心系群众 破解农村交管难题“尖兵”——记安徽省优秀人民警察和县交警大队乌江中队中队长杜昌来.doc

心系群众 破解农村交管难题“尖兵”记安徽省优秀人民警察和县交警大队乌江中队中队长杜昌来2015 年 12 月 28 日，全省道路交通安全隐患整治暨农村交通安全工作现场会在马鞍山市召开，并向全省推介农村交通安全管理“ 乌江经验” 。省政府副省长、省公安厅长李建中同志亲自考察了和县乌江镇交管站、陈卜自然村劝导站等处，并对该镇创新农村交通安全管理，推行“交警主导、村民自治”模式给予了高度肯定和评价。 这些成绩的背后，无不凝聚着一个人的智慧和心血，而他就是立足基层数十年的“全省优秀人民警察” ，马鞍山市和县大队乌江中队中队长杜昌来同志。1965 年 12 月出生的他，青年时响应国家号召，光荣入伍，随后加入中国共产党，1998 年从部队转业至和县公安局，先后在派出所、刑警队从事警务工作，现任乌江交警中队中队长，二级警督。工作岗位换了又换 ，可是他在部队雷厉风行的作风没有变，认真负责的工作态度没有变，亲民爱民的情结没有变，特别是在农村道路交通安全管理这个“老大难”问题上 ，他不断总结经验，探索农村交管工作新思路、新办法，破解难题和瓶颈，开创了“陈卜村农村交管站”这一“村民自治”的交管新模式，在全省得以推广。以民生为导向，破解农村交通管理难题针对农村交通安全管理这一重难点问题，杜昌来同志立足实际、积极探索、不断尝试，终于找到一条切实可行的解决之道。和县陈卜村与 105 省道交叉口 ，是陈卜村村民进出的必经之处。2014 年前因村民交通安全意识淡薄，加上路口交通设施不完善 ，该处多次发生交通事故 ，造成重大人员伤亡和财产损失。杜昌来发现这一情况后，多次深入村内调研，查找问题症结，提出以该村为试点建立“农村交管劝导站”实行村民自治的新型管理模式，这一想法不仅得到辖区政府和上级公安机关的重视与支持，更得到村民的广泛拥护。此后，在他的悉心指导与安排下，陈卜村以户为单位轮流派出劝导员，加大日常安全出行提示和违法劝阻力度，营造人人重视交通安全的良好氛围 。杜昌来还带领中队民警 、协管员，按照“两站两员”建设要求，开展了粉刷墙体标语，设置宣传专栏，安装宣传喇叭，播放专场电影，散发宣传资料等系列宣传活动，同时从硬件设施入手，通过施划交通标线、停车位，安装减速带，最大限度降低了事故隐患风险。此外，杜昌来积极争取辖区政府支持，将劝导工作补助统一纳入镇级财政保障，每日补助 60 元，由镇交管站考核兑现，有效激发了村民参与自治的积极性和责任心，为劝导活动持续开展夯实了基础。劝导站运行一年多来，村民交通安全意识和法制意识大为提升，全村未发生一起交通事故，村民自治工作取得了实实在在的效果。此外 ，2015 年期间，在杜昌来同志的带领下，乌江中队查处酒驾 105 起，其中醉驾 7 起，客车超员 304 起，无证无牌430 起，查处并督办报废车辆 40 余辆，有力维护了辖区道路交通安全形势平稳有序。 以爱民为宗旨，做村民心中“好交警”和“好心人” 杜昌来同志 ，作为“一村一警”活动包村民警，一心为民，情系群众，竭尽所能为群众做好事，办实事，解难事 。 “金杯银杯不如群众的口碑” ，通过他真诚的付出，如今在同事和村民的眼中他不仅是“好交警” ，更是一个“好心人” 。乌江镇百姓行政村有 21 个自然村，约 3160 人口。自杜昌来包村以来，主动与村干部联系，了解村情村况，与村民面对面沟通交流。包村伊始，他发现该村村委会入口处有一个“t”型交岔路口，是村委会所属十余个自然村出入的必经路口，交通流量大，过往车辆多，且村道较窄，两侧都是树木 ，视线不良，存在极大的交通安全隐患。经深入了解，该路段多次发生车辆碰擦事故。为防止老问题引发新事故，他及时与村干部实地勘查，在此处设置了一块大而显目的“通过路口，一看二慢三通过 ”的交通安全提示牌，同时对道路两侧遮挡视线的树枝进行修剪，设置了减速带。由于改造后视线开阔，提示醒目，一年来，此处未发生一起交通事故 。 2012 年，在处理一起交通事故时，杜昌来了解到，事故当事人陈顺原准备于 2013 年上半年结婚，可是突发而来的事故造成陈顺除了两根肋骨断裂外 ，整个腿部膝盖骨要全部换掉。其父母在家务农，因身体疾病缠身，不能从事重体力活。初中毕业的陈顺在一家裁缝厂上班，收入微薄，将近二十万的医药费像一座大山一样压在全家人的身上，一家人瞬间陷入困境。得悉情况后，杜昌来决定要尽力帮助这一家人走出难关。在陈顺住院期间，他多次打电话，安慰其不要着急，配合医生治疗，坚定生活的信心。出院当天，他亲自驾车从南京将其接回家 ，令其家人激动万分。回家调养后，他隔三差五提着自己买的鸡蛋等营养品前往陈顺家，问候其病情 ，宽慰陈顺调整好心态，开心轻松面对每一天。为解其生活上的燃眉之急，杜昌来及时协调保险公司和肇事者，预