金融办稳增长工作情况汇报.doc

金融办稳增长工作情况汇报金融办稳增长工作情况汇报根据xx 市人民政府办公室关于下达稳增长有关目标任务的通知（贵政办通201659 号）文件精神，我办负责第三产业增加值的直接融资和间接融资两项任务。为贯彻落实好这两项任务，我办积极开展自查，现将情况汇报如下：一、基本情况一是间接融资规模不断提高。当前我市已有银行业金融机构 14 家，保险机构 19 家，证券机构 3 家，小额贷款公司 16 家，融资性担保公司 1 家。2016 年 1-10 月，我市实现间接融资 83.4 亿元（其中各金融机构发放贷款 68.4 亿元，城市发展基金融资 15 亿元） ，较去年同期增加 37.28 亿元，增长 80.83%。二是直接融资仍无突破。今年我市没有新增上市公司。1 家企业处于辅导备案阶段，2 家企业与券商签订改制上市协议，53 家企业在北部湾股交所挂牌。没有公司发行债券进行融资。我市在资本市场进行直接融资仍未取得突破。二、主要措施（一）支持引导企业直接融资一是为支持企业实现上市（挂牌），参照区内多地优惠政策，我办积极与市财政局对接草拟xx 市鼓励和扶持企业上市（挂牌）资金奖励办法，确定我市的扶持对象、奖励形式、奖励标准，即将报市政府上会讨论。二是积极推动我市更多企业在广西北部湾股权交易所挂牌，截至 10月底，我市已有 53 家企业在广西北部湾股权交易所正式挂牌。三是下发自治区关于直接融资奖励的相关政策到我市各企业，加大宣传和解读，鼓励引导优质企业通过股改挂牌上市对接多层次资本市场 ，实现直接融资。（二 ）拓宽融资渠道一是通过财政出资提供融资担保风险补偿专项资金开展的融资担保业务，为企业提供融资担保服务。二是制定xx 市小额贷款保证保险风险补偿暂行办法 ，协调开展人保产险 xx 分公司与交通银行 xx 分行合作的小额贷款保证保险，并由财政划拨资金作为风险抵押金。三是与金投集团合作中小企业担保贷款，缓解中小企业融资难题。（三）设立城市发展基金2016 年 4 月 29 日，市政府四届第 29 期常务会议审议通过的“湾行xx 城市发展产业投资基金”，确定我市与北部湾银行合作设立“湾行xx 城市发展产业投资基金”，为我市融资开拓新路径。该基金初定规模 20 亿元，目前募集的已到位的 15 亿元已全部拨付使用（主要用于支持 xx市体育中心项目建设 7 亿元，青云大桥、罗伯湾大桥“两桥”项目建设 8 亿元），在资金充足的情况下，三个项目进度不断加快。三、存在问题（一）多层次资本市场尚未形成，直接融资与间接融资比例不协调。 目前我国进入资本市场直接融资门槛较高 ，而我市规模以上企业较少，企业管理人员对资本市场运作不熟悉，对推动企业上市或者是发现公司债券等直接融资工作的意愿不强，这都制约了我市直接融资的发展，形成直接融资与间接融资结构极不协调的局面。（二）中小企业融资能力弱、信息不对称，影响银行的积极性。一是中小企业规模小，效益不稳定，大多数中小企业管理经验不足 ，基础薄弱，普遍缺乏规范的公司治理结构，财务制度不健全，透明度较低 ，难以形成对信贷资金的吸引力。二是担保机构在中小企业贷款过程中发挥作用不明显，我市担保机构未能对中小企业寻求银行贷款发挥桥梁作用，且担保费率较高，加大企业融资成本。四、下一步措施（一）继续引导企业直接融资一是要制定强有力的金融扶持政策，激励企业进行直接融资，给企业创造一个良好的融资环境。二是要开展资本市场业务培训，邀请专家学者对我市企业管理人员进行直接融资培训，开拓经营视野，增强认识。三是强化金融服务，协助企业进行股份制改造等一系列的上市准备工作。（二）积极推进中小企业融资一是引导金融机构加大产品创新和服务力度。鼓励金融机构根据客观经济条件、自身的实际状况和中小企业融资需求，为其“量身定做”创新型金融产品，打造具有 xx特色的中小企业创新金融产品。二是建立和完善中小企业贷款风险分担机制。深入开展小额贷款保证保险等试点工作，积极落实中小企业专项信用贷款、中小企业贷款补贴等相关政策扶持，提高银行业金融机构发展中小企业金融的积极性。三是积极推进中小企业信用体系