郑开之行,调查报告

郑开之行,调查报告篇一：社会实践调查报告社会实践调查报告 主题： 基于郑州市中牟县 Y 乡关于村镇合并中违法乱建问题的调查 专业： 姓名： 基于郑州市中牟县 Y 乡关于村镇合并中违法乱建问题的调查 导语： XX 年十一国庆前夕，国务院正式出台国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见 ，建设中原经济区正式上升为国家战略。由于政策的支持和河南省加快经济发展的决心和力度，使得各级政府尤其是处于发展核心地带的郑州市政府高度重视，实现郑汴一体化、加快郑汴城市带的建设早已提上议程。而郑州市中牟县 Y乡正地处郑汴一体化开发的核心地带，为了促进本地区、本乡镇的发展，同时也为了响应上级集约土地利用的号召，中牟县 Y 乡决定合并若干个行政村，以腾出更多供发展的土地和空间，Z 村是被决定合并的其中一个，这个村位于该镇的中心，北边紧邻镇政府南靠一个正在建设中的国家级景区，地理位置优越，该村被此镇唯一的一条大道一分为二，村面积也相当大，交通发达，距离已建成的省道大动脉仅需十分钟左右的车程。XX 年 1 月 512 日，短短的七天时间里，该村疯狂的建起了上百幢楼房，有建成的有施工一半的，场面相当大。不过，这些楼房都没有地基，都是用现在市场上流行的钢架结构组装的，地基就是四个角上的水泥墩，每个建筑都在三层左右，层与层之间不是水泥板，而是一些很薄的铝合金板材，踩上去有往下压的感觉，还吱吱作响，根本无法居住，环顾整个村，除了这些房以外，还有用同样的材料在已建成的水泥房上接盖的，几乎每家都有建成的或接盖的房子，问题一经报道引起了县委县政府的高度重视，并派出了专门的调查组对此事进行调查 正文：正如我们以上所了解到的，经济建设与发展是一个地区的脱贫致富的关键所在，中牟县 Y 乡正处于由乡镇向现代化的社区转变的节点，在政策的支持与扶持下也许用不了几年这种转变就会成为现实，所以县乡两级政府才会对村村合并以集约利用土地，为将来的发展腾出必要的空间如此重视，这本来是一项非常好的措施，从政府的文件和精神引导方面可以得到答案，而合并具体的优势大致有以下几个方面： 一方面土地集中为整块为即将开发入住的工厂企业的建立提供了可能也条件，土地的集约利用也为本地区的未来发展提供了后劲与可能，也降低了企业入驻的成本扩大了产业集群效应。就本地区的居民而言，村村合并不仅使本地区的土地得以释放，加快交通、医疗、教育的建设和更新步伐，更重要的是促进了本地城镇建设、现代化建设与经济发展。加快了城乡一体化步伐，同时，也为本地区带来了众多的就业机会，引导本地区由第一产业向第二、三产业转变。 政府通过此举，不仅可以更加有效的对本地区进行管理，引导村民通过加强自我学习和培训以适应即将到来的企业需求，更重要的是能够为招商引资创造更加有利的条件，为促进郑汴一体化做出贡献。 就大环境来讲，村村合并政策的施行，是充分利用土地资源，践行资源节约型社会的需要，也是当前我国社会经济发展的必然选择。河南省是一个农业大省、人口大省，土地无疑是最重要的资源，合并和集约是省情。 综上，我们不难看出此项政策的重要性与必要性，其实行状况关系到以上所列问题的解答，所以当问题出现的时候引起了中牟县政府的高度关注，事情的缘由和进展状况通过我实地的调查以及对雁鸣湖乡负责此事的主管主任的采访得到了解答： 缘由：近年来随着郑汴一体化的发展和建设，尤其是郑开大道的建设，使得原来封闭落后的中牟县官渡杏花营一带迅速发展，道路的建设使得土地被占用，房屋被拆的也不在少数，不过政府的补贴也实在是“丰厚” ，使得本来就拥有大量土地的当地村民一夜之间就发了家，很多村里面几乎每家都买了汽车，这一重要省道的开通不仅给当地的村民带来了快捷的出行，还有沿路商店、汽修厂、瓜果大棚等的发展，着实让他们腰包鼓了起来。关键的不是他们的情况，而是那些见利而上的眼红者，都知道政府为了发展下大了力气，也不惜以“重金”换回土地，不过政府此举不是没有考虑到村民未来的发展之路，以上不是也提到了吗？ 针对此，就有一些人希望借此捞一笔，建房然后拆迁进而补偿，补偿的额度是相当大的，不然也不会有这么多人趋之若鹜并且建起了相当高的层数，其疯狂程度可见一斑。事件被曝光之后，已经说过了引起了县政府的高度重视， 县委县政府派出了专人小组进行调查，事情随后也逐渐平息，县乡两级政府成立了专门的施工小组，对于那些违法乱建的房屋进行了拆除其实事情到此应该得出了结果，该拆的拆了，该停建的也停了。不过呢事情恐怕也没这么简单，事情的发生总是要有个缘由的，中国人也许就如同鲁迅先生曾描述的那样：有一种劣根性。或许吧，但在利益面前某些官员尚且不能洁身自好，我们又怎能以圣人的标准来苛求这些村民的，但我想说的还不是这些，从我的调查和对当地村民的聊天以及负责拆迁的有关负责人那里了解到，这个事件并不像我们想的那样简单。按常规来说或者从政府制定政策的有关规定来说，一项政策从酝酿、商讨、分析到制定应该有一套很完善的保密措施或者说起码应该只能局限于领导干部中的某些重要成员才有资格知道，更何况拆迁事关重大，要拆迁的又不只这个村，为什么其他村就没有如此大的动静呢？其实，很简单，那就是拆迁的事他们提前就知道了，那位负责人告诉我其实本村有一位在县里面供职的领导，位居副县长，通过本村村民的描述，其实这个村子盖房首先是从他家里开始的，他们家动工之后(转 载 于: 小 龙文 档 网:郑开之行,调查报告)紧接着就是那些敏感的群众。而从后来的拆迁来看也属事实，他们家也是第一个被拆的，可以想象领导的“模范效应”在这件事当中暴露无遗。领导干部尚且如此，大家岂有不随之理。从后续发展情况了解到，该乡的乡长被免职了，具体情况不得而知，而那位副县长也不知道何去何从了。从行政管理角度来看，我想我们应该有更多地话要说，这种现象不只在郑州有在全国各地都有，在世界上其他国家也很普遍，也许我们会说那只能证明在任何地方都有唯利是图、贪赃枉法的的官员，不错，我们不能否认这种可能性的存在，但是这能叫我们所调查的原因吗？这能作为我们去理解官场去看着这种行为继续存在的理由吗？这证明我们对此无能为力吗？其实，一切的一切都源于制度的设置与运行，我们是社会主义国家，有着与西方不同的政治制度与政策体系，其实归根到底各国之间最重要的政治区别，并不在于政府统治形式的不同，而在于政府统治程度的高低，而这种程度的高低取决于政治共同体和有效能、有权威及合法的统治方式。这种方式就是社会秩序，人类可以无自由而有秩序，但决不能无秩序而有自由。正如弗雷德里克泰勒在科学管理原理所说的：过去，人是第一位的；未来，制度是第一位的。但这并不意味 着不需要伟大的人物了，正好相反，任何先进制度的首要目标是造就一流的人才。也确实如此，我们首先要研究的就是如何改进制度完善制度，我们需要德才兼备的人，但如果制度不好，好人也会变成坏人。中国解放军总后勤部副部长谷俊山中将近日被传因贪腐落马，个中缘由也已经被落实，正如一位评论家所说的：“总后基建营房部一把手这个位置呢，谁呆在那都一样。谷不是第一个，如果不动制度只动人呢，他也肯定不是最后一个。 ”所以从这件事上我所了解到的不只是百姓如何、官员如何，而是我们制度的漏洞正在日益突出、日益表面化，我们在下大功夫惩治腐败是同时，是不是更要去考虑考虑改进我们的政治制度了，更确切的说应该是管理制度，我们不缺乏人才和技术而缺乏管理，不管是企业、事业单位、还是政府机关缺乏的都是一种合理的管理体制，西方社会研究了几百年的管理尚且有这种现象的存在，我们不是更应该注重研究吗！无论如何，作为一个将来准备致力于中国行政管理研究的学生，我想我现在能做的就是从身边的事例着手同时结合我所学的理论知识，希望能够从中有一些有益的发现与体会！ 篇二：河南开封市初步调研报告河南开封初步调研报告 根据公司开发战略需求，工程项目管理部对河南省开封市进行初步调研，粗略了解开封市的政治、经济及房地产市场状况。 一、宏观经济状况 1、地理位置 开封古称东京（亦有汴梁、汴京之称） ，简称汴，位于河南省东部，处于豫东大平原的中心位置。开封是我国七大古都之一，也是河南省中原城市群和沿黄“三点一线”黄金旅游线路三大中心城市之一。 2、宏观经济 全市总面积 6444 平方公里，总人口 544 万，市区面积 359 平方公里，市区人口 125 万；全市人口密度达 844人每平方公里，而市区人口密度达到 3481 人没平方公里，人口高度集中，密集程度直逼北京市。辖尉氏县、杞县、通许县、兰考县、开封县五县和鼓楼区、龙亭区、禹王台区、顺河回族区、金明区五区。XX 年全市实现生产总值(GDP)亿元，位列河南省 13 位，人均 GDP 为 17096 元，远低于全国平均 28480 元的水平，经济水平落后。 二、房地产经济状况 1、房地产总体状况 XX 年全年开封市房地产开发完成投资亿元，同期 下降 27%。商品累计新开工面积万平方米，其中住宅万平方米，房屋施工面积万平方米，增长%，其中住宅施工面积万平方米；商品房屋竣工面积万平方米；商品住宅销售面积 83 万平方米，销售价格月为 4103 元每平方米。 2、住房结构 从房屋供给结构看，90 平方米以下住宅占总量的约%，90-110 平方米住宅占总量的%，110-130 平方米住宅占总量的%，130-150 平方米住宅占总量的%，150 平方米以上住宅占总量的%。从以上数据可以看出，该市住宅面积供给类型还是集中在 110 平方米以下的户型结构中，成为刚性需求的消费者首要的选择区间。同时，市场不但对户型面积有所需求，对户型房间的配比需求也在逐渐认知并合理化，其中三室两厅的户型受市场买房关注度较高。 3、在售楼盘情况 目前，开封市可统计在售住宅楼盘为 28 个，主要集中在金明和鼓楼两区，总体销售均价为 4568 元每平米。 4、土地成交情况 通过对开封市 XX 年土地成交情况统计分析可看出，开封市近期主要出让土地为郊县及开发区，总体楼面地价均价在 560 元每平米左右，而市区楼面均价最高位 1174 元每平方米。土地价格占房屋价格比例约为 12%。 河南省开封市 XX 年土地成交情况 篇三：中牟项目市场调查报告与分析最终版雁鸣湖区域房地产市场现状调查与 中牟县项目分析报告 郑州森鑫置业有限公司 一、雁鸣湖区域房地产市场调查报告与分析1、宏观经济环境趋于新常态，郑州仍处于“高速成长的青少年时代” 就目前公布的宏观经济数据来看，在全国经济增长下行压力的驱动下，郑州市宏观经济指标增速趋缓，GDP、社会消费品零售总额、固定资产投资、房地产投资总额等增速均出现不同程度的放缓，但仍高于全国平均水平，尤其是房地产开发投资总额增速迅猛，XX 年增速高达 32%，远高于全国%的平均增速。 XX 年 1-11 月郑州市房地产开发总额累计完成 1264 亿元，同比增长%，远高于同期全国%的增速。 2、土地市场供销两旺，城市基础设施建设力度加大 土地供应：XX 年土地供应量公顷，较 XX 年增加30%，截止 11 月已基本完成供应计划；其中住宅及商服用地占比下降，主要源于 XX 年商服用地供应量较大，短期内已基本满足城市商业潜量需求；但 XX 年基础设施用地供应量增幅较大，是去年的倍，达 647 公顷，占比提至 32 %，其中重点保障的是郑州新区的土地供应，旨在支持新城外部交通、内部路网、市政、环境等设施建设，促进功能组团开发，加快新城建设。土地需求：截止到 11 月，累计成交土地 189 幅，共计万，与 XX 年成交万相比，成交面积增长同比了%。上半年受楼市低迷以及开发商资金链紧张等影响，开发商拿地较为谨慎，自 11 月“央行”发话降息之后，楼市与土地市场开始慢慢回暖。其中，商住用地土地市场供需情况良好，XX 年 1-11 月份商住用地成交额达657 公顷，已超出当年商住用地土地供应量。 3、商品住宅市场均价稳步上涨，发展前景向好 商品住宅市场供应：供应总体呈上升趋势，供略过于求，XX 年 1-11 总供求比约，11 月新建商品住宅供应量激增，达到全年最大量，达 133 万平米，供求比达。商品住宅市场需求：郑州市于 XX 年 8 月 9 日宣布取消限购政策，但对郑州楼市影响不大，这主要源于郑州市住宅市场仍以刚需市场为主，解除限购冲击不大。在人口红利及刚需结构的支撑下，加之经过连续的放松限购、限贷、降息等政策利好，XX 年郑州市一手住宅销售价格保持一路走高的趋势，9 月份达到最高值 8287 元/平米。 二手住宅市场：XX 年郑州市二手房成交量起伏较大，XX 年 1-11 月郑州市二手住宅累计成交量达 286 万平米，月成交量基本在 25-30 万平米。成交均价经历了上半年的大幅攀升后，下半年波动平缓，成交均价 7000 元/平米左右。4、XX 年楼市的预判 基于上述分析，土地市场方面，土地出让面积于 XX年有 30%的增加，预计 XX 年政府会适当放缓出让土地节奏，其中基础设施建设用地占比预计仍将维持高位。 住宅市场方面，郑州房地产市场交投两旺，住宅物业领跑其他类型物业，预计 XX 年住宅市场仍将持续升温。二、森鑫置业雁鸣湖项目概况分析 1、项目介绍 （1）项目概述： 项目位于郑开大道与雁鸣湖景观大道交叉口东 500 米路北，位于新河南省政府向东 9 公里的位置，地处雁鸣湖组团。项目总占地 1050 亩，共分三期开发，规划有别墅、花园洋房、小高层以及高层，其中住宅用地 970 亩，商业用地 80 亩。其中一期项目占地面积 53