国资局2015年工作总结和2016年工作计划.doc

国资局 2015 年工作总结和 2016 年工作计划2015 年，在县委、县政府的坚强领导下，我局认真贯彻落实中央、省、市、县国有资产监管工作会议精神，紧紧围绕中心工作及年初确定的目标任务，狠抓落实、依法监管，各项工作顺利推进，现将一年来工作开展情况总结如下。一、2015 年工作开展情况及主要措施（一）加强监管，完善机制，行政事业单位国有资产管理逐步规范。一是加强和规范国有资产处置、划转、报损报废等工作。严格按照“单位申请，主管部门审核，国资局审批 ”的程序办理，完善了国有资产处置机制，加大公开处置力度。一年来，划拨工作用车 10 辆、房产 10 处，报废报损办公设备 4 批，报废车辆 21 辆 。二是加大行政事业单位闲置国有门面、周转房等经营收缴力度。截止目前 ，全县应收国有门面、周转房、公租房、廉租房及其他经营性收入约 521 万元，已收 521 万元，占任务数的 100%。三是加强行政事业单位资产管理。今年 11 月，根据省、市、县相关文件要求 ，我县开展了事业单位及所办企业国有资产产权登记工作，全县共 147 个单位需参加产权登记。通过产权登记，梳理本县产权分布及动态变化情况，健全管理制度，确保国有资产安全完整、保值增值 。（二） 深化改革，激发活力，国有企业改革工作有序推进一是突出完善法人治理结构，推动建立现代企业制度。加强董事会建设。制定了关于规范县属国有企业董事会建设的意见，配齐了董事会成员。加大监事会制度改革。制定完善了*县国有企业会计委派制度，成立了国有企业监事会，时刻盯紧企业问题和风险，做实做深全过程监督。完善“三重一大”制度。形成了权、责、利对等的运行机制，建立了国有企业财务预算等重大信息公开制度，主动接受社会公众监督。二是突出市场化选聘，配齐公司领导班子。为建立党管人才与市场化选聘企业经营管理者相结合的机制，促进优秀经营管理人才脱颖而出，今年 2 月到 8 月，县委组织部、县国资局启动了 3 批国有企业领导人员招聘工作，目前，面向社会招聘的国有企业领导人员已全部到岗履职，全面实现了选人用人市场化。三是突出分类监管，建立差异化薪酬制度与分类考核机制。实施企业功能分类。针对我县企业实际 ，将四川唐家河旅游公司归为竞争类企业，县洁康水务公司、兴和粮油公司等其余 4 家为功能性国有企业。实行差异化薪酬制度。针对不同类型的国有企业，明确了国有企业实行差异化薪酬管理制度，竞争类企业领导人员年薪为 15 万元左右，功能类企业年薪为 12 万元左右 。实行分类考核。竞争类企业主要考核经济指标及经济效益，兼顾社会效益；功能类企业主要考核社会效益，兼顾经济效益。四是突出做大做强投融资平台，狠抓国企整合重组。根据我县国企改革意见，进一步做大做强投融资平台，对产业相近 、行业相关、主业相同的国有企业进行了整合重组 ，将县恒兴国投公司、竹园开发建设公司、唐家河旅游开发有限公司等 5 家公司分别整合成 2 家，保留了原永生融资担保公司 、洁康水务公司、兴和粮油公司。目前，整合重组工作已经完成。五是突出深化企业劳动、人事、分配三项制度改革，激发国有企业内在活力。推行契约化管理。建立了国有企业领导人员以聘任制、任期制和经营目标责任制为主要内容的管理制度，进一步完善了考核体系，形成了竞争择优、责任到人、充满活力的选人用人机制。基本完成国有企业工资改革，确保了广大职工的切身利益。制定了*县国有企业机构设置和员工管理暂行办法，实行市场化公开招聘用工制度，健全了以合同管理为核心、以岗位管理为基础的职工管理机制。六是突出制度建设，优化和创新国有资产管理体制。为更好地贯彻落实改革意见，加强了国有资产基本管理制度建设，建立了差异化薪酬管理制度，制定了国有企业负责人经营业绩考核暂行办法、关于合理确定并严格规范县属国有企业负责人履职待遇、业务支出的意见、关于进一步规范县属国有企业财务管理工作的通知等十个具体制度，形成了较为完善的改革规章制度体系。（三）强化监管，搭建融资平台，做大做强国有企业。一是突出主营业务。为规范国有企业经营行为，壮大我县国有经济。1-10 月 ，县属国有企业经营总收入 3794 万元，完成全年任务的 96.05%，比上年同期增长 136.57%，全县国有企业实现经济持续平稳运行。二是强化项目建设。加强银企对接，通过充分利用物化成果抵押融资支撑发展 ，顺利推进竹园庄子新材料产业园、马东公路等 2 个 bt 项目，其他重点项目 6 个，启动实施了县城棚户区改造项目，有力的促进了企业发展。三是加强基础管理工作。建立了企业人员、资产、融资、债务及重点项目台账，详细登记，摸清了企业家底 。（四）狠抓党建，带好队伍，教育实践活动硕果累累。一是强化干部队伍建设。深入开展党的政策方针路线等理论学习教育活动、不断加强干部思想政治教育；以培养业务人才为重点，经常性组织职工参加省、市国资系统组织的各项业务培训，注重业务人才培养和能力提升；重视选人用人，进一步突出企业领导人员选拔任用市场化导向。二是加强党风廉政建设。加强领导，细化措施，全面层层压实“两个主体责任”；以廉洁从业风险防控体系建设为主线，以权力监督约束为重点，层层签订党风廉政建设责任书，全面实行“一岗双责”；严格执行国企领导人员廉洁从业实施办法，不断推进惩防体系建设；深入开展纪律教育学习月活动，聘请专家讲、党校老师辅导奖，不断加强宣传教育；一年来，全县国资系统未发生顶风违纪案件及事故。 三是狠抓系统党建工作。按要求做好了党员发展、党费收缴与管理工作；开展了“党员先锋岗 ”、“党员示范区”、“党员志愿服务”等活动，进一步做到党员带头作用 ，以点带面，带动职工积极工作。积极开展“双联 ”及帮扶特困村活动。今年以来,我局干部对孔溪乡碓坪村、三盘村的贫困户实行一对一帮扶，通过产业特色、资源优势着手 ，干部们协调有关部门争取各项惠民政策，在产业发展、基础设施建设及民生方面为该两村解决了实实在在的问题和困难，帮扶效果明显。（五）高度重视，增添措施，各项目标任务全面完成。一是高度重视精神文明建设工作。我局精心组织，认真落实，开展了“争做文明广元人，共建美丽新* ”、讲文明“进机关”、“志愿服务队”等活动，大力弘扬了文明道德新风尚，营造了文明和谐发展环境。二是高度重视社会事业、维稳、安全等各项工作。一年来，我局实行限时办结制、首问责任制等工作制度，及时处理各种信访案件，无超期（或无）回复现象发生；局机关及企业饮水、质量、安全生产零事故；计划生育合格率达 100%；城乡环境整治、党建、维稳等其他工作已全面完成。三是高度重视信息公开公示工作。通过网络、报刊等载体，向省市县发表信息200 余条，全面完成党政信息目标任务；在*门户网站上公开公示资产处置信息、财务、办事流程、重要的规章