市区档案局工作报告.doc

市区档案局工作报告一、不断拓展，统筹推进档案信息化建设 1、创建省级规范化登记备份中心。积极提升区登记备份中心软、硬件水平，改善硬件条件，安装 oracle 数据库、备份系统、终端安全管理和运维管理系统等先进软件，并实现自动异地同步备份。主动开展登记备份相关理论和课题研究，省级课题基于 flash 技术的档案信息资源在线管理研究已完成功能模块的程序开发 、调试并投入试用，3 篇学术论文在省、市级刊物上发表。区登记备份中心还在全省县（市、区）中首家通过省级规范化档案与电子文件登记备份中心验收。2、加强民生领域档案登记备份。与区教育局、民政局、鄞州日报社 、鄞州人民医院、鄞州第二医院等 19 家单位积极沟通协调，将 51 个与民生相关的业务系统纳入登记备份的范畴，并分别签订了电子业务数据登记备份备忘录，明确了各单位职责和实施细节。目前，已完成人力社保、建设、民政、卫生、环保、国土 、教育、农林、工商、食品安全、安监、质监、新闻出版等 17 家重点涉民单位的档案登记备份工作 。其中，土地流转、婚姻登记、环境监察、社保、公积金等 37 项民生业务数据实现在线登记备份，土管、病历、药监、工商 、排污、房产、地理信息等 14 项民生业务数据实现离线备份，并接收环境监察电子化管理系统、民政社会救助管理系统、城建档案管理系统、房产信息系统综合管理平台、住房公积金业务系统等 5 个程序包，累计接收数据总量为 8.58tb，其中在线登记备份数据 10.1gb，离线备份数据 8.57tb，形成数据总量为 46.4gb 的登记备份光盘 90 张。3、拓展重点项目和民企档案登记备份。与区重点办、城投公司、水利、交通等主管局合作，开展区重点工程档案的申报登记、数据备份和专项验收工作，已累计接收沿海中线鄞州段 、绕城高速连接线、329 国道及樟村烈士陵园等 25 个重点项目的登记备份数据。同时，接收雅戈尔集团有限公司、宁波梁祝文化园、宁波星箭航天机械厂等民营企业的知识产权和商标档案登记备份数据，保障了企业信息安全，降低企业经营风险。4、加快基层数字档案室建设。以创建省级规范化数字档案室为抓手，规范全区各单位电子文件管理 ，加快传统档案的数字化转化工作。所有区级机关 、镇乡（街道）及相关进馆单位均已建立符合规范化要求的数字档案室，绝大部分购置了扫描仪等设备，完成 2006-2011 年重要室藏档案的数字化加工，并按规定向区档案馆进行了备份。目前 ，已累计辅导区内 22 家单位创建省级示范数字档案室，62 家创建规范化数字档案室，年度规范化数字档案室新增率达 13.5%，总创建率为全区数字档案室总量的 50%以上。二、破难创新，扎实开展档案文化建设 1、推进“鄞州记忆 ”工程。全面开展 “鄞州记忆”工程，积极实施方言建档、非遗档案、口述档案、鄞州图库四大文化项目，创建“鄞州记忆 ”文化品牌 。起草并下发大力推进档案文化建设的通知，全面普查整合区内各单位档案文化资源，规划建设全区图片资料的综合性展示利用平台鄞州图库，并重点走访集士港、石碶等镇乡（街道）和区文物管理委员会办公室、区文化馆、市服装博物馆、天童寺等单位，收集到各类音像照片光盘 110 张，包括鄞州水利工程建设、旧村记忆和新村建设等各类图片资料 2 万多张。在鄞州日报开设“鄞州记忆” 专栏，共刊出 8 期，展示了馆藏珍贵图片，再现了鄞州各历史时期的自然景色、风俗人情、历史文化和社会生活的真实场景，彰显了档案文化魅力 。2、打造两项编研精品 。年初，电视专题片建筑世家公开播出，大型图册鄞州寻踪顺利出版，均得到广泛好评。与宁波大学人文学院孙善根教授合作编纂近代鄞县文献丛书一套两册（近代鄞县社会经济史料辑录和近代鄞县人物史料辑录 ） 。两本编研专著已完成素材查阅和资料积累工作，作品初稿均已撰写完毕；同时，组织部分专家学者研讨区内已故老摄影家周震摄影、漫画作品结集出版事宜，初步确定周震作品集时代的印记的框架和内容，并充分利用馆藏照片档案和鄞县报 、宁波大众报等资料，开展原始资料收集工作。目前，所有摄影、漫画作品原始资料扫描完毕，资料整理、作品选材和结集排版均已完成， 时代的印记样稿已交印刷厂付印。另与区委党史办合作编撰中共鄞县县委文件选编(1977.1-1981.12)。3 、拓展三大文化阵地。创建“乡村记忆示范基地”，积极为试点镇、村提供相关档案资料和指导服务。目前，鄞江镇陈列馆和洞桥镇沙港村陈列馆基本完成方案设计进入全面布展阶段；创建“企业记忆之窗” ，热情为试点企业建设特色场馆提供指导。区内音王集团企业发展陈列室、宁波金银彩绣艺术馆已成为展示企业发展轨迹和非物质文化遗产的良好平台；充分发挥区档案馆作为市级爱国主义教育基地的作用，全年累计接待前来学习参观的社会各界人士 832 人次。创建 xx 区学生档案教育社会实践基地，整合区档案馆展厅及华茂美术馆、鄞州中学校史陈列展厅等馆外合作基地资源 ，开展多种形式的学生档案教育社会实践活动，普及档案基础知识，培养青少年爱国情怀。4、建立非遗专项档案。启动非物质文化遗产档案工作，传承鄞州传统文化，保护区内各级非物质文化遗产项目。多次主动上门与区内列入国家级非遗名录的骨木镶嵌、朱金漆木雕、金银彩绣、梁祝传说和宁波走书 5 大非遗项目的传承人和相关负责人联系，收集到大量文字、图片和多媒体材料，并分别建立专项档案。各非遗项目的历史渊源、发展历程、传承谱系、工艺流程和获奖情况一览无余，并配有图片、音像等多媒体资料。同时，展示区内部分国家级、省级非遗项目和省非遗宣传展示基地建设情况的 20 张光盘均收集进区档案馆收藏。5、完成方言语音建档。为发掘、保护和传承鄞州地域文化，建立内容比较完善、体系较为健全的鄞州方言档案资源库，今年 7 月，在充分调研，广泛听取专家学者意见建议的基础上，全面启动鄞州方言语音建档工作。根据鄞州方言语音多样性的特点，在近三个月的调查研讨活动中，共组织区内 6 名鄞州方言语音专家和 18 名方言语音调查人分中心城区片、西乡片（鄞江话） 、东乡片（瞻岐话） 、南乡片（姜山话）四大方言片区逐一开展方言语音调查研讨工作，并确定各片区方言最地道最正确的发音，甄选出各片区的发音人，同时做好规定文本的国际音标和方言同音标注工作。10 月中旬，各片区方言视频拍摄和音频录制工作均顺利完成，鄞州方言语音自选文本的视频、音频拍摄、录制和同音标注工作也同时完成，并汇总形成鄞州方言语音项目档案。三、主动服务，全面提升档案管理水平 1、狠抓新农村档案工作。拨付新农村档案工作专项经费 40 万元，对 2011 年通过省级示范、规范化档案室验收的 89 个村（社区）进行补助。在举办新农村（社区）档案工作培训班的基础上，为创建村较多的 3 个乡镇专门召开村级档案工作现场会，面对面了解各村创建进度，手把手解决问题，实地进行指导业务。今年全区又有 4 个村（社区）通过省级示范档案室验收，54 个村（社区）通过规范化验收 。2、抓好档案目标管理认定。举办目标管理现场会，组织申报目标管理省 、市级认定单位的档案员参观区农林局档案室，针对不同系统、不同单位的工作特点，提要求，做讲解，手把手开展业务指导 。同时，为下属单位较多的区级部门专门举办目标管理达标培训班，有针对性地进行业务辅导。年内 ，全区共有 18 家单位通过档案目标管理认定，其中省级 12 家、市级 6 家 。3、实现档案信息资源共享。建成合区档案馆馆藏档案管理系统、区电子文件中心、鄞州档案信息网、农村档案信息资源共享平台、民生档案专题数据库五位一体的全区性档案资源共享平台，通过多种信息化形式记录档案事业发展动态，展示档案文化，并为社会各界在线查阅利用档案资料提供方便 ，实现档案信息资源的实时共享。区内首南街道、下应街道、洞桥镇和鄞江镇均顺利通过全市档案信息资源共享工作示范乡镇（街道）验收，鄞州档案信息网也再次荣获全省优秀档案网站称号。四、夯实基础，着力强化馆内业务基础1、加强馆内安全管理。区档案馆严格落实“七防” 要求，落实档案保管各项规章制度，做到每周一次安全巡查，每月一次安全检查，每季一次全馆普查。今年对全部馆藏目录和所有全宗卷进行了整理补充，做到档案实体、台账资料和电子目录一一对应，并对清点过程中发现的病档和细微破损进行了全面修补，确保档案资料实体安全。同时，不断完善区档案馆硬件设施，满足区数字档案馆系统和登记备份系统的需求 ，保证所有存储设备正常工作，确保馆藏档案系统所有电子数据安全。2、有序开展档案进馆。按照国家档案局各级各类档案馆收集档案范围的规定 ，结合我区各单位档案室的不同特点，并根据区档案馆实际情况，制定了xx 区档案馆接收档案范围细则 ，报送市局审批。同时，开展全区 2000 年至 2005 年档案进馆工作调研，并到部分乡镇和机关档案室进行实地查看。在对存在问题进行分析梳理的基础上，下发全区 2005 年前档案进馆的通知，召开进馆工作会议，对档案进馆工作进行培训。根据进馆要求 ，对申报进馆单位的档案进行现场检查，年内已有 24家单位档案移交进区档案馆。3、优化档案查阅服务。区电子文件中心有各类目录数据 280 余万条，全文数据 10 余万件，馆藏档案信息系统已有各类目录数据 180 余万条，全文数据 90 余万件，鄞州档案网已经上传了 23 余万条开放档案目录和 5087 份已公开现行文件，为社会各界提供在线档案查阅，满足了不同层次不同受众的档案利用需求。馆藏档案资源查阅利用接待工作有序开展 ，创新公共服务模式，努力做到查档服务“零距离” 、查档质量 “零差错” 、服务对象“零投诉” ， 全年为符合条件的 6496 人次社会各界人士提供了 9839 余卷档案的查阅利用服务，并复印相关档案资料11999 页，群众满意率继续保持百分之百。4、强化档案资源建设。坚持把档案征集贯穿于日常工作之中，在查阅利用过程中做好征集宣传发动，及时发现珍贵档案信息。今年新征集到清道光年间的族谱 1 本， 井亭张氏宗谱 （民国版 ）等家谱 7 套， “撤县建区十周年书画展” 作品 30 件，鄞籍老华侨俞谐老先生创作的书画作品 69 幅，各类文献材料100 余本等珍贵档案资料，为建立馆藏丰富、结构完善 、具有地方特色的档案资源体系奠定了扎实的基础 。五、加强监管，有效实施档案依法行政 1、落实档案行政执法责任制。发挥局档案行政执法责任制工作领导小组的作用，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各科室抓落实，一级抓一级、层层负责的工作机制。同时，对各科室开展行政执法责任制目标管理考核，把行政执法职能依据、职权责任分解列表，明确各科室和相关人员的执法职责，建立和完善责任追究制度，规范各科室的行政执法行为。2、清理档案行政职权项目。按照甬政办发200440 号文件精神，结合区法制办的具体要求，建立和完善涉及档案行政许可和审批的各项制度，规范了我局所涉及的 4 项档案行政许可项目和 3 项行政审批项目的工作流程，制定档案行政许可及审批项目标准化程序 ，并依法实施档案行政许可和审批行为。对我局所涉及的 5 项档案行政处罚事项，也再次规范了执法流程，并明确档案行政处罚自由裁量的范围、种类和幅度。3、开展重大活动档案专项督查。为确保全区重大活动档案的完整 、准确、系统、安全，我局联合区人大教科文卫工委开展浙江省重大活动档案管理办法执行情况专项督查，重点走访了区商务局等 4 家近年来主（承）办全区具有重大影响活动（事件）的单位，对各单位的重大活动档案收集、整理和移交情况进行实地督查，促进了全区重大活动档案管理水平的提升。4、进行档案法制宣传活动。为纪念中华人民共和国档案法颁布 25 周年和xx 市档案工作条例颁布 15 周年，进一步提高社会各界对档案工作的重视，采取新闻媒体宣传、档案专项督查 、 “档案馆日” 活动、依法行政专题讲座等多种形式，在全区范围内开展档案法制宣传活动，强化了全区群众的档案法律意识 ，扩大档案工作的影响。同时，组织全局机关干部学习依法行政工作相关法律法规，强化档案行政执法监督，推动依法治档工作迈上新台阶。六、精益求精，不断优化档案工作队伍今年我局积极开展“三思三创” 暨“比树强创”主题实践活动，全区档案工作者积极投身档案登记备份、档案文化建设、档案馆建设、档案业务建设、档案信息化建设五大专项行动，增强效能，破解难题，争创一流，创新案例名人建