质监局法规科2016年上半年述德述职述廉报告.doc

质监局法规科 2016 年上半年述德述职述廉报告质监局法规科 2016 年上半年述德述职述廉报告光阴似箭，岁月如梭，转眼 2016 年时间已过半，2016年以来，我局法规工作在州法制办和州局党组的正确领导下，在上级业务部门的正确指导下，在单位领导和同事们的关心帮助下，能严格按照落实州委、州政府和省局相关文件精神，以“服务经济、促进发展”为目标，坚持依法行政，执法为民，正确履行产品质量法等法律法规赋予的职责；贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要 ，加大依法治理工作力度，不断增强法治理念；严格落实执法责任制，着力改进执法作风，规范执法行为，创新执法工作机制，促进了执法队伍整体素质和依法行政水平的进一步提高，圆满完成了各级工作任务。现将今年以来法规工作情况作如下述职，不足之处，敬请各位领导同事们，批评指正。一 、完成主要工作任务情况（一）加强对单位权力清单、责任清单、负面清单清理。今年法规科积极将质监的职能、法律依据 、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项进行了全面清理，建立了行政事业性收费和政府性基金清单制度，对行政许可、行政服务、行政处罚的事项实行动态管理，按规定时间以权力清单的形式向社会公开。（二 ）深化行政审批制度改革 。我局进一步清理了行政审批事项，严格按照法定权限和程序，全部取消非行政许可审批事项，取消、下放和整合了行政审批事项。进一步简化了审批程序、减少审批环节、压缩审批时限，建立健全了岗位责任制，提高了行政效能。今年从 5 月 1 日起，对便于基层开展工作 ，方便群众的特种设备安装、维修、改造告知和工业产品生产许可证年度审查两项行政服务事项直接下放给各县（市、区）市场监督管理局，并对各县（市、区）市场监督管理局的行政审批人员进行培训。认真做好了“接、管 、放”工作。 （三）加强组织建设，完善管理制度2016 年初，我局根据大法治建设工作、依法治理工作和单位法规科工作的实际 ，加强组织建设，完善管理制度。一是成立了一系列领导小组。主要成立的领导小组有：黔西南州质量技术监督局依法行政领导小组、黔西南州质量技术监督局行政案件复议委员会、黔西南州质量技术监督局行政案件审理委员会、黔西南州质量技术监督局大法治建设工作领导小组、黔西南州质量技术监督局行政公开领导小组 、黔西南州质量技术监督局法治宣传教育领导小组 、黔西南州质量技术监督局第二届群众性法治文艺宣传调演活动领导小组。并结合单位实际制定了法规各项工作的实施方案。二是制定和完善了单位各项管理制度。为加强机关作风建设，提高行政管理 、行政执法水平和工作效能，制定和完善了黔西南州质量技术监督局“四位一体”机关工作人员管理考核实施办法（暂行） 、黔西南州质量技术监督局机关公务车辆管理制度、黔西南州质量技术监督局信息工作奖励考核办法、黔西南州质量技术监督局工作纪行管理办法、黔西南州质量技术监督局政务公开考核制度以及制定下了行政执法相关规定和管理制度。这些领导小组的成立和相关制度的下发执行,为加强单位管理和完成工作任务,打下了坚实的基础。（四） 建立法律顾问制度。为发挥法律顾问在质监改革与发展中的作用，进一步推进我局依法行政工作，切实提高依法决策和科学决策水平 ，单位成立了聘请法律顾问制度，并制定法律顾问主要工作职责、工作方法 、工作原则。（五）加大宣传培训力度、树立质监形象由于单位体制的原因，基层单位三局合一 ，工作内容、工作方法、执法的程序等都有待加强 。今年以来我单位利用3.15、质量月、世界计量日、标准化日及各种节日的时机宣传质监的法律法规。每次宣传活动均有宣传方案和总结。今年以来，共开展各类法律法规宣传活动 8 次，发放资料20000 多份，组织各类培训 10 期 ，培训人员 2500 多人次。通过宣传培训活动的开展，使基层同志熟悉了工作业务，使广大人民群众了解质监的法律法规，树立了质监形象。（六）积极参加学习培训，提高法规业务能力今年以来，法规科参加各种会议、学习 、培训共 45 次，处理公文 128 个，拟制下发文件 58 个，拟写各种上报资料65 篇，拟写党组会议记录 23 份，拟写党组会议纪要 11 份，拟制党委中心组学习记录 7 份。特别是今年 5 月份，在州法制办和州局领导的关心下，我有幸参加大连法治政府建设暨法制干部综合能力提升专题培训班学习 ，培训期间，能严格遵守培训纪律，严格执行八项规定，通过学习，即开阔了视野，又提高依法行政的整体业务素质。（七 ）严格规范公正、文明执法严格依法履行职责。各部门严格按照本部门行政权力清单、责任清单、负面清单履行职责，依法惩处违法行为。所有举报投诉，均能够有举报必须核实、有案件必须办理，所有案件均无不作为、乱作为、吃拿卡要等行为。上半年全州共出动执法人员 1170 人次，办理案件 83 起，查获违法产品涉案货值金额 26.3258 万元，罚没入库 61.23762 万元（其中州局出动执法人员 48 人次，办理案件 6 起，查获违法产品涉案货值金额 3.835 万元，罚没入库 4.84 万元），在办理的行政案件中，无超期、复议、诉讼及移送司法机关案件，全州未出现区域性、行业性、系统性的重大质量安全问题。（八 ）加强依法行政组织领导我局党组对依法行政工作的重视。明确局长就是依法行政工作第一责任人责任。我局健全了依法行政机构，配备适应工作需要的专职人员负责依法行政工作。今年五月份我局为法规科配备一名工作人员，目前法规科工作办公室有科长和工作人员共计 3 人。为我单位的依法行政工作提供了组织保障。（九）积极推行政务公开我局大力推进信息公开 ，2016 年以来，我局在各类报刊、杂志、网站 、电视台依法公开公布各类信息 240 多条，在州政府网站依法公开公布各类信息 185 条；法规科在各类报刊、杂志、网站 、电视台依法公开公布各类信息 28 条。二、工作中存在的不足今年以来，工作取得了一定成绩 、有了一定收获，但同时存在不少问题，主要有：一是工作不细、粗心大意 ，在制定下发的文件中出现打错人名的现象，缺乏“精品”意识，二是虽然重视学习，但是法规业务素质还有待于需要提高，法规业务能力还有待于加强；三是是法制宣传工作力度不够，执法环境不够好；四是综合协调能力有待于提高，有的资料不能及时收集汇总，上报的资料有想当然和作假的现象 。三、下步工作打算：（一）加强业务知识人学习，不断提高业务能力。（二）按照州法制办安排，认真抓好普法工作和大力宣传质监法律法规。（三）及时做好权力清单梳理，强化行政许可监督。（四）强化法制建设，加大法制监督，开