质监局“十二五”期间工作总结.doc

质监局“十二五”期间工作总结质监局“十二五 ”期间工作总结“十二五”期间，市质监局在市委市政府的领导下，围绕 xx社会经济发展大局，以科学发展观为统领，主动适应新常态，全力创建全国质量强市示范城市，保障质量安全，深抽查企业（家）抽查产品（批次）合格产品（批次）合格率（% ）同比（% ）44910521014 96.39 +1.81化质监改革，实现了质监事业的跨越发展。现将相关工作报告如下。一、质量强市工作深入开展。“十二五”期间，xx 市连续五年被评为“全省实施质量兴省战略工作先进单位”，于 2014年 1 月获国家质检总局批准筹建“全国质量强市示范城市”，是湖北省首个获批 城市，xx市被评为全国“2014 年度质量魅力城市”。xx 市出台中共 xx市委、xx市人民政府关于加强质量强市工作实现高质量可持续发展的意见，将 高质量可持续发展列为 xx 发展核心战略，确立发布“品质 xx、至优至美”的城市质量精神，成立以市委副书记、市长马旭明为主任的质量强市委员会，统筹各方 力量，系统推进全市质量强市工作。全市质量强市考核、联动机制健全，质量工作基础扎实，按年度编制贯彻实施质量发展纲要行动计划，质量状况白皮书。市质监 局大力开展质量强企、质量服务进千企活动，引导企业树立“大质量”经营理念，推行卓越绩效管理等先进质量管理方法，不断提升“xx制造”的质量水平和企业 质量管理能力。我市将创建质量强市示范城市与群众路线教育实践活动相结合，实施服务质量提升工程，把“民生”作为质量工作的落脚点，得到省委常委、市委书 记黄楚平批示肯定。实施卓越绩效“5111”工程，将全面质量管理推广到各行各业，在工业、旅游、教育、卫生领域举办卓越绩效管理知识讲座，累计培训企事 业单位 450家，培训人员达6000 余人。xx 市委中心组进行质量强市与卓越绩效专题学习，市委党校开设卓越绩效管理理论课堂。二、名牌战略取得显著成绩。“十二五”期间，我市新增国家地理标志产品2 个、湖北省长江质量奖及提名奖 5个、国家级知名品牌示范区2 个，组织评选 xx市三峡质量奖及提名奖 9 个。市质监局紧紧围 绕“引进一批大项目、壮大一批大企业、培育一批大集群、兴起一批大产业”的目标，大力实施品牌战略，努力打造 xx品牌方阵。全国精细磷化工产业知名品牌创 建示范区，是全省首个获批筹建的全国知名品牌示范区。截至 2015年 10 月，我市拥有4 个中国名牌产品，6 个地理标志产品，126 个湖北名牌产品，各类名 牌产品拥有量在全省地市州中仅次于武汉，品牌经济逐渐成为推动 xx快速发展的生力军。三、标准创新力度不断加大。“十二五”期间，我市共备案、复审企业标准修制订345 项（不包含夷陵区及各县、市）；发布实施省级地方标准 50个；标准化试点示范取得良好成效，新增服务业及社会 管理和公共服务标准化示范试点 10个；采用国标国外先进标准27 个；标准化良好行为企业5 个。我市标准化工作加速推进，标准工作的基础性、战略性地位明显 增强，通过推进实施标准化战略，有效调动了各方面力量和资源，全社会支持和参与标准化活动的氛围日渐浓厚。标准化工作机制进一步完善，市人民政府办公室 关于进一步做好标准化工作的通知（宜府办发2012 14号）、市人民政府关于全面实施标准化战略的意见（宜府发20158号）和xx 市名牌创建和标准创新奖励办法（宜府发20156号）陆 续出台实施。市质监局围绕“创造 xx标准、打造 xx 品牌、构筑xx 信誉、提升 xx质量”的工作思路，制定全面实施标准化战略三年行动计划，开展标准化示范 单位创建和市级地方标准创新，组建标准化专家库，出台企业标准联盟管理办法，搭建标准化战略框架，充分发挥标准化对经济和社会发展的技术支撑作用，提高宜 昌市标准化整体水平，加快现代产业体系建设步伐。四、产品质量水平逐步提高。“十二五”期间，我市产品质量抽查合格率不断提高，大型企业产品质量稳定，部分行业通过调整升级，质量水平实现质的飞越，抽查全市工业产品类 2511家企业生产的产 品 5570批次，抽查合格率97.07%。截止 2015年 10 月30 日，我市共有186 家工业产品生产企业获得工业产品生产许可证 242张证，48家食品 相关产品生产企业获得食品相关产品生产许可证 50 张证。“十二五”期间全市工业产品抽查情况一览表年份20112012495 13031257 96.47 +0.082013657 15311504 98.24 +1.772014 598 1259120996.03-0.962015（上半年）312425 42399.5合计25115570540797.07“十二五” 期间，市质监局加大对群众关注的“热点”、“难点”等重点产品开展质量专项治工作 ，相继开展了“春季农资 ”、“电线电缆”、“机动车安全技术检验机构”、“食品相关产品”、“儿童用品”、“危化品” 、“建筑用材料”等产品 22 项专项整治，抽查产品 2078 批次，查出 163 批次不合格产品，对 77 家企业开展 产品后处理，有力保障了民生安全。从 2012 年开始对全市工业产品企业按照 aa 类、 a 类、b 类 c 类实行分类监管，对管理能力 差、产品质量不合格企业加强管 控。五、特种设备安全监管效果显著。“十二五” 期间，全市特种设备安全状况平稳，未发生较大特种设备事故 ，其他事故控制在万台设备死亡人数目标之内。全市在用特种设备 31554 台，比“十一五”末增长 了 50%。全市现有气瓶 25 万只、压力管道 1020km。特种设备使用单位 5200 余家，持有特种设备作业人员资格证 3.1 万人。各类特种设备生产许可单 位 90 家。加强住宅电梯安全管理，xx 市住宅电梯管理办法出台实施，有效解决了住宅电梯使用管理权责不明，相关部门责任不清，消除了我市近 300 台无 主电梯安全管理问题。市质监局先后开展气瓶、快开门压力容器 、起重机械、厂内机动车辆、游乐设施等多个专项整治，共消除东山公园安全隐患游乐设施等特种设 备隐患 36万余项次。气瓶整治中，督促报废或更新液化石油气瓶11.6 万只，“螺丝瓶”非法使用情况彻底扭转。特种设备工作机制不断完善。特种设备纳入了 政府目标考核、质量强市考核、社会综合治理考核。特种设备安全培训与宣传不断加强，“十二五”期间举办短期培训班 196 期，讲座32 场，与安监、消防联合培训政府相关部门安全管理人员、企业特种设备从业人员 35481 人次。六、计量基础不断巩固。“十二五” 期间，市质监局积极贯彻国务院计量发展规划、省政府落实计量发展规划实施意见和xx 市人民政府关于贯彻国务院计量发展规划 （2013-2020）的实施意见，打好计量基础工作，落实惠民举措，促进节能降耗，服务经济建设。目前 xx市共有社会公用计量标准 163 项、企事业单 位最高计量标准 138 项，计量检定员 441 人，计量授权单位 12 家（含法定计量检定机构 9 家），制造计量器具企业 14 家，计量认证单位 90 家。加强法制计 量建设，规范检测行为，全市共有 9 个计量检定技术机构，90 家计量认证单位、3 家系统外计量授权单位。相继开展重点领域安全用计量器具专项监督检查、定量 包装商品监督检查、“民用四表”监督检查。“计量护春耕，助农办实事”监督检查，累计检查种子化肥农药等农资类定量包装商品 875 批次，合格率为95%， 检查农资市场在用计量器具 1563 台件，查处超过检定周期使用计量器具的案件 12 起。扎实开展“520 世界计量日”宣传服务活动、“计量惠民生，诚信促 和谐 ”双十工程活动。执行国家产业政策，对高耗能、易污染产品，严把受理审查关，加强证后监管，淘汰落后生产能力和工艺。对我市列入湖北省万家企业节能 低碳行动企业名单（修改）的 105 家重点耗能企业及时开展能源计量审查工作，开展“能效标识”专项检查 3 次，完成 301 项计量标准的新建及复评审工作， 培训计量管理人员及计量检定员 441 人，为企业提高产品质量、节能降耗，增强竞争力提供了可靠的技术保证。七、法治质监全面推进。“十二五” 期间，市质监局扎实开展“六五”普法依法治理和法治质监建设，法制宣传、普法教育、法治建设等工作按计划进行，拨付专项经费 12 万余元购买普法学习资料、 宣 传法律知识，以“法律进企业”为重点开展“法律六进”活动，法治文化建设丰富多彩，工作轨迹明晰，普法工作取得明显成效。制定和完善依法行政工作制度， 搞好执法人 员年度审核工作，扎实开展规范行政处罚行为专项整治活动，圆满完成法制工作课题研究。加强“两法衔接”，行政复议与诉讼工作规范有序，认真开展 行政执法案卷评查工作，实行查审分离和三级审查制度，有效地杜绝了关系案、人情案和行政干预。探索实行综合执法后 ，打击重点领域违法生产经营活动，查办了 一大批关系到老百姓切身利益和政府关心关注的质量技术监督违法案件，“十二五” 期间共组织开展各类专项行动 79 项次、出动执法人员 5295 人次 、受理案件517 起、立案查处 341 起、结案 293 起(其中强制执行 16 起)。在省法制办 组织的全省案卷评查中，市 质监局行政处罚案卷以 97 分的高分在 xx 市 10 个评查单位中位居第一。2011年，xx 市质量技术监督局被全国质检总局评为“全 国质检系统五五普法先进单位” 。八、全面深化质监事业改革。“十二五” 期间，市质监局积极响应改革要求，先行先试，顺利完成食品监管职能划转、三峡产品质量检验检测中心组建、特种设备检验机构和纤维产品检检机构整合，探索出 一条整合检验检测认证机构的新路子 ，成绩得到各级领导肯定 。国家质检总局副局长孙大伟，副省长许克振、时任副省长梁惠玲相继来xx 调研，对 xx 整合检验机 构的开拓性举措给予高度评价。市质监局学习对接上海自贸区，配合全市行政审批制度改革，提高行政服务效率。所有行政许可服务事项集中到市政务服务中心，“十二五 ” 期间我局质监窗口多次被评为“红旗窗口”，2013 年被评为全市“十佳优质服务示范窗口” ，赢得了政府和群众的满意。对行政许可、行政强制、行政处罚、行政服务等 9 个类别 211 项行政权力和政务服 务项目进行重新梳理公开。xx 市在全国率先实现了以代码数字证书为支撑的代码登记服务新模式，按照“三证合一”要求开展市场主体准入登记制度改革，大力推 进行政审批方式“先照后证”，严格“事中事后”监督管理。九、自身建设得丰硕成果。“十二五” 期间，市质监局相继开展“三万”、党的群众路线教育实践活动 ，“新常态、新作为、新业绩”、“三严三实” 专题教育等系列活动，接受人大工作评议，开展政风行风评议，在全市系统营造创新变革、昂扬向上的强大气场。市质监局先后被评为省级最佳文明单位、全市文明 行业，