；对拒不配合关闭的企业以及阻挠国家工作人员执法的人员，依法予以处罚，构成犯罪的由县司法机关追究刑事责任 。（二）具体操作1、关闭对象关闭对象为县城市规划区内实心粘土砖生产企业。如永修县，一次性关闭县城市规划区内实心粘土砖企业五家。2、工作步骤、时间安排及措施工作步骤及时间安排：以永修县为例，其工作步骤大致分为三个阶段：即调查摸底阶段、宣传发动阶段和闭关阶段 。永修县时间安排较为紧凑，其整个工作安排二个月完成，三个阶段分别为 10 天、15 天和一个月时间。工作措施：一是广泛宣传，充分利用新闻媒体进行宣传，同时利用宣传车、广告栏等方式宣传有关法律、法规，提高人们自觉遵守法律、法规 ，保护土地和生态环境的意识。二是有关职能单位停发、收回或吊销实心粘土砖企业的有关证照。三是依法按照程序操作。四是政策鼓励，对主动配合关闭的企业，一是优先考虑其转产新墙材企业；二是给予减免当年税收和给予适当补偿。09 年底，永修县关闭城区砖瓦厂五家，其使用资金900 多万元，其中用于企业补偿的 600 多万元，平均每家企业补偿约 120 万元。五是强制执法，对拒不配合关闭的企业，采取联合执法，实行强制性停水、停电和拆除设施等。兄弟县已成功关闭县城规划区内实心粘土砖企业，其作法值得我们学习和借鉴，参照兄弟县作法，并结合我县实际，我们已草拟了都昌县 2010 年关闭县城规划区内实心粘土砖企业实施意见 ，提请县长办公室研究 ，请各位领导审阅。三 、前期座谈会及调研情况为平稳推进关闭县城规划区内实心粘土企业，按照县工信委主要领导安排，县墙材革新办公室工作人员组织召开了多次县城规划区内实心粘土砖企业法人座谈会，和多次深入企业，向企业法人做工作，并征询企业法人意见和建议。经我委工作人员耐心细致做思想工作和认真的宣讲政策。绝大多数县城规划区内实心粘土砖企业法人代表示：1、坚决支持政府工作，接受关闭县城规划区内实心粘土砖企业；2、请求政府按照有关政策给予补偿；3、请求政府参照兄弟县（市）作法给予适当的鼓励和扶持政策。四、前期已关闭西河红砖厂由于我县城市建设需要，按照县政府及县城西区开发指挥部要求，县工信委安排专班人马，组织关闭了县城规划区内的西河红砖厂。具体情况：1、由于工作人员工作细致，企业法人比较支持政府工作，接受关闭，关