市经信委2016年作风建设和党风廉政建设督查情况汇报.doc

市经信委 2016 年作风建设和党风廉政建设督查情况汇报市经信委 2016 年作风建设和党风廉政建设督查情况汇报根据常经信党201613 号文件精神，2016 年 9 月 5日至 9 月 8 日，市经信委检查组对市散墙办、xx 羊耳山煤矿、xx 赤峰实业总公司、市电力执法支队、市无线电管理处（以下简称市无管处） 、市经信委离退休管理处（以下简称市离退处） 、市节能监察中心的作风建设及党风廉政建设责任制落实情况进行了详细的督导检查。现将督查情况汇报如下：检查组通过查看相关资料、与相关人员进行座谈等方式，发现各单位领导班子能够坚决贯彻执行党的路线、方针和政策，认真落实市委、市政府的重大决策部署，制度健全，较好地执行了作风建设和廉洁自律各项规定，单位党风廉政建设落实较好。市散墙办各项规章制度较为健全，领导班子能够定期召开会议研究部署党风廉政建设工作；xx 羊耳山煤矿党风廉政建设工作有成效，党建工作有声有色，主要领导带头遵守作风建设规定，全矿上下团结，人心较稳；xx 赤峰实业总公司党委集体作用发挥明显，领导班子民主集中制度坚持较好，能够充分听取班子成员意见，班子集体和全矿上下精神面貌较好，企业安全生产稳定形势较好。市无管处高度重视党风廉政建设工作，专题研究党风廉政建设工作 1 次，同研究同部署 1 次；各项管理制度较规范，尤其是财务制度，经费标准控制严格，报销凭证齐全，会议费和公务接待费报销时提供住宿清单和公务接待菜单；单位廉政教育抓得好 ，为全体干部职工上了廉政党课；谈心谈话制度落实较好，有谈话，有记录 。市节能监察中心、市经信委离退处能及时传达上级纪委、党委有关文件、会议精神，领导班子成员能带头遵守各项规章制度；单位警示教育抓得较好；谈心谈话制度落实较好 。虽然各单位做了大量的工作，但检查中也发现了不少问题，主要表现在：一是党风廉政建设责任制落实不到位。从督查的情况看，各单位都没有在年初对党风廉政建设进行专门部署，无本年度党风廉政建设工作计划及工作任务细化分解，无职责分工；未执行党风廉政建设专题报告和“一把手”签字背书制度，没有一个单位向上级党委报告单位半年度党风廉政建设工作情况；谈心谈话制度落实不够到位，也不规范，除市无管处、市经信委离退处和市节能中心有谈话记录外，其它单位均没有谈话记录；赤峰实业总公司存在党委会与行政会合一 、会议记录较为混杂的情况；羊耳山煤矿还存在一把手分管财务、纪检书记分管业务的问题。二是账务制度落实不到位。市节能监察中心财务制度不全面，比如，账务制度中规定“常规以外的大额经费开支，应由单位领导集体研究决定” ，但没有明确“大额经费 ”的具体数额；单位公务接待有超标准接待现象，部分公务接待开支未附公务接待审批单，不能确定陪客和来客人数，来访事由等；单位差旅费报销未附出差审批单，内部控制欠缺；部分原始凭证经办人未签字；工会经费在行政帐中列支，未附方案，超标准列支。市无管处在财务执行方面存在部分问题，报销流程缺乏财务审核；公务接待开支无接待审批单。市经信委退管处在财务制度中未明确规定审批程序和审批权限；公务接待开支未附接待审批单；未按照 xx 市差旅费管理办法食宿统一安排、费用自理的规定执行，出差人员在报销的会务费发票已包含伙食费，但就同一事项又按标准支付每天的伙食补助费，属重复报销；市散墙办接待费管理松散，一些接待开支没有公函，存在同城接待现象；财务处理不够及时；工会经费管理不规范；固定资产计提不合要求的情况；羊耳山煤矿接待费偏多 ，票据欠规范；赤峰煤矿存在会务费无发票、会议无手续的情况，还存在大金额支出现金支付的问题 。这次检查，重在了解情况，发现问题，推进工作。各单位要以这次检查为契机，对检查组发现和指出的问题立即整改。为使各单位抓好整改工作，提出几点要求：一是要提高思想认识。党风廉政建设工作，是我们党坚持全面从严治党，加强党的建设的重要手段。各单位要充分认识党风廉政建设工作的重要性，全力推进本单位的党风廉政建设工作，认真落实党风廉政建设“两个责任”。二是要加强学习。各单位领导班子成员要认真组织开展学习中共 xx 市委的通知 （常发20152 号 ）文件精神,真正明确单位领导班子、单位“一把手”和单位班子成员在履行“两个责任”方面要做哪些工作，并结合本单位的实际情况制定出详细的工作计划或工作方案，尤其是单位“一把手”要充分发挥党风廉政建设第一责任人的责任，担负起亲自主抓、直接推动、全面落实的总责、主责，及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。三是要全面贯彻落实。对于检查组指出的问题，各单位要引起高度重视，召开班子会，专题研究讨论怎么样完善本单位今年的党风廉政工作，拿出整改方案或整改措施，于今年 11 月下旬前整改完毕。具体完善清单是：单位党风廉政建设工作计划；领导班子党风廉政建设职责分工；单位专题研究或部署党风廉政建设和反腐败工作不少于 4 次；单位考核评价机制；单位依法决策机制 ，执行“三重一大”事项集体决策制度；单位谈心谈话制度；抓好中央“八项”、省委“九项”、市委“十项”制度的贯彻落实，作风建设常态