一门受理制度

一门受理制度篇一：6 社会救助政策解读-一门受理附件 8 社会救助政策解读 一、最低生活保障制度 1.低保条件 凡持有我省常住户口的居民，其共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准，且家庭财产状况符合当地人民政府规定条件的，均有权直接向其户籍所在地的乡镇人民政府（街道办事处）申请享受低保。 2. 申请低保 申请低保应当以家庭为单位，由户主或者其代理人以户主的名义向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请。受申请人委托，村（居）委会可以代其向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提交低保书面申请及其相关委托书、授权书。根据规定，申请人需按规定提交相关材料，书面声明家庭收入和财产状况，并签字确认；履行授权核查家庭经济状况的相关手续及承诺所提供的信息真实、完整。申请低保时，申请人与低保经办人员和村（居）委会干部有近亲属关系的，要如实申明。对已受理的低保经办人员和村（居）委会干部近亲属的低保申请，乡镇人民政府（街道办事处）要进行单独登记、备案。 二、特困人员供养制度 1、供养对象 凡老年、残疾或者未满 16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，均可申请享受农村五保供养待遇。 2、供养内容 (一)供给粮油、副食品和生活用燃料； (二)供给服装、被褥等生活用品和零用钱； (三)提供符合基本居住条件的住房； (四)提供疾病治疗，对生活不能自理的给予照料； (五)办理丧葬事宜。 农村五保供养对象未满 16周岁或者已满 16周岁仍在接受义务教育的，应当保障他们依法接受义务教育所需费用。 三、申请程序 由村民本人向村民委员会提出申请；因年幼或者智力残疾无法表达意愿的，由村民小组或者其他村民代为提出申请。 村民委员会经民主评议、公告，无重大异议的，由村民委员会将评议意见和有关材料逐级报送乡、镇人民政府审核，县级人民政府民政部门审批。 县级人民政府民政部门批准给予农村五保供养待遇的，发给农村五保供养证书 ；对不符合条件不予批准的，应 当书面说明理由。三、孤儿基本生活保障制度 一、保障范围 1.失去父母、查找不到生父母且未被依法收养的未满18周岁的未成年人，包括亲属抚养、机构养育、家庭寄养、独立生活的孤儿，以及年满 18周岁，但仍在普通高中、中等职业学校、高等职业学校、全日制普通本科高校就读和正在服义务兵役的孤儿。 2.父母一方患精神性疾病、正在服刑、被强制戒毒、二级以上重残或完全丧失劳动能力的，另一方失踪、弃养或患精神性疾病、正在服刑、被强制戒毒、二级以上重残或完全丧失劳动能力的家庭中，未满 18周岁的未成年人。 3.父母失踪或者弃养两年以上，查找联系不到父母信息的未满 18周岁的未成年人。 4.未满 18周岁的感染艾滋病病毒未成年人。 二、保障内容 凡符合条件的儿童，经县级民政部门审批后，可享受每人每月不低于 600元的基本生活保障经费。 孤儿基本生活费不计入家庭收入，不影响其家庭其他成员继续享受城乡低保、五保等社会救助政策。 三、申请程序 由孤儿或其监护人向孤儿户籍所在地的街道办事处或 乡（镇）人民政府提出申请，申请时应提供：公安机关、医疗机构或村（居）委会出具的孤儿父母死亡证明。由村（居）委会出具孤儿父母死亡证明的，须同时提供 2-3名邻里知情人的证明材料；属于父母患精神性疾病、正在服刑、被强制戒毒或二级以上重度残疾的未成年人，提供医疗机构、法院、公安或司法部门、残联提供的相关证明；属于父母失踪或者弃养两年以上，查找联系不到父母信息的未成年人，提供人民法院出具的宣告孤儿父母死亡或失踪的证明，或向公安机关的报案证明。 孤儿户籍证明（身份证、户口簿） ； 孤儿本人近期免冠照片； 申请人填写的孤儿基本生活费申请表 。 街道办事处或乡（镇）人民政府在收到申报材料后，负责对申请人情况进行核实，符合条件的报县级民政部门审批。对审核不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。 感染艾滋病病毒的儿童申请基本生活费，由其监护人持国家医疗卫生机构开具的医学证明，直接向感染儿童户籍所在地县级民政部门提出申请，并由县级民政部门核定、审批。 父母完全丧失劳动能力的儿童申请基本生活费，须提供由户籍所在地市级劳动(来自: 小龙 文档 网:一门受理制度)能力鉴定委员会出具的鉴定材料（工伤伤残等级达四级以上，非因工伤残或因病丧失劳动能力程度为完全丧失劳动能力） ，由县级民政部门核定、审批。 四、城乡生活无着的流浪乞讨人员救助制度 一、救助范围 城乡因自身无力解决食宿，无亲友投靠，正在流浪、乞讨度日的生活无着的人员；因务工不着、寻亲不遇、被偷被骗等原因而陷入困境、居无定所、流落街头的生活无着人员。 二、救助内容 根据救助对象实际需求，按照自愿、无偿原则，提供生活救助、医疗救治、教育矫治、返乡救助、临时安置和源头预防等救助服务。 三、工作程序 公安、民政、城管、卫生等部门在执行公务时发现流浪乞讨人员或接到群众反映有流浪乞讨人员的，应在第一时间按照有关规定实施救助服务。 坚持“先救治、后救助、再结算”的原则，做好流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人、危险传染等病人的救治工作，确保患病的生活无着流浪、乞讨人员得到及时医疗救治。 篇二：社会救助“一门受理、协同办理”职责分工及流程 2*县社会救助“一门受理、协同办理” 职责分工及流程 为深入贯彻落实社会救助暂行办法 （国务院令第649号）和国务院关于全面建立临时救助制度的通知（国发?XX?47 号）精神，强化社会救助部门协作，建立高效、有序、便捷的社会救助“一门受理、协同办理”工作机制，方便困难群众寻求救助，结合我县实际，制定本制度。 一、工作目标 依托县政务大厅、乡镇政务大厅，统一设立“社会救助综合服务窗口” ，统筹协调相关业务部门，统一受理低保、特困人员供养、自然灾害救助、医疗救助、临时救助申请和申请人难以确定管理部门的救助申请，明确部门职责及分办、转交、转办、转介流程和办理时限，实行“一门受理、协同办理” ，建立化解困难群众急难问题的“绿色通道”，确保困难群众“求助有门、受助及时” 。 二、职责分工 （一）乡镇政府职责 1.设立“社会救助综合服务窗口” ，负责“一门受理、协同办理”工作，受理、办理群众求助事宜和县社会救助管理部门转交的救助事项。 2.统筹本级社会救助工作，协调相关办事机构承办相应救助 - 1 - 申请。3.督促本级相关办事机构及时处理群众求助事项，并督办处理具体事件。 4.经本乡镇负责人同意、提前与相关救助管理机构或社会力量衔接后转介救助申请事项。 5.定期对有关救助工作资料进行归档。 （二）县民政部门职责 1.设立“社会救助综合服务窗口” ，主要负责“一门受理、协同办理”工作，受理和办理群众求助事宜。 2.代表县社会救助联席会议办公室协调处理部门间救助申请事项转办事宜。 3.向乡镇政府转交、向县有关部门转办、向社会力量转介申请救助事项。 4.督促乡镇政府和救助事项承办部门及时处理群众求助事项，并督办处理具体事件。 5.定期对有关救助工作情况进行统计、对相关资料进行整理归档。 （三）其他部门职责 1.卫生、教育、住建、人社等社会救助管理部门应当向县民政部门和乡镇提供本部门救助政策和救助项目，明确责任股室、责任人和政策咨询电话。如救助政策、救助项目、责任股室、责任人、咨询电话等发生变化，应及时通报县民政部门、乡镇政府“社会救助综合服务窗口” 。 - 2 - 2.积极配合县社会救助联席会议办公室工作，按时办理、及时反馈转办救助事项，为县民政部门和乡镇政府提供政策咨询。3.按照县社会救助联席会议成员单位职责完成各自工作。 三、工作流程 主要包括申请受理、分类登记、分类处置、意见反馈四个程序。 （一）申请受理 乡镇政府是受理救助申请的责任主体。困难家庭成员可以直接提出救助申请，情况特殊的，可由村（居）委会代为提交。申请人难以确定社会救助管理部门的，可以向乡镇政府或县民政部门“社会救助综合服务窗口”求助。 （二）分类登记 县民政部门、乡镇政府的“社会救助综合服务窗口”接到居民救助申请后，窗口工作人员要对申请时间、申请人基本信息、遭遇困难情况、申请救助类别等进行分类登记。 （三）分类处置 分类登记后，县民政部门、乡镇政府“综合服务”窗口工作人员确定居民申请的救助项目，随后进行相应的分办、转交、转办或转介工作。 1.乡镇政府的办理程序：乡镇政府“社会救助综合服务窗口”在接到居民救助申请或县民政部门“社会救助综合服务窗口”转交的*县社会救助申请、受理、转（交）办、转介单后，由窗口工作人员交由本乡镇政府有关办事机构按照政策规定程序 - 3 - 直接办理。乡镇政府“社会救助综合服务”窗口在接到居民救助申请或县民政部门“社会救助综合服务窗口”转交的*县社会救助申请、受理、转（交）办、转介单后，按照如下程序办理： （1）申请救助项目在乡镇政府能够承办的，由窗口工作人员根据居民申请确定救助项目分办。 （2）申请救助项目乡镇政府不能承办的，经本乡镇负责人同意、提前与相关救助管理机构或社会力量衔接后，由窗口工作人员根据居民申请救助项目，填写*县社会救助申请、受理、转（交）办、转介单 ，转相关县社会救助管理部门或县民政部门“社会救助综合服务窗口”处理。2.县民政部门的办理程序：县民政部门“社会救助综合服务窗口”在接到居民的救助申请后，按照如下程序办理： （1）属县民政部门承办的，由相关窗口工作人员按照政策规定程序直接办理。 （2）属县级其他社会救助管理部门承办的，填写*县社会救助申请、受理、转（交）办、转介单 ，转交相关部门按照政策规定办理。 （3）属乡镇政府承办的，填写*县社会救助申请、受理、转（交）办、转介单 ，由申请人户籍所在地乡镇政府按照政策规定程序办理。 3.社会力量参与的办理程序： 申请救助项目涉及社会组织或个人（慈善组织、企事业单位、 - 4 - 专业社会工作服务机构和志愿者、爱心人士、社会工作者等社会力量）的，由乡镇政府或县民政部门“社会救助综合服务窗口”工作人员填写*县社会救助申请、受理、转（交）办、转介单 ，转介给有救助意愿的社会组织或个人处理。4.特殊情况的办理程序： 乡镇政府、县社会救助管理部门均不能解决的，或对救助内容及救助责任存在争议的，县社会救助部门联席会议办公室应在各有关部门反馈意见后，提出召开联席会议，研究确定解决方案。对救助事项特别复杂，救助金额突破正常救助标准的，由县社会救助部门联席会议办公室报县政府领导审定。 （四）意见反馈 1.乡镇政府承办机构应当将救助事项的办理情况通过适当方式向申请人反馈，同时向乡镇“社会救助综合服务窗口”反馈办理结果，承办机构负责人签字并加盖单位公章。 2.县社会救助管理部门应当将救助事项的办理情况通过适当方式向申请人反馈，同时向县民政部门“社会救助综合服务窗口”反馈办理结果，承办部门负责人签字并加盖单位公章。 3.有关社会组织需要将救助事项的办理情况通过适当方式，向送交*县社会救助申请、受理、转（交）办、转介单的乡镇政府或县民政部门“社会救助综合服务窗口”反馈具体救助情况。 - 5 - 篇三：电话回访制度电话回访制度 为深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步加强行务服务中心作风效能建设，不断提高政务服务质量和水平，更好地为我市经济社会发展服务，特制定本制度。 一、回访内容： 主要回访窗口工作人员在服务过程中，服务态度、服务质量、办事效率、廉洁自律、实行一次性告知、一门受理等方面的情况。 二、回访方法： 回访工作每月进行一次，中心业务科从各服务窗口抽出已办结审批服务项目进行回访，以电话回访为主，并适当进行现场回访和走访。 三、回访情况的处理 1、中心业务科建立回访台账，做好回访记录，并及时将群众评议意见综合反馈给窗口负责人，作为改进窗口工作作风和对窗口工