职业学院2016年上半年筹设办工作总结.doc

职业学院 2016 年上半年筹设办工作总结2016 年上半年筹设办工作总结2016 年上半年，在局党组的正确领导下，在自治区政府的高度重视下，在各相关部门的大力支持和和配合下，安职院筹设办围绕今年上半年的目标任务，扎扎实实开展工作，各项工作进展顺利，基本完成工作目标，现总结如下：一、安职院的筹建工作得到了各级领导的重视和支持2016 年 3 月 25 日，安职院建设项目正式开工，标志着安职院建设项目进入了实质性阶段。安职院建设项目的不断推进和实质性成果的取得，离不开各级各部门领导的殷切关怀和大力支持。自治区党委、政府非常关心支持安职院的建设。自治区主席陈武同志一直高度重视安职院建设项目，并指示自治区财政部门对安职院的建设给予资金上的支持。自治区各有关部门对安职院建设给予了大力支持，自治区发改委批准同意项目以 epc 总承包模式建设，并 将项目列入 2016 年自治区统筹推进重大开工项目；自治区财政厅已划拨 2 亿元资金支持安职院建设；自治区教育厅在安职院专业设置、学科建设及安职院的正式设立申请等方面给予大力的指导和帮助；自治区住建厅对项目 epc 建设招标及建设管理予以指导、帮助。二 、组织管理局党组黎志逘书记非常重视安职院的筹设工作中，不仅多次向区党委、区政府主要领导汇报安职院筹设情况，争取得到上级领导在政策、资金等方面的支持，还多次联系自治区党委、政府有关部门，沟通和协调有关安职院筹设事宜。黎书记不辞辛劳，多次深入施工现场视察，指导安职院的筹建工作；陈家良副局长经常到项目工地视察，在主持安职院筹设的具体工作中坚持高标准严要求原则，尤其重视依法办事 、建章立制、工作效率等问题；其他局领导也经常关心和指导安职院的筹设工作。为加强对安职院筹建工作的管理，今年上半年，从一工校专门抽调了分管后勤工作的副校长劳宇同志作为业主代表常驻安职院建设现场，此外 ，还增派了三名有一定基建工作经验的同志到建设现场进行施工监督管理。三、取得的成效（一 ）确保项目的供水、供电为保证项目能在 3 月份顺利开工建设，筹设办想方设法，在南宁教育园区武鸣东片区建设指挥部的协调下，分别与武鸣县（区 ）供水、供电部门多次沟通，在项目开工前在安职院建设地块内安装了容量为 800kva 的变配电设备，并敷设了直径为 50mm 的供水管道到建设现场。前段时间，又加设了一条直径 200mm 供水管道，确保了项目建设的供水、供电要求。（二）招标工作符合程序要求项目建设涉及项目的“设计-采购-施工”（epc）及监理的招标工作。筹设办从维护业主的利益出发，认真审核招标文件，严格按程序开展招标工作。经公开招投标，我区建筑领域的龙头老大广西建工集团第一建筑有限公司为epc 中标单位 ，广西中信恒泰工程顾问有限公司作为项目的监理 ，由此确保工程的质量。（三）精心设计，合理布局安职院的建设，是为适应我区安全生产管理的需要而新建的，也是南宁教育园区第一所建设的院校。所以，安职院的建设，既要考虑学院今后长远发展的要求，又要符合南宁教育园区的建设风格及布局要求。所以在总体规划和具体设计上，充分考虑了安职院实用性和可持续发展。在设计过程中，我们与设计单位进行了多次沟通，反复推敲布局和结构，精心设计每一个环节和每一个细节。经过对设计方案的多次修改 ，项目的总平及设计方案已通过南宁规划管理局的评审，已报送武鸣住建局审批。（四）项目建设进展顺利项目建设自今年 3 月份开工以来，建设进展很快。截止 6 月 27 日，1 幢教学实训楼、3 幢学生宿舍已完成三层基础施设的施工，预计 7 月 10 日左右，所有一期工程的建筑物可完成封顶。（五）认真做好教学组织工作为了做好安职院的专业设置规划及办学前的各项教学准备工作，按照教育部及自治区新设立高职学院的条件规定，筹设办组织一工校的有关人员进行了专业设置的调研 、编制专业教学方案、实训设备和图书的购置计划 、师资的配置的培养计划等，上述工作已经完成，为安职院的招生备案工作奠定了基础。（六）设立机构安职院已获得政府正式批复设立，为从源头上规范安职院的资产管理，包括将项目的土地和建设资产登记在安职院名下，急需得到安职院法人登记和给予安排一定人数的编制，现正与自治区编制管理部门进行沟通，安职院有希望获得 20 至 30 人的编制，这将有利于开展安职院工程项目建设 、教学组织和机构运转等工作。（七）建设资金的筹措安职院项目建设总投资 9.68 亿元，其中今年建设约需资金 3.5 亿元（建设费用 2.1 亿元，征地费用 1.4 亿元）。经过局领导的努力争取，自治区政府已划拨 2 亿元的建设资金支持安职院的建设。此外，为弥补建设资金的缺口，筹设办与广西农村信用联社多次沟通联系，已获得广西农村信用联社意向贷款 2 亿元。同时，与国土管理部门联系，了解广西第一工业学校教学区地块的处置相关事宜。四、存在问题（一）安职院的机构法人登记及编制安排问题。安职院已获得政府正式批复设立 ，为从源头上规范安职院的资产管理奠定基础。需尽快得到安职院法人登记和给予安排一定人数的编制（先期给予安排 20 至 30 人编制），才能将项目土地和建设资产登记在其名下，有效地开展安职院工程建设、教学组织和机构运转等工作。（二 ）土地证办理问题。原计划今年建设资金 3.5 亿元，其中：建设费用 2.1 亿元，征地费用 1.4 亿元（按 938 亩，每亩 15 元计）。考虑筹措难度，可先办理约 700 亩土地证则需约 1 亿元 。该 1 亿元可从今年自治区财政安排给安职院的 2 亿元建设资金中解决。问题是：园区的统一地价是 25.4 万元，给安职院优惠地价是 15 万元，交费要按 25.4 万元交，武鸣怎么退还每亩多交尚的 10.4 万元成为难题 。这个问题也是办理土地证遇到的难题，土地证不及时办理，影响很大。经初步协商，主要解决的途径为两条：第一条途径：武鸣区政府按等值金额建设安职院校园内的场地平整、道路、园林、绿化等基础设施建设（不涉及产权证的工程项目），按估算，建设项目所有的基础设施建设资金达到 1 亿以上。第二条途径：武鸣区政府按等值金额给予建设图书馆和体育馆等文体设施，但是，涉及出资性质、项目管理和产权证问题。（三）培训综合楼的规划和招商问题为达到土地利用的最低容积率 0.7 以上，新调整的总平图将校园西南角的后勤服务用房调整为两栋楼：培训中心综合楼（40200，占地 5554，高 18 层）和交流中心综合楼（37050，占地 4523，高 18 层）。考虑到安职院每年承接 1 万人次的培训、再教育工作任务，拟首先开发培训中心综合楼。拟建成集培训、办公、宾馆功能于一体的培训综合楼，其中，教室 30 间、礼堂 1间、会议 2 间、餐厅 1 间，宾馆式培训客房 500 间。总投资 13860 万元 。若按 500 间宾馆客房 ，日出租率 70%，单间日平均租金为 120 元，再考虑会议室、其他配套用房、餐厅等收入，年平均正常收入为 1700 万元；扣除经营成本，投资回收期为 15 左右。建议按类似 bot 模式，向社会招商。（四）教师配套住房的建设问题。学院建成后，按照 9000 人的规模，必须配备 500 名专业教师，除了从广西第一工业学校的教师中整合师资外，还需要从社会上招聘一批优秀人才充实教师队伍。为教师解决住房问题，是吸引优秀人才的关键。在安职院的校园建设规划中，仅规划建设 4100的教工单身公寓。为此，建议启动教师配套住房项目建设。利用安职院总平规划中，预留的 84 亩预留用地，申请有关部门调整土地规划 。以招拍挂形式取得配套住宅建设用地后，建设教师配套住宅。五、下一步工作打算（一）加强队伍建设，组织精干力量 ，条块分工负责，集中力量打歼灭战。在安职院机构未正式设立之前，第一工业学校要确实担任起建设项目业主职责，筹设办要加强指导协调；在安职院机构正式设立之后，第一工业学校仍然要继续组织精干力量，配合做好安职院的项目建设。（二 ）加强工作计划性，提高工作执行力，取得实实在在的工作成效。主要工作要有计划、有安排、有检查、有总结。（三）加强制度建设，优化审