县工商局上半年工作报告.doc

县工商局上半年工作报告一、加强学习，从严执法，提升服务树立良好形象 1.加强学习培训，提高干部素质。组织干部结合创先争优积极开展“ 改作风、提效能、抓落实、促发展”主题实践活动，按要求分别撰写了个人读书笔记、心得体会及剖析材料。组织我局 12315 举报中心、商广股等部门同志积极参加省局及国家局组织的网络培训，培训同志均以优异成绩获得结业证书。2.从严执法，着力规范市场秩序。截至目前，共办理无照经营案件 56 起；查处取缔黑网吧 32 户；检查农资经营户 155 户，立案查处 11 起。发出行政指导书 135 份，行政指导书告诫书 35 份，行政指导建议书 2 份，截止目前全局共查办各类经济违法案件 162 起，一般程序案件 9 件 ，结案 9 件。3.竭诚服务，促进地方经济发展。今年以来，共办理个体工商登记 754 户，企业登记 26 户，农民专业合作社 26 户；个体工商户验照 2313 户，占验照户数的 95%，企业年检 290 户，合格率 100%；协助办理注册商标 3 件 ，推荐省著名商标 2 件、市著名商标 1 件，发展农村经纪人6 人；认真开展“重合同、守信用 ”活动 ，着力打造名牌企业，上半年，共申请省级重守企业 3 户，市级重守企业 3 户。4.团结一致，认真开展创国卫工作。根据县委、县政府创国卫工作要求，多次开展环境卫生专项整治活动，共进行大型综合整治活动 5 次。局机关、经检一、二、三队、城区两个工商所共 40 名同志，分组到城区各个市场检查整顿，全力维护辖区市场经济秩序，净化市场环境卫生，落实个体户“门前三包 ”制度，严禁 出店、占道经营，并积极 配合日常巡查工作，圆满完 xx 县上交办的各项创卫工作任务。5.全心全意，认真落实“4411” 帮扶工作。上半年，按 照县政府安排，对我局领导分包的 3 户困难群众进行详细认真调查，针对不同的家庭情况制定了不同的帮扶措施。上半年，共慰问帮扶对象 4 次，为他们送去了急需的米、面、油等生活必需品，解决了他们的燃眉之急。6.积极认真，全面落实非公党建工作。为贯彻落实市局加强非公企业党建的通知精神，县工商局在开展非公企业党建工作中认真摸清底数、成立组织机构、夯实工作基础，把非公党建工作作为今年工作的一个新亮点，认真完成各项工作目标。二、突出重点 ，强化监管，严厉打击食品违法行为 1.加强食品安全监管工作。制定了2013 年度产品质量和食品安全监督工作目标责任书 ，与各所签订了食品安全监管目标责任书，各工商所与各食品经营户签订了食品安全经营责任书。上半年共办理食品流通许可证78 件，查处不合格食品 2700 余件。2.认真贯彻工商行政管理所食品安全监督管理工作规范 。按照“六查六看 ”要求，将食品市场巡查与经济户口管理 、食品质量监测、食品分类监管与信用分类管理等结合起来，创建食品经营示范店 8 户，并对全县食品经营单位和个人实行食品安全违法行为记录制度 。三、健全体系，消费维权，切实保障群众合法利益 1.公平公正，切实保障消费者权益。上半年，我局新建 12315“消费维权服务站”1 个。开展消费教育和消费引导工作 3 次。受理消费者投诉 25 起，其中网上分流 11 起，我局现场登记 12 起，消费维权服务站受理 2 起，为消费者挽回经济损失 10000 余元。2.创新机制，建立消费纠纷调解新机制。为更好为广大经营者、消费者服好务，建立快速、公平的调解新机制，我局与县法院积极携手，在我局建立消费纠纷调解工作室，工商 、消协、法院、消费者和经营户面对面解决消费纠纷，各方现场在调解书签字确认满意，避免了消费者为解决纠纷反复奔走的现象，把我局的消费调解工作向纵深开展。做到了反应快速，处理及时，群众满意。下半年工作打算一、发挥职能、提升服务 ，加快县域经济发展步伐 1、加大对个体私营经济的服务力度，积极扶持、引导个体私营企业提升规模档次，向规模效益型方向发展。2、大力支持、扶持重点企业发展，全力推进我县经济中心工作良好运行。3、大力推进企业注册登记“绿色通道 ”向纵深发展，特别是在注 册登记窗口，积极推行便民服务、主动服务，最大限度地缩短企业办事时间和办事成本。二、坚持依法行政、强化执法监管 1、继续强化食品安全监管工作。严格按照食品安全法和食品流通许可证管理办法的规定核发许可证。2、继续强化食品安全溯源机制，县局将把流通环节食品经营户建立“索证索票 ”工作作为 对工商所目标考核的一个 重要内容。3、继续开展打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治，加强食品安全检测工作。4、继续开展无照经营专项整治行动。要求各单位结合辖区实际开展“拉网式” 的检查，消除安全隐患。5、继续开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。积极与相关部门密切协作，开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品联合执法行动。6、继续加强对广告的依法登记管理工作 ，取缔违法户外广告。三 、健全完善维权体系，强化消费者权益保护工作继续加强12315 行政执法体系建设，重点完善“一会两站” 建设及消费维权联络员的学习培训工作 ，加强网上分流案件的督查，要求各单位必须及时 、准确的处理好网上分流的案件。四、加强队伍建设、提高服务发展能力以深入开展“ 改作风、提效能、抓落实、促发展”主题实践活动为契机，在全系统干部中认真落实主题活动要求，全面提升干部队伍整体素质。积极开展创建文明单位、文明窗口等活动，把创先争优活动作为下半年工作的重要内容。存在的问题一、食品安全监管遭遇尴尬 5 月 4 日至 6 月 6 日，按照xx 县农村食品安全专项整治行动方案xx 县政府要求，我局安排人员，由一名副局长带队配合县食安办对全县八镇、四中心农村食品安全情况进行检查。经查，大部分食品经营户基本都能做到底子清，手续齐全。但个别食品生产经营户不能提供相关证件及手续，所经营食品又是消费者日常生活不可缺少的，如蛋糕店，由于不能按照规定保证食品加工作坊所需面积条件，生产许可证办不下来，工商营业执照也不能办理，导致我局对全县 50 余户蛋糕店的监管陷入尴尬境地。二、日常动态巡查难以周全工商巡查监管的主要承担者是基层工商所，工商所的工作任务囊括了工商部门市场监管和行政执法的全部职能。我局下属的 8 个工商所负责全县范围内的市场日常巡查工作，这 8 个工商所都面临着人员少、巡查范围广、办公条件落后等种种问题。加之工商部门的日常巡查不仅是对经营户的证照、商品、黑网吧整治、消费投诉调解、校园及周边环境治理等进行检查，工商所同志还要在巡查中穿插公路环境整治、双创、非公党建服务、培育发展农民专业合作社、整治沿街出店经营、食品安全整治、成品油整顿、安全生产检查、商标广告监管、合同鉴证、流动人口计划生育、农民工工资发放情况检查等各种工作 ，这对我们除城区外的 6 个农村工商所来说几乎是一个不可能完成的任务。农村工商所大部分只有 23 人，而以上任务对这 23 人无疑是头顶大山 ，举步维艰。三、队伍素质现状亟待加强我局在职人员 93 人，达到 55 岁的 14 人，同志平均年龄 46 岁，人员年龄构成严重老化，已不能满足现阶段工商系统工作多样化、电算化的需要；知识结构参差不齐，第一学历具有大专、本科的人员只有十几人，大部分的同志都只有初高中文化程度；工人身份所占比例较高，我局有国家公务员 71 人，其中工人身份 22 人，占整个在岗人员的 24%。以上原因导致工商系统工作朝气不足，冲劲衰退，工作创新服务理念跟不上，凭经验、凭习惯办事的多 ，用老办法处理新问题，收效甚微，事倍功半。四 、日常运行经费缺口较大我局每月局机关固定经费开支大约 2.5 万元，其中基层工商所、经检队经费 1.3万元；局机关每月水