法制办落实市对区法治政府建设考核情况报告.doc

法制办落实市对区法治政府建设考核情况报告法制办落实市对区法治政府建设考核情况报告今年以来，xx 区法制办严格按照市对区法治政府建设目标管理考核要求，落实各单位主体责任及相应措施。现将 1-11 月主要工作目标任务完成情况报告如下：一、制度建设不断加强（一）严格执行规范性文件的起草、审查、决定、公布、解释、备案及监督程序。重点抓好规范性文件公开征求意见制度、合法性审查制度及公开发布制度 。今年以来，共审查区本级规范性文件及其他文件 60 件，提出可行性意见 150 余条。抓好规范性文件备案审查和定期清理 ，强化对部门和乡镇（街道）规范性文件备案审查力度，1-11 月共收到备案审查的规范性文件 37 件，全部通过备案审查 。未收到公民、法人或其他组织异议审查，有效保障了行政行为源头合法。（二）加强重大行政合同管理。对重大行政合同的审核从完善审查机制着手，强化对行政机关及其下属事业单位、国有投融资公司重大行政合同的合法性审查和备案审查，防范合同法律风险。今年 1-11 月，区法制办已前置审查重大行政合同草案 16 份，涉及标的额 48 余亿元。另外，收到备案审查的合同 21 份。出具合法性审查意见书 16 份 ，共向合同承办单位提出法律审查意见 51 条，包括明确违约具体责任、修改约定不清条款、有歧义条款及其他合法性意见等 ，有效保障了国有资产的安全。二、强化对行政权力的监督和制约（一 ）积极落实执法全过程记录制度。要求行政执法机关通过办案信息系统、现场执法设备、视频监控设施等技术手段，对执法活动全过程跟踪记录，确保执法活动有据可查。今年以来，区安监局、区卫计局等单位均为行政执法人员配备了执法记录仪，执法部门执法全过程记录实现了较好地保障。（二 ）推进行政处罚结果和行政复议决定书公开工作。加大行政处罚信息网上公开监督力度，指导各单位将行政处罚结果信息规范 、及时地在浙江政务服务网上录入。截至11 月份 ，全区各行政执法机关在浙江政务服务网上公开行政处罚结果信息 11015 条。同时，在政府信息公开平台公开行政复议决定书，确保行政复议结果接受公众监督。截至11 月，在全区政府信息公开平台公布行政复议决定书 17 份。（三）建立行政机关出庭应诉报备工作机制。出台关于做好行政机关负责人出庭应诉情况报备工作的通知，将行政机关负责人出庭应诉情况将纳入法治政府建设考核体系。明确规定被诉行政机关接到人民法院的行政机关负责人出庭应诉建议书后，应当及时确定出庭应诉的行政机关负责人，并向区法制办报备。同时规定，被诉行政机关负责人因故确实不能出庭应诉的，应当委托本机关相应的工作人员出庭，不能只委托律师出庭应诉，并在 3 个工作日前向法院书面说明理由，书面说明理由同时抄送区法制办。截至 11 月份，区法制办共收到各单位出庭应诉备案单 23 份。（四）强化行政复议层级监督。通过调整案件审理思路和方式方法，对一些重大疑难的行政复议案件，采取现场调查取证，组织召开听证会的方式进行办理，提高复议办案质量，增强行政复议专业性、透明度和公信力。今年1-11 月 ，受理行政复议 65 件，审结 57 件，其中驳回 4 件，维持 13 件，撤销或责令重做 33 件，撤回终止 7 件。行政复议听证、调解和解率达 20%，有效化解了行政矛盾纠纷。三、全面深化政府信息公开工作（一）加大信息公开监督力度。建立了政府信息公开月抽查、季通报工作制度。每季对全区 68 家政府信息公开节点单位主动公开政府信息数量及依申请公开信息办理情况进行通报。今年 1-11 月，全区通过政府信息公开平台主动公开政府信息数量 10766 条 ，比去年同期增长 12%。（二）推进政府信息公开规范化建设。通过时时抽查，要求各单位及时删除超时限发布的政府信息。强化政府信息保密审查，印发关于切实做好政府信息公开保密审查工作的通知，要求各单位对 2013 年以来发布的政府信息进行保密审查自查工作，及时删除涉密政府信息，确保不发生涉密事件。（三）强化政府信息公开载体建设。在政府信息公开网设立规范性文件及其他政策解读栏目 。今年 1-11 月，共发