XX定额计价规范

XX 定额计价规范篇一：XX 计价规范XX 年 1 月 学习建设工程工程量清单编制方法 规范建设工程工程量清单计价行为 为及时总结我国实施工程量清单计价以来的实践经验和最新理论研究成果，顺应市场要求，结合建设工程行业特点，在新时期统一建设工程工程量清单的编制和计价行为，实现“政府宏观调控、 部门动态监管、 企业自主报价、市场形成价格” 的宏伟目标，住房和城乡建设部及时对建设工程工程量清单计价规范GB50500-XX 进行全方位修改、补充和完善。修订后的 建设工程工程量清单计价规范GB50500-XX 将于 XX 年 7 月 1 日起实施。 一、工程量清单计价的属性研究 工程量清单计价，是我国改革现行的工程造价计价方法和招标投标中报价方法与国际通行惯例接轨所采取的一种方式。 长期以来我国沿袭前苏联工程造价计价模式，建筑工程项目或建筑产品实行“量价合一、固定取费”的政府指令性计价模式：即“定额预算计价法” 。这种方法按预算定额规定的分部分项子目，逐项计算工程量，套用定额单价（或单位估价表）确定直接费，然后按规定的取费标准计算其他直接费、现场经费、间接费、利润、税金、加上材料价差和适当的不可预见费，经汇总即成为工程预算价，用作标底和投标报价。这种方法千人一面，重复“算量、套价、取费、调差（扯皮） ”的模式，使本来就千差万别的工程造价，却统一在预算定额体系中；这种方法计算出的标价看起来似乎很准确详细，但其中的弊端也是显而易见的，其表现在：第一、浪费了大量的人力物力，好几套人马都在做工程量计算的重复劳动。第二、违背了我国工程造价实行“控制量、指导价、竞争费”的改革原则，与市场经济的要求极不适应。第三、导致业主和承包商没有市场经济风险意识。第四、标底的保密难于保证。第五、不利于施工企业技术的进步和管理水平的提高。 一、工程量清单计价的属性研究 目前， “定额预算计价法”世界上只有中国、俄罗斯和非洲的贝宁在使用，国际上通行的工程造价计价方法，一般都不依赖由政府颁布定额和单价，凡涉及到人工、材料、机械等费用价格都是根据市场行情来决定的。 由于工程造价计价的主要依据是工程量和单价两大要素，所以任何国家或地区的工程造价管理基本体制主要体现在对于工程项目的“量”和“价”这两个方面的管理和控制模式上。从世界各国的情况来看，工程造价管理的主要模式有； （一）美国模式：美国的做法是竞争性市场经济的管理体制，根据历史统计资料确定工程的“量” ，根据市场行情确定工程的“价” ， 价格最终由市场决定。 （二）英联邦模式：英联邦的做法是政府间接管理，“量” 有章可循， “价”由市场调节。即由政府颁布统一的工程量计算规则，并定期公布各种价格指数，工程造价是依据这些规则计算工程量，通过自由报价和竞争后形成的。 （三）日本模式：日本的做法是政府相对直接管理，有统一的工程量计算规则和计价基础定额，但量价分离，政府只管工程实物消耗，价格由咨询机构采集提供，作为计价的依据。 一、工程量清单计价的属性研究 除了以上三种主要模式外，还有： 法国的做法是没有发布给社会的定额单价，一般是以各个工程积累的数据做参数，大公司都有自己的定额单价。德国的做法是与国际上习惯采用的 FIDIC 要求一致，即由工程数量乘以单价，而工 程数量和项目均在招标书中全部列出，投标人则按综合单价和总价进行报价。.。 综上所述，采用工程量清单方式计价和报价，是国际上通行的做法，是根据中国国情改革我国现行的工程造价计价方法和招标投标中报价方法的一种全新方式，是与国际通行惯例接轨的一种借鉴。 二、学习建设工程工程量清单计价规范GB50500-XX XX 版建设工程工程量清单计价规范 （简称新规范 ）的编制是对 XX 版建设工程工程量清单计价规范（简称原规范 ）的修改、补充和完善，它不仅较好地解决了原规范执行以来存在的主要问题，而且对清单编制和计价的指导思想进行了深化，在?政府宏观调控、部门动态监管、企业自主报价、市场决定价格?的基础上，新规范规定了合同价款约定、合同价款调整、合同价款中期支付、竣工结算支付以及合同解除的价款结算与支付、合同价款争议的解决方法，展现了加强市场监管的措施，强化了清单计价的执行力度。 （一）新规范出台意义深远 进入新世纪以来，我国的建设行业在突飞猛进快速发展。随着与国际市场接轨的步步深化，工程项目管理体制也一直经受着重大的改革与考验，工程造价管理模式正在不断演进,建设工程造价计价方式更是经历了三次重大的变革，从原先传统的定额计价方式转变为 XX 清单计价，历时5 年,后又转换为 XX 清单计价,最近发布的 XX 版建设工程工程量清单计价规范将于 XX 年 7 月 1 日开始实施，这是我国工程造价即将面临的第四次革新。 （一）新规范出台意义深远 现阶段，我国的建设工程造价两种计价模式并存。实行工程量清单计价规范的造价管理方式仍面临着新的机遇和挑战，新规范的发布施行，将提高工程量清单计价改革的整体效力。 1、更加有利于工程量清单计价的全面推行； 2、更加有利于规范工程建设参与各方的计价行为； 3、更加有利于营造公开、公平、公正的市场竞争环境； 4、是政府加强宏观管理转变工作职能的有效途径； 5、是快速实现与国际通行惯例接轨的重要手段； 6、是进一步推动我国工程造价改革迈上新台阶的里程碑。 新规范的出台，标志着我国工程价款管理迈入全过程精细化管理的新时代，工程价款管理将向集约型管理、科学化管理、全过程管理、重在前期管理的方向转变和发展。 （二）新规范的亮点展望 【亮点一】 专业划分更加精细 新规范将原规范中的六个专业（建筑、装饰、安装、市政、园林、矿山） ，重新进行了精细化调整: 1、将建筑与装饰专业合并为一个专业； 2、将仿古从园林专业中分开，拆解为一个新专业； 3、新增了构筑物、城市轨道交通、爆破工程三个专业。 （二）新规范的亮点展望 调整后分为以下九个专业： （1）房屋建筑与装饰工程 （2）仿古建筑工程 （3）通用安装工程 （4）市政工程（5）园林绿化工程 （6）矿山工程 （7）构筑物工程（8）城市轨道交通工程 （9）爆破工程 由此可见，新规范各个专业之间的划分更加清晰、更加具有针对性和可操作性。 （二）新规范的亮点展望 【亮点二】 责任划分更加明确 新规范对原规范里责任不够明确的内容做了明确的责任划分和补充。 （1）阐释了招标工程量清单和已标价工程量清单的定义（、 ） （2）规定了计价风险合理分担的原则（、 、 、 、 ） （3）规定了招标控制价出现误差时投诉与处理的方法（） （4）规定了当法律法规变化、工程变更、项目特征描述不符、工程量清单缺项、工程量偏差、物价变化等 15种事项发生时，发承包双方应当按照合同约定调整合同价款。 （） （二）新规范的亮点展望 【亮点三】可执行性更加强化 1、增强了与合同的契合度，需要造价管理与合同管理相统一； 2、明确了 52 条术语的概念，要求提高使用术语的精确度； 3、提高了合同各方面风险分担的强制性，要求发、承包双方明确各自的风险范围； 4、细化了措施项目清单编制和列项的规定，加大了工程造价管理复杂度； 5、改善了计量、计价的可操作性，有利于结算纠纷的处理。 （二）新规范的亮点展望 【亮点四】 合同价款调整更加完善 凡出现以下情况之一者，发承包双方应当按照合同约定调整合同价款： （1）法律法规变化（2）工程变更 （3）项目特征描述不符（4）工程量清单缺项 （5）工程量偏差 （6）物价变化 （7）暂估价（8）计日工 （9）现场签证 （10）不可抗力 （11）提前竣工（赶工补偿） （12）误期赔偿 （13）索赔 （14）暂列金额 （15）发承包双方约定的其他调整事项 （二）新规范的亮点展望 【亮点五】 风险分担更加合理 强制了计价风险的分担原则，明确了应由发、承包人各自分别承担的风险范围和应由发、承包双方共同承担的风险范围以及完全不由承包人承担的风险范围。 【亮点六】 招标控制价编制、复核、投诉、处理的方法、程序更加法治和明晰。 （三）新规范主要内容综述 为规范工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，适应工程建设招投标市场的深入发展，在总结工程量清单计价改革经验的基础上，住房和城乡建设部标准定额司对建设工程工程量清单计价规范GB50500XX 进行修订，形成了新 的国家标准建设工程工程量清单计价规范GB50500XX.1、新规范章、节、条数量变化明显 原规范含 5 章 19 节，新规范含 16 章 58 节 原规范条文 137 条，新规范条文 330 条 原规范强制性条文 15 条，除相关强条已列入计量规范外，新规范保留、修改、新增了强条，调整后新规范强制性条文仍有 15 条 2、新规范内容涵盖广泛 新规范相比原规范 ，增加了许多有关工程计量、合同价款（含约定、调整、中期支付、结算支付、争议解决等）各个环节的工程量清单计价内容，基本反映了原规范实施以来的主要经验和成果。 新规范的内容涵盖了工程实施阶段从计价方式、计价风险开始到竣工结算与支付、合同价款争议的解决、工程造价鉴定以及工程计价资料与档案建立的全过程。 3、新规范重点内容突出 新规范在认真总结我国实施工程量清单计价积累的经验和存在的问题的基础上，重点明确了： （1）使用国有资金投资的建设工程发承包,必须采用工程量清单计价。 （强条） （2）招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。 （强条） （3）分部分项工程量清单应包括五大内容。 （强条） （4）分部分项工程量清单必须根据相关工程现行国家计量规范规定的五项内容进行编制。 （强条） 3、新规范重点内容突出 （5）工程量清单应采用综合单价计价。 （强条） （6）措施项目中的安全文明施工费必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。（强条） （7）规费和税金必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。 （强条） 4、新规范体现的主要原则 ?（1）加强过程控制、注重管理程序 5、新规范的主要技术要点 ?（1）注重衔接现行法律法规、部门规章及相关规范 ?（2）明确细化工程价款调整内容和程序 ?（3）强化工程计量、明确合同价款支付程序?（4）提高造价咨询执业地位、强化造价咨询执业责任 6、新规范修改情况介绍 （1）章、节、条的变化 6、新规范修改情况介绍 （2）术语的变化 ?原规范术语 23 条，新规范术语 52 条 ?新规范的 52 条术语中： ?（1）保留原规范术语 2 条 ?（2）修改原规范术语 21 条 ?（3）新规范新增术语 29 条 6、新规范修改情况介绍 （2）术语的变化 ?新规范保留原规范术语 2 条，分别是： ?造价工程师 ?造价员 ? 【相关链接】造价师和造价员都是从事建设工程造价业务活动的专业技术人员，统称造价人员。新规范再次确定了造价师和造价员的法律地位，将使造价人员的人生生涯发生深刻变化。 6、新规范修改情况介绍 （2）术语的变化 ? 新规范修改原规范术语 21 条，分别是： ? 工程量清单 措施项目 ? 项目编码 项目特征 ? 综合单价 暂列金额 ? 暂估价 计日工 篇二：XX 计价规范合肥市建设工程造价管理 站合造价XX13 号 关于调整合肥市建设工程定额人工费的通知各有关单位： 根据安徽省住房和城乡建设厅关于调整建设工程定额人工费的通 知 （建标XX155 号）和安徽省建设工程造价管理总站关于调 整执行建设工程定额人工费的实施意见（造计XX16 号）精神， 现对合肥市定额人工费调整做如下规定： 一、调整范围 合肥市区、巢湖市、肥东县、肥西县、长丰县、庐江县的建筑、安 装、装饰装修、市政、房屋修缮、园林绿化及仿古建筑、城市轨道交通、 抗震加固等工程按现行的计价依据计算工程造价的， 均按本文件要求进 行定额人工费调整。 二、调整内容 1、调整后的建筑、安装、装饰装修、市政、房屋修缮、园林绿化及 仿古建筑、城市轨道交通、抗震加固等工程人工工日单价为 68 元/工日 （含流动施工津贴） ，具体调整按下表进行： 建设工程定额人工费调整表调整内容 计价依据 XX 年全国统一建筑工程基础定额安徽省综合价目表 合肥地区综合价格 （第二版） 1999 年全国统一建筑工程基础定额安徽省装饰工程综 合估价表合肥地区综合价格 （第二版） XX 年全国统一安装工程预算定额安徽省估价表 结算系数 合肥市区 工程类别差额调整系数 工日数量 元 合建办 XX99 号 合建管 XX92 号 合建管 XX 年全国统一市政工程预算定额安徽省估价表 XX 年安徽省仿古建筑及园林 工程估价表 1999 年全国统一房屋修缮工程预算定额安徽省综合价 格 XX 年安徽省建设工程工程量清单计价规范及其配 套的清单计价依据 XX 年安徽省城市建筑、装饰装修工程计价定额综合 单价 、 安徽省安装工程（常用册）计价定额综合单 价 XX 年安徽省城市轨道交通计价定额综合单价 XX 年安徽省建设工程概算定额 XX 年安徽省抗震加固计价定额 配套费用定额 配套费用定额 配套费用定额 工日数量 元 29 工日数量 元 21 工日数量 元 11 合造价字XX004 号 工日数量 元 29 配套费用定额 XX96 号 配套费用定额 配套综合费用 工日数量 元 工日数量 元 工日数量 元 工日数量 元 工日数量 元 工日数量 元 县区 工日数量 元 工日数量 元 2、各定额中施工机械台班费所含的人工费按上表进行调整。 3、巢湖市、肥东县、肥西县、长丰县、庐江县建设工程定额人工工 日单价均按 68 元/工日，使用 XX 年全国统一建筑工程基础定额安 徽省综合价目表合肥地区综合价格 （第二版）不再乘以 系数； 使用 XX 年全国统一安装工程预算定额安徽省估价表 （合建管 XX92 号）和 XX 年全国统一市政工程预算定额安徽省估价表 （合建管XX96 号）均执行合肥市区结算系数。 4、原建筑、安装、装饰、市政、房屋修缮、园林绿化及仿古建筑工 程费用定额所含的流动施工津贴，仍按其工程造价计价程序计算。 5、以工程量清单为工程造价计算依据 招标人在编制招标控制价时， 其消耗量定额人工费单价调整为 68 元 /工日； 为保障建筑工人工资（农民工工资）的最低支付标准，投标人在投 标报价时，其人工费工日单价不得低于 68 元/工日。 6、调整增加的人工费只计取税金，不计取其他费用。 三、调整时间 1、调整的定额人工费，自 XX 年 11 月 1 日起执行。 2、XX 年 11 月 1 日以前已招标的工程和直接发包的工程，按以下 规定办理： 合同对人工费明确约定不予调整的，仍按原合同执行； 合同对人工费调整已约定或约定不明的，XX 年 11 月 1 日未完 工作量，人工工日单价执行本文件第二条。 XX 年 10 月 18 日 抄报：安徽省住房和城乡建设厅、标准定额处 、 安徽省建设工程造价 管理总站、合肥市城乡建设委员会 抄送：巢湖市建设工程造价管理站篇三：黑龙江省 XX 清单计价规范黑龙江省执行 XX 清单计价计量规范相关规定 来源： | 发布人： | 发布部门： | 时间：XX-02-20| 点击：1407 黑建造价XX1 号 各市（地）住建局（委） ，绥芬河市住建局、抚远县住建局，省农垦总局住建局、省森工总局住建局，各建设、施工、设计单位，有关社会中介服务机构，有关单位：为贯彻落实 建设工程工程量清单计价规范 （GB50500-XX）（简称 XX 计价规范） 、 房屋建筑与装饰工程工程量计算规范 （GB50854-XX）等九本工程量计算规范（简称 XX 计量规范）及建筑安装工程费用项目组成 （建标XX44 号），结合我省实际情况，特做如下规定： 一、各类工程的费用项目组成按建筑安装工程费用项目组成 （建标XX44 号）文件的规定执行。 二、各类工程费用标准按附表 18 执行。三、单位工程计价程序按附表 9、10 执行。 四、招标人应依据相关工程的工期定额合理计算工期，压缩的工期天数不得超过定额工期的 20%，超过者，应在招标工程量清单中单独开列赶工施工费项目，在招标控制价中单独计算赶工施工费。 五、招标人必须在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及范围，并应明确人工费基期价格。六、招标控制价应公布总价以及各单位工程的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。七、市政工程中的路灯工程执行 XX 年电气设备及建筑智能化系统设备安装工程计价定额 ，按市政工程计取各项费用。八、XX 计量规范共性规定 1、我省 XX 计价依据中的清单编码，只适用于 XX 清单计价规范，XX 计量规范自行配套。 2、XX 计量规范部分项目划分原则及规定与我省 XX 计价依据不一致的，编制工程量清单及计算工程量时，应按XX 计量规范的项目划分原则及规定执行；而组合综合单价时，应按我省 XX 计价依据的项目划分原则及规定执行。例如：土壤、岩石类别划分等。3、工程量计算规则：计算工程量时，按 XX 计量规范执行；组合综合单价时，按我省 XX计价依据及相关规定执行。 4、项目特征描述：采用预拌混凝土及预拌砂浆（包括屋面、地面细石混凝土）时，应在项目特征中描述。九、房屋建筑与装饰工程工程量计算规范专业规定（一）条文部分 1、条文关于“涉及室外地（路）面、室外给排水等工程的项目，按市政工程工程量计算规范GB50857 相应项目执行”的规定，按如下规定执行：室外地（路）面应划分为厂区（小区）内、外，分别按本规范及市政工程工程量计算规范编码列项。 2、条文条关于现浇混凝土模板按如下规定执行：现浇混凝土模板不与混凝土合并，应在附录 S 措施项目中单独编码列项。 （二）附录 A 土石方工程 3、挖一般土方、挖沟槽土方、挖基坑土方，工程量“按设计图示尺寸以基础垫层底面积乘以挖土深度计算” 。规范第 7 页注 9 规定的因工作面和放坡增加的工程量不并入清单土方工程量。 （三）附录 C 桩基工程 4、项目特征中的“空桩长度”或“空钻长度” ，如无特殊情况，可不描述。该因素在我省 XX 计价依据中已综合考虑，不影响组合综合单价。5、超流态混凝土灌注桩可在“01030XX 钻孔压浆桩”清单下编码列项。 （四）附录 D 砌筑工程 6、 “墙体厚度”可在工程量清单列项时予以考虑，也可在项目特征中进行描述。7、 “010401003 实心砖墙” 、“010401004 多孔砖墙” 、 “010401005 空心砖墙” 、“01040XX 砌块墙”的工程量计算规则第 3 条“框架间墙：不分内外墙按墙体净尺寸以体积计算” ，在执行时，应用范围扩展为“混凝土结构（包括框架结构、剪力墙结构等）的内外墙，均按墙体净尺寸以体积计算” 。 8、 “010401011 砖检查井”项目特征第 5 条“井盖安装”不采用，井盖安装工作内容应含在井盖相应项目中。 （五）附录 E 混凝土及钢筋混凝土工程 9、编写工程量清单时，短肢剪力墙的列项方式：（1）暗柱等与墙相连时均按墙列项；（2）当暗柱等不与墙相连，且为一字型时，按 XX 计量规范的划分原则进行判断及列项；（3）当暗柱等不与墙相连，且不是一字型、为其他形式时，区别不同样式的暗柱，以构件为单元，均在“直形墙”清单下按不同暗柱样式分别编码列项，无须按 XX 计量规范的划分原则划分。 10、钢筋连接除机械连接在“010516003 机械连接”清单下单独编码列项，其他连接方式（包括电渣压力焊）均在钢筋综合单价中综合考虑。 （六）附录 F 金属结构工程 （七）附录 J 屋面及防水工程 12、补充清单： 基础防水 基础防水工程量清单项目设置、项目特征描述、计量单位及工程量计算规则应按表的 规定执行。 （八）附录 R 拆除工程 （九）附录 S 措施项目 14、现浇混凝土构件模板支撑超高应在模板的综合单价中综合考虑。 15、檐高的定义按我省 XX 计价依据执行，即：平屋面檐口高度是指屋面板顶面结构标高，坡屋面檐口高度按坡屋面平均高度计算。 16、规范第 109 页注 1“单层建筑物檐口高度超过20m，多层建筑物超过 6 层时，可按超高部分的建筑面积计算超高施工增加”的规定在我省暂不执行，我省超高施工增加的适用范围按我省 XX 计价依据的规定执行。 17、塔吊基础等设备基础的安拆费用应在“011705001 大型机械设备进出场及安拆”清单综合单价中综合考虑。十、 通用安装工程工程量计算规范专业规定 1、基本安装高度取定：附录 A 机械设备安装工程为10m；附录 D 电气设备安装工程、附录 E 建筑智能化工程5m、附录 G 通风空调工程、附录 J 消防工程、附录 K 给排水采暖燃气工程、附录 M 刷油防腐绝热工程均为 5m。 2、给排水、暖通、消防、生活用燃气、电气设备及建筑智能化安装工程项目涉及超 高费措施项目的并入到相应的清单项目中，管道间、管廊内的管道及管道附件安装人工费调整措施项目列入到附录专业措施项目中的“其他措施”清单项中。3、路灯工程在编制工程量清单时的划分原则：厂区、小区内的路灯电气安装工程按通用安装工程工程量计算规范附录 D 电气设备安装工程相应项目执行；市政道路、市政公共广场等路灯电气安装工程按市政工程工程量计算规范 “路灯工程”相应项目执行。十一、 市政工程工程量计算规范专业规定 1、附录 A 土石方工程清单中挖沟槽土石方、挖基坑土石方、挖一般土石方清单工程量按本清单工程量计算规范执行，清单工程量不计入因工作面和放坡增加的工程量。2、计算挖沟槽土方、挖基坑土方、挖一般土方定额工程量时，放坡系数和管沟每侧所需工作面宽度可参照附录 A